WWW.KONFERENCIYA.SELUK.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Конференции, лекции

 

Pages:   || 2 | 3 |

«ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ В РОССИИ В XX И XXI ВЕКАХ: ПРОШЛОЕ И НАСТОЯЩЕЕ Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции студентов и аспирантов ТОМ I 21 апреля ...»

-- [ Страница 1 ] --

ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ, УПРАВЛЕНИЯ И ПРАВА (Г. КАЗАНЬ)

СТУДЕНЧЕСКОЕ НАУЧНОЕ ОБЩЕСТВО ИЭУП

ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ

ПРЕОБРАЗОВАНИЯ

В РОССИИ В XX И XXI ВЕКАХ:

ПРОШЛОЕ И НАСТОЯЩЕЕ

Сборник материалов Всероссийской научно-практической

конференции студентов и аспирантов

ТОМ I 21 апреля 2004 года Казань 2005 Издательство «Таглимат» ИЭУиП УДК 338:34 ББК 65:9+67 С 23 Печатается по решению Ученого совета и редакционно-издательского совета Института экономики, управления и права (г. Казань) Редакционная коллегия:

Тимирясов В.Г., ректор Института экономики, управления и права (г.

Казань), профессор, Бикеев И.И., проректор по научной работе Института экономики, управления и права (г. Казань), доцент Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции студентов и аспирантов «Институциональные преобразования в России в XX и XXI веках: прошлое и настоящее». Том I. – Казань: Издательство «Таглимат»

Института экономики, управления и права, 2005. – 324 с.

ISBN 5-8399-0141- В настоящем сборнике представлены материалы Всероссийской научнопрактической конференции студентов и аспирантов «Институциональные преобразования в России в XX и XXI веках: прошлое и настоящее», прошедшей 21 апреля 2004 г. в Казани. На конференции заслушаны и обсуждены доклады по широкому спектру вопросов, связанных с институциональными преобразованиями в социальной сфере, в сфере экономики и в сфере юриспруденции.

Сборник предназначен для ученых, практиков, студентов и всех интересующихся проблемами развития России.

УДК 338: ББК 65:9+ © ИЭУП (г. Казань), ISBN 5-8399-0141-5 © Коллектив авторов,

СЕКЦИЯ 1. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ

ПРЕОБРАЗОВАНИЯ В ЭКОНОМИКЕ НА МИКРО- И

МАКРОУРОВНЕ

ПОДСЕКЦИЯ 1. МАКРОЭКОНОМИКА

АСАДУЛЛИНА А.Р., Студентка ИЭУП (г. Бугульма)

Научный руководитель: ст. преп. Шоркина О.Г.

ПЛАТНОСТЬ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ

Новый импульс развитию системы платного природопользования был дан принятием в 1993 г. основного закона – Конституции РФ.

Основу экономического механизма природопользования составляют платежи за пользование и на воспроизводство природных ресурсов, плата за загрязнение окружающей среды, как частичная компенсация наносимого природе ущерба антропогенным воздействием. Эти платежи должны выполнять различные функции:

- Компенсации экономических потерь от использования природных ресурсов;

- Формирование финансовых средств, необходимых для реализации природоохранных программ и мероприятий по воспроизводству природных ресурсов;

- Получение через платежи определенных выгод от использования природных ресурсов.

Платежи должны быть как экономически, так и экологически обоснованными. Они должны обеспечивать стимулирующие функции и, следовательно, основываться на экономической оценке природных ресурсов в условиях рыночного оборота, взимания экономически обоснованной платы за ресурсы при обязательном регулировании этого процесса государством.

К основным платежам за пользование ресурсами относятся:

- Плата за право пользования ресурсами;

- Отчисления за воспроизводство ресурсов;

- Сбор за выдачу лицензий;

- Акцизные сборы;

- Отчисления в фонд ценового регулирования.

Платежи за пользование ресурсами – это основной блок доходов в федеральный бюджет от использования природных ресурсов. В 2003 г. на его долю приходилось 7,6 % от общих доходов федерального бюджета. По сравнению с аналогичными показателями 2002 г. абсолютный уровень поступления по платежам за пользование природными ресурсами остается на прежнем уровне.

В структуре поступлений в федеральный бюджет за пользование природными ресурсами будут продолжаться изменения, связанные с повышением налога на добычу полезных ископаемых.

В налоговом кодексе налог на добычу полезных ископаемых трактуется как обязательный, индивидуальный безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащей им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях обеспечения деятельности государства.

Главой 26 НК в налоговую систему РФ вместо трех ранее существующих налогов (регулярных платежей за добычу полезных ископаемых, отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы и акциза на нефть) введен новый налог – налог на добычу полезных ископаемых.

Таким образом, с 1 января 2002 г. в РФ законодательно установлен обязательный индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с пользователей недр при добыче полезных ископаемых из недр.

Сумма налога исчисляется как соответствующая налоговой ставке процентная доля стоимости добытых полезных ископаемых.

При добыче нефти и газового конденсата из нефтегазоконденсатных месторождений с 1 января 2002 г. по 31 декабря 2004 г. сумма налога исчисляется как произведение соответствующей налоговой ставки, исчисленной с учетом коэффициента, характеризующего динамику мировых цен на нефть, и налоговой базы, определяемой количеством добытых полезных ископаемых в натуральном выражении.



В 2003 г. объем сборов за счет налога на добычу полезных ископаемых составил 181,9 млрд. руб. или 99% от общего объема платежей за пользование природными ресурсами. По сравнению с аналогичным показателем 2002 г.

поступления от налога на добычу полезных ископаемых возросли на 5 %.

Доля совокупных доходов от использования природных ресурсов в доходах федерального бюджета в 2003 г. составила 13,5 %, что ниже соответствующего показателя 2002 г. 15,4 %. Как и предыдущие годы, бюджетная эффективность по статьям, касающихся природных ресурсов остается весьма низкой. В 2001-2002 гг. она изменялась в пределах 5,2-7,4 %.

Как отмечают эксперты, даже при нынешней схеме формирования федерального бюджета можно повысить бюджетную эффективность вышеуказанных статей, путем повышения уровня адресной рециркуляции средств, собираемых от использования природных ресурсов.

