WWW.KONFERENCIYA.SELUK.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Конференции, лекции

 

«

:,

,

»

24-26 2010

« »

1

RU/2010/SC/RP/18

Итоговый отчет

ВВЕДЕНИЕ И ИСТОРИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ:

Концепция биосферного резервата была разработана в 1974 году. Затем в 1995 на Генеральной конференции ЮНЕСКО были приняты Севильская стратегия и Положение о Всемирной сети биосферных заповедников (ВСБЗ) – документы, определяющие порядок создания биосферных резерватов и пересматривающие первоначальную концепцию «биосферного резервата».

В 2008 г. Третий международный конгресс по биосферным резерватам (БР) и 20-я сессия Международного координационного совета по программе ЮНЕСКО «Человек и биосфера» (МАБ) обозначили новый этап в развитии программы МАБ, приняв Мадридский план действий (МПД). МПД основан на Севильской стратегии и нацелен на реализацию стратегических преимуществ Севильских документов и повышение роли биосферных резерватов в качестве основных территорий устойчивого развития XXI века, признанных международным сообществом.

Мадридский план действий определил главные проблемы современности и обозначил задачи биосферных резерватов. Среди наиболее значимых проблем последних десятилетий значатся ускорение темпов утраты биологического и культурного разнообразия и связанные с этим последствия, в.т.ч. влияющие на экосистемные услуги, изменение климата, а также ускорение урбанизации. Биосферные резерваты являются лабораториями по изучению биоразнообразия и исследовательскими и демонстрационными территориями. Они помогают бороться с этими сложностями при помощи стратегических решений.

Для того, чтобы определить действия программы МАБ и ВСБЗ на 2008-2013 гг. в ответ на проблемы изменяющегося мира, МПД определяет четыре (4) основные области деятельности, 31 цель и 65 мероприятий, которые существенно важны для реализации концепции и выполнения задач программы МАБ. Реализация этих мер обеспечит выполнение МПД на соответствующем уровне: местном, национальном и международном.

Биосферные резерваты – это основные средства достижения целей программы МАБ и наглядный инструмент, при помощи которого ЮНЕСКО может продемонстрировать свою приверженность концепции устойчивости путем проведения на конкретных территориях актуальных для разработки политики исследований, деятельности по укреплению потенциала и демонстрационных проектов. Для реагирования на новые экологические и экономические вызовы в любых масштабах управление программой и координация работы Всемирной сети должны быть пересмотрены в свете многолетнего опыта осуществления Севильской стратегии и Положения о Всемирной сети. Следует провести необходимую адаптацию деятельности и охвата Всемирной сети для обеспечения того, чтобы биосферные заповедники эффективно выполняли роль учебных площадок для устойчивого развития на глобальном, региональном, национальном и местном уровнях.

Тема законодательного закрепления статуса биосферных резерватов не раз поднималась в рамках программы «Человек и биосфера» и ее региональных совещаний.

Особое внимание этому вопросу уделили региональные сети биосферных резерватов ЕвроМАБ и АфриМАБ. В результате в Мадридский план действий была включена отдельная рекомендация. Для того, чтобы удовлетворить потребности в области «сотрудничества, управления и коммуникации», отмеченной в МПД, План действий в числе прочего рекомендует «Усиление в случае необходимости правового признания RU/2010/SC/RP/ биосферных заповедников и поощрение включения государствами положений о биосферных заповедников в свое законодательство» (Цель. 11, мероприятие 11.1).

Также вопрос был затронут на совещании ЕвроМАБ, прошедшем в 2007 г. в Анталии (Турция). Там обсуждали сложности, возникающие в процессе зонирования территории резерватов. Некоторые участники отметили, что для них отсутствие законодательного статуса у биосферных резерватов однозначно является одной из таких проблем, особенно при создании переходной зоны, и иногда может даже препятствовать созданию биосферного резервата в целом. По этой причине к Секретариату МАБ обратились с просьбой внимательно изучить этот вопрос: оценить существующее законодательство, включая то, которое регулирует создание биосферных резерватов; проанализировать его, рассмотреть его плюсы и минусы и в заключение разработать модельный закон, который мог бы использоваться в странах, желающих разработать соответствующее законодательство.

Для приобретения исходной информацией при помощи Французского комитета МАБ Мари Боннен и Мирей Жардан провели исследование «Правовая интерпретация концепции биосферного заповедника в национальном законодательстве». Результаты исследования были представлены на 21 сессии и дополнительно обсуждались на 22 сессии Международного координационного совета программы «Человек и биосфера». На последней сессии Секретариат МАБ в ответ на высказывания, предложения и комментарии делегатов подчеркнул, что суть биосферного резервата сводится не только к охране окружающей среды, но заключается в необходимости построения взаимовыгодных отношений между охраной и развитием. Для построения этих отношений можно использовать такой набор инструментов как исследование, мониторинг, укрепление потенциала и управленческий подход с активным вовлечением заинтересованных лиц. В добавление к этому, Секретариат отметил, что возрастает интерес региональных органов власти к биосферным резерватам, как экспериментальным территориям, связывающим охрану природы и развитие, или демонстрирующим устойчивое развитие. Секретариат пообещал на постоянной основе проводить сравнительный анализ законодательств в области биосферных резерватов в разных странах и распространять эту информацию.



В связи с этим, Бюро ЮНЕСКО в Москве совместно с Секретариатом программы ЮНЕСКО «Человек и биосфера» содействовало проведению практического семинара в сотрудничестве с Комиссией Российской Федерации по делам ЮНЕСКО и Российским комитетом по программе «Человек и биосфера».

