WWW.KONFERENCIYA.SELUK.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Конференции, лекции

 

Pages:   || 2 | 3 |

«СОДЕРЖАНИЕ Обеспечение безопасности объектов транспортной инфраструктуры в сфере ответственности МЧС Роль неправительственных организаций в формировании национальной ...»

-- [ Страница 1 ] --

3-я Научно-практическая конференция

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

СОДЕРЖАНИЕ

Обеспечение безопасности объектов транспортной

инфраструктуры в сфере ответственности МЧС

Роль неправительственных организаций в формировании национальной нормативно-правовой базы и обеспечении комплексной безопасности на транспорте

Политика Санкт-Петербурга в сфере обеспечения транспортной безопасности. Отраслевые особенности

Проблемные вопросы в организации и обеспечении транспортной безопасности на полигоне Октябрьской железной дороги

Системы обеспечения безопасности пассажиров Петербургского метрополитена

Видеоаналитика: мифы и легенды

Технологии профайлинга и ее реализация в обеспечении безопасности на транспорте

Обеспечение комплексной безопасности при перевозках опасных грузов

Стандарты ISO 28000 (цепи поставок) и Рамочные стандарты безопасности и облегчения мировой торговли — путь к созданию комплексной безопасности и обеспечению качества перевозок

Технические средства охраны (ТСО) и ограждения в периметральных системах охраны морских объектов

План обеспечения транспортной безопасности. Оптимизация реализации требований по обеспечению транспортной безопасности (по критерию эффективность–стоимость)

О введении отдельных положений Федерального закона Российской Федерации от 9 февраля 2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» и Международного кодекса «Охрана судов и транспортных средств» в образовательные программы при реализации направлений подготовки 280700.62 «Техносферная безопасность»

Автоматизированные системы обучения как средство повышения эффективности подготовки и повышения квалификации дежурного и эксплуатационного персонала служб безопасности объектов транспортной инфраструктуры»

3-я Научно-практическая конференция

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

3-я Научно-практическая конференция

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

Уважаемые участники и гости!

От имени Министерства транспорта Российской Федерации рад приветствовать участников и гостей 21-го Международного форума «Охрана и безопасность — Sfitex ». Сегодня обеспечение безопасности во всех сферах общественной жизни — приоритетное направление государственной политики Российской Федерации. Одной из важнейших его составляющих является транспортная безопасность. В условиях возрастания террористической активности защита населения на транспорте требует особого внимания.

Решению первостепенных задач в сфере транспортной безопасности способствуют внедрения инновационных технологий, разработка принципиально новых методов и определение важнейших направлений ее обеспечения.

В третий раз в рамках форума пройдет научно-практическая конференция «Безопасность Транспортной Инфраструктуры». Традиционно участники конференции вносят свои предложения по совершенствованию законодательства, способам противодействия актам незаконного вмешательства, представляют свои инновационные решения, внося серьезный вклад в обеспечение транспортной безопасности.

Уверен, что и в этом году конференция окажет содействие совершенствованию системы транспортной безопасности, а участники выставки продемонстрируют перспективные разработки.

Хочу пожелать всем участникам, организаторам и гостям форума эффективной работы, направленной на укрепление безопасности населения нашей страны!

Министр Транспорта Российской Федерации М.Ю. Соколов 3-я Научно-практическая конференция

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

3-я Научно-практическая конференция

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

Уважаемые участники и гости 3-й научно-практической конференции Безопасность Транспортной Инфраструктуры»!

За годы своего существования международный Форум «Охрана и безопасность — Sfitex » зарекомендовала себя как авторитетная площадка для обмена опытом, налаживания новых деловых контактов, проведения конструктивной дискуссии по обсуждению наиболее актуальных вопросов и проблем в области транспортной безопасности. Интерес к Форуму проявляют не только специалисты, но и широкая общественность, вниманию которой представлены наиболее интересные проекты в области обеспечения транспортной безопасности.

3-я научно-практическая конференция «Безопасность Транспортной Инфраструктуры» открывает перспективы для развития транспортной отрасли в Российской Федерации, а также дает возможность найти новые варианты решения проблем защиты объектов транспортной инфраструктуры от актов незаконного вмешательства, предоставляет презентации интересных проектов в данной сфере.

В подготовке и проведении Конференции объединились усилия органов законодательной и исполнительной власти, ведущих научных организаций, разработчиков технических средств, руководителей организаций различных форм собственности, профессиональных сообществ, заинтересованных в формировании цивилизованных отношений участников процесса обеспечения транспортной безопасности, внедрении инновационных технологий и элементов саморегулирования, а также развитии государственночастного партнерства в области транспортной безопасности.

Мы ожидаем от 3-й научно-практической конференции «Безопасность Транспортной Инфраструктуры» предложений, которые профессиональное сообщество и органы исполнительной власти Российской Федерации готовы рассмотреть и реализовать на практике уже в ближайшее время.



Желаем всем участникам конференции плодотворной работы! Новых взаимовыгодных контактов и деловых партнеров по бизнесу! Дальнейшего эффективного развития, благополучия и процветания!

Председатель Правления Ассоциации «Транспортная безопасность» А.Н. Свешников

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТОВ

ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

В СФЕРЕ ОТВЕТСТВЕННОСТИ МЧС

Аникин Алексей Геннадьевич, первый заместитель начальника Главного управления МЧС по Санкт-Петербургу по Государственной противопожарной службе Произошедшие в последнее время транспортные катастрофы и террористические акты на транспорте со всей наглядностью демонстрируют уязвимость объектов транспортной инфраструктуры и недостаточность мероприятий по их защите. Проводимые мероприятия зачастую сводятся к приобретению разрозненных систем безопасности, каждая из которых направлена на решение какой-либо одной конкретной задачи.

Мировым транспортным сообществом данная проблема решается путем построения интегрированной системы: люди – транспортная инфраструктура – транспортные средства с максимальным использованием новейших информационно-управляющих технологий.

Деятельность по обеспечению безопасности пассажирских и грузовых перевозок осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-Ф3 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федерального закона от марта 2006 г.

№ 35-ФЗ «С противодействии терроризму», Федерального закона от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ «О транспортной безопасности».

Нормативно правовыми актами Правительства Российской Федерации, направленными на укрепление транспортной безопасности, реализацию положений Федерального закона «О транспортной безопасности» являются:

Постановление Правительства РФ от 10 декабря 2008 г. № 940 «Об уровнях безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и о порядке их объявления (установления)»;

Постановление Правительства РФ от 09 июня 2010 г. № «Об осуществлении должностными лицами Федеральной службы по надзору в сфере транспорта контрольных (надзорных) функций (вместе с «Положением о полномочиях должностных лиц Федеральной службы но надзору в сфере транспорта, осуществляющих контрольные (надзорные) функции»);

Совместный приказ Минтранса РФ, ФСБ РФ, МВД РФ от 05 марта 2010 г.

№ 52/112/134 «Об утверждении Перечня потенциальных угроз совершения актов незаконного вмешательства в деятельность объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств».

В соответствии с требованиями Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» Федеральный государственный пожарный надзор, за исключением федерального государственного пожарного надзора, осуществляемого в лесах, на подземных объектах, при ведении горных работ, при производстве, транспортировке, хранении, использовании и утилизации взрывчатых материалов промышленного назначения, осуществляется должностными лицами органов государственного пожарного надзора, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 №242-ФЗ).

Техническое регулирование в области пожарной безопасности при обеспечении безопасности объектов транспорта на сегодняшний момент определено Федеральным законом от 27.12.2002г. №184-ФЗ «О техническом регулировании» и Федеральным законом от 22.07.08г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Однако в действующих нормативных правовых актах отсутствуют требования пожарной безопасности для ряда объектов транспорта. В частности требования пожарной безопасности к подземным объектам, таким как, пешеходные переходы со встроенными помещениями общественного назначения, автотранспортные тоннели, а также дебаркадеры, стационарно установленные плавсредства, топливозаправочные станции, распложенные на водной акватории.

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

Специфика осуществления Федерального государственного пожарного надзора на объектах «Петербургского метрополитена» связана с глубокой заложенностью станций метрополитена, а также неразрывной логистической и технической связью между наземными и подземными сооружениями метрополитена, имеющих общие конструктивные элементы, сопряженность всех систем и коммуникаций, в том числе общую систему пожарной безопасности, что не позволяет выделять в категорию «подземных объектов»

какие либо отдельно взятые объекты метрополитена и подземные пешеходные переходы.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 31 марта 2010 г.

N 403 «О создании комплексной системы обеспечения безопасности населения на транспорте» Распоряжением Правительства РФ утверждена от 30 июля 2010 г.

N 1285-р Комплексная программа обеспечения безопасности населения на транспорте.

Создана Межведомственная рабочая группа в целях реализации Указа, разработана структура и определены основные мероприятия Комплексной системы. В Федеральной службе по надзору в сфере транспорта создан штаб по разработке Комплексной системы В рамках Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте МЧС России является ответственным исполнителем мероприятий по защите от угроз техногенного и природного характера, информирования и оповещения населении на транспорте (СЗИОНТ).