Все перечисленные платежи образуют систему прямых платежей, но прямые налоги на использование природных ресурсов занимают очень скромное место в российском бюджете, поэтому в практике нашей страны действует развитый механизм косвенного изъятия рентных доходов. К налогам, при помощи которых рента изымается косвенно, относятся акцизы, НДС, экспортные пошлины, налог на прибыль и другие.

Основной интерес представляют акцизы на нефть, газ и моторное топливо. Величина акцизов и способ их взимания постоянно меняются. Так, в 1992 г. был установлен единый для всех акциз на нефть равный 18 % от цены нефти. Затем акциз стал исчисляться в относительном выражении. В 1993г.

ставки акциза на нефть равнялись 24 %. Затем акциз на нефть дифференцировали по бассейнам. Акциз на газ составляет 15 %, акциз на уголь – 55 %. С апреля 1994 г. акциз на нефть опять стал взиматься в рублях на тонну реализованного сырья и составлял 14750 руб/т. В апреле 1995 г. руб/т. Эта величина индексируется по биржевому курсу доллара.

Основу экспортного потенциала России составляют природные ресурсы или продукты, произведенные на основе их интенсивного использования.

Практически 100 % экспортной пошлины, полученной от первичных ресурсов, может быть отнесено на природные ресурсы.

Экологические (их часто называют «зеленые») налоги призваны решать по крайней мере три задачи: во-первых, сделать стоимость продукции более адекватной по отношению к затратам, в том числе природных ресурсов, и ущербам наносимым окружающей среде; во-вторых, способствовать компенсации экологического ущерба самим загрязнителем, а не всем обществом (т.е. способствовать принципу «загрязнитель платит» и интернационализации, «замыканию» затрат), в-третьих за счет сумм поступивших от налогов в бюджет финансировать природоохранные мероприятия. «Зеленые» налоги могут выполнять как стимулирующую роль для развития эколого-сбалансированных производств и видов деятельности, так и «подавляющую» для природоемкой деятельности. Здесь государство дает только первоначальный толчок, с помощью налогов воздействуя на цены, а все остальное по идее должны делать рыночные механизмы – воздействовать на поведение производителя и потребителя, на спрос и предложение продукции в зависимости от степени ее экологичности.

ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ ПЛАТЕЖЕЙ ЗА ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Плата за природные ресурсы, как форма реализации экономических отношений между собственником природных ресурсов и их пользователем, занимает центральное место в экономическом механизме природопользования.

В зарубежных странах доходы от эксплуатации природных ресурсов, как правило, изымаются через систему налогов, ориентированных на изъятие ренты у пользователя природных ресурсов. В государствах, богатых естественными природными ресурсами, практикуются такие налоги, как роялти, специальные налоги на прибыль добывающих компаний, дифференцированные рентные платежи, земельный налог и т. д. Кроме того, доходы от эксплуатации природных ресурсов могут перераспределяться на основе договоров о разделе продукции и другими способами.

Обязательные платежи, взимаемые государством за пользование недрами, чаще всего бывают в форме прямых или косвенных налогов, либо особых целевых платежей. Существует классификация системы платежей в зарубежных странах по основным критериям. Выделяют три их основных вида:

а) налог на собственность, обычно представленную в виде месторождения полезного ископаемого и горное имущество в стоимостном выражении, определяемом в ценах, установленных в соответствии с законодательством или рыночными ценами.

б) налог на единицу добытого полезного ископаемого.

недропользователь получает прибыль и оказывает влияние на стоимость добываемого полезного ископаемого.

Опыт многих государств показывает, что механизмы взимания налогов достаточно разнообразны. С учетом специфических особенностей России нами могут быть заимствованы различные элементы налоговых систем, применяемых в странах с развитой рыночной экономикой, или неналоговые методы изъятия рентных доходов (например, договора о разделе продукции), используемые в странах с формирующимися рыночными отношениями.

Анализ зарубежных налоговых инструментов показывает, что существует два основных типа платежей. Во-первых, платежи за природные ресурсы, предназначенные для перераспределения (изъятия) ренты, возникающей у пользователей природных ресурсов в процессе их эксплуатации. При их определении исходят из величины рентного дохода и ориентируются на ту его долю, которая должна быть изъята у пользователя природного объекта.





Во-вторых, платежи, направленные на поддержание существующей системы управления природопользованием. Они являются инструментом сбора средств, необходимых для покрытия административных расходов по контролю за эксплуатацией природных ресурсов и некоторых инфраструктурных затрат (всевозможные лицензионные сборы и т.п.). Дополнительные платежи взимаются за услуги, связанные с оценкой природных ресурсов (лабораторный анализ, геологические и топографические исследования территорий, регистрация и сертификация документов и т. д.). Эти платежи идут не в общий, а в специальный фонд, предназначенный для улучшения качества соответствующих услуг. Как уже отмечалось, при перераспределении ренты в зарубежной практике предпочтение отдается налогам, взимаемым непосредственно с пользователей природных ресурсов, то есть прямым способом. Однако существуют и косвенные налоги, посредством которых изымается избыточный доход, полученный за счет перераспределения ренты с потребителей природного сырья. К наиболее важным прямым налогам на природные ресурсы относятся следующие: арендная плата (или земельная рента), налог на доступ к природному ресурсу, налог на добычу и разведку и т.

д. – это плата за право пользования природными ресурсами. Она рассчитывается на единицу арендованной территории. Подобный налог стимулирует геологоразведочные и эксплутационные работы. Однако понятно, что цель налога - предотвращение спекуляций и сверхинтенсивной эксплуатации природных ресурсов, а не сбор средств в государственную казну.

Это достигается путем получения дифференциальной ренты или налога с доходов. Арендная плата устанавливается на номинальном уровне на первые годы эксплуатации природного ресурса, но затем постепенно увеличивается с тем, чтобы побудить арендатора развивать свое производство. Роялти- это платеж государству за право использовать истощаемый природный ресурс. Он рассчитывается исходя из валовой выручки производителя, а не его чистой прибыли.