Семинар призван внести важный вклад в реализацию Плана действий ЕвроМАБ на субрегиональном уровне. Он исходит из основных результатов международного практического семинара «Развитие сети биосферных резерватов в странах юговосточной Европы и Кавказского региона» (Анталия, Турция, февраль 2010), проведенного Турецкой национальной комиссией по делам ЮНЕСКО и Национальным комитетом МАБ при поддержке Европейского Регионального бюро ЮНЕСКО по наук

е (UNESCO-BRESCE) и Бюро ЮНЕСКО в Москве. Семинар основывался на опыте сети ЕвроМАБ и был посвящен актуальным вопросам, нуждающимся в изучении в рамках новой общей экспериментальной программы, посвященной биосферным резерватам в регионе.

Кроме того, семинар и его результаты станут вкладом в Международный год биоразнообразия. Также семинар станет своеобразным фундаментом для проведения мероприятий, которыми ознаменуется предстоящий 40-летний юбилей программы МАБ и саммит Рио+20.

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ, ЦЕЛИ И ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ:

Практический семинар был нацелен на усиление процесса работы в долговременной перспективе и создание площадки для обмена опытом и разработки предложений по международному признанию биосферных резерватов основными территориями устойчивого развития XXI века, с особым вниманием на законодательный статус биосферных резерватов в странах-участницах.

Особое внимание было уделено концепции биосферных резерватов и ее роли в национальных законодательствах, текущим проблемам, удачным решениям и предложениям по развитию в странах-участницах семинара.

Задачи:

• Обмен опытом и наработками для устойчивого развития в области сотрудничества, управления и коммуникации на разных уровнях.

• Подготовка и утверждение рекомендаций (разработанных участниками семинара) и стратегии по реализации соответствующих мероприятий, направленных на:

o Улучшение узнаваемости и работы биосферных резерватов;

законодательствах и разработку основных принципов сотрудничества между различными заинтересованными группами лиц;

законодательных документов, относящихся к управлению биосферными Влияние семинара в долгосрочной перспективе:

• Ускорение процесса создания биосферных резерватов и управления ими в целях борьбы с возникающими проблемами, такими как изменение климата, его влияние на общества и экосистемы; утрата биологического и культурного разнообразияи ее влияние на экосистемные услуги; ускорение темпов урбанизации.

• Укрепление потенциала для создания биосферных резерватов и управления ими в соответствии с инновационными подходами к вопросам сохранения биоразнообразия и устойчивого развития при помощи:

• Укрепления внутрикластерного, субрегионального и регионального сотрудничества на всех уровнях;

• Развития навыков и знаний, обмена опытом и новыми технологиям для улучшения управления биосферными резерватами в странах-участницах.

ПРОЦЕСС ПРОВЕДЕНИЯ ПРАКТИЧЕСКОГО СЕМИНАРА:

Участники:

• Ответственные секретари (или их официальные представители) национальных комиссий по делам ЮНЕСКО стран кластера Бюро ЮНЕСКО в Москве (Азербайджан, Армения, Беларусь, Республика Молдова и Российская Федерация), а также представители Латвии и Литвы.

• Эксперты / сотрудники биосферных резерватов / представители национальных комитетов по программе ЮНЕСКО «Человек и биосфера» стран кластера Бюро ЮНЕСКО в Москве (Азербайджан, Армения, Беларусь, Республика Молдова и Российская Федерация), а также представители Латвии и Литвы.

• Представители соответствующих министерств, ответственных за управление ООПТ, в т.ч. биосферными резерватами.

На семинаре присутствовало более 30 представителей из 7 стран. Были представлены все страны кластера Бюро ЮНЕСКО в Москве. Представители Эстонии и Украины не смогли принять участие в семинаре в силу объективных причин, но несмотря на это все участники семинара высказали большую заинтересованность в развитии сотрудничества с указанными странами по линии МАБ ЮНЕСКО.

Сессии семинара:

На сессиях семинара рассматривали следующие темы:

• Создание биосферных резерватов (в т.ч. трансграничных);

• Роль биосферных резерватов и их три основные функции;

• Сохранение биоразнообразия, экосистемные услуги и организация мероприятий в интересах устойчивого развития;

• Общественная осведомленность, работа в сетях, обмен опытом и развитие сотрудничества.

Темы, представленные и обсуждавшиеся на семинаре, способствовали раскрытию главного вопроса «какова роль концепции биосферных резерватов в национальном законодательстве».

Все участники принимали активное участие в работе сессий. Четыре (4) основных доклада, открывающие работу каждой секции, и шестнадцать (16) выступлений инициировали продуктивную дискуссию. Представленные доклады способствовали обмену накопленными знаниями и наработками, а также послужили основой для выработки рекомендаций и плана дельнейших действий.





Все участники активно выступали в рамках секций и/или высказывались в процессе обсуждения.

Работа семинара была разделена на четыре (4) сессионных заседания:

СЕССИЯ 1: Описание программы МАБ и концепции биосферных резерватов (в т.ч. их периодическая переоценка; диалог между заинтересованными лицами и их участие; переход от до-Севильского к пост-Севильскому этапу, и т.д.).

СЕССИЯ 2: Реализация Мадридского плана действий и мероприятий по итогам ЕвроМАБа (опыт и успешные примеры; презентации от участвующих стран;

острые региональные/ субрегиональные вопросы, включая налаживание связей на разных уровнях и необходимость наращивания потенциала).

СЕССИЯ 3: Место биосферных резерватов в системе национальных законодательств (исследование ЮНЕСКО; современное состояние, сложности и успешный опыт стран кластера Бюро ЮНЕСКО в Москве, Латвии и Литвы).

СЕССИЯ 4: Усиление роли и функций биосферных резерватов в национальном законодательстве стран-участниц семинара (написание рабочего документа; подготовка соответствующих рекомендации органам государственной власти; разработка списка предложений для последующих действий Секретариата по программе ЮНЕСКО «Человек и биосфера»).

Сессии 1-3 раскрыли основные понятия, привели наилучшие примеры работы в данных областях и представили накопленный опыт. 4 секция была посвящена анализу и выработке рекомендаций и определению последующих действий.