Указом Президента Российской Федерации от 31 марта 2010 г. № 403 предусмотрено создание комплексной системы обеспечения безопасности населения на транспорте, прежде всего на метрополитене и других видах общественного транспорта (далее – Комплексная система) и в этих целях – комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте, прежде всего на метрополитене и других видах общественного транспорта, предусматривающей объединение сил и средств федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по обеспечению безопасности на транспорте.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2010 г. № 1285-р в 2011 году были созданы «Системы мониторинга состояния защищённости объектов инфраструктуры метрополитена», «Системы мониторинга состояния защищённости инфраструктуры объектов автовокзала, железнодорожного и морского вокзалов», «Центр управления сегментами системы защиты от ЧС природного и техногенного характера, информирования и оповещения населения на транспорте на станциях метрополитена г. Санкт-Петербурга».

В настоящее время на базе ФКУ «ЦУКС МЧС России по г. Санкт-Петербургу» развернуты и функционируют технические средства мониторинга оперативной ситуации на объектах транспортной инфраструктуры г. Санкт-Петербурга, в частности: на Автовокзале, на Ладожском железнодорожном вокзале, на станции метрополитена «Ладожская», в ближайшее время планируется расширить список подключенных станций метрополитена на 20.

Системы мониторинга позволяют выводить в режиме реального времени на АРМ диспетчера ЦУКС информацию о состоянии защищённости от угроз природного и техногенного характера объектов мониторинга:

· ст. метрополитена «Ладожская»;

· железнодорожного вокзала «Ладожский».

· морского фасада.

На автовокзале г. Санкт-Петербурга установлены камеры видеонаблюдение, датчики ПРХК, CO, CO2 и др. При возникновении нештатной ситуации – срабатывание датчиков на превышение ПДК – у дежурного инженера ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербургу» на экране отображается полная информация об инциденте. Инженер уточняет обстановку при помощи установленных камер видеонаблюдения, информация передается на контроль старшему оперативному дежурному, который в дальнейшем руководит устранением нештатной ситуации. В настоящее время ведется тестирование системы поддержки принятия решений, которая на основании показания датчиков, находящихся на объектах транспортной инфраструктуры, предлагает старшему оперативному дежурному алгоритм действий на основании утвержденных методик, а также просчитывает расчетное время, необходимое для ликвидации ЧС, для эвакуации и расчетное количество пострадавших. Данная система позволяет автоматизировать типовые сценарии реагирования на внештатные ситуации.

Подобные системы установлены на станции метрополитена «Ладожская» и Ладожском железнодорожном вокзале.

В 2012 г. в рамках реализации Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте продолжаются работы по «Созданию центра управления сегментами системы защиты от ЧС

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

природного и техногенного характера, информирования и оповещения населения на транспорте на станциях метрополитена г. Санкт-Петербурга»:

· «Создание и оснащение экспериментальными зонами систем мониторинга состояния защищенности от угроз природного и техногенного характера объектов транспортной инфраструктуры станций метрополитена г. Санкт-Петербурга» (планируется создать системы мониторинга на 20 станциях метрополитена);

· «Создание и внедрение интегрированной информационно-управляющей системы сбора информации на базе геоинформационных технологий о состоянии защищённости объектов транспорта и транспортной инфраструктуры страны от угроз природного и техногенного характера»;

· «Создание и внедрение в систему управления РСЧС вертикально интегрированной информационно-управляющей системы сбора информации и управления повседневной деятельностью органов управления, сил и средств на базе геоинформационных технологий при возникновении и ликвидации ЧС на транспорте и транспортной инфраструктуре, включающее разработку системного проекта и создание экспериментальной зоны на базе Главного управления МЧС России по г. Санкт-Петербургу».

Подобные системы на сегодняшний день стремительно развиваются и позволяют существенно разгрузить операторов центра мониторинга, и повысить оперативность обнаружения и реагирования на внештатные ситуации. Применение современных технологий обработки и хранения данных дает возможность проводить глубокий анализ происшедших ранее событий в случае разбора возникших ситуаций. Кроме этого, в процессе функционирования системы происходит формирование баз данных оперативной информации на разных уровнях управления, которые хранят в себе большие потенциальные возможности по извлечению полезной аналитической информации, на основе которой можно выявлять скрытые тенденции, строить стратегию развития, находить новые решения.

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

РОЛЬ НЕПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫХ

ОРГАНИЗАЦИЙ В ФОРМИРОВАНИИ

НАЦИОНАЛЬНОЙ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ

БАЗЫ И ОБЕСПЕЧЕНИИ КОМПЛЕКСНОЙ

БЕЗОПАСНОСТИ НА ТРАНСПОРТЕ

Мошков Геннадий Юрьевич, президент Международной Ассоциации по опасным грузам и контейнерам (НП «АСПОГ») На данный момент в Российской Федерации действует достаточно большое количество неправительственных организаций: саморегулируемые организации, союзы, ассоциации и иные структуры, которые, как правило, построены по административному принципу. Они фактически формируются чиновниками при министерствах и ведомствах и не имеют реальной возможности выражать интересы своих членов, т.е. интересы бизнес-структур, которые в них входят, поскольку эти интересы не соответствуют интересам чиновников. Эти организации действуют по указаниям чиновников и, вследствие этого, не могут защитить интересы отечественного бизнеса. Если в зарубежных странах неправительственные организации защищают интересы бизнеса и, в хорошем смысле этого слова, являются оппонентами правительств, то в Российской Федерации этого не наблюдается. Отечественные неправительственные организации, построенные по административному принципу, в своей деятельности учитывают лишь интересы чиновников. В случае изменения курса такая организация с помощью административных рычагов фактически может быть ликвидирована.

Наша Ассоциация, имея реальный независимый статус, за 11 лет своей деятельности добилась ощутимых результатов, в том числе и на международном уровне. Имеется в виду, прежде всего, наша деятельность в Комитете по Экономическому и Социальному Развитию (ЭКОСОС) ООН, где, имея консультативный статус, мы принимаем участие в совершенствовании международных документов, регламентирующих перевозки опасных грузов всеми видами транспорта. В результате нашей деятельности в Типовые правила Рекомендаций ООН по перевозке опасных грузов, являющиеся основой правил перевозки опасных грузов на всех видах транспорта, уже внесены серьёзные поправки, в которых учтены интересы российских предприятий.

Кроме того, мы неоднократно направляли для рассмотрения в Минтранс России и другие государственные органы власти наши замечания и пожелания, касающиеся национальной нормативно-правовой базы. Но при этом мы на собственном опыте убедились, что чиновники не заинтересованы в нашей работе; реальной помощи мы не получаем, работаем только за счет внутренних резервов.

Мы выступаем за то, чтобы в различных отраслях, особенно в отраслях, связанных с промышленной безопасностью, транспортной безопасностью, были бы сформированы неправительственные организации, отражающие интересы бизнеса. Ведь обеспечение безопасности тоже входит в сферу интересов бизнеса, и здесь как нигде огромную роль должны играть независимые мнения экспертов неправительственных структур, знающих проблемы изнутри и понимающих их. И эти мнения должны учитываться при разработке как ведомственных, так и правительственных нормативно-правовых документов. Нужно прийти к пониманию того, что неправительственная организация – это не оппозиционная правительству структура, а организация, помогающая правительству решать важные задачи при наличии реальной защиты интересов бизнеса.

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

ПОЛИТИКА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА В СФЕРЕ

ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТРАНСПОРТНОЙ

БЕЗОПАСНОСТИ. ОТРАСЛЕВЫЕ ОСОБЕННОСТИ

Евстигнеев Алексей Петрович, и.о. заместителя председателя Комитета по транспортно-транзитной политике Правительства Санкт-Петербурга 1. Проблемы функционирования транспортно-логистической системы Санкт-Петербурга с точки зрения обеспечения интересов безопасности Российской Федерации Для противодействия угрозам национальной безопасности пунктом 52 Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12.05. № 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года», предусмотрено улучшение и развитие транспортной инфраструктуры.

Правительство Санкт-Петербурга прилагает значительные усилия, в том числе финансовые, для совершенствования функционирования транспортно-логистической системы Санкт-Петербурга.

В соответствии с Федеральным законом от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности»

(далее – Закон № 16-ФЗ) обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры. Однако эти затраты настолько значительны, что реализация соответствующих мероприятий в планируемых объемах не представляется возможной без решения вопросов о выделении дополнительного финансирования из федерального бюджета.

2. Деятельность органов государственной власти Санкт-Петербурга по реализации основных направлений стратегии в области обеспечения безопасности на транспорте.

В связи с необходимостью стратегического планирования развития транспортной системы СанктПетербурга, являющегося необходимым условием обеспечения устойчивого социально-экономического развития Санкт-Петербурга, издано постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.07.2011 № 945 «О Транспортной стратегии Санкт-Петербурга до 2025 года» (далее – Транспортная стратегия).

