WWW.KONFERENCIYA.SELUK.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Конференции, лекции

 

CBD

Distr.

GENERAL

UNEP/CBD/COP/12/21 18 August 2014

RUSSIAN

ORIGINAL: ENGLISH

КОНФЕРЕНЦИЯ СТОРОН КОНВЕНЦИИ О

БИОЛОГИЧЕСКОМ РАЗНООБРАЗИИ

Двенадцатое совещание Пхёнчхан, Республика Корея, 6-17 октября 2014 года Пункт 25 предварительной повестки дня*

БИОРАЗНООБРАЗИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ КЛИМАТА

Записка Исполнительного секретаря

ВВЕДЕНИЕ

В решении XI/19 Исполнительному секретарю было поручено обобщить информацию о 1.

применении мер защиты биоразнообразия в контексте СВРОДЛ+1 и представить доклад о результатах работы на 12-м совещании Конференции Сторон. Было также запрошено представить обобщение полученной от Сторон информации об инициативах и опыте касательно пункта 67 решения 2/CP. Конференции Сторон Конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата (нерыночные подходы, такие как совместные подходы к предотвращению изменения климата и адаптации в целях комплексного и устойчивого управления лесами) в плане его возможного вклада в достижение целей Конвенции, не предрешая никаких решений Конференции Сторон РКИКООН.

Одиннадцать полученных материалов приведены в одной из информационных записок2.

С учетом доклада о результатах работы, приведенного в документе UNEP/CBD/SBTTA/18/13, в 2.

настоящей записке приводится резюме последних начинаний, ориентирующих применение гарантий безопасности СВРОДЛ+ (раздел I); обновленные сведения о мероприятиях, организованных Исполнительным секретарем в соответствии с поручениями, данными в решении XI/19 (раздел II); и резюме опыта применения гарантий безопасности СВРОДЛ+, а также нерыночных подходов на основе пятых национальных докладов и пересмотренных национальных стратегий и планов действий по сохранению биоразнообразия (НСПДСБ) в странах-получателях финансирования для СВРОДЛ+3 и другой доступной отрецензированной литературы (разделы III и IV). Заключительные замечания приведены в разделе V.

* UNEP/CBD/COP/12/1/Rev.1.

СВРОДЛ+ используется как аббревиатура фразы "сокращение выбросов в результате обезлесения и деградации лесов и сохранение лесов, устойчивое управление лесами и увеличение запасов лесного углерода в развивающихся странах" в соответствии с пунктом 70 решения 1/CP. Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата (РКИКООН). Акроним СВРОДЛ+ применяется только для удобства, без каких-либо попыток предвосхитить текущие или будущие переговоры в рамках РКИКООН.

UNEP/CBD/COP/12/INF/13.

Камерун, Колумбия, Доминика, Мьянма.

UNEP/CBD/COP/12/ Страница

I. ПОСЛЕДНИЕ НАЧИНАНИЯ, СВЯЗАННЫЕ С ПРИМЕНЕНИЕМ ГАРАНТИЙ

БЕЗОПАСНОСТИ СВРОДЛ+

На 19-м совещании Конференции Сторон РКИКООН в ноябре 2013 года был сделан важный шаг 3.

в развитии структуры СВРОДЛ+. В рамках Варшавской структуры для СВРОДЛ+ было принято семь решений о СВРОДЛ+4. Данные решения, касающиеся, кроме всего прочего, условий для измерения, отражения в отчетности и проверки и финансирования, ориентированного на результат, представляют собой положительные рекомендации для стран продолжать работу по реализации своих мероприятий по СВРОДЛ+.

В решении о финансировании СВРОДЛ+, актуальном для целей Конвенции о биологическом 4.

разнообразии, подтверждается важность стимулирования не связанных с углеродом выгод, таких как сохранение биоразнообразия, для долгосрочной устойчивости осуществления СВРОДЛ+. В плане применения гарантий безопасности Конференция Сторон РКИКООН постановила, что перед получением средств5 для осуществления СВРОДЛ+ страны должны представить резюме информации о том, каким образом они обеспечивают учет и соблюдение Канкунских гарантий6. Типы информации, которые следует представлять через посредство системы информации о гарантиях безопасности, предстоит еще определить.

В разделе I решения 12/CP.17 приводятся общие руководящие указания по системам для 5.

представления информации о гарантиях безопасности СВРОДЛ+. В этом же решении Конференция Сторон РКИКООН постановила, что развивающиеся страны, осуществляющие мероприятия по СВРОДЛ+, должны периодически представлять резюме информации о способах учета и соблюдения гарантий безопасности посредством осуществления мероприятий7. В Варшаве было далее постановлено, что развивающиеся страны должны представлять резюме информации посредством своих национальных сообщений или коммуникационных каналов, включая веб-платформу РКИКООН, после начала реализации мероприятий по СВРОДЛ+8.

В дополнение к данным решениям Вспомогательный орган для консультирования по научным и 6.

техническим аспектам РКИКООН на своей 38-й сессии призвал к продолжению работы по гарантиям безопасности. Он призвал развивающиеся страны продолжать использовать опыт и передовые методы для усовершенствования своих систем представления информации о способах учета и соблюдения всех гарантий безопасности и призвал Стороны делиться своим опытом9. На своем 41-м совещании, которое будет проводиться в Лиме в декабре 2014 года, Вспомогательный орган для консультирования по научным и техническим аспектам РКИКООН учтет мнения, представленные Сторонами и допущенными организациями-наблюдателями по вопросам гарантий безопасности, при изучении вопроса о разработке дальнейших руководящих указаний по обеспечению прозрачности, согласованности, полноты и эффективности при представлении информации о способах учета и соблюдения гарантий безопасности.



Вспомогательный орган для консультирования по научным и техническим аспектам РКИКООН 7.