РЕЗУЛЬТАТЫ И ОБСУЖДЕНИЕ:

Ответственный секретарь Комиссии Российской Федерации по делам ЮНЕСКО Г.Э.Орджоникидзе обратился с приветственным словом к участникам семинара.

Приветственный адрес Директора Бюро ЮНЕСКО в Москве Д.Бадарча зачитала программный специалист по науке М.Прхалова, Также участников семинара приветствовали представители местной администрации и биосферного резервата «Смоленское Поозерье». Заместитель председателя Российского комитета МАБ В.М.Неронов был выбран модератором первой сессии.

Работа семинара началась с выступления В.М. Неронова, который рассказал о концепции биосферного резервата и роли Национальных комитетов МАБ.

Директор Центрально-Черноземного биосферного заповедника А.А.Власов описал, как биосферный резерват сотрудничает с расположенной по соседству атомной электростанцией. Это сотрудничество заключается в проведении совместного изучения экосистемы и мониторинга (или финансирования научной работы). Он также затронул вопрос развития сотрудничества с Украиной. В заключении г-н Власов перечислил ряд наиболее остро стоящих проблем, с которыми сталкивается биосферный резерват (собственность на землю, браконьерство, устаревшее оборудование, сложная социальная ситуация и т.д.).

Заместитель Председателя Национального комитета МАБ Литвы Л.Кайриукштис сделал экскурс в историю развития программы МАБ в Литве.

Директор биосферного заповедника «Северный Видземе» В.Сейлис рассказал о единственном биосферном резервате в Латвии. Он также высказал идею о включении «Северного Видземе» во Всемирную сеть геопарков. Г-н Сейлис поблагодарил кластерное Бюро ЮНЕСКО в Москве и Комиссию Российской Федерации по делам ЮНЕСКО за их содействие в развитии регионального сотрудничества. Он отметил, что, к сожалению, сотрудничество на территории Балтийских стран в области биосферных резерватов недостаточно развито, и контактные лица не установлены. Он предложил разработать концепцию кластерного биосферного резервата (трансграничного) на территории государств Балтии.

Презентация директора биосферного заповедника «Смоленское Поозерье»

А.С.Кочергина была посвящена работе биосферного резервата «Смоленское Поозерье».

Он упомянул о социальных мероприятиях, инициированных резерватом (например, микрокредиты в начале 90-х гг.). В настоящий момент сотрудники биосферного резервата разрабатывают идею развития возобновляемой энергетики, а именно биотоплива (дерево и древесные отходы). Директор резервата также информировал об установке соответствующего котла. Также г-н Кочергин перечислил проблемы, схожие с теми, что отметил г-н Власов: собственность на землю и пробел в законодательстве, позволяющий осуществлять перевод сельскохозяйственных земель в участки под застройку.

Вторую сессию открыл начальник отдела биоразнообразия Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан М.А.Горшков, который рассказал о Большом ВолжскоКамском биосферном заповеднике, состоящем из 4-х участков. Он отметил, что в биосферном заповеднике стараются установить сотрудничество с мусульманскими и православными общинами, т.к. на территории заповедника находятся святые для этих религий места. Г-н Неронов поддержал идею развития такого сотрудничества и выразил надежду, что в Калмыкии будет организована встреча с участием представителей различных вероисповеданий, посвященная вопросам окружающей среды.

Руководитель отдела ООПТ Министерства охраны окружающей среды Армении А.Агасян рассказал о работе Министерства по учреждению первого биосферного заповедника в Армении на основе Шикахохского заповедника. Планируется, что биосферный резерват будет создан до конца 2010 г.

Заведующий отделом «Защищенные особо охраняемые территории, биоразнообразие и биологическая безопасность» Министерства окружающей среды Республика Молдова В.Гримальский описал состояние законодательной базы Республики Молдова в области ООПТ. В своей презентации он затронул вопрос создания трансграничного биосферного резервата (Республика Молдова - Румыния), отметив, что двусторонние соглашения были подписаны, но дальнейшие действия предприняты не были. Он отметил, что политические решения играют важнейшую роль в процессе создания биосферных резерватов в Молдове.

Ответственный секретарь Комиссии Республики Беларусь по делам ЮНЕСКО Е.Красовская и заместитель Председателя Белорусского комитета МАБ Н.Рыбянец подробно рассказали о принятых поправках к закону об охране окружающей среды в Республике Беларусь. Все участники семинара отметили, что принятый закон является примером успешного сотрудничества с государственными органами власти. Г-жа Рыбянец также рассказала о трансграничном сотрудничестве Белоруссии с соседними странами в области создания трансграничных биосферных резерватов.

Председатель Азербайджанского комитета МАБ У.Алакбаров рассказал о деятельности Комитета в области экологического образования, а также о предпринятых действиях по развитию экологического общества. Участники семинара согласились, что образовательный компонент является одним из наиболее важных для популяризации наук, связанных с экологией.

Работа 3-ий сессии началась с презентации г-жи Прхаловой, которая представила исследование ЮНЕСКО о роли концепции биосферных резерватов в национальных законодательствах и модельном законе ЮНЕСКО. Участники семинара рекомендовали ускорить процесс перевода на русский язык модельного закона, что могло бы облегчить процедуру согласования соответствующего законопроекта с представителями государственной власти.

Г-н Неронов поддержал предложение г-жи Красовской о проведении ряда тренингов для представителей государственной власти и лиц, ответственных за принятие решений в области биосферных резерватов и их законодательного статуса.

Ответственный секретарь Комиссии Азербайджанской Республики по делам ЮНЕСКО Г.Эфендиева рассказала об ООПТ в Азербайджане. Участники семинар узнали о работе Правительства Азербайджанской Республики и одобренных Президентом законах в области экологии, а также о деятельности, способствующей созданию Закатальского биосферного заповедника, первого в Азербайджане. Г-жа Эфендиева выступила с предложением осуществить совместный проект по изданию материалов, посвященных биосферным резерватам.