Система платежей за природные ресурсы может обеспечивать либо изъятие доходов рентного происхождения с целью передачи их от пользователя к собственнику, либо так называемую административную плату, то есть покрытие расходов на контроль за использованием природных ресурсов, оформление их передачи собственнику и т. д. В первом случае речь идет о налогах на природные ресурсы, а во втором - о плате за предоставление лицензии или налоге на недвижимость.

Наряду с налоговыми на практике используются и неналоговые методы изъятия доходов. Прежде всего, это договор о разделе продукции между государством в лице государственной компании и заинтересованный компанией-подрядчиком использования минерально-сырьевых ресурсов.

Детальный анализ зарубежного опыта показывает, что эффективное регулирования природопользования может осуществляться при одновременном использовании двух видов платежей за природные ресурсы: за их расход (потребление) и за право пользования природными объектами в пределах интенсивность использования природных ресурсов и обеспечивается накопление средств на их воспроизводство и охрану. Платежи за право пользования природными ресурсами призваны регулировать распределение территории между конкурирующими видами природопользования. За счет поступлений от этих платежей можно осуществлять финансирование природоохранных, социальных и других нужд данной территории. Уровень этих платежей должен коррелировать с рыночными ценами на соответствующее сырье с учетом спроса и предложения и, одновременно, способствовать целям ресурсоснабжения.

ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ СОПЕРНИЧЕСТВО НА МИРОВОМ РЫНКЕ

В минувшем веке мир пережил научно-техническую и информационную революции, которые заметно изменили условия и характер экономического развития различных частей планеты и структуру международного обмена. В наиболее развитых странах развивается постиндустриальная «новая экономика» - технологический и хозяйственный уклад, в котором роль главного производственного ресурса играют знания и информация.

Завоевание рынков и удержание позиций на них теперь все больше зависит от способности стран выдерживать динамичную технологическую и организационную конкуренцию, которая базируется на инновациях. В этой организации производства и процессов управления, создание все новых и трансакционные издержки, создаются возможности экономии ресурсов в процесс производства, эксплуатации и потребления продукции.

Становление и развитие «новой экономики» повлекли за собой ускоренный рост международного обмена технически сложной продукцией и изменение характера конкуренции на мировых рынках.

Термин «высокие технологии» первоначально связывался только с некоторыми новейшими подотраслями промышленности с высокой долей удельных расходов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки (НИОКР). Сейчас это понятие трактуется шире: высокие технологии существуют как часть технологической базы во всех отраслях современной экономики. Поэтому применительно к структуре промышленного производства к высокотехнологичным отраслям обычно относят ряд подотраслей машиностроения – выпуск электронно-вычислительной техники и периферийного оборудования, авиационной и ракетно-космической техники, промышленных роботов и средств радиосвязи, радиолокации и радионавигации и т.п. Производство высокотехнологичной продукции в мире обеспечивают примерно 50 макротехнологий. На рынках высокотехнологичной продукции доминируют наиболее развитые страны – США, Япония, ФРГ, Великобритания, Франция, обладающие 46 макротехнологиями и контролирующие 80% этих рынков.

Конкуренция приобретает столь масштабный характер и ставки в ней настолько высоки, что в борьбу на мировой экономической арене все чаще вступают политические силы.

Следует отметить, что инновационная система России находится на стадии трансформации и адаптируется к условиям рынка. Действует ряд созданных в годы реформ государственных научных центров, продолжают вести собственные исследования и разработки некоторые крупные корпорации, растет число малых инновационных предприятий, расширяются масштабы рискового финансирования.

Структуру общенациональных затрат на исследования и разработки свидетельствует о том, что финансирование производства научной продукции осуществляется теперь не только государством, но и отечественным предпринимательским сектором, а также зарубежными потребителями результатов деятельности научных организаций.

Приспособление инновационной системы к изменившимся условиям хозяйственной деятельности проходит небезболезненно, что связано с преодолением перекосов, сложившихся в научно-технической сфере. До начала реформ она работала, как известно, главным образом на укрепление военного потенциала страны.

Параллельно с сокращением сферы исследований и разработки происходило ухудшение качественных характеристик научных кадров. За годы реформ исследовательские организации покинуло более половины исследователей, значительную часть которых составляли наиболее квалифицированные и работоспособные специалисты. «Утечка умов» шла главным образом в бизнес – промышленные и инвестиционные компании, банки, совместные предприятия. В настоящее время почти половина оставшихся в наук

е специалистов старше 50 лет, средний возраст российского ученого составляет 59 лет.

Слабость инновационной системы предопределяет скромные позиции России в международной торговле продукцией и услугами, в производстве которых заметная доля добавленной стоимости создается интеллектуальным капиталом.

Россия является конкурентом других стран главным образом на рынках ядерных технологий, космической техники и услуг, боевой авиации и некоторых видов продукции электронной промышленности.

На наш взгляд, нынешняя структурная политика явно нуждается в корректировке как с точки зрения ее целей, так и в плане методов реализации.

Таким образом, увеличение общенациональных затрат на исследования и разработки и спроса на их результаты станут возможны только при устойчиво высоких темпах экономического развития и следовательно, при наличии благоприятных условий для деятельности крупного и мелкого частного бизнеса, нормальной конкурентной среды и усиления конкуренции на внутреннем рынке.

СТРАТЕГИЯ ИННОВАЦИОННОГО РОСТА В РОССИИ

В последнее десятилетие российская экономика находится в качественно новых экономических, социальных и политических условиях. Во всех промышленно-развитых странах мира ключевой движущей силой более продуктивного экономического роста стали инновации. По мнению ряда авторов (А. Гохберг, И. Бойко, Е. Кузнецов и др.) изменения взаимосвязей науки, технологий и экономического роста и является одной из важных характеристик развития экономики России. При этом следует отметить, что технологических сдвигов на базе инноваций.

высокотехнологичных отраслях и сфере услуг, растущая инновационная ориентация науки, в том числе фундаментальной с одновременным видоизменением методологии, инструментариев и организации науки.

Успешная реализация инноваций зависит также и от наличия общедоступных знаний, создаваемых государственными научными организациями и университетами, и собственной научно-исследовательской базы и ноу-хау компаний.