на своей 38-й сессии рассмотрел также вопросы нерыночных подходов. На совещании экспертов, проводившемся в ходе 40-й сессии Вспомогательного органа для консультирования по научным и техническим аспектам РКИКООН в июне 2014 года, обсуждались мнения о методологических руководящих указаниях по нерыночным подходам. Дальнейшее обсуждение вопросов нерыночных подходов и не связанных с углеродом выгод возобновится соответственно на 41-й сессии (декабрь Решение 9/CP.19 о программе работы по вопросам основанного на результатах финансирования в целях продвижения вперед в деле полного осуществления деятельности, упомянутой в пункте 70 решения 1/СР.16; решение 10/CP.19 о координации поддержки осуществления деятельности, связанной с действиями по предотвращению изменения климата в лесном секторе развивающихся стран, включая институциональные механизмы; решение 11/CP.19 об условиях для национальных система мониторинга лесов; решение 12/CP.19 о сроках и периодичности представления резюме информации об учете и уважении гарантий, упоминаемых в добавлении I к решению 1/СР.16; решение 13/CP.19 о руководящих принципах и процедурах для технической оценки представлений Сторон в отношении предлагаемых исходных уровней выбросов в лесах и/или исходных уровней для лесов; решение 14/CP.19 об условиях измерения, отражения в отчетности и проверки; и решение 15/CP.19 о рассмотрении вопроса о движущих силах обезлесения и деградации лесов.

Решение 12/CP.19 о сроках и периодичности представления резюме информации об учете и уважении гарантий, упоминаемых в добавлении I к решению 1/СР.16.

Добавление I к решению 1/CP.16.

Решение 12/CP.17.

Решение 12/CP.19.

ВОКНТА - 38 (пункты в документе 28-33 FCCC/SBSTA/2013/3).

года) и на 42-й сессии (июнь 2015 года). В рамках Зеленого климатического фонда обсуждаются также системы экологических и социальных гарантий безопасности, и решение о его гарантиях безопасности и областях первоначальных результатов ожидается в 2014 году10. Кроме того, мероприятия по СВРОДЛ+ рассматриваются также в ходе переговоров о международном климатическом соглашении на период после 2020 года в рамках Специальной рабочей группы по Дурбанской платформе для более активных действий.

II. СОВМЕСТНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО СЕКРЕТАРЯ

На своем 11-м совещании Конференция Сторон приняла решение XI/19, отметив потенциальные возможности СВРОДЛ+ повышать выгоды для биоразнообразия и для коренных и местных общин.

Конференция Сторон также приняла к сведению приложение к решению XI/19, в котором приводятся дополнительные руководящие указания по применению гарантий безопасности, изложенные в добавлении I к решению 1/CP.16 РКИКООН. В решении Сторонам, являющимся развивающимися странами, предлагается изучать информацию, приведенную в приложении, в процессе планирования и реализации мероприятий по СВРОДЛ+. Сторонам, другим правительствам и организациям предлагается также изучать упомянутую информацию в процессе подготовки национальных докладов и других материалов о результатах выполнения целевых задач по сохранению и устойчивому использованию биоразнообразия, принятых в Айти, и подготовки в случаях применимости других соответствующих материалов в рамках других процессов.

В последующих пунктах приводится краткий обзор мероприятий, организованных Исполнительным секретарем во исполнение поручения, данного в пункте 16 a) решения XI/19, в целях оказания Сторонам содействия в стимулировании мероприятий по СВРОДЛ+ для достижения целей Конвенции.

В Дуале (Камерун) 8 - 11 июля 2014 года был организован в сотрудничестве с Всемирным 10.

центром мониторинга охраны окружающей среды Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде и Комиссией по лесам Центральной Африки семинар по теме "Взаимодействие между СВРОДЛ+ и НСПДСБ для Центральной Африки". В центре внимания семинара стоял вопрос выявления связей и оказания поддержки усилиям Сторон в стимулировании вклада мероприятий по СВРОДЛ+ в выполнение целей Конвенции. Семинар помог обмену мнениями о способах достижения того, чтобы мероприятия по СВРОДЛ+ отвечали и содействовали разработке и осуществлению НСПДСБ. В работе семинара принимали участие представители правительств, курирующие вопросы КБР и СВРОДЛ+, из девяти стран Центральной Африки, а также несколько представителей из международных и региональных организаций и коренных и местных общин. Доклад о работе семинара будет распространен в одной из информационных записок11. Данный семинар является частью серии семинаров по сохранению и восстановлению экосистем, связанных с целевыми задачами 5, 11 и 15 по сохранению и устойчивому использованию биоразнообразия, принятыми в Айти12.

Секретариат проведет межрегиональный семинар по теме СВРОДЛ+ и целевых задач по 11.

сохранению и устойчивому использованию биоразнообразия, принятых в Айти, в Сан-Хосе (Коста-Рика) 29 - 31 августа 2014 года, чтобы привлечь внимание к практическому опыту стран касательно взаимосвязей между мероприятиями по СВРОДЛ+ и мерами по выполнению целевых задач по сохранению и устойчивому использованию биоразнообразия, принятых в Айти. В сотрудничестве с Всемирным центром мониторинга охраны окружающей среды будет представлен анализ потребностей в информации и существующей информации для планирования и осуществления СВРОДЛ+ и НСПДСБ вместе с инструментами обработки и анализа пространственных данных для изучения возможностей взаимодействия. Будут также изучены предварительные отзывы о системе информации о гарантиях безопасности.





Зеленый климатический фонд: решения Совета – седьмое совещание Совета, 18-21 мая 2014 г. (решение B.07/02) http://www.gcfund.org/documents/board-meeting-documents.html.

UNEP/CBD/COP/12/INF/14.

Дополнительная информация о семинарах приводится в документе UNEP/CBD/COP/12/22.

UNEP/CBD/COP/12/ Страница В настоящее время проводится также подготовительная работа к запуску лесных инициатив на 12.