Основная цель Транспортной стратегии - формирование сбалансированной транспортной системы Санкт-Петербурга, обеспечивающей высокое качество городской среды и жизни населения СанктПетербурга, повышение привлекательности транспортной системы Санкт-Петербурга, усиление инновационной, социальной и экологической направленности развития транспортной системы.

В соответствии с Транспортной стратегией Правительством Санкт-Петербурга издано постановление Правительства Санкт-Петербурга от 22.11.2011 № 1603 «О программе «Целевая программа «Развитие транспортного комплекса Санкт-Петербурга до 2015 года» (далее – Программа).

Одним из направлений Программы является «Доступность транспортного комплекса Санкт-Петербурга».

Основными задачами

данного направления являются:

• развитие метрополитена;

• развитие наземных видов городского пассажирского транспорта, включая строительство трамвайных и троллейбусных линий, развитие энергетического хозяйства городского пассажирского электрического транспорта, строительство и реконструкцию парков, диспетчерских станций и разворотных площадок;

• обеспечение приоритетного движения наземного городского пассажирского транспорта, в том числе путем выделения полос для движения наземного общественного пассажирского транспорта и обособления трамвайных путей.

Основным видом внеуличного транспорта является метрополитен, на котором ежедневно свыше 2, млн. человек осуществляют поездки. Согласно Программе к 2015 году планируется ввести в эксплуатацию 3 новые станции метрополитена.

В целях обеспечения безопасности на транспорте проводятся проверки объектов транспортной инфраструктуры, как федеральными органами государственной власти Российской Федерации, так и исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга.

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

3. Состояние координации деятельности органов государственной власти Санкт-Петербурга и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, связанной с решением оперативных и долгосрочных задач в области обеспечения транспортной безопасности.

Взаимодействие федеральных органов исполнительной власти с их территориальными органами в области обеспечения транспортной безопасности осуществляется регулярно в форме видеоконференций, совместных заседаний, конференций, координационных советов.

По результатам проверок на объектах транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга, проведенных представителями аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в СевероЗападном федеральном округе Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности разработан и утвержден 20.10.2011 Губернатором Санкт-Петербурга План мероприятий по устранению недостатков, выявленных в ходе проведенной в сентябре 2011 года проверки по выполнению исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга законодательства и решений Президента Российской Федерации по защите населения от террористических угроз на транспорте и иных местах массового скопления людей (далее – План).

В соответствии с Планом производится устранение замечаний.

Вопросы реализации на территории Санкт-Петербурга мероприятий Комплексной программы регулярно обсуждаются на заседаниях Антитеррористической комиссии Санкт-Петербурга (далее – АТК) под председательством Губернатора Санкт-Петербурга.

На совместном заседании АТК и Оперативного штаба в Санкт-Петербурге (протокол от 14.12.2011 № 4) принято решение признать удовлетворительной деятельность территориальных органов федеральных органов власти, исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности подведомственных учреждений транспорта в рамках реализации на территории Санкт-Петербурга мероприятий Комплексной программы.

23.05.2012 на совместном заседании АТК и Оперативного штаба в Санкт-Петербурге был рассмотрен вопрос «О ходе выполнения исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга законодательства по защите населения от террористических угроз на транспорте и иных местах массового скопления людей», на котором была выражена серьезная обеспокоенность ненадлежащим исполнением требований Закона № 16-ФЗ рядом субъектов транспортной инфраструктуры в Санкт-Петербурге.

В частности, установлено, что не организована работа по обеспечению требований транспортной безопасности (категорирование объектов, оценка уязвимости, составление плана обеспечения транспортной безопасности) на значительном количестве объектов транспортной инфраструктуры, входящих в границы морского порта «Большой порт Санкт-Петербург».

Учитывая, что в соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 398, Ространснадзор осуществляет функции по контролю (надзору) за соблюдением законодательства Российской Федерации, в том числе в сфере транспортной безопасности, вице-губернатор Санкт-Петербурга С.Ю.Вязалов направил обращение руководителю Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о принимаемых мерах по контролю (надзору) за соблюдением требований Закона № 16-ФЗ в отношении субъектов транспортной инфраструктуры, осуществляющих свою деятельность в границах морского порта «Большой порт Санкт-Петербург».

Заместитель руководителя Ространснадзора В.Б.Черток письмом от 12.07.2012 № ВЧ-12/9-1457 проинформировал вице-губернатора Санкт-Петербурга С.Ю.Вязалова, что Управлением государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Северо-Западному федеральному округу на основании утвержденных и согласованных с Северо-Западной транспортной прокуратурой, планов проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в 2011-2012 г.г. были проведены проверки субъектов транспортной инфраструктуры, осуществляющих свою деятельность в границах морского порта «Большой порт Санкт-Петербург»:

- ООО «Терминал Святого Петра» - 16.05.2011 г.;

- ЗАО «Первая Стивидорная Компания» - 16.05.2011 г.;

- ООО «Морской Рыбный Порт» - 14.11.2011 г.;

- ОАО «Морской порт Санкт-Петербург» - 12.03.2012 г.

По результатам проверок выписаны предписания на устранение нарушений законодательства в области транспортной безопасности, юридические лица привлечены к административной ответственности, Ространснадзор держит на контроле выполнение данных предписаний.

Направлено письмо в Федеральное агентство морского и речного транспорта с предложениями ускорить работу по проведению категорирования объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и создании условий для проведения оценки уязвимости.

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

Координация деятельности исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов Федерального агентства железнодорожного транспорта осуществляется в рамках проводимых координационных совещаний в части реализации Комплексной программы.

Так представители Комитета по транспорту и Петербургского метрополитена приняли участие в совещаниях 05.06.2012 и 26.07.2012. Председатель Комитета по транспорту 28.06.2012 принял участие в координационном совещании, проведенном Министром транспорта Российской Федерации, по вопросам реализации мероприятий Комплексной программы.

4. Ход реализации в Санкт-Петербурге Комплексной программы СПб ГУП «Петербургский метрополитен»

В рамках реализации мероприятий Комплексной программы на территории Санкт-Петербурга особое внимание уделяется обеспечению безопасности населения на Петербургском метрополитене.

На финансирование мероприятий Комплексной программы из федерального бюджета бюджету СанктПетербурга предоставлены субсидии:

• в 2010 году в размере 513 050 000,00 руб.;

• в 2011 году в размере 337 060 000,00 руб.;

• в 2012 году в размере 655 000 000,00 руб.

На первом этапе выполнения Программы (до 31 марта 2011 года) за счёт средств СПб ГУП «Петербургский метрополитен»:

1. Разработана проектно-сметная документация комплексной системы обеспечения безопасности населения (далее – КСОБ) на Петербургском метрополитене.

2. На станции Ладожская была создана пилотная зона КСОБ включающая:

• пункт выборочного досмотра пассажиров и багажа;

• комплексную аппаратуру радиационного контроля, установленную в вестибюле (линейка турникетов);

• систему интеллектуального видеонаблюдения КАРС (выполнена на основе комплекса «Сова»).

3. Закуплено и установлено на станциях метрополитена:

• 68 ручных металлообнаружителей (все вестибюли метрополитена);

• 12 портативных обнаружителей паров взрывчатых веществ для использования дежурными по вестибюлям станций метрополитена;

• 32 рамки металлообнаружителей;

• 6 взрывозащитных контейнеров.

Задача первого этапа программы была выполнена.

По состоянию на 31 марта 2011 года объекты транспортной инфраструктуры Петербургского метрополитена были оснащены минимальным перечнем технических средств.

В настоящий момент осуществляется выполнение задач второго этапа Программы (срок исполнения декабря 2012 г.), целью которого является:

• создание основных компонентов комплексной системы;

• разработка новых инженерно-технических средств;

• завершение основных мероприятий по повышению уровня профессиональной подготовки специалистов и грамотности населения.

В период с 01 апреля 2011 года закуплено:

• 55 рамок металлообнаружителей;

• 62 взрывозащитных контейнера;

• 19 переносных рентгенотелевизионных комплексов;

• 56 портативных обнаружителей паров взрывчатых веществ;

• 5 переносных комплексов обнаружения взрывчатых веществ на основе быстрых меченых нейтронов;

• 27 стационарных досмотровых рентгеновских установок конвейерного типа;

• 8 стационарных досмотровых рентгеновских установок типа КАЛАН-2М.

За счет средств бюджета Санкт-Петербурга в 2011 году выполнена разработка рабочей документации на оснащение входов всех станций Петербургского метрополитена аппаратурой радиационного контроля.

В рамках средств федерального бюджета в размере 337 060 000,00 рублей, выделенных на реализацию мероприятий Комплексной программы в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2011 № 186, планируется дооснастить станции Петербургского метрополитена системой мониторинговой системой видеонаблюдения и дальнейшее ее совмещение с системой интеллектуального видеонаблюдения (КАРС).

Соответствующие технические вопросы согласованы с Центром специальной техники ФСБ России.