Г-н А.Агасян подробно рассказал о проблемах законодательства Армении в области экологии, а также о том, какие действия предпринимаются по оптимизации законодательной базы для создания первого в стране биосферного заповедника. Он отметил, что биосферные заповедники есть во многих странах постсоветского пространства. Однако они состоят лишь из строго охраняемого ядра и не соответствуют концепции биосферного резервата, представленной в Севильской стратегии (преСевильские биосферные резерваты). Т.о. они обладают схожим названием, но отличаются по своей сути.

Заместитель директора по научной работе Астраханского ГПБЗ А.К.Горбунов рассказал о вкладе Астраханского биосферного заповедника в охрану природы дельты Волги и представил дальнейшие перспективы развития природоохранной деятельности.

Также г-н Горубунов привлек внимание к необходимости унификации терминологии (т.к.

на данный момент неопределенность в терминологии мешает пониманию задач и практической реализации программ развития биосферных территорий. Так, например, могут использоваться термины «биосферный резерват»/ «биосферный заповедник»/« биосферная территория», «зона покоя»/ «зона ядра»/ «охранная зона», «буферная зона»/ «биосферный полигон», «переходная зона»/ «зона сотрудничества» и т.д.).

Директор Керженского биосферного заповедника Е.Н.Коршунова рассказала о работе биосферного заповедника «Нижегородское Заволжье», ядром которого является Керженский биосферный заповедник. Она также затронула тему использования ГИСтехнологий и методов борьбы с лесными пожарами.

После сессионных заседаний участники семинара осмотрели озера биосферного заповедника «Смоленское Поозерье», прошли по недавно обустроенной экотропе и посетили места боевой славы Великой Отечественной войны, которые также являются туристическими местами в биосферном резервате.

Заключительный день работы был посвящен подведению итогов семинара. После презентации председателя НП «Биосферные резерваты Евразии» М.Н.Брынских, который рассказал об успешном сотрудничестве между Приокско-Террасным биосферным заповедником и местной администрацией и пригласил участников семинара присоединиться к некоммерческому партнерству «Биосферные резерваты Евразии», участники семинара приступили к обсуждению рекомендаций и подготовке резолюции семинара.

Рабочий документ с обобщенными рекомендациями участников был подготовлен г-жой Прахоловй и г-ном Нероновым. Участники семинара также предоставили свои предложения в письменном виде.

Кратко:

Участники семинара обсудили особенности законодательств своих стран в отношении статуса биосферных резерватов и других особо охраняемых природных территорий.

Признано, что наибольшего успеха в этой области достигла Республика Беларусь, приняв закон «О внесении дополнений и изменений в Закон Республики Беларусь «Об охране окружающей среды» № 127-З от 6 мая 2010 г., где четко прописаны процедура создания биосферного резервата, ответственные за это органы государственной власти и их функции в области управления биосферным резерватом.

На семинаре был представлен модельный закон, подготовленный для ЮНЕСКО Французским комитетом МАБ в целях содействия разработке национальных законов о биосферных резерватах в различных странах. Модельный закон выработан в результате исследования ЮНЕСКО, посвященного анализу законодательной базы различных стран.

Сотрудники Министерства охраны природы Республики Армении сообщили, что в стране уже до конца 2010 г. планируется завершить процесс согласования всех необходимых документов и основать первый в стране биосферный резерват на базе Шикахохского заповедника.

Представители Азербайджанского комитета МАБ рассказали о большой проделанной просветительской и образовательной работе, необходимой как для устойчивого развития страны в целом, так и для создания биосферного резервата в частности. Работа по созданию первых биосферных резерватов продолжается в Литве и Республике Молдова.

У обеих стран есть все предпосылки для того, чтобы их усилия увенчались успехом: в Литве опыт работы программы МАБ превышает 35 лет, а Республика Молдова обладает прочной законодательной базой в области охраны окружающей среды.

На семинаре был подробно рассмотрен опыт управления латвийским биосферным заповедником «Северный Видземе». Директор заповедника отметил, что хотел бы сделать «Северный Видземе» не только первым биосферным резерватом в Латвии, но и со временем первым геопарком с включением его во Всемирную сеть геопарков ЮНЕСКО.

Российские участники информировали об особенностях управления биосферными резерватами в стране, имеющей 39 биосферных заповедников. Кроме этого представители России подчеркнули необходимость учреждения трансграничных биосферных территорий и рассказали, что для этого рассматривается создание трансграничных резерватов с Белоруссией в Восточном Полесье, с Украиной в НеруссоДеснянском Полесье и с Монголией в районе Убсунурской котловины.

По итогам обсуждения докладов и презентаций участников были приняты следующие рекомендации:

1. В целях включения положений о биосферных резерватах в национальные законодательства просить соответствующие местные и центральные органы власти стран-участниц семинара предпринять следующие действия:

a) Обеспечить принятие новых законодательных актов в поддержку охраны природных объектов международной значимости (объектов Всемирного наследия, Рамсарских угодий, биосферных резерватов, ключевых орнитологических и ботанических территорий);

b) Внести соответствующие изменения в региональные законодательства об особо охраняемых природных территориях с целью обеспечения в полном объеме выполнения функций биосферных резерватов;

c) При разработке национальных законодательств обратить внимание на адаптацию терминов, связанных с биосферными резерватами и их функциональными зонами;

d) Продолжить работу по выполнению принятых обязательств в рамках международных конвенций: Конвенции по биологическому разнообразию, Конвенции о водно-болотных угодьях, Конвенции по сохранению мигрирующих видов диких животных, Конвенции по борьбе с опустыниванием и Конвенции по охране всемирного культурного и природного наследия; и привести в соответствие с этими конвенциями национальные законодательства в области охраны окружающей среды;

e) Разработать и внедрить в федеральное законодательство комплект законодательных и нормативных актов в соответствии с требованиями международных конвенций (таких как Конвенция о биологическом разнообразии) и Положения о Всемирной сети биосферных резерватов;

f) Просить Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации рассмотреть возможность создания в ближайшее время в Калининградской области биосферного резервата, который в последующем может стать трансграничным.