В инновационно-ориентированной экономике интеллектуальный капитал играет решающую роль в реализации новых технологий. Чем более высоко диверсифицирована система образования, тем большими возможностями располагают национальные компании в сфере реализации новых направлений своей производственной деятельности. Это положено в основу структуры расходов на исследования и разработки. Преобладающим источником финансирования науки практически во всех странах являются промышленные компании (в Японии – 72,4% всех источников финансирования, в США – 68,2%, в Турции – 43,3%). В России 32,9% приходится на промышленное финансирование науки, а 54,8% - на государственное. Россия утрачивает свое технологическое лидерство, испытывая трудности в поддержании созданного научно-технического потенциала. Расходы на эти цели в нашей стране в 25 раз меньше, чем в США, в 4,8 раза, чем в Китае. Структура российской экономической науки остается архаичной и не отвечает требованиям рынка.

Следует отметить, что ключевую роль в развитии инновационной деятельности призвана сыграть внутрифирменная наука, интегрированная в реальный сектор экономики. Как показывает анализ, проведение собственных разработок отражает заинтересованность предприятий в инновациях и стимулирует наращивание контрактов со сторонними организациями, а исследовательские подразделения служат важным источником сведений для корректировки конкурентной стратегии компании.

В процессе нашего исследования установлено, что в структуре отечественной науки крайне низкой остается доля высших учебных заведений, сформированная за годы реформ модель высшей школы в силу охвата всей территории страны позволяет использовать для инновационной деятельности различные интеграционные структуры во многих регионах.

Отдельно нужно сказать, что российская наука отличается слабой инновационной ориентацией. Сохраняется разрыв между наукой и инновационной деятельностью. Вовлечение научных разработок в хозяйственный оборот сдерживается нерешенностью проблем распределения прав интеллектуальной собственности, неразвитостью рынка технологий и информационных услуг. И в этих условиях первоочередной задачей для экономики России становится модернизация национальной инновационной системы.

По нашему мнению, в ближайшей перспективе реалистичным выходом из сложившейся ситуации представляется повышение эффективности использования бюджетных средств в сочетании с институциональными реформами, нацеленными на интеграцию национальной инновационной системы; переход от субсидирования к кредитованию по мере продвижения по инновационной «цепочке».

Таким образом, инновации способствуют экономическому развитию страны и для стимулирования инновационной деятельности в России, на наш взгляд, необходимо реализовать различные меры, в частности, способствовать созданию малых фирм, обеспечивающих разработку и передачу новых технологий, а также центров передачи технологий в НИИ и вузах, в т.ч. путем предоставления им стартового капитала и налоговых льгот, оказания правовой и информационной поддержки. Важную роль в этом процессе должна сыграть государственная программа подготовки менеджеров для сферы науки и инноваций.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО

Каждое государство решает вопрос о своих взаимоотношениях с рынком самостоятельно, с учетом многих конкурентных условий, т.е. единой модели, которую можно было бы скопировать, не существует. В сегодняшней России обязательным условием ускорения роста экономики представляется обеспечение системообразующей роли государства.

Государственное регулирование ставит своей целью создание условий для достижения эффективного экономического роста и повышения на этой основе уровня социально-экономического развития страны. Для реализации этой цели государство разрабатывает меры и механизм их реализации по поддержанию сбалансированного производства, стимулированию экономического роста, обеспечению возможно полной занятости, стабилизации денежного обращения и т.д.

Чрезвычайно остра проблема разработки и реализации структурной политики для современной России. Сложившая в годы реформирования сырьевая структура российской экономики не способствует экономическому росту страны и повышению доходов ее населения.

Скачкообразное наращивание объемов и улучшение структуры инвестирования народного хозяйства – залог быстрого и качественного экономического роста, успеха национальной инновационной и структурной политики. Главная цель инвестиционной политики - создание технологически современной конкурентоспособной экономики на основе широкой модернизации производственного аппарата, ликвидации существующего технологического разрыва с развитыми странами. В последнее время ряд отраслей высокотехнологического комплекса активизировался, причем в плане работы, как на внешний, так и на внутренний рынки. Прежде всего, речь идет о производстве авиационной и космической техники, судостроении, радиопромышленности, производстве боеприпасов и вооружений, об атомной энергетике.

Хорошо известно, что эффективно функционирующую рыночную экономику невозможно себе представить без развития малого бизнеса. Без него трудно создать благоприятную для функционирования товарно-денежных отношений экономическую среду. Государство должно способствовать развитию малого бизнеса, всемерно поддерживать его. Формы такой поддержки разнообразны: создание специальных фондов финансирования малых предприятий, льготное кредитование их деятельности.

Также мощным катализатором роста экономики расширения внутреннего спроса, причем соответствующие меры должны включать активизацию государственного, так и частного спроса. Развитие рыночной экономики регулируется финансово-экономическими методами – путем применения отлаженной системы налогообложения, маневрирования ссудным капиталом и процентными ставками, выделения из бюджета капитальных вложений и дотаций, государственных закупок и осуществления народнохозяйственных программ. Центральное место в этом комплексе экономических методов занимают налоги.

Маневрируя налоговыми ставками, льготами и штрафами, изменяя условия налогообложения, вводя один и отменяя другие налоги, государство создает условия для ускоренного развития определенных отраслей и производств, способствует решению актуальных для общества проблем.

Ежегодное уменьшение налогов по России планируется на уровне 1 % ВВП, и в принципе это правильная установка: идея состоит в стимулировании инвестиционной активности предприятий и повышения их производственной эффективности, что должно вести к росту объемов производства и расширению налоговой базы.

То, что нужно сегодня России, – это научиться устойчиво, развиваться в условиях меняющегося постиндустриального мира. Поучиться, используя не столько инструменты государственного принуждения, сколько частные стимулы и инициативу. Сделать это гораздо труднее, чем на короткий срок подстегнуть темпы экономического роста. Для этого нужна тяжелая, последовательная и не приносящая немедленных политических дивидендов работа. Но именно такая политика дает стране шанс добиться устойчивого экономического роста.

СТРУКТУРА ОБЩЕСТВЕННОГО ВОСПРОИЗВОДСТВА В

СОВРЕМЕННОЙ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКЕ

Первоначальную основу жизни составляет общественное производство.