С целью практической проработки возможных решений, выработки конкретных технических требований к системе в целом, обеспечивающих эффективную реализацию задач КАРС, а так же для обеспечения эффективного использования средств федерального бюджета, в I-II кварталах 2011г. в вестибюле станции

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

«Ладожская» проведена опытная эксплуатация элементов двух систем интеллектуального видеонаблюдения – системы на базе комплекса «СОВА» и системы на базе решений «Итриум». При этом элементы системы базе комплекса «СОВА» реализованы за счет собственных средств метрополитена, элементы системы «Итриум» реализованы в рамках инициативы ЗАО «НПП «Иста-Системс» на безвозмездной основе. В процессе опытной эксплуатации было проведено тестирование работы программно-аппаратных комплексов.

Результаты эксплуатационных испытаний, указанных систем рассмотрены в июне 2011 года на расширенном техническом совещании с участием организаций-разработчиков, представителей ГУВД, ФСБ, Росжелдора.

По итогам совещания принято решение о проведении дополнительных сравнительных испытаний по единой программе и методике с расширением круга участников.

В результате совместных действий реализовано следующее:

1. С целью определения оптимального построения, оценки эффективности КАРС различных производителей и выбора технических решений проведены сравнительные испытаний элементов различных систем КАРС в равных условиях. Для этого Центром специальной техники ФСБ РФ подготовлена единая программа и методика испытаний.

2. В сравнительных испытаниях на безвозмездной основе приняли участие 8 специализированных организаций.

3. Петербургским метрополитеном созданы условия для размещения, настройки и опробования оборудования КАРС в условиях повседневного функционирования метрополитена;

Центром специальной техники ФСБ РФ проведены обобщение и анализ результатов испытаний. Результаты рассмотрены на итоговом совещании.

По результатам сравнительных испытаний, поведенных в июле-сентябре 2011 года, сделаны следующие выводы, оформленные совместным протоколом:

· сравнительные испытания показали, что имеются принципиальные технические решения, позволяющие решить задачу оснащения станций метрополитена АПК КАРС. Вместе с тем, ряд общесистемных вопросов требует дополнительной проработки и последующего опробования в реальных условиях станции метрополитена;

· целесообразно продолжить работу и реализовать пилотный проект, а именно оснастить в полном объеме АПК КАРС станцию метро «Ладожская». Целью выполнения данного пилотного проекта должна быть отработка технических решений оборудования указанными комплексами для последующего тиражирования выбранных решений при оснащении других станций метрополитена.

В ноябре 2011 года от Центра специальной техники ФСБ России в метрополитен поступил проект требований к оборудованию пилотной зоны системы интеллектуального видеонаблюдения (КАРС) на станции метро «Ладожская». С целью своевременной подготовки конкурсных процедур указанные материалы взяты за основу для подготовки конкурсной документации, вместе с тем утверждение конкурсной документации возможно после согласования требований в Управлении «Т» ФСБ России.

Указанные обстоятельства не позволили осуществить проведение конкурсных процедур, заключение государственного контракта и его выполнение в 2011 году в рамках финансирования из федерального бюджета.

Следует отметить, что реализация пилотной зоны КАРС позволит реализовать локальную задачу распознавания человека по биометрическим параметрам на отдельной станции метрополитена. Вместе с тем, при решении задачи распознавания лиц в пассажиропотоке метрополитена требует проработки ряд вопросов, выходящих за рамки полномочий субъекта транспортной инфраструктуры, в том числе:

• формирование и ведение баз данных разыскиваемых лиц должна формироваться силами причастных силовых ведомств;

• хранение баз данных разыскиваемых лиц должно осуществляться на объектах причастных силовых ведомств с обеспечением соответствующих требований защиты информации;

• необходимо предусматривать строительство каналов передачи данных (или использование какихлибо существующих каналов) между уровнем станций метрополитена и местами хранения баз данных, а также удаленными рабочими местами системы;

• требуется установить порядок реагирования на факты выявления в пассажиропотоке разыскиваемых лиц, в т.ч. с учетом потенциальной опасности разыскиваемого лица.

Учитывая, что реализация, опробование и оценка возможности дальнейшего «тиражирования» принятого варианта КАРС на других станциях метрополитена будет занимать продолжительное время, принято решение о необходимости использования средств федерального бюджета 2011 года на реализацию уже проработанных решений, в т.ч. на дооснащение в 2012 году станций системами радиационного контроля и стационарными досмотровыми установками. Финансирование работ по проектированию и реализации пилотной зоны КАРС на станции метро «Ладожская» предусматривается за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

В течение 2011 года поступали запросы сведений о ходе реализации Комплексной программы на Петербургском метрополитене со стороны Прокуратуры метрополитена, Росжелдора, ФКУ «Ространсмодернизация».

В декабре 2011 года Росжелдором проводилась выездная проверка реализации мероприятий Комплексной программы. До настоящего времени замечаний со стороны контролирующих органов не поступало.

В 2012 году Петербургским метрополитеном было запланировано выполнение следующих мероприятий:

• оснащение современной системой интеллектуального видеонаблюдения (КАРС) при входе на станцию «Ладожская» Петербургского метрополитена;

• оснащение аппаратурой радиационного контроля при входе на станции Петербургского метрополитена;

• оснащение стационарными рентгеновскими установками для досмотра багажа при входе на станции Петербургского метрополитена.

На текущий момент оборудование поставлено, планируется установка на объектах.

Данные мероприятия были своевременно запланированы. Подготовка к реализации велась с начала Распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.05. № 675-р «О внесении изменений в Комплексную программу обеспечения безопасности населения на транспорте» отдельной строкой выделены мероприятия «Оснащение инженерно-техническими средствами обеспечения транспортной безопасности», перечень и технические характеристики которых согласованы с ФСБ России.

В целях выполнения указанных мероприятий Петербургский метрополитен обратился в Центр специальной техники ФСБ с предложением согласовать выполнение в рамках Комплексной программы дооснащения станций современными системами видеонаблюдения.

На основании положительного заключения и с учетом рекомендаций Центра специальной техники ФСБ, метрополитен приступил к формированию основных технических решений современной системы видеонаблюдения.

На первом этапе реализации с Центром специальной техники ФСБ была согласована функциональная схема системы видеонаблюдения.

Для учета требований всех заинтересованных ведомств в адрес Управления полиции на метрополитене, УФСБ по СПб и ЛО, ГУ МВД по СПб и ЛО направлены типовые схемы размещения телекамер системы мониторингового видеонаблюдения.

Вместе с тем, в рамках согласования возможности использования бюджетных ассигнований на дооснащение станций современными системами видеонаблюдения, от Росжелдора поступило письмо о выполнении данной работы только по результатам проведения оценки уязвимости объектов Петербургского метрополитена. В настоящее время заключены государственные контракты на проведение оценки уязвимости со сроками завершения работ в октябре 2012 года. Также, для дооснащения станций современными системами видеонаблюдения, необходима разработка проектно-сметной документации и согласование причастными ведомствами технических решений.

До конца 2012 года Петербургским метрополитеном планируется:

1. На всех 65 станциях организовать посты инструментального досмотра с техническими средствами (взрывозащитные контейнеры, стационарные досмотровые рентгеновские установки, рамки металлообнаружители, портативные обнаружители взрывчатых паров, переносные комплексы обнаружения взрывчатых веществ на основе быстрых меченых нейтронов, переносные рентгенотелевизионные комплексы, переносные металлообнаружители).

2. В 40 вестибюлях станций из 70 установить аппаратуру радиационного контроля, с завершением оснащения всех станций в 2013 году.

3. На 1 станции создать пилотную зону системы интеллектуального видеонаблюдения КАРС, с завершением оснащения оставшихся 19 станций в 2013 году.

Железнодорожный транспорт В 2012 году инвестиционной программой ОАО «РЖД» (проект «Транспортная безопасность») Октябрьской железной дороге (далее – ОЖД) выделено 418 700 000 рублей на создание систем технических средств охраны на участках высокоскоростного движения.

Для обеспечения физической защиты объектов железнодорожного транспорта привлекаются работники подразделений филиала федерального государственного предприятия ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации (далее – ФГП ВО ЖДТ РФ).

В соответствии с договором ОАО «РЖД» и ФГП ВО ЖДТ РФ подразделениями ведомственной охраны охраняются 26 объектов железнодорожного транспорта, в том числе все железнодорожные вокзалы Санкт-Петербурга.

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

В соответствии с требованиями Закона № 16-ФЗ Северо-Западным территориальным управлением Росжелдора проведено категорирование 557 объектов транспортной инфраструктуры, расположенных на полигоне ОЖД, сведения о которых на ОЖД поступали поэтапно.

Из общего количества категорированных объектов, 54 находятся в пределах административной границы Санкт-Петербурга, в том числе 21 станция, 24 перегона, 6 вокзалов, 2 железнодорожных моста, 1 моторвагонное депо.

ОЖД со специализированной организацией заключен договор на проведение оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры, поступивших ранее. На всех объектах транспортной инфраструктуры, расположенных в границах Санкт-Петербурга и прошедших категорирование, в настоящее время проводится оценка уязвимости.