g) Поддержать инициативу Министерства экологии и природных ресурсов Азербайджана по созданию биосферного резервата на базе Закатальского заповедника в Азербайджане;

h) Поддержать инициативу Министерства охраны природы Республики Армении по созданию биосферного резервата на базе Шикахохского заповедника в Армении;

i) При пересмотре закона «Об особо охраняемых природных территориях»

Республики Армения учитывать место биосферных резерватов в национальном законодательстве;

j) В целях сохранения и защиты биоразнообразия принять закон о биологической безопасности, который бы способствовал защите биоразнообразия от генетически модифицированных организмов, в том случае, если подобный закон еще не 2. Понимая необходимость улучшения работы биосферных резерватов, сконцентрировать ключевые действия на местном, национальном и субрегиональном уровнях следующим образом:

a) Расширить сеть биосферных резерватов, в первую очередь трансграничных, и обеспечить в полном объеме функционирование ранее созданных биосферных резерватов;

b) Разработать и утвердить программу по охране лесов в биосферных резерватах;

c) Разработать стратегии пропускной способности и механизмы по получению прибыли (в особенности в отношении туризма) для биосферных резерватов и/или ООПТ, которые рассматриваются как составные части потенциального биосферного резервата;

d) Разработать национальные планы по обеспечению охраны репрезентативных участков ландшафтного и биологического разнообразия;

e) Обеспечить долговременное сохранение популяций редких и особо ценных видов животных в ООПТ и за их пределами благодаря созданию экологических коридоров между ООПТ и ключевыми местообитаниями;

f) Поддерживать и развивать программы комплексного фонового мониторинга на базе биосферных резерватов; включить программы мониторинга в программы создания и развития зоны сотрудничества в биосферных резерватах в целях оценки экологического состояния и биологического разнообразия на территориях, испытывающих различную антропогенную нагрузку;

g) В рамках Декады ООН «Образование в интересах устойчивого развития»

рекомендовать ЮНЕСКО обеспечить поддержку и развитие связей между биосферными резерватами и ассоциированными школами ЮНЕСКО с целью: а) развития системы ценностей у молодого поколения; б) всестороннего познания и устойчивого использования окружающей среды;

h) Распространить опыт проекта, реализованного в Азербайджане, «по включению знаний о биосферных резерватах, устойчивом развитии и экологической цивилизации в учебные программы для среднего и высшего образования по всем специальностям» на территории существующих или планируемых биосферных резерватов;

i) Поддержать создание в Республике Молдова программы по мониторингу инвазийных организмов, способствующих возникновению различных заболеваний и наносящих существенный экономический и социальный ущерб;

j) Подготовить повторную монографию по результатам анализа влияний изменения климата на экосистемы биосферных заповедников России за последнее 10-летие, с проверкой ранее сделанных и подготовкой новых прогнозов, а также предложениями по совершенствованию экологического мониторинга, ориентированного на наблюдения за последствиями изменения климата;

k) Просить национальные комитеты МАБ предпринять действия по возобновлению сотрудничества с национальными комитетами МГП и взаимодействия с МСОП на местном и национальном уровнях.

3. Учитывая важность трансграничного сотрудничества в процессе усиления роли биосферных резерватов, как обучающих участков субрегионального/ регионального развития, предпринять следующие действия:

a) Ускорить заключение межправительственных соглашений по созданию трансграничного биосферного резервата (биосферный резерват «НеруссоДеснянское Полесье» в России и «Старогутский» биосферный резерват на Украине), разработать и согласовать для вышеозначенных биосферных резерватов единые менеджемент-планы, утвердить национальных координаторов для каждого биосферного резервата, ответственных за трансграничное сотрудничество, и передать соответствующую заявку в ЮНЕСКО;

b) Более активно привлекать региональные и местные власти, представителей пограничных, таможенных служб и министерств обороны к выполнению планов трансграничного сотрудничества, предусмотрев при этом включение разделов по охране биологического и ландшафтного разнообразия в действующие межправительственные соглашения по сотрудничеству в области экономики и по другим областям;

c) Создать на основании международных стандартов совместный научный центр (например, на базе биосферного резервата «Смоленское Поозерье») для обеспечения научных исследований и мониторинга в пределах потенциального пояса водно-болотных угодий международного значения «от Азова до Балтики»;

d) Учитывая, что в 2015 г. будут подводиться итоги выполнения различными странами Пан-Европейской стратегии по сохранению ландшафтного и биологического разнообразия, расширить экологические сети в приграничных районах Украины, Белоруссии и России и подписать трехстороннее соглашение по созданию в пределах этих районов экологических коридоров для мигрирующих видов и кольцевые маршруты для туристов;

e) Обеспечить проведение регулярного учета животных и мониторинга изменений природных экосистем в трансграничных районах ООПТ и предусмотреть обмен базами данных между ними для принятия совместных решений по устранению нежелательных последствий природных и антропогенных воздействий;

f) Предложить правительствам разных стран-членов ЮНЕСКО в рамках Международного года биоразнообразия объявить приграничные районы «зонами сохранения биоразнообразия» и обеспечить охрану диких животных во время их миграций через границу;

g) Обеспечению поддержку соответствующих министерств и служб соседних государств по созданию трансграничных биосферных резерватов;

h) Изучить возможность создания кластерного биосферного резервата в странах Балтии и укрепить сотрудничество между биосферными резерватами, созданными в этом регионе;

i) Обратиться к новому руководству Калининградской области с просьбой укрепить сотрудничество с балтийскими странами для формирования единой региональной системы охраны природных комплексов и развития системы мониторинга и формирования сети биосферных резерватов по программе «Человек и биосфера».