Климатическом саммите Организации Объединенных Наций13, организуемом Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций 23 сентября 2014 года в Нью-Йорке. Инициативы подготовлены в сотрудничестве с другими членами Совместного партнерства по лесам и Глобального партнерства по восстановлению лесных ландшафтов. Их целью является укрепление политической приверженности разработке национальных целевых задач по восстановлению в соответствии с целевыми задачами 5 и по сохранению и устойчивому использованию биоразнообразия, принятыми в Айти, и Боннской перспективой14.

В соответствии с существующими мандатами, данными в решениях XI/19 и X/33, 13.

Исполнительный секретарь организует дальнейшие мероприятия с целью расширения сотрудничества с секретариатом РКИКООН и другими членами Совместного партнерства по лесам, Фонда партнерства за сохранение лесного углерода, СВОД-ООН, в также с другими соответствующими организациями и инициативами в целях оказания Сторонам содействия в стимулировании деятельности по СВРОДЛ+ для достижения целей Конвенции. При условии наличия финансовых ресурсов будут организованы следующие мероприятия:

на основе выводов межрегионального семинара по теме СВРОДЛ+ и целевых задач по сохранению и устойчивому использованию биоразнообразия, принятых в Айти, будут организованы последующие семинары для оказания Сторонам содействия в использовании существующих рекомендаций касательно мер защиты биоразнообразия при разработке их систем информации о гарантиях в отношении СВРОДЛ+. Совместно с секретариатом РКИКООН и другими соответствующими организациями дополнительная деятельность будет нацелена на выявление руководящих указаний по введению в действие гарантий безопасности СВРОДЛ+ и на обмен такими руководящими указаниями для получения не связанных с углеродом выгод;

Исполнительный секретарь будет расширять сотрудничество с учреждениями, финансирующими СВРОДЛ+, в целях обзора требований к мерам защиты биоразнообразия применительно к инициативам на национальном и субнациональном уровнях;

на последующих семинарах будет также проводится обзор опыта Сторон по включению тематики лесного биоразнообразия и изменения климата в национальные лесные политики. Оказание поддержки национальным лесным программам в партнерстве с членами Совместного партнерства по лесам может способствовать активизации взаимодействия между НСПДСБ и структурами, разрабатывающими национальную лесную политику и проводящими мониторинг. Сотрудничество с партнерами будет также иметь важнейшее значение для выявления информационных потребностей и выработанной информации о выполнении зонально привязанных целевых задач по сохранению и устойчивому использованию биоразнообразия, принятых в Айти, и соответствующих индикаторов для оценки прогресса.

РЕЗЮМЕ ОПЫТА ПРИМЕНЕНИЯ МЕР ЗАЩИТЫ БИОРАЗНООБРАЗИЯ В

РАМКАХ СВРОДЛ+

Предотвращение утраты лесов и значительное сокращение деградации лесов, как предусмотрено 14.

в целевой задаче 5 по сохранению и устойчивому использованию биоразнообразия, принятой в Айти, имеет жизненно важное значение для любых коллективных усилий по борьбе с изменением климата. На сегодняшний день на долю деградации и обезлесения тропических лесов мира приходится примерно 10% от глобальных нетто-эмиссий углерода15. Хотя темпы обезлесения в тропиках и его относительный вклад в антропогенные выбросы углерода снижаются16, при инерционных сценариях целевую задачу 5 по www.un.org/climatechange/summit.

Боннская перспектива предусматривает восстановление 150 млн га деградированных земель к 2020 году путем восстановления лесных ландшафтов.

Межправительственная группа по изменению климата (2013 г.), Физическая научная основа. Вклад Рабочей группы I в пятый оценочный доклад Межправительственной группы по изменению климата.

Межправительственная группа по изменению климата (2014), Резюме для лиц, определяющих политику, Изменение климата, 2014 г., Смягчение последствий изменения климата. Вклад Рабочей группы III в пятый оценочный доклад Межправительственной группы по изменению климата.

сохранению и устойчивому использованию биоразнообразия, принятую в Айти, невозможно будет выполнить к 2020 году17.

Мобилизация потенциала смягчения последствий изменения климата имеет критически важное 15.

значение для выполнения целевых задач по сокращению эмиссий. В пятом оценочном докладе Межправительственной группы по изменению климата подчеркиваются потенциальные возможности применения политических подходов и положительных стимулов для сокращения эмиссий в результате обезлесения и деградации лесов в помощь сокращению глобального потепления, удерживая повышение температуры на уровне менее 2 градусов по Цельсию посредством мер по сохранению, регулированию и восстановлению тропических лесов18. Устойчивая реализация мероприятий по СВРОДЛ+ может быть рентабельным политическим вариантом смягчения последствий изменения климата, обеспечивающим потенциальные экономические, социальные и другие экологические и адаптационные сопутствующие выгоды. Облесение, устойчивое управление лесами и сокращение масштабов обезлесения были отмечены как наиболее рентабельные варианты смягчения последствий в лесоводстве, при том, что их относительная важность значительно отличается от района к району.

Первоначальные усилия по разработке мероприятий по СВРОДЛ+ продемонстрировали, что 16.

некоторые развивающиеся страны принимают меры к учету тематики биоразнообразия, чтобы добиваться положительного воздействия СВРОДЛ+ на биоразнообразие. Коста-Рика и Демократическая Республика Конго, например, включают в свою структуру СВРОДЛ+ информацию о целях и мерах по сохранению и устойчивому использованию биоразнообразия, которая будет использоваться для достижения и мониторинга этих целей и мер19. Однако конкретная информация о применении мер защиты биоразнообразия и коренных и местных общин появится только через определенный период времени и после мониторинга тенденций.

Обычно разработка структур гарантий безопасности СВРОДЛ+ включает, как было определено, 17.