Прежде чем заниматься наукой, политикой, искусством и любовью, люди должны иметь минимум средств к жизни: крышу над головой, одежду, пищу.

Производство не единственный фактор, определяющий богатство стран и народов. На экономическое развитие оказывают влияние природные ресурсы, климат, естественное плодородие земли, накопленные людьми знания и опыт, численность народонаселения и другие факторы. Однако определенный результат общество может получить лишь в том случае, если использует эффект, заложенный в этих факторах, в процессе производства.

Производство есть процесс воздействия человека на вещество природы в целях создания материальных благ и услуг, необходимых для развития общества. Оно является сферой взаимодействия трех основных факторов: труда человека, предметов труда и средств труда.

В экономической теории существует три основных теоретических подхода к определению общественного производства:

- модель воспроизводства Ф.Кенэ - теория воспроизводства общественного капитала К.Маркса.

- модель экономического оборота.

Структура общественного производства представляет собой совокупность отраслей, производящих материальные блага – средства производства и предметы потребления, и отраслей нематериального производства.

Пропорции общественного производства представляют собой сложившиеся соотношения между различными элементами и частями производственного процесса, факторами производства, отраслями, подотраслями и т.д.

В современных условиях решающее влияние на структуру национальной промышленности развитых стран главенствующее положение постепенно переходит к новым наукоемким отраслям производства.

В современной российской экономике происходят процессы, которые предопределяют одностороннее развитие экономической структуры производства. О чем свидетельствуют многочисленные публикации в ведущих экономических изданиях. В настоящее время российской экономике остро необходимы инвестиции, а они в первую очередь идут на развитие отраслей топливно-энергетического комплекса. Отрасли же, которые определяют научно-технический прогресс, испытывают недостаток инвестиций.

российской экономики, усилили ее топливно-сырьевую ориентацию. Если в дореформенный период в структуре общественного производства доля отраслей обрабатывающей промышленности повышалась, а доля топливносырьевых и входящих в аграрно-промышленный комплекс – снижалась, то в 1991—1995 г.г. ситуация стала прямо противоположной.

При общем снижении промышленного производства в целом по России за 1991-1995 гг. вдвое наибольшее сокращение произошло в таких отраслях обрабатывающей промышленности, как машиностроение – в 2,8 раза, химическая промышленность – в 2,1 раза, легкая промышленность – в 4.9 раза.

производство в топливно-сырьевых отраслях и отраслях аграрнопромышленного комплекса – в 1.6 раза.

Таким образом, общей тенденцией изменения отраслевой структуры российской экономики ныне является дезиндустриализация, прежде всего вследствие сокращения производства в высокотехнологичных отраслях промышленности. Эта тенденция характерна для всех регионов России.

В результате радикально-либералистской политики доля добывающих отраслей (и без того высокая) возросла, а доля потребительского сектора (и без того низкая) соответственно сократилась, иными словами, отмечалась «резко прогрессирующая тенденция сведения отечественного производства к добывающему сектору». Сегодня этот «прогресс», не секрет, достиг новых рубежей, хотя ясно, что приоритеты народно-хозяйственного развития должны быть другими, причем фиксируемыми в концепции государственной промышленной политики. И они известны – наукоемкие сферы («новая экономика») и потребительский сектор. Известны и те инструменты и алгоритмы промышленной политики, с помощью которых возможно замотивировать перераспределение инвестиционных ресурсов корпораций добывающего сектора в «новую экономику».

НЕКОТОРЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ВСТУПЛЕНИЯ РОССИИ В ВТО

международный орган, устанавливающий правила торговли между разными государствами. ВТО существует с 1 января 1995 г., но система торговых отношений, принятая организацией, появилась значительно раньше. В 1948 г.

Генеральным соглашением по тарифам и торговле (ГАТТ) были установлены правила организации торговли. Т.о., ВТО является преемником действовавшего с 1947 г. Секретариат Генерального соглашения о торговле товарами.

Основная задача ВТО - содействие беспрепятственной международной последствий. Во многих случаях это означает устранение барьеров, препятствующих торговле. Основной конечной целью существования ВТО является создание свободного мирового рынка, товары и капиталы в котором ограничений.

Возможности, которые вроде бы открывает членство в ВТО, выглядят очень привлекательно: 1). устранение дискриминационных условий для доступа отечественных товаров на иностранные рынки; 2). право решать споры по международным механизмам, пользоваться защитой ВТО наравне с другими участниками; 3). приток инвестиций в страну и расширение возможностей для лиц, желающих вкладывать деньги в зарубежные проекты; 4). участие в выработке правил международной торговли, ориентируясь на собственные нужды, а также другие привилегии.

Проанализируем данные возможности исходя из макроэкономических показателей нашей экономики.

Создание свободного международного рынка, где капиталы и товары могут свободно перемещаться ввиду отсутствия межгосударственных барьеров в виде пошлин, приведет к закрытию большого числа предприятий в силу отсутствия конкурентоспособности перед зарубежными производителями.

Конкуренцию мировым производителям в настоящих условиях может составить лишь сырьевой сектор. Предприятия иных сфер народного хозяйства способны конкурировать с иностранным конкурентом только при наличии тех или иных дотаций. А эти дотации после вступления в ВТО станут возможны только в результате увеличении экспорта сырья, что не является положительном фактором, ибо природные ресурсы небезграничны.

Иностранным же производителям выгоднее будет ввозить в Россию уже готовый товар по двум причинам: 1. Производство данного товара уже создано, сделано вложение в основной капитал, налажены производственные связи, квалифицированные кадры), и орудия производства. Все это сделано вне территории России; 2. Большинство крупных мировых компаний уже создало производственный цикл таким образом, что операции, требующие больших трудозатрат, вынесены, как правило, в азиатские страны, в частности в Китайскую Народную Республику, поскольку рабочая сила в Китае намного дешевле, чем в России. Поэтому производство товаров будет расширяться и открываться в Китае, а не в России, а экспортироваться товары будут в нашу страну.