После утверждения Росжелдором результатов оценки уязвимости объектов по каждому из них будут составлены Планы обеспечения транспортной безопасности.

Отраслевые особенности Анализ и прогноз развития ситуации с обеспечением безопасности транспортных комплексов по направлениям обеспечения безопасности СПб ГУП «Пассажиравтотранс», СПб ГУП «Горэлектротранс».

В подведомственных Комитету по транспорту предприятиях, осуществляющих перевозку пассажиров – СПб ГУП «Пассажиравтотранс», СПб ГУП «Горэлектротранс» проводится целенаправленная работа, направленная на реализацию требований Закона № 16-ФЗ.

Объекты транспортной инфраструктуры СПб ГУП «Пассажиравтотранс» (автобусные парки) и СПб ГУП «Горэлектротранс» (трамвайные, троллейбусные парки, депо) оборудованы системами видеонаблюдения и системами контроля доступа.

Автобусные парки оборудованы системами оповещения, позволяющими своевременно информировать граждан в случае возникновения внештатных ситуаций, угрожающих жизни и здоровью.

В соответствии с требованиями нормативных правовых актов все автобусы СПб ГУП «Пассажиравтотранс», осуществляющие городские, пригородные, междугородные и международные перевозки пассажиров, а также подвижной состав СПб ГУП «Горэлектротранс» оснащены аппаратурой системы позиционирования ГЛОНАСС.

Наиболее значимым объектом транспортной инфраструктуры в части обеспечения безопасности является автовокзал, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, набережная Обводного канала, д. 36 (далее – Автовокзал).

Автовокзал обеспечивает отправление и прибытие автобусов, осуществляющих междугородные и международные перевозки пассажиров. Автовокзалу присвоена первая категория и он внесён в Реестр категорированных объектов транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта.

Также проведена оценка уязвимости автовокзала, разработан План обеспечения транспортной безопасности, который в настоящее время находится на утверждении в Росавтодоре.

Автовокзал в соответствии с рекомендациями государственных органов, осуществляющих контроль проведения антитеррористических мероприятий, оборудован средствами, позволяющими отслеживать обстановку на территории автовокзала, оперативно реагировать на внештатные ситуации, своевременно оповещать пассажиров о ситуациях, угрожающих их жизни и здоровью.

Въезд на территорию Автовокзала, в том числе на площадку для посадки и высадки пассажиров, контролируется техническими средствами защиты – установлен шлагбаум и круглосуточный пост охраны, въезд и выезд автобусов осуществляется по пропускам или согласованным спискам. Периметр территории закрыт ограждением высотой 2,5м.

Обстановку внутри здания Автовокзала, а также на открытых территориях отслеживают 37 камер видеонаблюдения, в том числе 2 купольные, которые контролируются с пульта охраны. Здание автовокзала оборудовано 13 постоянно функционирующими тревожными кнопками (10 стационарных и 3 мобильных).

Охрана Автовокзала осуществляется Северо-Западным филиалом ФГУП «УВО Минтранса России». В соответствии с планом организации охраны Автовокзала сферой ответственности ФГУПа «УВО Минтранса России» является не только здание Автовокзала, но и прилегающая территория.

В здании Автовокзала функционируют 5 постов охраны. Сотрудники охраны обеспечены специальными техническими средствами (ручными металлоискателями, резиновыми дубинками ПР-73, наручниками, электрошокерами, средствами радиосвязи). Также на сотрудников ФГУП «УВО Минтранса России» возложен и контроль за недопущением передачи в камеру хранения Автовокзала взрывчатых веществ и взрывных устройств.

При входе в здание Автовокзала установлен арочный металлодетектор.

Здание Автовокзала оборудовано системой оповещения, позволяющей своевременно информировать пассажиров о ситуациях, угрожающих их жизни и здоровью. Кроме того, работники Автовокзала (СПб ГУП

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

«Пассажиравтотранс») и сотрудники ФГУП «УВО Минтранса» прошли подготовку на предмет организации взаимодействия во внештатных ситуациях в соответствии с Инструкцией (в случае возникновения внештатных ситуаций, угрожающих жизни и здоровью пассажиров, сотрудники охраны и ответственные лица автовокзала должны незамедлительно оповестить подразделения ГУВД, МЧС, ФСБ в зависимости от характера ситуации и степени опасности для жизни и здоровья пассажиров).

Введена в действие «Система мониторинга состояния защищённости инфраструктуры автовокзала от угроз природного и технического характера». Данный проект реализуется в рамках государственного контракта от 27.07.2011 № 12/2011, заключённого между МЧС России и ЗАО «ТЕЛРОС».

В здании Автовокзала имеется помещение для организации штаба по ликвидации чрезвычайной ситуации, возникновении таковой, либо для организации работы стационарного поста милиции. Обход Автовокзала и прилегающей территории производится 3-4 раза в сутки, результат отражается в журнале дежурного. Освещённость территории Автовокзала в тёмное время суток полностью отвечает всем требованиям. В случае чрезвычайных ситуаций, с целью обнаружения легковоспламеняющихся жидкостей и взрывчатых веществ, предусмотрено взаимодействие с подразделениями ОВД, имеющими в своем составе служебных собак.

Предприятием заключён договор с ООО «Фонд «Доброе сердце собаки», которое представило прошедших курс специальной подготовки поисковых собак для осуществления круглосуточных мероприятий по предотвращению проноса на территорию Автовокзала взрывчатых веществ.

В мае 2012 года на территории Автобусного парка № 7 СПб ГУП «Пассажиравтотранс», совместно с УФСБ, ГУВД и УВО Минтранса проведены антитеррористические учения.

Реализация мероприятий по обеспечению безопасности населения на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах, находящихся в ведении Комитета по транспорту будет осуществлена в полном объеме после завершения следующих мероприятий, установленных Законом № 16-ФЗ:

• присвоения категорий объектам транспортной инфраструктуры и транспортным средствам;

• проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, а также утверждения её результатов в Росжелдоре и Росавтодоре;

• разработки и утверждения планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.

В данном направлении на сегодняшний день выполнено следующее:

• категорирование проведено в отношении транспортных средств СПб ГКУ «Организатор перевозок»;

• в Росавтодоре рассматривается вопрос о присвоении транспортным средствам СПб ГУП «Горэлектротранс», объектам транспортной инфраструктуры СПб ГКУ «Организатор перевозок» и СПб ГУП «Горэлектротранс» соответствующей категории;

• в СПб ГУП «Пассажиравтотранс» проводятся мероприятия по оценке уязвимости транспортных средств.

Информация о развитии ситуации с обеспечением безопасности на Санкт-Петербургском метрополитене и железнодорожном транспорте изложена в разделе 5 данного письма.

Воздушный транспорт Согласно требованиям Закона № 16-ФЗ, аэропорту Санкт-Петербург присвоена I категория. ООО «Воздушные ворота Северной Столицы» инициировало процесс определения степени защищенности аэропорта от угроз совершения актов незаконного вмешательства.

Завершены мероприятия по оценке уязвимости объекта транспортной инфраструктуры аэропорт «Санкт-Петербург» («Пулково») аккредитованной специализированной организацией ЗАО «НПП «ИСТАСистемс». Оценка уязвимости утверждена Управлением транспортной безопасности Федерального агентства воздушного транспорта (далее — УТБ ФАВТ), заключение о результатах оценки уязвимости от 14.02.2012 № 93.

Разработан и направлен на утверждение в УТБ ФАВТ План обеспечения транспортной безопасности аэропорта «Санкт-Петербург» («Пулково»).

Все контрольно-пропускные пункты аэропорта оборудованы системой видеонаблюдения и видеозаписи в соответствии с требованиями Федеральных авиационных правил (ФАП), утвержденных приказом Минтранса России от 28.11.2005 № 142.

Организовано взаимодействие между дирекцией по авиационной безопасности ООО «Воздушные Ворота Северной Столицы», службой безопасности генерального подрядчика, охранным предприятием и подразделениями транспортной полиции по вопросам обеспечения безопасности объектов аэропорта на этапе строительства нового пассажирского терминала.

Пассажирский порт Санкт-Петербург В соответствии с требованиями Закона № 16-ФЗ в целях обеспечения устойчивого и безопасного функционирования морского терминала ОАО «Пассажирский Порт Санкт-Петербург «Морской фасад» проведены следующие мероприятия:

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

- объекту транспортной инфраструктуры – «Морской терминал ОАО «Пассажирский Порт Санкт-Петербург «Морской фасад» присвоена 1 категория (от 17.05.2011 № С1-28/4758);

- Росморречфлотом утверждена оценка уязвимости объекта транспортной инфраструктуры (от 29.11.2011 № 1-ОМО) и План обеспечения транспортной безопасности объекта (от 05.04.2012 № 1-МПО);

- в целях использования современного международного опыта разработана Концепция обеспечения транспортной безопасности морского пассажирского терминала.