следующее20:

выявление существующих политик, законов и/или нормативных положений, регулирующих гарантии безопасности и подходящих для обеспечения соответствия мероприятий по СВРОДЛ+ Канкунским гарантиям безопасности. Сюда, как правило, входит проведение предварительных исследований и оценок потенциальных социальных и экологических рисков и выгод СВРОДЛ+, а также оценка пробелов в регламентационной базе страны, необходимой для выполнения целей ее подхода к гарантиям безопасности;

разработку системы информации о гарантиях безопасности для сбора и совместного использования информации об учете и соблюдении Канкунских гарантий безопасности на всех этапах СВРОДЛ+. Данная система может включать элементы, демонстрирующие соответствие с правовыми рамками, такие как система(ы) мониторинга и информации; механизм(ы) подачи и рассмотрения жалоб и компенсации; и механизм(ы) для рассмотрения случаев несоблюдения;

выявление потенциальных связей с существующими учреждениями, процессами и процедурами, созданными для выполнения международных и политических обязательств страны.

Например, связи могут быть установлены, где это применимо, с соглашениями о добровольном партнерстве в области правоприменительной деятельности, управления лесными ресурсами и торговли продукцией лесного хозяйства, программами частного сектора по сертификации товаров, См также документ UNEP/CBD/COP/12/9.

Межправительственная группа по изменению климата (2014), Резюме для лиц, определяющих политику, Изменение климата, 2014 г., Смягчение последствий изменения климата. Вклад Рабочей группы III в пятый оценочный доклад Межправительственной группы по изменению климата.

Panfil, S.N. and Harvey, C.A. (2014), REDD+ and biodiversity conservation: Approaches, experiences and opportunities for improved outcomes.

USAID-supported Forest Carbon, Markets and Communities (FCMC) programme. Washington, DC, USA.

Составлено на основе информации, представленной Вспомогательному органу по научным, техническим и технологическим консультациям на его 18-м совещании (UNEP/CBD/SBSTTA/18/13), и с учетом мнений, высказанных на совещании.

UNEP/CBD/COP/12/ Страница многосторонними инициативами по обеспечению готовности к СВРОДЛ+ и с другими национальными процессами сбора, анализа и распространения данных.

В качестве наглядной иллюстрации можно привести два примера стран, прошедших уже этап 18.

готовности к СВРОДЛ+ и концентрирующихся на принципах и критериях связывания своих мероприятий по СВРОДЛ+ с Канкунскими гарантиями безопасности.

Национальный фонд финансирования лесного хозяйства (Национальный фонд) Коста-Рики, 19.

выполняющий функции учреждения, отвечающего за СВРОДЛ+, проводит работу по разработке концептуальной структуры и методологии для своей системы информации о гарантиях безопасности СВРОДЛ+. Проекту оказывается поддержка в рамках Программы СВОД-ООН. Предложение Коста-Рики основано на существующих системах информации, как рекомендовано РКИКООН в решении 12/CP.17.

С 2013 года Национальный фонд занимается проведением обзора правовой структуры Коста-Рики, включая соответствующие политики, законы и нормативные положения и инструменты национального планирования. Южная Корея проанализировала также индикаторы и различные национальные системы информации и провела национальные консультации со своими координационными центрами по соответствующим конвенциям, включая Конвенцию о биологическом разнообразии. Через посредство Фонда партнерства за сохранение лесного углерода Коста-Рика также участвует в процессе разработки стратегии СВРОДЛ+, включая анализ того, как и когда мероприятия по СВРОДЛ+ могут оказывать положительное воздействие на экосистемные услуги для повышения благополучия людей. Ожидается, что к декабрю 2014 года система информации о гарантиях безопасности СВРОДЛ+ будет аттестована отвечающими за нее учреждениями. В 2015 году секретариат по СВРОДЛ+ Коста-Рики разработает процесс общественного участия для проведения анализа предложения о создании системы совместно с национальными субъектами деятельности по СВРОДЛ+, включая представителей местных общин, аборигенных территорий и других соответствующих учреждений21.

Мексика является одной из первых стран, принявших законодательство в поддержку усилий по 20.

сокращению выбросов в результате обезлесения и деградации лесов. Страна реформировала свой Общий закон об устойчивом развитии лесов (статья 134 бис) в 2012 году, чтобы можно было применять Канкунские гарантии безопасности и ряд дополнительных гарантий безопасности в политиках и мероприятиях, относящихся к экологическим услугам, включая СВРОДЛ+. Пересмотр конкретных законов нацелен на гармонизацию определений ключевых терминов, разработку экономических инструментов и инструментов для стимулирования экологических услуг, обеспечивающих выгоды для владельцев лесов и пользователей лесных угодий, и включение гарантий безопасности СВРОДЛ+ в соответствии с решениями РКИКООН и национальной стратегией Мексики по осуществлению СВРОДЛ+22. Мексика целенаправленно осуществляет более широкий круг мероприятий, выходя за рамки мероприятий по СВРОДЛ+, для применения своих гарантий безопасности, избрав систему в масштабе сектора, включающую СВРОДЛ+23. В результате сухопутные мероприятия включаются в работу ключевых секторов экономики и в государственные программы и признаются в качестве важнейшего элемента долгосрочного успешного осуществления СВРОДЛ+.

Несмотря на достижения нескольких стран в области разработки своих структур обеспечения 21.

гарантий безопасности24, широкомасштабного применения данных систем для СВРОДЛ+ пока еще не происходит. Опыт реализации СВРОДЛ+ зачастую ограничивается маломасштабными и малочисленными участками25. Кроме того, несколько действующих инициатив, как правило, связаны требованиями осуществления других гарантий безопасности с разным предметным охватом и обязательствами, которые определяют различные финансирующие учреждения26. Хотя спонсоры и стремятся в своей политике избегать причинения вреда биоразнообразию, но некоторые ключевые спонсоры не требуют, чтобы финансируемые мероприятия оказывали положительное воздействие на http://www.un-redd.org/Newsletter2014Issue2/CostaRicaSIS/tabid/133378/Default.aspx.

http://www.un-redd.org/Newsletter28/Mexico_REDD_Legal_Reforms/tabid/104165/Default.aspx.