При всех таких обстоятельствах ВТО еще и выдвигает ряд требований к России. Основные условия, предъявляемые ВТО к России следующие:

1. Требование выравнивания внутренних и внешних цен на углеводороды и другие энергоносители, что вызовет колоссальные убытки и резкий рост затрат на производство, так как на данный момент внутрироссийские цены существенно ниже среднемировых.

2. Ограничение финансовой поддержки АПК со стороны государства. В условиях современного состояния агропрома это может вызвать его смерть.

3. Предоставление свободного доступа к сфере услуг: в банковскую, страховую и другие сферы. Иностранцы в этом случае могут поставить под контроль всю финансовую систему России, а, значит, и наше государство.

Есть у стран - членов ВТО и другие претензии. США беспокоит высокий, по их мнению, уровень защиты российского авиастроения - получается, они не желают сохранения российского авиапрома (это прямое лоббирование интересов Боинга, Локхида и других американских компаний). Канаду волнует ограничение Россией иностранного участия в горнодобывающей промышленности - они желают видеть себя хозяевами российских недр.

Японию тревожат существующие таможенные ставки на импортные автомобили, что выдает их стремление расширить свои рынки сбыта за счет российских потребителей в ущерб нашему государству.

Мы видим, что переговоры по вступлению проходят очень тяжело. На данном этапе они встали в тупик. Так об этом заявил министр экономического развития Российской Федерации Герман Греф. По его словам, на переговорах в Брюсселе обозначились две проблемы.

Одна из них касается энерготарифов. Еврокомиссия требует от России в качестве условия для вступления в ВТО единовременно повысить внутренние тарифы на нефть и газ до уровня общеевропейских. Герман Греф отметил, что этот вопрос «вообще не может лежать в плоскости переговоров по ВТО, поскольку эта организация не занимается подобными вопросами».

Вторая проблема, по словам министра, заключается в использовании российской газотранспортной системы. «Эта проблема регламентирована ВТО, но ни одна из стран, вступающих в организацию, не брала на себя никаких обязательств по таким вопросам». Президент Путин назвал неприемлемым требование Еврокомиссии об использовании трубопроводной газовой системы России как одно из условий вступления России в ВТО. По мнению Путина:

газотранспортной системой. «Газпром» делить не будем».

Хотелось бы отметить, что, по словам Путина, Россия не будет вступать в ВТО на невыгодных для нее условиях. Тем не менее, представим самый неблагоприятный для нашей страны вариант - Россия вступила в ВТО, согласившись со всеми предъявленными требованиями. Каковы будут последствия?

На первый взгляд плюсы имеются. Потребитель получит более дешевые и разнообразные товары. С другой стороны, со вступлением в ВТО возможно появление серьезных проблем в пищевой, мебельной, фармацевтической, металлургической, химической, автомобильной, авиационной и ряда других отраслей хозяйства.

В отношении рынка услуг ситуация сложится следующим образом: на практике российские производители услуг уступают зарубежным по любым стандартам.

Отечественная пищевая промышленность пока неспособна насытить отечественный рынок, прежде всего, по мясным и молочным продуктам, сахару и растительному маслу, а сырье ее крупнейших предприятий, как правило, менее выгодно к переработке. В частности, сахар дешевле производить из сахарного тростника, а не из сахарной свеклы. Однако транспортировка тростника для последующей переработки экономически невыгодна.

Сравнение уровня финансовой поддержки сельского хозяйства в России и зарубежных странах говорит о том, что он у нас на порядок ниже. Требования его еще больше снизить означает окончательно его уничтожить.

Отечественная мебельная промышленность активно осваивает внутренний рынок и для нее важен каждый процент тарифа на импортные аналоги. Судя по ходу переговоров, первоначально названные нами ставки удержать вряд ли удастся. Поэтому следует ожидать обострения иностранной конкуренции на данном рынке.

Конкурентоспособность отечественной металлургии, как на внешнем, так и на внутреннем рынке будет зависеть, прежде всего, не столько от ВТО, а от внутренних цен на энергию. В случае выравнивания внутренних и внешних цен следует ожидать закрытия металлургических предприятий как экономически невыгодных к производству на новых ценах, так как они чрезмерно энергоемки.

внутреннего рынка, без чего невозможно запустить в серию новые модели.

Подсчитано, что исходный объем заказов должен составлять не менее машин. К тому же наши партнеры настаивают на присоединении России к необязательному Соглашению по авиатехники, которое устанавливает нулевые ставки импортных пошлин на эту продукцию, а также вводит шумовые ограничения, под которые подпадают 80% действующего гражданского авиапарка. Очевидно, что, если в этой отрасли не восстановить госзаказ или эквивалентные ему меры, российское гражданское авиастроение встанет перед проблемой выживания. При подписании Россией названного соглашения решение этой проблемы будет наглухо заблокировано.

сомнительными.

Мы полагаем, что при этом нужно учесть опыт и других стран, уже вступивших в ВТО. Например, Румыния вступила в эту организацию с момента ее образования. Судя по выступлениям, прозвучавшим на ноябрьской прошлогодней международной конференции в Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации, румыны испытали резкое снижение уровня жизни населения, собственными глазами наблюдали вытеснение производителей. Мгновенно на 30% вырос уровень безработицы.

Приведем и другой пример. Китайская Народная Республика вступила во Всемирную торговую организацию по частям. Сначала в ВТО вошли экономически развитые (даже на уровне Запада) территории Китая. Ими стали Макао и Гонконг. Они в буквальном смысле «завалили» весь мир дешевой китайской продукцией. И на средства, полученные от такого «рывка» было профинансировано «подтягивание» до конкурентоспособного уровня всех других территорий Китая. И только после этого уже весь Китай вступил в ВТО.

Временная разница между первоначальным и полным вступлением составила лет.

На основании всего сказанного мы можем сделать вывод, что для экономически обоснованного вступления России в ВТО необходимо не создавать очередные государственные комиссии по «переливанию из пустого в порожнее», а направить все усилия государства, всех его органов, а особенно Министерства экономического развития и торговли на достижение необходимого уровня качества отечественной продукции, формирование устойчивого роста благосостояния населения и увеличения конкурентоспособности экономики. Когда данные цели будут достигнуты вполне вероятна такая ситуация, что нас во Всемирную торговую ситуацию уже не примут из-за боязни разрушения национальных экономик уже вступивших в ВТО государств. Но, думается, в таком случае развития ситуации это будет нам только на руку.

ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ АГРАРНОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ

прокоммунистичеки настроенную богадельню», где «нет работящих людей», куда «государство в тщетной попытке удовлетворить алчных аграриев продолжает вкладывать огромные деньги», где «ежегодно перестают существовать деревни и села, а оставшиеся пустеют».[1] По мнению автора, такие оценки – следствие слабого интереса к проблеме, невнимания и пренебрежения статистикой. Приведем пример по Республике Татарстан и Бугульминскому району. По Татарстану сельскохозяйственных угодий 4499, тыс. га, а по Бугульминскому району 99,7 тыс. га, но следует учитывать то, что не вся земля используется для производства продукции. Горожане даже не подозревают о том, что Россию ждут большие перемены. И эти перемены следует начинать с села. В селах происходит социальная саморазгрузка, т.е.

численность населения в сельских местностях начинает уменьшаться. Также наблюдаются случаи полного обезлюдения малых сельских поселений.

Крестьянский двор 2004 года отнюдь не перенаселен. Среднее сельское семейное хозяйство- всего 3 человека. По всем канонам рыночной экономики малорентабельное хозяйство, ведущееся преимущественно в зоне рискованного земледелия, ориентированное на прежние коллективные формы хозяйства, функционирующее при невероятном для мировой практики раскладе цен на аграрную продукцию. По совокупности причин оно должно было бы просто прекратить существование. Но этого не случилось в силу того, что само сельское население стало основным производителем агропродукции.

При этом нужно иметь в виду, что в сельской местности основная часть продукции во все времена самопотреблялась. Сельское хозяйство Республики Татарстан обеспечивает своей продукцией население только на 50%. При плохом обеспечении сельхоз продукции своими сельхоз.производителями товар такого же назначения импортируется. На товарном рынке отечественные сельхоз продукты могли бы составить конкуренцию зарубежным продуктам только в связи с дешевизной производства, хранения, доставки и реализации.

Но и в этом случае отечественного сельхозпроизводителя ждут неприятности:

себестоимость продукции высока в силу малой рентабельности и больших затрат на производство, хранение продукции малоэффективно, в результате чего много продукции гибнет, на доставке выигрыш также невелик.

Правительство РФ и РТ в сфере агропромышленного комплекса предпринимает следующие шаги:

1. В селах, деревнях, поселках воспроизводят занятость людей 2. Вкладывают огромные суммы денег в усовершенствование оборудования, сельхозмашин 3.Увеличивают закупки кормов для животноводства 4. Увеличивают закупки подкормок для растениеводства 5.Компенсируют затраты на производство и реализацию продукции 6. Устанавливают льготы на ввозимую в страну сельхоз технику, оборудование, запасные части для агропромышленного комплекса.

Таким образом, даже стороннему наблюдателю ясно, что сельская Россия, сформированная веками и последним десятилетием, обречена на перемены, количественные и качественные. Сельский уклад жизни и облик сельских поселений, порожденные огромным внутренним рынком далекого прошлого, крупным коллективным сельским хозяйством, подталкиваются к коренной трансформации процессами последовательного разрушения хозяйственного села. Этот процесс, видимо, будет не менее болезненным, чем раскулачивание, коллективизация и ликвидация неперспективных деревень.

Процесс, о котором идет речь, уже начался, и его мультипликатором может стать реальное оживление экономики, рост доходов и социальное расслоение населения, развитый внутренний рынок. Перемены неизбежны, но пока село не готово к ним ни в материальном, ни в социальном отношениях.

Основополагающую роль в возрождении современной российской деревни, на наш взгляд, должно играть правительство, которое обязано разработать и последовательно внедрять программу оздоровления села. В эту программу, по мнению автора, должны войти следующие действенные меры:

1.формирование системы контроля за движением и использованием бюджетных средств;

2.создание механизмов и регламентация процедур привлечения негосударственных внешних инвестиционных ресурсов в сельское хозяйство;

3.предотвращение «утечки» земельных ресурсов из сферы сельскохозяйственного производства в случаях не возврата инвестиций и пр.

Поставленная автором проблема столь глубока и актуальна, что работа по ней должна быть продолжена.

Список литературы:

1. Российский экономический журнал//Изд-во «Финансы и статистика», Российский экономический журнал//Изд-во «Финансы и статистика», ИСАЕВ А.Н.,

РАЗВИТИЕ И РЕФОРМИРОВАНИЕ БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЫ

РОССИИ В ПОСЛЕ КРИЗИСНЫЙ ПЕРИОД

1998 год стал наиболее драматичным для Российской банковской системы. За август – декабрь 1998 г. капиталы банков сократились на 30%. От девальвации рубля пострадали все банки, от переноса срока платежей по ГКО больше половины. Вследствие этого, а также в связи с ошибками руководителей и менеджеров многих банков у 1/3 из них, в том числе крупных образовался значительный дефицит капитала.

Первый этап реформирования банковского сектора, начавшейся в после кризисный период (1998-2000) состоял в принятии и осуществлении мер по реструктуризации банковского сектора. Основная цель программы реструктуризации – выделение жизнеспособного ядра банковской системы, увеличение ее капитала, улучшение качества активов, создание долгосрочной ресурсной базы для качественного обслуживания клиентов. Крупные задачи в связи с этим возлагались на созданное государственное «Агентство по реструктуризации кредитных организаций» (АРКО), которое занялось санацией в первую очередь проблемных банков. Вследствие чего общее количество банков за четыре года реформ уменьшилось на 25%. Главной задачей реструктуризации банковской системы является рекапитализация. С целью создания благоприятных условий для рекапитализации проблемных банков Банк России принял ряд мер, в том числе отменил запрет на оплату взносов в уставный капитал кредитных организаций в иностранной валюте. В результате чего в настоящее время в стране 125 банков (а это около 11 % от общего числа банков) с иностранным участием, и 30 банков (около 3%), где зарубежный капитал превышает 50 %. Участникам было предоставлено право производить оплату увеличенного капитала кредитных организаций материальными активами в т. ч. и недвижимым имуществом.