Советом директоров ОАО «Пассажирский Порт Санкт-Петербург «Морской фасад» принято решение о выделении из собственных средств 290 млн. рублей на выполнение требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и речного транспорта, утвержденных приказом Минтранса России от 08.02.2011 № 41.

В целях обеспечения сохранности искусственных дорожных сооружений Санкт-Петербурга и в рамках выполнения работ по их содержанию Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие «Мостотрест» организует контроль допуска в технологические помещения искусственных дорожных сооружений, эксплуатация которых связана с осуществлением навигации по р. Нева и видеонаблюдение подмостовой зоны. Кроме того, для обеспечения взаимодействия с правоохранительными органами на данных сооружениях установлены «тревожные кнопки».

За три квартала 2012 года фактов несанкционированного доступа в технологические помещения разводных мостов и транспортных развязок, а также внештатных ситуаций, повлекших гибель или травматизм граждан, не зафиксировано.

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ В ОРГАНИЗАЦИИ

И ОБЕСПЕЧЕНИИ ТРАНСПОРТНОЙ

БЕЗОПАСНОСТИ НА ПОЛИГОНЕ ОКТЯБРЬСКОЙ

ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГИ

Клюквин Николай Николаевич, заместитель начальника Октябрьской железной дороги по безопасности, филиала ОАО «Российские железные дороги»

По расчетам экспертов, чтобы взять под защиту все находящиеся на полигоне Октябрьской железной дороги объекты транспортной инфраструктуры, потребуются примерно 200 тысяч охранников. Нетрудно посчитать, что тогда количество охраняющих превысит число железнодорожников почти в два раза. Ведь известно, что сегодня на всех предприятиях, функционирующих в границах ОЖД, в общей сложности трудится чуть более 100 тысяч человек.

Два охранника на одного работающего! Именно это и произойдет, если следовать приказу Минтранса РФ № 43 от 08.02.2011 г., определяющему требования к обеспечению транспортной безопасности. Многие положения приказа № 43 вызывают, мягко говоря, сплошные вопросы, а то и вовсе недоумение.

Вот некоторые примеры.

Так, согласно этому приказу в любой пассажирской зоне в обязательном порядке следует установить ограждение, видеокамеры по периметру и досмотровые кабины. На практике это означает, что вокруг каждой пассажирской платформы, в том числе пригородного назначения, должен быть построен забор, смонтировано оборудование по досмотру пассажиров и багажа, как при посадке на скоростной поезд «Сапсан», а билетные кассы вынесены за пределы охраняемого объекта. Причем, по закону, ни охранные организации, ни ведомственная охрана не могут производить досмотр – придется возле каждого пункта выставлять сотрудника транспортной полиции. Тем самым вместо основной своей работы определенная часть полицейских будет выполнять роль охранников.

Также в соответствии с 43-м приказом под требования обеспечения транспортной безопасности попадают еще перегоны, железнодорожные переезды и пешеходные переходы. Получается, что и здесь придется устанавливать ограждения и технические средства защиты, формировать штат обслуживающих оборудование специалистов. Но если пропуском на пассажирскую платформу является билет на поезд, то по какому документу пропускать автомобили через переезд и людей через переход?

Пунктом п.5.7 приказа № 43 предусмотрено субъектам транспортной инфраструктуры обеспечить проведение оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры и/или транспортных средств (далее ОТИ и ТС) и утверждение в установленном порядке результатов оценки уязвимости ОТИ и/или ТС в течении трех месяцев с момента получения уведомления о включении ОТИ и/или ТС в Реестр категорированных объектов.

Из текста документа следует, что указанные сроки, касаются только одного объекта, что делать, когда их сотни ничего не сказано, а Реестр категорированных объектов пополняется ежемесячно, что помимо прочего, не дает возможности, при соблюдении требований финансовой дисциплины и налогового законодательства, в указанные сроки получить соответствующее финансирование и выполнить необходимые работы. Кроме этого, ни в одной специализированной организации, допущенной к проведению оценки уязвимости объектов, не найдется такого числа специалистов для одновременного их проведения по всем объектам.

Имеющаяся методика по проведению оценки уязвимости, издана «Росжелдором» только в виде рекомендаций, а не нормативного акта, и не утверждена должным образом (не прошла согласование в Минюсте).

Количество объектов железнодорожной инфраструктуры на полигоне Октябрьской железной дороги, подлежащих категорированию и внесению в Реестр, может составить более 3 –х тысяч объектов, что потребует дополнительного финансирования работ по оценке уязвимости в размере не менее 600 млн. рублей.

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

Пунктом п.5 приказа Минтранса от 11.02.2010 № 34 разработка планов обеспечения транспортной безопасности ОТИ и/или ТС возложена на субъект транспортной инфраструктуры.

Опубликованный на сайте «Росжелдора» Типовой план по обеспечению транспортной безопасности объекта инфраструктуры, не дает полной ясности по его применению к объектам железнодорожного транспорта и при этом в него постоянно вносятся изменения.

Не определено кто конкретно должен (должностное или юридическое лицо) заниматься разработкой планов. Исходя из положений п.5.1- 5.4 приказа № 43 можно предполагать, что, это должны быть лица, ответственные за транспортную безопасность в субъекте транспортной инфраструктуры, но на сети железных дорог России лица, ответственные за транспортную безопасность не предусмотрены штатными расписаниями. Они назначаются приказами по дирекциям и предприятиям из числа руководящего состава предприятий. Кроме этого, до настоящего времени какими-либо законодательными актами, или документами Минтранса не определены конкретные обязанности таких лиц на железнодорожном транспорте. Также отсутствуют требования по уровню их образования и профессиональной подготовке. Понятно, что руководители любого звена, по профессии – путейцы, движенцы, электрики и т.д. не обладают необходимыми знаниями в области транспортной безопасности.

п.5.5 приказа № 43 на субъект транспортной инфраструктуры возлагается обязанность образовать (сформировать) или привлечь для защиты объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, подразделения транспортной безопасности. Но, ни в приказе, ни в других нормативных правовых актах не дается определения этим подразделениям, не разъяснены их права, полномочия и обязанности, а также их соответствие иному действующему законодательству Российской Федерации, регулирующему вопросы в сфере безопасности и правопорядка.

п.5.8. приказа № 43 обязывает субъект транспортной инфраструктуры разработать план обеспечения транспортной безопасности ОТИ и/или ТС в течении трех месяцев и реализовать его в течении шести месяцев с момента утверждения результатов оценки уязвимости ОТИ и/или ТС.

В настоящее время, в дирекциях Октябрьской железной дороги ведется работа по разработке планов обеспечения транспортной безопасности категорированных объектов транспортной инфраструктуры, прошедших оценку уязвимости. Из рекомендаций, изложенных в утвержденных в ФАЖТе результатах оценки уязвимости объектов, в основном следует, что требуется дополнительно провести мероприятия по их технической укрепленности, оснащении средствами сигнализации видеонаблюдения с возможностью аналитики идентификации событий, организации охраны территории объектов с учетом наличия на них критических элементов и в соответствии с требованиями приказа № 43.

Учитывая изложенные требования, нами были произведены соответствующие примерные расчеты реализации на практике планов обеспечения транспортной безопасности объектов полигона Октябрьской железной дороги, включенных в Реестр категорированных объектов (перегоны, искусственные сооружения-мосты, депо, станции, узлы связи) по минимальным расценкам, исходя из уже имеющейся на полигоне дороги практики.

Из приведенных данных следует, что для реализации планов будет необходимо:

1. Задействовать на охрану объектов железнодорожного транспорта минимум 25 000 сотрудников охранных организаций при режиме работы «сутки — трое», с ежегодным финансированием в 16 млрд.

рублей.

Для справки — В 2012 году в соответствии с заключенными договорами с ФГП ВО ЖДТ России, частными охранными организациями и подразделениями вневедомственной охраны ОВО МВД охраняются 440 объектов ОАО «РЖД», расположенных на полигоне Октябрьской железной дороги. Для обеспечения охраны объектов ОАО «РЖД» выставлено 987 постов охраны, организована работа 57 специализированных групп ведомственной охраны. Общие расходы на охрану объектов ОАО «РЖД», расположенных на полигоне ОЖД, в 2012 году составляют около 1 722 млн. рублей.

2. Профинансировать строительство технических средств охраны и инженерных сооружений в размере более 60 млрд. рублей, где только стоимость устанавливаемого оборудования составит более 50% от данной суммы.

Практика показывает, что шесть месяцев, отпущенных приказом № 43 на построение системы защиты объекта, — это нереальные сроки. Так, по состоянию на конец августа текущего года Октябрьской железной дорогой получены уведомления о присвоении категорий примерно 700 объектов. На оценку уязвимости отводится три месяца. Какова ситуация на текущий момент?

В октябре 2011 года Октябрьской железной дорогой был заключен договор № 740-ОЖД от 19.10.2011 г.