4. В целях расширения регионального сотрудничества в рамках ЕвроМАБ необходимо:

a) Просить национальные комитеты МАБ стран кластера Бюро ЮНЕСКО в Москве и стран Балтии, входящих в ЕвроМАБ, подготовить предложения для очередного совещания участников сети (Швеция, лето 2011 г.) по утверждению проекта неотложных мер по выполнению стратегии сохранения биологического и ландшафтного разнообразия;

b) Учитывая значимость трансграничных охраняемых территорий для сохранения ландшафтного и биологического разнообразия в разных регионах мира и укрепления сотрудничества между соседними странами, просить национальные комиссии по делам ЮНЕСКО стран-членов ЮНЕСКО, обратить внимание на необходимость разработки и принятия в ЮНЕСКО международной конвенции по охраняемым, в частности трансграничным, территориям, что позволит повысить их статус и обеспечит их действенную поддержку законодательными и исполнительными органами государственной власти стран-членов ЮНЕСКО;

c) Обратиться в ЮНЕСКО с предложением по разработке пилотного проекта (в национальном или субрегиональном масштабе) по развитию понятия «экосистемных услуг»;

d) Распространить через веб-портал ЮНЕСКО административный и финансовый опыт и лучшие практики управления биосферными резерватами в условиях недостаточного государственного финансирования;

e) Рассмотреть возможность представления в Глобальный Экологический Фонд Правительствами Украины, Белоруссии, России и Литвы межрегиональной заявки при поддержке ЮНЕСКО на финансирование работ по созданию единого пояса водно-болотных угодий международного значения (с ключевыми биосферными резерватами в его пределах) – от Азова до Балтики;

f) Просить Секретариат МАБ ЮНЕСКО обсудить с Секретариатом ГЭФ возможность предоставления региональной заявки по внедрению концепции биосферных резерватов и реализации Мадридского плана действий в биосферных резерватах 5. Подтверждая вывод ЕвроМАБ 2009 о том, что коммуникация является ключевым способом по повышению осведомленности о деятельности биосферных резерватов, ЮНЕСКО предлагается предпринять следующие действия, с уделением особого внимания укреплению потенциала:

a) Содействовать организации тренингов (курсов, семинаров и т.д.) по продвижению концепции биосферных резерватов и, в особенности, по законодательным вопросам, относящимся к созданию биосферных резерватов и управлению ими, для различных целевых групп, в том числе лиц, ответственных за принятие решений и участвующих в законотворческом процессе, сотрудников органов местного самоуправления, журналистов и т.д.;

b) Разработать новые инструменты коммуникации в биосферном резервате, а также между администрацией биосферного резервата и лицами, ответственными за принятие решений, и местными сообществами;

c) Способствовать переводу на русский язык основных документов ЮНЕСКО, включая «модельный закон», предложенный в рамках исследования ЮНЕСКО;

d) Поддержать разработку Атласа по биосферным резерватам стран кластера Бюро ЮНЕСКО в Москве, СНГ и Балтии;

e) Разработать и издать брошюры, книги, буклеты по биосферным резерватам;

f) Разработать комплексный проект по повышению осведомленности общественности о биосферных резерватах, в частности с изданием брошюр/буклетов для различных целевых групп.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ:

Участники семинара единогласно отметили необходимость принятия законодательных актов, утверждающих статус биосферных резерватов. В дополнение к оптимизации законодательной базы необходимо развивать партнерские связи, как на международном, так и на региональном уровне, поскольку зачастую проблемы, возникающие в биосферных резерватах, похожи.

Слова благодарности Бюро ЮНЕСКО в Москве выражает в адрес Комиссии Российской Федерации по делам ЮНЕСКО и Российскому комитету МАБ за оказанную поддержку и помощь в организации и успешном проведении семинара. Также Бюро ЮНЕСКО в Москве признательно некоммерческому партнерству «Биосферные резерваты Евразии» за существенную помощь в ходе семинара.

Организаторы искренне благодарны всем участникам за их высокопрофессиональный вклад в работу семинара, обмен опытом, идеями и рекомендациями, за их энергичный настрой и стремление далее претворять в жизнь инициативы, сформулированные в рамках семинара.

Отдельные слова благодарности выражаются в адрес ответственных секретарей национальных комиссий по делам ЮНЕСКО кластерных стран Бюро ЮНЕСКО в Москве за их содействие и предоставление информации о биосферных резерватах.

Все участники семинара благодарят сотрудников биосферного резервата «Смоленское Поозерье» за прекрасную организацию мероприятия и гостеприимство.

Отчет о заседании в Смоленском Поозерье и последовавших за ним действиях будет сделан на встрече ЕвроМАБ, которая состоится в июне 2011 г. в Швеции.



Похожие работы:

«УВАЖАЕМЫЕ КОЛЛЕГИ! Министерство здравоохранения Республики Беларусь, учреждение образования Белорусский государственный медицинский университет, учреждение образования Витебский государственный медицинский университет, ГУО Белорусская медицинская академия последипломного образования, Белорусская общественная организация дерматовенерологов и косметологов приглашают Вас принять участие в работе Республиканской научно-практической конференции с международным участием, посвященной 100-летию...»

«ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ КОНВЕНЦИЯ ПО БОРЬБЕ Distr. GENERAL С ОПУСТЫНИВАНИЕМ ICCD/COP(7)/13 4 August 2005 RUSSIAN Original: ENGLISH КОНФЕРЕНЦИЯ СТОРОН Седьмая сессия Найроби, 17-28 октября 2005 года Пункт 15 предварительной повестки дня ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ РАБОТЫ ПО ПОДГОТОВКЕ К ПРОВЕДЕНИЮ В 2006 ГОДУ МЕЖДУНАРОДНОГО ГОДА ПУСТЫНЬ И ОПУСТЫНИВАНИЯ Записка секретариата РЕЗЮМЕ На своей очередной пятьдесят восьмой сессии Генеральная Ассамблея Организации 1. Объединенных Наций,...»