Rey, D. and Swan, S.R. (2014), A Country-led Safeguards Approach: Guidelines for National REDD+ Programmes.

SNV – The Netherlands Development Organization, REDD+ Programme, Ho Chi Minh City.

Например, Бразилия, Вьетнам, Демократическая Республика Конго, Индонезия, Коста-Рика, Мексика, Эквадор.

Panfil, S.N. and Harvey, C.A. (2014), REDD+ and biodiversity conservation: Approaches, experiences and opportunities for improved outcomes.

USAID-supported Forest Carbon, Markets and Communities (FCMC) programme. Washington, DC, USA.

UN-REDD Programme Policy Brief, No.3. Putting REDD+ Safeguards and Safeguard Information Systems Into Practice.

биоразнообразие27. В материале28 одной Стороны-донора отмечено, что национальные и местные правительства, организации и партнеры из НПО, организующие проекты по осуществлению СВРОДЛ+, встречаются в некоторых случаях с трудностями, когда они применяют различные комплексы гарантий безопасности, предусмотренные разными донорами. Незначительное различие в приоритетах и требованиях к измерению, отчетности и проверкам может ложиться бременем на страны-получатели помощи.

С учетом информации, представленной Вспомогательному органу по научным, техническим и 22.

технологическим консультациям на его 18-м совещании29, в число дополнительных мер, зарекомендовавших себя как полезные для применения мер защиты биоразнообразия при планировании и осуществлении мероприятий по СВРОДЛ+, входят следующие:

межминистерские консультации и технические рабочие группы во всех секторах, связанных с СВРОДЛ+;

включение национальных целевых задач в рамках национальной стратегии и плана действий по сохранению биоразнообразия (НСПДСБ) в планы СВРОДЛ+ и приведение ссылок на меры по СВРОДЛ+ в НСПДСБ;

обеспечение того, чтобы работа по гарантиям безопасности в рамках различных многосторонних инициатив носила дополняющий, а не дублирующий характер;

снижение рисков перемещения деятельности в результате изменения характера землепользования в другие экосистемы, представляющие высокую ценность с точки зрения биоразнообразия, и облесения и лесовозобновления неместными видами или появления лесов с низким видовым разнообразием;

обезлесение, на территорию стран, в которых сегодня почти не происходит обезлесения;

обеспечение того, чтобы гарантии безопасности дополняли цели по расширению многократных выгод от СВРОДЛ+ для биоразнообразия и жизнеобеспечения местного населения;

привлечение субъектов деятельности к разработке и осуществлению СВРОДЛ+, включая выбор участков, и стратегий управления;

расширение многократных выгод от СВРОДЛ+ для создания устойчивого и справедливого процесса СВРОДЛ+, в том числе путем привлечения и уважения традиционных знаний, а также нововведений и практики коренных и местных общин;

экономическое моделирование для оценки выгод, приносимых экосистемам, в результате осуществления мероприятий по СВРОДЛ+;

внедрение стимулов к обеспечению средств к существованию и сохранению биоразнообразия на промежуточных этапах (от стадии готовности к СВРОДЛ+ до полного осуществления).

В дополнение к информации, представленной Вспомогательному органу по научным, 23.

техническим и технологическим консультациям на его 18-м совещании30, обзор пересмотренных НСПДСБ Доминики, Камеруна, Колумбии и Мьянмы обеспечивает информацию о том, как национальные процессы СВРОДЛ+ могли бы содействовать осуществлению НСПДСБ. В число выявленных взаимовыгодных мероприятий входят следующие:

устранение движущих факторов и первопричин обезлесения и деградации лесов;

Panfil, S.N. and Harvey, C.A. (2014), REDD+ and biodiversity conservation: Approaches, experiences and opportunities for improved outcomes. USAID-supported Forest Carbon, Markets and Communities (FCMC) programme. Washington, DC, USA.

UNEP/CBD/COP/12/INF/13 (материал Соединенного Королевства).

UNEP/CBD/SBSTTA/18/13.

UNEP/CBD/SBSTTA/18/13.

UNEP/CBD/COP/12/ Страница финансирование охраняемых районов и совместное использование экономических выгод от охраны природы с местными общинами;

изучение вариантов различных видов землепользования, принимая во внимание вклад мероприятий по СВРОДЛ+ в обеспечение местного развития и в сохранение биоразнообразия;

включение лесохозяйственных вопросов в национальные планы развития, национальные планы адаптации, национальные планы сокращения риска катастроф и в их соответствующие стратегии финансирования;

расширение межсекторальной координации и консультаций;

оказание содействия выполнению целевых задач 5, 7, 11 и 15 по сохранению и устойчивому использованию биоразнообразия, принятых в Айти, путем усовершенствования мониторинга и сбора данных.

Дополнительная информация о взаимодействии на национальном уровне между осуществлением 24.

мероприятий по СВРОДЛ+ и выполнением целевых задач по сохранению и устойчивому использованию биоразнообразия, принятых в Айти, включая шесть тематических исследований, приведена в одном из информационных документов31.

РЕЗЮМЕ ОПЫТА ПРИМЕНЕНИЯ НЕРЫНОЧНЫХ ПОДХОДОВ, ТАКИХ КАК

СОВМЕСТНЫЕ ПОДХОДЫ К СМЯГЧЕНИЮ И АДАПТАЦИИ, ДЛЯ

КОМПЛЕКСНОГО И УСТОЙЧИВОГО УПРАВЛЕНИЯ ЛЕСАМИ В

КАЧЕСТВЕ ОДНОЙ ИЗ НЕРЫНОЧНЫХ ИНИЦИАТИВ

Информация, представленная Сторонами и организациями в ответ на уведомление 2013-113 (исх.