со специализированной организацией ЗАО «НПП «ИСТА-Системс», на проведение оценки уязвимости объектов, включенных в перечень объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта в границах Октябрьской железной дороги – филиала ОАО «РЖД», и внесенных в Реестр категорированных объектов

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

транспортной инфраструктуры и транспортных средств, поступивший в Октябрьскую железную дорогу в июле-августе 2011года. В мае текущего года было заключено дополнительное соглашение к договору ещё на 51 объект. Для проведения оценки уязвимости 259 объектов, ОАО «РЖД» были выделены финансовые средства в размере 51 450 000 рублей. Работы по договору должны быть завершены до 31 декабря 2012 года.

Однако, оценка примерно 40% объектов пока не утверждена. Из 259 объектов оценка уязвимости более 100 еще не согласована, хотя установленные сроки вышли. При этом, согласование результатов оценки уязвимости в Росжелдоре длится от одного до трех месяцев. Что же касается оставшихся из 700 объектов, то на них необходимо планировать денежные средства. Ведь уведомления о том, каким объектам и какая присвоена категория, поступают владельцам не в конце года, когда формируются бюджеты, а в течение всего года, по мере присвоения им категории с включением в реестр.

Вполне понятно, что и на разработку планов по обеспечению транспортной безопасности, которая должна следовать за оценкой уязвимости объектов, в бюджете средств тоже не предусмотрено. Причем следует заметить, что эти услуги дороже работ по оценке уязвимости чуть ли не в полтора раза. Если. К примеру, на оценку вышеназванных м 259 объектов потрачено более 51 млн. рублей, то на разработку планов по обеспечению транспортной безопасности этих объектов понадобиться свыше 70 млн. рублей.

В связи с отсутствием необходимых средств, планами поручено заниматься начальникам вокзалов, дистанций пути, электроснабжения, СЦБ и т.д., которые в этом деле не имеют никакого опыта.

Правда, Росжелдор на своем сайте разместил образец, содержащий 35 страниц. Вот и приходится руководителям железнодорожных подразделений ПЧ, ЭЧ, ДС и иных предприятий наряду со своими прямыми должностными обязанностями еще и готовить планы по обеспечению транспортной безопасности. Но самое обидное: времени на составление планов уходит уйма, а результат нулевой. Как выясняется, с момента выхода 43-го приказа, не только на Октябрьской железной дороге, но и на всей сети РЖД, по состоянию на конец августа, не был утвержден ни один план. Всем тем что были подготовлены и поданы на согласование в Росжелдор потребовалась доработка.

Что же касается непосредственной реализации планов по обеспечению транспортной безопасности, в соответствии с приказом Минтранса № 43, работа даже не начиналась. Хотя сами по себе эти планы также требуют немалых временных затрат. Нужно еще на основе конкурса выбрать подрядную специализированную организацию, разработать и реализовать проект, на конкурсной основе заключить договор с охранной организацией. После этого объект предстоит еще сдать комиссии. И на все это отводится полгода.

В то же время, предприятия дирекции и подразделения на полигоне Октябрьской железной дороги подвергаются массированным проверкам надзорных и контрольных органов (прокуратура, Ространснадзор) на предмет исполнения приказа Минтранса № 43. На сегодняшний день имеется огромное количество проверок, предписаний, предупреждений, судебных исков, которые не способствуют делу, а только тормозят его, создавая бумажную волокиту и отрывая людей от служебных обязанностей. В 2012 году за нарушения требований 43-го приказа Октябрьская железная дорога выплатила в виде штрафных санкций около одного миллиона рублей.

Что касается финансовых затрат на реализацию планов. К примеру, на выполнение мероприятий по охране только одного железнодорожного объекта требуется в среднем 25-30 млн. рублей. На Октябрьской железной дороге более 10 тысяч таких объектов. Значит, на организацию их охраны и защиты понадобятся десятки триллионов рублей. Плюс затраты на содержание, ремонт и обновление установленных там технических средств, оплату услуг охранных организаций.

В масштабе же всей сети РЖД это выльется в астрономическую сумму. А где в таком случае брать средства на стратегию развития, техническую модернизацию, обновление парка подвижного состава, выполнение социальных и иных программ? Повышать тарифы? В результате можно дойти до того, что каждый транспортный объект будет оснащен по последнему слову техники, а поезда ходить перестанут, потому что из-за чрезмерно высоких цен услугами железной дороги никто не станет пользоваться, а у компании не останется денег на зарплату железнодорожникам.

Однако парадокс в том, что все эти колоссальные расходы могут оказаться напрасными. Потому что, образно говоря, вооружив до зубов каждый вокзал, промежуточную станцию и пригородную платформу, мы, тем не менее, оставляем беззащитным железнодорожный путь. А ведь именно железнодорожное полотно – самый уязвимый объект с точки зрения транспортной безопасности. И два случая подрыва скоростного поезда «Невский экспресс» — достаточное тому подтверждение.

На ОЖД провели экспертизу и пришли к выводу, что приказ Минтранса № 43 полностью базируется на опыте деятельности аэропортов, изменено лишь название субъекта. Но в отличие от авиаперевозчиков железнодорожники должны обеспечить безопасность пассажиров не только при посадке, но и в пути следования поезда.

Между тем в ОАО «РЖД» значение мероприятий, направленных на безопасность, прекрасно понимают. В соответствии с ФЗ-16 от 09.02.2007 г. «Об обеспечении транспортной безопасности» и корпоративной

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

программой, целенаправленно берутся под защиту железнодорожные станции, вокзалы, железнодорожные мосты, виадуки, тяговые подстанции и иные объекты. То есть те объекты, где риски вмешательства посторонних лиц, включая угрозы с признаками террористического характера, наиболее высоки.

Для справки:

Главной особенностью дороги Октябрьской железной дороги является ее экспортно-импортная направленность. На долю дороги приходится 33% экспортно-импортных перевозок, выполняемых всеми железными дорогами России. В силу геополитического положения Северо-Западного региона Октябрьская дорога является припортовой и приграничной. Она осуществляет перевозки к морским портам двух бассейнов:

Балтийского (Санкт — Петербург, Высоцк, Выборг, Усть — Луга); Северного (Мурманск, Витино, Кандалакша).



Pages:   || 2 | 3 |
Похожие работы:

«Труды преподавателей, поступившие в мае 2014 г. 1. Баранова, М. С. Возможности использования ГИС для мониторинга процесса переформирования берегов Волгоградского водохранилища / М. С. Баранова, Е. С. Филиппова // Проблемы устойчивого развития и эколого-экономической безопасности региона : материалы докладов X Региональной научно-практической конференции, г. Волжский, 28 ноября 2013 г. - Краснодар : Парабеллум, 2014. - С. 64-67. - Библиогр.: с. 67. - 2 табл. 2. Баранова, М. С. Применение...»

«ВЫЗОВЫ БЕЗОПАСНОСТИ В ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ Москва, ИМЭМО, 2013 ИНСТИТУТ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ И МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК ФОНД ПЕРСПЕКТИВНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И ИНИЦИАТИВ ФОНД ПОДДЕРЖКИ ПУБЛИЧНОЙ ДИПЛОМАТИИ ИМ. А.М. ГОРЧАКОВА ФОНД ИМЕНИ ФРИДРИХА ЭБЕРТА ВЫЗОВЫ БЕЗОПАСНОСТИ В ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ МОСКВА ИМЭМО РАН 2013 УДК 332.14(5-191.2) 323(5-191.2) ББК 65.5(54) 66.3(0)‘7(54) Выз Руководители проекта: А.А. Дынкин, В.Г. Барановский Ответственный редактор: И.Я. Кобринская Выз Вызовы...»

«ДИПЛОМАТИЯ ТАДЖИКИСТАНА (к 50-летию создания Министерства иностранных дел Республики Таджикистан) Душанбе 1994 г. Три вещи недолговечны: товар без торговли, наук а без споров и государство без политики СААДИ ВМЕСТО ПРЕДИСЛОВИЯ Уверенны шаги дипломатии независимого суверенного Таджикистана на мировой арене. Не более чем за два года республику признали более ста государств. Со многими из них установлены дипломатические отношения. Таджикистан вошел равноправным членом в Организацию Объединенных...»

«ЦЕНТРАЛЬНАЯ КОМИССИЯ СУДОХОДСТВА ПО РЕЙНУ ДУНАЙСКАЯ КОМИССИЯ ЕВРОПЕЙСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ CMNI/CONF (99) 2/FINAL ECE/TRANS/CMNI/CONF/2/FINAL 3 октября 2000 г. Дипломатическая конференция, организованная совместно ЦКСР, Дунайской Комиссией и ЕЭК ООН для принятия Будапештской конвенции о договоре перевозки грузов по внутренним водным путям (Будапешт, 25 сентября - 3 октября 2000 года) БУДАПЕШТСКАЯ КОНВЕНЦИЯ О ДОГОВОРЕ ПЕРЕВОЗКИ ГРУЗОВ ПО ВНУТРЕННИМ ВОДНЫМ ПУТЯМ (КПГВ) -2Государства -...»

«ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО №2 от 08.05.14 НАСКИ НАЦИОНАЛЬНАЯ АССОЦИАЦИЯ СПЕЦИАЛИСТОВ ПО КОНТРОЛЮ ИНФЕКЦИЙ Всероссийская научно-практическая конференция 19-21 ноября 2014, Москва СПЕЦИАЛИСТОВ ПО КОНТРОЛЮ ИНФЕКЦИЙ, СВЯЗАННЫХ С ОКАЗАНИЕМ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ с международным участием Глубокоуважаемые коллеги! Приглашаем ВАС принять участие в работе Всероссийской научно-практической конференции специалистов по контролю Инфекций, связанных с оказанием медицинской помощи (ИСМП). В ходе мероприятия будут...»

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК ИНСТИТУТ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ И МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ Мировое развитие. Выпуск 2. Интеграционные процессы в современном мире: экономика, политика, безопасность Москва ИМЭМО РАН 2007 1 УДК 339.9 ББК 65.5; 66.4 (0) Инт 73 Ответственные редакторы – к.пол.н., с.н.с. Ф.Г. Войтоловский; к.э.н., зав.сектором А.В. Кузнецов Рецензенты: доктор экономических наук В.Р. Евстигнеев кандидат политических наук Э.Г. Соловьев Инт 73 Интеграционные процессы в современном мире: экономика,...»

«Проект на 14.08.2007 г. Федеральное агентство по образованию Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Сибирский федеральный университет Приняты Конференцией УТВЕРЖДАЮ: научно-педагогических Ректор СФУ работников, представителей других категорий работников _Е. А. Ваганов и обучающихся СФУ _2007 г. _2007 г. Протокол №_ ПРАВИЛА ВНУТРЕННЕГО ТРУДОВОГО РАСПОРЯДКА Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального...»

«I научная конференция СПбГУ Наш общий Финский залив ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО №1 Глубокоуважаемые коллеги! Приглашаем Вас принять участие в I научной конференции СПбГУ Наш общий Финский залив, посвященной международному Году Финского залива – 2014. Дата проведения конференции: 16 февраля 2012 г. Место проведения: Санкт-Петербург, 10 линия д.33-35, Факультет географии и геоэкологии, Центр дистанционного обучения Феникс (1-й этаж) Окончание регистрации и приема материалов конференции: 31 января 2012...»

«ПРАЙС-ЛИСТ 2012 Уважаемые Дамы и Господа! Государственная резиденция №1 предлагает взаимовыгодное сотрудничество по проведению конференций с предоставлением услуг проживания для ваших гостей. В десяти километрах от центра города на живописной территории расположены фруктовые сады, озёра, аллеи, гостиницы и гостевые дома президентского класса. Роскошные и уютные апартаменты в сочетании с высоким сервисом максимально располагают к хорошему отдыху и спокойной деловой атмосфере. К вашим услугам...»

«ЯДЕРНОЕ ТОПЛИВО ДЛЯ АЭС с ВВЭР: СОСТОЯНИЕ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗРАБОТОК. В.Л. Молчанов Заместитель исполнительного директора Международная научно-техническая конференция Обеспечение безопасности АЭС с ВВЭР Россия, ОКБ ГИДРОПРЕСС, 17-20 мая 2011 года 1 Топливная компания Росатома ОАО ТВЭЛ Сегодня: 2009 год •17% мирового рынка ядерного топлива для реакторов АЭС •45% мирового рынка обогащения урана Научно- Фабрикация Конверсия и Изготовление технический ЯТ обогащение ГЦ блок ТВЭЛ НЗХК МСЗ ЧМЗ...»

«Информационный бюллетень 5 февраля 2011г. № 10 Полвека формируем мировую элиту Анонсы Экскурсии для студентов РУДН в период каникул 1, 3 и 5 февраля для всех студентов РУДН будут организованы бесплатные автобусные экскурсии в г. Звенигород, Владимир и Переяславль-Залесский. Запись в группу может быть произведена в главном здании РУДН (цокольный этаж, каб. №2). Профессора из Португалии в гостях у РУДН С 2 по 6 февраля в соответствии с Соглашениями о сотрудничестве в РУДН будут находиться проф....»

«Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Национальный минерально-сырьевой университет Горный V Международная научно-практическая конференция ИННОВАЦИОННЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ В ПРОЕКТИРОВАНИИ ГОРНОДОБЫВАЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЙ 15-16 мая 2014 Санкт-Петербург Национальный минерально-сырьевой университет Горный Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Национальный минерально-сырьевой...»

«Министерство транспорта Российской Федерации Федеральное агентство железнодорожного транспорта ОАО Российские железные дороги Омский государственный университет путей сообщения 50-летию Омской истории ОмГУПСа и 100-летию со дня рождения заслуженного деятеля наук и и техники РСФСР, доктора технических наук, профессора Михаила Прокопьевича ПАХОМОВА ПОСВЯЩАЕТ СЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕМОНТА И ПОВЫШЕНИЕ ДИНАМИЧЕСКИХ КАЧЕСТВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ПОДВИЖНОГО СОСТАВА Материалы Всероссийской...»

«Государственное научное учреждение Всероссийский научно-исследовательский институт табака, махорки и табачных изделий НАУЧНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИННОВАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ПРОИЗВОДСТВА И ХРАНЕНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ПИЩЕВОЙ ПРОДУКЦИИ Сборник материалов II Всероссийской научно-практической конференции молодых ученых и аспирантов 7 – 25 апреля 2014 г. г. Краснодар 2014 1 УДК 664.002.3 ББК 36-1 Н 34 Научное обеспечение инновационных технологий производства и хранения сельскохозяйственной и пищевой...»

«Международная научно-практическая конференция Развитие и внедрение современных технологий и систем ведения сельского хозяйства, обеспечивающих экологическую безопасность окружающей среды Пермский НИИСХ, 3-5 июля 2013 г. Современное состояние и возможности повышения результативности исследований в системе Геосети В.Г.Сычев, директор ВНИИ агрохимии имени Д.Н.Прянишникова, академик Россельхозакадемии МИРОВОЕ ПОТРЕБЛЕНИЕ УДОБРЕНИЙ млн.тонн д.в. Азот Фосфор Калий Источник: Fertecon, IFA, PotashCorp...»

«Международная конференция Навстречу 6-му Всемирному Водному Форуму – совместные действия в направлении водной безопасности 12-13 мая 2011,Ташкент, Узбекистан АНАЛИЗ ХАРАКТЕРИСТИК ГИДРОЛОГИЧЕСКИХ СТИХИЙНЫХ ЯВЛЕНИЙ В БЕЛАРУСИ И КАЗАХСТАНЕ Михаил Калинин, Малик Бурлибаев В мире постоянно увеличивается число крупнейших природных катастроф с величиной ущерба, превышающей 1 % ВВП пострадавшей территории. Экономический ущерб от стихийных бедствий (по достаточно грубым подсчетам) в эти годы составил:...»

«С 24 по 28 июня 2013 года в Москве на базе Московского -результаты эксперимента и молекулярно-термодинамического Российская академия наук государственного университета тонких химических технологий моделирования свойств молекулярных растворов, растворов Министерство образования и науки РФ имени М.В.Ломоносова (МИТХТ) будет проходить XIX электролитов и ионных жидкостей, включая системы с International Union of Pure and Applied Chemistry химическими превращениями; термодинамические свойства...»

«Вопросы комплексной безопасности и противодействия терроризму АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЭКСТРЕМИЗМУ В РОССИИ Д.ю.н., профессор, заслуженный юрист Российской Федерации В.В. Гордиенко (Академия управления МВД России) Вступление России в процесс модернизации, то есть коренного преобразования всех сфер общественной жизни в соответствии с национальными интересами и потребностями XXI века, определяет необходимость и дальнейшего развития органов внутренних дел. Речь идет о пересмотре ряда...»

«УДК 314 ББК 65.248:60.54:60.7 М57 М57 МИГРАЦИОННЫЕ МОСТЫ В ЕВРАЗИИ: Сборник докладов и материалов участников II международной научно-практической конференции Регулируемая миграция – реальный путь сотрудничества между Россией и Вьетнамом в XXI веке и IV международной научно-практической конференции Миграционный мост между Россией и странами Центральной Азии: актуальные вопросы социально-экономического развития и безопасности, которые состоялись (Москва, 6–7 ноября 2012 г.)/ Под ред. чл.-корр....»

«т./ф.: (+7 495) 22-900-22 Россия, 123022, Москва 2-ая Звенигородская ул., д. 13, стр. 41 www.infowatch.ru Наталья Касперская: DLP –больше, чем защита от утечек 17/09/2012, Cnews Василий Прозоровский В ожидании очередной, пятой по счету отраслевой конференции DLP-Russia, CNews беседует с Натальей Касперской, руководителем InfoWatch. Компания Натальи стояла у истоков направления DLP (защита от утечек информации) в России. Потому мы не могли не поинтересоваться ее видением перспектив рынка DLP в...»









 
2014 www.konferenciya.seluk.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Конференции, лекции»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.