«114 XIX ЕЖЕГОДНАЯ БОГОСЛОВСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ В центре рассказа находится небожитель — кроткий мальчик, которому естественно присуща доброта, который не способен ко злу. Но одновременно он оказывается неспособным и жить на грешной земле и увядает, как цветок на чужеродной почве. Художественная мысль Готорна не могла не ощущать неполноценность такого добра. Развитие таланта писателя со временем привело его к изображению добра, которое является плодом сознательного и выстраданного выбора, плодом...»

«Уважаемые коллеги! Миркин Б.М., д.б.н., профессор, Башкирский Оргкомитет планирует опубликовать научные гос. университет материалы конференции к началу ее работы. Приглашаем Вас принять участие в работе П е н ч у ко в В. М., а к а д е м и к РАСХ Н, Для участия в работе конференции Международной научной конференции необходимо до 1 февраля 2010 года Ставропольский гос. аграрный университет Теоретические и прикладные проблемы П е т р о в а Л. Н., а к а д е м и к РА С Х Н, н ап р а в и т ь...»

«СОВРЕМЕННЫЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ПОЛЕССКОГО РЕГИОНА И СОПРЕДЕЛЬНЫХ ТЕРРИТОРИЙ: НАУКА, ОБРАЗОВАНИЕ, КУЛЬТУРА Материалы V Международной научно-практической конференции Мозырь, 2 5 - 2 6 октября, 2 0 1 2 г. Мозырь 2012 Министерство образования Республики Беларусь Учреждение образования Мозырский государственный педагогический университет имени И. П. Шамякина СОВРЕМЕННЫЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ПОЛЕССКОГО РЕГИОНА И СОПРЕДЕЛЬНЫХ ТЕРРИТОРИЙ:

«ФОРМА ЗАЯВКИ ПРЕДСТАВЛЕНИЕ МАТЕРИАЛОВ Министерство природных ресурсов и экологии на участие в конференции: Заявки и материалы, объемом до 5 страниц Российской Федерации (включая таблицы, рисунки и библиографический Фамилия Управление Федеральной службы список), принимаются в печатном и электронном по надзору в сфере природопользования виде до 12 мая 2014 г. по Кировской области Имя Федеральное государственное бюджетное Электронный вариант: стандартный формат Word учреждение Государственный...»

«CBD Distr. GENERAL КОНВЕНЦИЯ О БИОЛОГИЧЕСКОМ UNEP/CBD/WG-ABS/2/2 16 September 2003 РАЗНООБРАЗИИ RUSSIAN ORIGINAL: ENGLISH СПЕЦИАЛЬНАЯ РАБОЧАЯ ГРУППА ОТКРЫТОГО СОСТАВА ПО ДОСТУПУ К ГЕНЕТИЧЕСКИМ РЕСУРСАМ И СОВМЕСТНОМУ ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ВЫГОД Второе совещание Монреаль, 1-5 декабря 2003 года Пункты 3, 4, 5, 6 и 7 предварительной повестки дня* ДАЛЬНЕЙШЕЕ ИЗУЧЕНИЕ НЕУРЕГУЛИРОВАННЫХ ВОПРОСОВ, КАСАЮЩИХСЯ ДОСТУПА К ГЕНЕТИЧЕСКИМ РЕСУРСАМ И СОВМЕСТНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВЫГОД: ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ТЕРМИНОВ, ДРУГИЕ...»

«НИИЦМиБ ФГБОУ ВПО Ульяновская ГСХА им. П.А. Столыпина Кафедра микробиологии, вирусологии, эпизоотологии и ВСЭ Научно-исследовательский инновационный центр микробиологии и биотехнологии АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ИНФЕКЦИОННОЙ ПАТОЛОГИИ И БИОТЕХНОЛОГИИ Материалы VI-й Международной студенческой научной конференции, посвящённой 70-летию ФГБОУ ВПО Ульяновская ГСХА им. П.А. Столыпина 14 – 15 мая 2013 года Часть I Ульяновск – 2013 Актуальные проблемы инфекционной патологии и биотехнологии НИИЦМиБ ФГБОУ ВПО...»

«МАТЕРИАЛЫ КОНФЕРЕНЦИИ Московская международная научно-практическая конференция ЭКОЛОГИЯ КРУПНЫХ ГОРОДОВ Проводится в рамках Московского международного конгресса Биотехнология: состояние и перспективы развития 15 - 17 марта 2010 March, 15 - 17 Под патронажем Правительства Москвы Sponsored by Moscow Government The Moscow International Scientific and Practical Conference ECOLOGY OF BIG CITIES Held within the framework of Moscow International Congress Biotechnology: State of the Art and Prospects...»

«16.11.2013 (суббота) Регистрация, кофе, плюшки 8:30-9:30 Открытие конференции 9:30-10:30 Проректор по обеспечению реализации образовательных программ и осуществления научной деятельности по направлениям география, геология, геоэкология и почвоведение СПбГУ С.В. Аплонов Декан факультета географии и геоэкологии Н.В. Каледин Зав. кафедры гидрологии суши Г.В. Пряхина ООО НПО Гидротехпроект А.Ю. Виноградов Организационный Комитет Л.С. Лебедева Посвящение Ю.Б. Виноградову 10:30-11:00 Т.А. Виноградова...»

«Российская Академия наук Институт биологии внутренних вод им. И.Д. Папанина Учебно-научный центр Э.В. Гарин Водные и прибрежно-водные макрофиты России и сопредельных государств (в пределах бывшего СССР) Ретроспективный библиографический указатель Рыбинский Дом печати Рыбинск 2006 УДК 016 : 581.526.3 (47+57) Г 20 Гарин Э.В. Водные и прибрежно-водные макрофиты России и сопредельных государств (в пределах бывшего СССР): Ретроспективный библиографический указатель. Рыбинск: ОАО Рыбинский Дом...»