25.

№ SCBD/SAM/DC/CS/ac/82980) касательно нерыночных подходов, носит ограниченный характер и уже была представлена Вспомогательному органу по научным, техническим и технологическим консультациям на его 18-м совещании32. С тех пор не поступало никакой новой информации.

На сессионном совещании экспертов, организованном в ходе 40-й сессии Вспомогательного 26.

органа для консультирования по научным и техническим аспектам Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата в июне 2014 года33, была признана необходимость дальнейшего определения предметного охвата и назначения нерыночных подходов и более глубокого понимания того, какие аспекты нерыночных подходов следует включать в рамочную основу для различных подходов. Вспомогательный орган для консультирования по научным и техническим аспектам постановил продолжить изучение вопроса о разработке методологических руководящих указаний по нерыночным подходам на своей 41-й сессии (декабрь 2014 г.)34.

V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ЗАМЕЧАНИЯ

Хотя национальные гарантии безопасности СВРОДЛ+ еще только предстоит внедрять, в 27.

настоящем докладе приводятся примеры опыта Сторон по выявлению и разработке своих структур гарантий безопасности, и он помогает понять суть вопроса Сторонам, получающим помощь для осуществления СВРОДЛ+, которые изучают пути дальнейшего осуществления своих обязательств касательно гарантий безопасности в отношении биоразнообразия и коренных и местных общин.

На данный момент в руководящих указаниях по системам информации о гарантиях безопасности 28.

СВРОДЛ+ странам предлагается применять гибкий подход к определению своих социальных и экологических целей и осуществлять другие аспекты, включая обзор существующих законов, политик и нормативных положений, оценку пробелов, выгод и рисков и выявление типов руководства и процесса мониторинга для их использования. Несмотря на такой подход, значительному числу стран по-прежнему требуется дополнительная поддержка для внедрения своих национальных систем информации о гарантиях безопасности.

UNEP/CBD/COP/12/INF/15.

UNEP/CBD/SBSTTA/18/13.

http://unfccc.int/meetings/bonn_jun_2014/workshop/8278.php.

Принимая к сведению пункты 38–42 в документе FCCC/SBSTA/2013/3 и пункт 8 решения 9/CP.19.

Поскольку для обеспечения готовности к СВРОДЛ+ зачастую требуется доступ к 29.

финансированию из более чем одного источника, развивающиеся страны часто сталкиваются с конфликтующими требованиями в отношении гарантий безопасности. Выполнение многочисленных решений, требований для получения финансирования, положений национальной политики и добровольных руководящих указаний может быть обременительным для стран-получателей помощи.

Кроме того, конфликтующие требования в отношении гарантий безопасности, и особенно те, что 30.

не соответствуют Канкунским гарантиям безопасности, могут в потенциале создавать бремя для странполучателей помощи, отчего мероприятия будут накладываться друг на друга и приводить к высоким транзакционным издержкам. Финансирующие учреждения, осуществляющие инициативы по СВРОДЛ+ на национальном, субнациональном и проектном уровнях, могли бы пересмотреть свои требования касательно гарантий безопасности, чтобы обеспечить их соответствие Канкунским гарантиям безопасности, и таким же образом использовать руководящие указания, приведенные в решении XI/19 о сохранении биоразнообразия и коренных и местных общинах.





Похожие работы:

«ЛЕСОБИОЛОГИЧЕСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ НА СЕВЕРО-ЗАПАДЕ ТАЕЖНОЙ ЗОНЫ РОССИИ: ИТОГИ И ПЕРСПЕКТИВЫ ЛЕСОБИОЛОГИЧЕСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ НА СЕВЕРО-ЗАПАДЕ ТАЕЖНОЙ ЗОНЫ РОССИИ: ИТОГИ И ПЕРСПЕКТИВЫ ПЕТРОЗАВОДСК 2007 Russian Academy of Science RAS Scientific Council for Forest Problems Forest Research Institute, Karelian Research Centre, RAS Российская академия наук Научный совет РАН по лесу Институт леса Карельского научного центра РАН FOREST BIOLOGY RESEARCH IN THE NORTHWEST OF THE RUSSIAN TAIGA ZONE: RESULTS AND...»

«RU 2 448 727 C2 (19) (11) (13) РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ (51) МПК A61K 38/17 (2006.01) A61K 38/02 (2006.01) A61K 47/40 (2006.01) ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ (12) ОПИСАНИЕ ИЗОБРЕТЕНИЯ К ПАТЕНТУ (21)(22) Заявка: 2010127076/15, 01.07.2010 (72) Автор(ы): Бурдакова Екатерина Владимировна (RU), (24) Дата начала отсчета срока действия патента: Крапивина Ольга Анатольевна (RU), 01.07.2010 Новиков Константин Юрьевич (RU), Иванцов Евгений Николаевич (RU), Приоритет(ы): Орлова...»

«Федеральное агентство по образованию Российской Федерации ГОУ ВПО Брянский государственный университет имени академика И. Г. Петровского Кафедра ботаники Брянское отделение Русского ботанического общества Брянское отделение Российской Экологической Академии РАСТИТЕЛЬНОСТЬ ВОСТОЧНОЙ ЕВРОПЫ: классификация, экология и охрана. Материалы Международной научной конференции (Россия, г. Брянск, 19-21 октября 2009 г.) Брянск 2009 УДК 58 ББК 28.5 Р 30 ISBN Растительность Восточной Европы: классификация,...»

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ЕСТЕСТВОЗНАНИЯ ФГБОУ ВПО Ульяновская ГСХА им. П.А. Столыпина Научно-исследовательский инновационный центр микробиологии и биотехнологии АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ИНФЕКЦИОННОЙ ПАТОЛОГИИ И БИОТЕХНОЛОГИИ Материалы VII-й Международной студенческой научной конференции Том 2 14 – 15 мая 2014 года Ульяновск – 2014 Актуальные проблемы инфекционной патологии и биотехнологии УДК 631 Актуальные проблемы инфекционной патологии и биотехнологии / Материалы VII-й Международной студенческой...»

«ISSN 1561-1124 МАТЕРИАЛЫ ПО ИЗУЧЕНИЮ РУССКИХ ПОЧВ ВЫПУСК 8 (35) Издательство Санкт-Петербургского университета 2014 САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ КАФЕДРА ПОЧВОВЕДЕНИЯ И ЭКОЛОГИИ ПОЧВ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ МУЗЕЙ ПОЧВОВЕДЕНИЯ ИМ. В.В.ДОКУЧАЕВА МАТЕРИАЛЫ ПО ИЗУЧЕНИЮ РУССКИХ ПОЧВ ВЫПУСК 8 (35) Издание основано в 1885 г. А.В. Советовым и В.В. Докучаевым Издательство С.-Петербургского университета УДК 631. ББК 40. М Редакционная коллегия: Б.Ф. Апарин (председатель), Г.А.Касаткина, Н.Н....»

«Министерство здравоохранения Челябинской области ГБОУ ВПО Челябинская государственная медицинская академия Минздравсоцразвития России ГБУЗ Областная клиническая специализированная психоневрологическая больница №1 АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ПСИХИАТРИИ. ОРГАНИЧЕСКИЕ ПСИХИЧЕСКИЕ РАССТРОЙСТВА И ЭПИЛЕПСИЯ Материалы научно-практической конференции Под редакцией д.м.н. Е.В. Малининой, д.м.н. В.А. Сергеева Челябинск, 2012 УДК 616.89+616.853 ББК 56.14 А 43 ISBN 978-5-98578-149-6 АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ПСИХИАТРИИ....»

«Российская академия наук Институт озероведения РАН Биоиндикация в мониторинге пресноводных экосистем II Bioindication in monitoring of freshwater ecosystems II Издательство Любавич Санкт-Петербург 2011 УДК 504.064.36 Ответственные редакторы: Член-корр. РАН В.А. Румянцев, д.б.н. И.С. Трифонова Редакционная коллегия: д.б.н. И.Н. Андроникова, к.б.н. В.П. Беляков, к.б.н. О.А. Павлова, к.б.н. М.А. Рычкова Биоиндикация в мониторинге пресноводных экосистем II. Сборник материалов международной...»

«CBD Distr. GENERAL UNEP/CBD/BS/COP-MOP/4/4/Add.2 9 March 2008 RUSSIAN ORIGINAL: ENGLISH КОНФЕРЕНЦИЯ СТОРОН КОНВЕНЦИИ О БИОЛОГИЧЕСКОМ РАЗНООБРАЗИИ, ВЫСТУПАЮЩАЯ В КАЧЕСТВЕ СОВЕЩАНИЯ СТОРОН КАРТАХЕНСКОГО ПРОТОКОЛА ПО БИОБЕЗОПАСНОСТИ Четвертое совещание Бонн, 12-16 мая 2008 года Пункт 6 предварительной повестки дня* ПОЛОЖЕНИЕ ДЕЛ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОЗДАНИЮ ПОТЕНЦИАЛА Записка Исполнительного секретаря Добавление ДОКЛАД О РЕЕСТРЕ ЭКСПЕРТОВ ПО БИОБЕЗОПАСНОСТИ ВВЕДЕНИЕ I. В соответствии с...»

«Материалы международных конференций 1. Lepov V.V., Petrov N.A. Energy security and technogenic safety for the Northeast of Russia. The Twentieth Annual International Conference on Composites/nano engineering (ICCE-20), ICCE-20, Beijing, China, July 22-28, 2012. 2. Lepov V.V. Structural evolution modeling of damage accumulation processes in modern metallic and polymer nanomaterials. //The Twentieth Annual International Conference on Composites and Nano Engineering ICCE-20, Beijing, China, July...»

«ВОДА – ЭТО ЖИЗНЬ!: от глобальных деклараций к конкретным действиям К концу ХХ века мировое сообщество осознало, что благополучие человечества во многом зависит от обеспечения жителей Земли питьевой водой и безопасными условиями доступа к ней. Проблем накопилось так много, что их необходимо было решать срочно и всем вместе. Организацией Объединенных Наций уже в последние десятилетия минувшего века предпринималось множество усилий для решения проблем на глобальном уровне (провозглашение...»

«МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФГБОУ ВПО Уральская государственная академия ветеринарной медицины РАЗРАБОТКА И ВНЕДРЕНИЕ НОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ПОЛУЧЕНИЯ И ПЕРЕРАБОТКИ ПРОДУКЦИИ ЖИВОТНОВОДСТВА 20 марта 2014года Материалы международных научно – практических конференций Троицк-2014 1 УДК: 631.145 ББК: 65 Р- 17 Разработка и внедрение новых технологий получения Р- 17 и переработки продукции животноводства, 20 марта 2014 г. / Мат-лы междунар. науч.-практ. конф. : сб. науч. тр.–...»

«Московские аптеки, 2004, N 5 ЕСТЬ ЛИ БУДУЩЕЕ У БИОФАРМАЦЕВТИКИ В РОССИИ? 15-16 апреля с.г. в отеле Ренессанс Москва прошла очередная ежегодная IV международная конференция Биотехнология и бизнес. Организаторы конференции: компании Abercade Consulting и Биохиммаш, генеральный спонсор конференции - международный Научно-технический Центр. По сложившейся традиции в ее работе приняли участие ученые-биотехнологи, управляющие и директора многих биотехнологических компаний, финансисты, политики и...»