«Вестник МГТУ, том 11, №4, 2008 г. стр.609-626 УДК 57.02:271.2 Человек и биологическое разнообразие: православный взгляд на проблему взаимоотношений В.К. Жиров Полярно-альпийский ботанический сад-институт Кольского научного центра РАН, кафедра геоэкологии Апатитского филиала МГТУ Аннотация. В настоящее время проблема сохранения биоразнообразия (БР), продекларированная в 1992 г. на Всемирной Конференции в Рио-де-Жанейро, становится центральной в сфере охраны природы и рационального...»

«Ukraine, Russia, Kazakhstan and Turkmenistan, shows its relationship with the 11-year cycle of solar activity, when it peaks occur during periods of sharp increase or decrease in solar activity near the maximum, and minimum - for periods of low solar activity ( fig.) Among the countries of Eastern and Western Europe is characterized by similar dynamics only for Romania. For other countries the situation is not so clear, it is associated with dominance or high-frequency oscillation periods of...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ Учреждение образования Брестский государственный университет имени А.С. Пушкина МОНИТОРИНГ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ Материалы международной научно-практической конференции Брест, 21–22 октября 2010 года Брест БрГУ имени А.С. Пушкина 2010 2 УДК 502/504:574(07) ББК 20.1 М77 Рекомендовано редакционно-издательским советом Учреждения образования Брестский государственный университет имени А.С.Пушкина Рецензенты: доктор биологических наук, профессор В.Е. Гайдук...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Алтайский государственный университет Институт водных и экологических проблем СО РАН Алтайское региональное отделение Русского географического общества 75 лет Алтайскому краю 40 лет Алтайскому государственному университету ГЕОГРАФИЧЕСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ МОЛОДЫХ УЧЕНЫХ В РЕГИОНАХ АЗИИ Материалы молодежной конференции с международным участием Барнаул – Белокуриха, 20-24 ноября 2012 г. Барнаул Алтай-Циклон 2012 1 УДК 91(08) + 001(08) ББК 26я431 +...»

«Уважаемые участники конференции! От имени Дальневосточного государственного технического рыбохозяйственного университета я рад приветствовать вас на очередной Международной научно-технической конференции Актуальные проблемы освоения биологических ресурсов Мирового океана. Я уверен, что в ходе работы мы сможем обсудить множество актуальных тем: совершенствование существующих технологий, нахождение путей оптимизации эксплуатации биоресурсов, исчезновение некоторых видов рыб, а также многие другие...»

«НАУЧНЫЙ ЦЕНТР ИССЛЕДОВАНИЙ ПО ПРОБЛЕМАМ ЗАПОВЕДНОГО ДЕЛА МИНЭКОРЕСУРСОВ УКРАИНЫ КРЫМСКИЙ ФИЛИАЛ ТАВРИЧЕСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. В.И. ВЕРНАДСКОГО БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫЙ ФОНД СПАСЕНИЕ РЕДКИХ РАСТЕНИЙ И ЖИВОТНЫХ КРЫМСКАЯ РЕСПУБЛИКАНСКАЯ АССОЦИАЦИЯ ЭКОЛОГИЯ И МИР ЗАПОВЕДНИКИ КРЫМА НА РУБЕЖЕ ТЫСЯЧЕЛЕТИЙ МАТЕРИАЛЫ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ 27 апреля 2001 года, Симферополь, Крым СИМФЕРОПОЛЬ-2001 Заповедники Крыма на рубеже тысячелетий ОРГКОМИТЕТ КОНФЕРЕНЦИИ: АРТОВ Андрей Михайлович, заместитель...»

«01 – 31 августа 2013 2013 Содержание Общие тенденции инновационной сферы Биотехнологии Медицина и здравоохранение Новые материалы и нанотехнологии Транспортные и космические системы Рациональное природопользование Энергоэффективность и энергосбережение Список источников 2 Общие тенденции инновационной сферы Российские ученые создают искусственное человеческое тело Российские ученые приступили к разработке протеза всего человеческого тела. Об этом в ходе пресс-конференции заявил профессор МГУ,...»

«CBD Distr. GENERAL КОНВЕНЦИЯ О БИОЛОГИЧЕСКО UNEP/CBD/COP/8/11/Rev.1 2 February 2006 М РАЗНООБРАЗИИ RUSSIAN ORIGINAL: ENGLISH КОНФЕРЕНЦИЯ СТОРОН КОНВЕНЦИИ О БИОЛОГИЧЕСКОМ РАЗНООБРАЗИИ Восьмое совещание Куритиба, Бразилия, 20–31 марта 2006 года Пункт 12 предварительной повестки дня * ДОКЛАД ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО СЕКРЕТАРЯ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ КОНВЕНЦИИ И БЮДЖЕТЕ ЦЕЛЕВЫХ ФОНДОВ КОНВЕНЦИИ Записка Исполнительного секретаря ВВЕДЕНИЕ 1. На своем седьмом совещании Конференция Сторон в пункте 28...»

«КОНСАЛТИНГОВАЯ КОМПАНИЯ АР-КОНСАЛТ НАУКА И ОБРАЗОВАНИЕ В СОВРЕМЕННОМ ОБЩЕСТВЕ: ВЕКТОР РАЗВИТИЯ Сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции Часть V 3 апреля 2014 г. АР-Консалт Москва 2014 1 УДК 001.1 ББК 60 Н34 Наука и образование в современном обществе: вектор развития: Сборник научных трудов по материалам Международной научнопрактической конференции 3 апреля 2014 г. В 7 частях. Часть V. М.: АРКонсалт, 2014 г.- 152 с. ISBN 978-5-906353-89-4 ISBN...»









 
2014 www.konferenciya.seluk.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Конференции, лекции»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.