«Центр экологических систем и технологий (ЭКОСТ) Министерство абсорбции Израиля 11 ежегодная экологическая конференция ученых-репатриантов из цикла Экологические проблемы Израиля РЕШЕНИЕ ОСОБЫХ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПРОБЛЕМ ИЗРАИЛЯ При финансовой поддержке Министерства абсорбции Израиля ТРУДЫ КОНФЕРЕНЦИИ Конференция проводится при поддержке: • Муниципалитета Иерусалима • Управления абсорбции при муниципалитете Иерусалима • Иерусалимского Общинного дома Иерусалимский Общинный дом ул. Яфо 36, Иерусалим 25...»

«Петросян Лиана Юрьевна учитель биологии Негосударственное образовательное учреждение Общеобразовательная средняя (полная) школа Видергебурт г. Омск ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ ТЕХНОЛОГИИ КАК ОСНОВА ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОБУЧЕНИЯ И ВОСПИТАНИЯ СИСТЕМА ЭЛЕКТИВНЫХ КУРСОВ ПО БИОЛОГИИ ДЛЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ ЕСТЕСТВЕННОНАУЧНОГО ПРОФИЛЯ В настоящее время все большее значение приобретает новая область знания – педагогическая инноватика. Это сфера наук и, изучающая новые технологии, процессы развития школы, новую практику...»

«МИНЕРАГЕНИЯ СЕВЕРО-ВОСТОЧНОЙ АЗИИ Управление по недропользованию по Республике Бурятия Геологический институт СО РАН Бурятское отделение Российского минералогического общества РАН Российский фонд фундаментальных исследований МИНЕРАГЕНИЯ СЕВЕРО-ВОСТОЧНОЙ АЗИИ Материалы II Всероссийской научно-практической конференции Улан-Удэ 2011 УДК 553 ББК 26.34 кр Ответстственный редактор: и.о. заведующего лабораторией Геологического института СО РАН, канд. геол.-минерал. наук Е.В. КИСлОВ Рецензенты: канд....»

«1 М.Е. Рыхликова Опыт проведения ежегодной конференции школьников Природу России сохранят дети в рамках проекта Экологическое Содружество Российский телекоммуникационный проект Экологическое Содружество был организован в Институте экологического почвоведения в октябре 1997 г. В основу создания проекта были положены две основные идеи: — объединение эколого-образовательных организаций и учреждений России, создание между ними единого информационного пространства; — развитие российской...»

«CBD Distr. GENERAL UNEP/CBD/COP/12/2 17 November 2013 RUSSIAN ORIGINAL: ENGLISH КОНФЕРЕНЦИЯ СТОРОН КОНВЕНЦИИ О БИОЛОГИЧЕСКОМ РАЗНООБРАЗИИ Двенадцатое совещание Пхёнчхан, Республика Корея, 6-17 октября 2014 года Пункт 8 предварительной повестки дня* ДОКЛАД О РАБОТЕ СЕМНАДЦАТОГО СОВЕЩАНИЯ ВСПОМОГАТЕЛЬНОГО ОРГАНА ПО НАУЧНЫМ, ТЕХНИЧЕСКИМ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИМ КОНСУЛЬТАЦИЯМ СОДЕРЖАНИЕ ПУНКТ 1 ПОВЕСТКИ ДНЯ. ОТКРЫТИЕ СОВЕЩАНИЯ ПУНКТ 2 ПОВЕСТКИ ДНЯ. ВЫБОРЫ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, УТВЕРЖДЕНИЕ ПОВЕСТКИ ДНЯ И...»

«ХИТОЗАН: СВОЙСТВА И ПЕРСПЕКТИВЫ ПРИМЕНЕНИЯ В ЗАЩИТЕ РАСТЕНИЙ Мискевич В.И. Коломыцева В.А. Научный руководитель – к.с.-х.н., доцент Шутко А.П. Ставропольский государственный аграрный университет Ставрополь, Россия CHITOSAN: PROPERTIES AND POTENTIAL APPLICATIONS IN PLANT PROTECTION Miskevich V. Kolomytseva V. Scientific Director - PhD, associate professor Shutko A.P. Stavropol state agrarian University Stavropol, Russia Заметную роль в жизни микроорганизмов, растений и животных играют хитиновые...»

«112 А.С. Гуреев, М.С. Кухарский, Ю.М. Новиков Вестник Томского государственного университета. Биология 2009 № 4 (8) КОНФЕРЕНЦИИ УДК 575.89 А.С. Гуреев, М.С. Кухарский, Ю.М. Новиков Биологический институт Томского государственного университета (г. Томск) Е-mail: novikov@bio.tsu.ru ЖАН-БАТИСТ ДЕ ЛАМАРК. ПЕРВАЯ ТЕОРИЯ ЭВОЛЮЦИИ В СВЕТЕ НОВЫХ ДОСТИЖЕНИЙ ОБЩЕЙ БИОЛОГИИ* Аннотация. Рассмотрены основные идеи труда Ж.-Б. де Ламарка Философия зоологии, к которым, спустя 200 лет после опубликования первой...»

«VI международная конференция молодых ученых и специал истов, ВНИИМК, 2011 г. ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ТЕХНОЛОГИЙ ВОЗДЕЛЫВАНИЯ ПОДСОЛНЕЧНИКА И СОИ В ЦЕНТРАЛЬНОЙ ЗОНЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ Соловов С.Я., Алюков А.М., Бушнев А.С. 350038, Краснодар, ул. Филатова, 17 ГНУ ВНИИ масличных культур им. В.С. Пустовойта Россельхозакадемии vniimk-agro@mail.ru Дан анализ динамики площадей посева и урожайности подсолнечника и сои в Краснодарском крае, центральной зоне и основных районах возделывающих эти культуры....»






 
2014 www.konferenciya.seluk.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Конференции, лекции»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.