Начало нового этапа реформирования банковского сектора в 2001 г.

можно охарактеризовать, как полное завершение вывода с рынка кредитных организаций, имевших признаки несостоятельности. В результате динамика основных параметров, характеризующих банковский сектор в 2001 г.

свидетельствует о закреплении и развитии тенденций к восстановлению банковской деятельности. Совокупные активы банковского сектора в реальном исчислении выросли на 31,8%, капитал на 41,7% при этом рост капитала наблюдался у 90% кредитных организаций. Улучшаются структура и качество активов кредитных организаций, что нашло отражение в росте кредитов, предоставленных реальному сектору экономики. Рублевые кредиты реальному сектору экономики увеличились более чем в 6,6 раза, а долларовые сократились – более чем на четверть. Суммарные кредиты реальному сектору превысили предкризисный уровень на 5,5% в 2002 г. и на 10% в 2003 г. Отмеченные тенденции сохраняются и в настоящее время.

Важным направлением развития банковской системы в предстоящие годы является восстановление доверия к банковской системе, поэтому в декабре г. был принят закон о гарантированности вкладов граждан в банках, что соответствует мировой банковской практике. Главное здесь, что эта система позволит гарантировать вкладчикам сохранность вкладов. При видимых позитивных последствиях от принятия закона нельзя не отметить и некоторых негативных моментов – таких, как удорожание банковского бизнеса. На отчисления в фонд страхования вкладов банкам придется отвлекать часть средств. Таким образом, они будут вынуждены либо повышать ставки по кредитам, что сделать при нынешней ситуации на рынке банковских услуг достаточно сложно, либо снижать ставки по депозитам. Скорее всего, произойдет последнее. Таким образом, ставки по депозитам, по мнению экспертов, снизятся на 1-2%.

За годы реформ происходили крупные структурные изменения в системе коммерческих банков. Так на конец 1998 г. в стране насчитывалось лишь кредитных организаций с уставным капиталом более 150 млн. руб. В более 230 (увеличение в 4,5 раза). За эти годы численность мелких кредитных организаций с уставным капиталом до 10 млн. руб. сократилось с 816 до (почти в 2,5 раза). Началось быстрое развитие нетрадиционных операций направленных на всемерную диверсификацию услуг предоставляемых банками клиентам. Так в последствии по итогам работы в 2002 г. кредитные организации впервые после дефолта 1998 получили прибыль в 27,8 млрд. руб., с учетом убытков прошлых лет, что составляет 3,6% объема их капитала или 0,7% суммы всех банковских активов. При таком уровне годовой рентабельности Российские банки не могут представлять интерес для нормального инвестора, в т.ч. зарубежного.

Подводя итоги развития банковской системы за годы коренного реформирования можно утверждать, что в нашей стране начала формироваться банковская система, которая строилась на тех же принципах, что и в странах с развитой рыночной экономикой. Российские банки, пройдя период становления, превратились в крупные финансовые структуры и стали играть важную роль в сложных процессах преобразования общества и экономики.

УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

Важнейшими проблемами социальной политики являются вопросы качества и уровня жизни населения. Состояние экономики, занятости и уровня жизни населения представляют собой в значительной мере взаимозависимые категории.

Определение уровня жизни основано на оценки количества и качества обеспеченность населения жизненными благами и как степень удовлетворения потребностей людей в определенных благах.

Развитие производства способствует повышению уровня занятости, следовательно, и уровня жизни. Занятость является первым и основным условием обеспечения нормального уровня жизни населения. В свою очередь, достигнутый для населения жизненный уровень, обеспечивая его платежеспособный спрос, повышает его экономическую активность.

Уровень жизни как расчетно-статистическая категория определяется, прежде всего, через соотношение уровня доходов населения и стоимости жизни, которая упрощенно может быть представлена величиной прожиточного минимума.

Уровень жизни во многом зависит от общего объема валового внутреннего продукта (ВВП), от характера системы распределительных отношений, а также от содержания бюджета страны.

национального дохода, в частности, доля, идущая непосредственно на конечное потребление населения, в том числе для фонда оплаты труда.

В целом принципы распределения национального дохода между различными слоями и группами населения и общее построение системы распределительных отношений и социальной защиты населения определяется установившейся экономической системой.

Однако для рациональной и справедливой организации собственно распределительной системы остается еще большое пространство. Это в первую очередь относится к принципам оплаты труда и социальной защиты населения, включая обеспечение минимальных социальных гарантий, получение образования и медицинской помощи, пенсионную систему, социальное страхование, соотношение налогов и льгот.

К наиболее представительным и употребляемым макроэкономическим показателям, характеризующими доходы населения чаще всего относят:

реально располагаемые доходы домашних хозяйств, средние душевые доходы населения, минимальную и среднюю заработную плату, средний размер пенсий.

Исходя из данных о динамике основных показателей социальноэкономического развития России на 2002-2010 гг. можно прогнозировать, что изменение ситуации в сфере доходов населения в перспективе будут выглядеть следующим образом. Предполагается достаточно устойчивый ежегодный рост располагаемых доходов населения - от 5 до 8%. С учетом первичных доходов, среднедушевые доходы населения увеличатся к 2010 г. более чем в три раза.

Что касается оплаты труда, то рост реальной заработной платы за поздние годы опережает рост эффективности производства и имел в качестве основного источника благоприятную внешнеэкономическую конъюнктуру. С исчерпанием действия этих факторов прогнозируется стабилизация оплаты труда наемных работников к 2005 г. на уровне 48-49% ВВП.

По мнению исследователей ИСЭПН РАН, изменение политики в сфере распределительных отношений должно быть подчинено реализации главной цели – установлению к 2010 г. минимума оплаты труда на социально необходимых размеров. Таким образом, реальный минимум оплаты труда в 2010 г. должен составить 3100 рублей (в ценах 2000 г.).

Начиная с 1999 г. в нашей стране наблюдается значительный рост экономики, хотя более чем наполовину обеспечен ростом цен на нефть. В г. рост ВВП составил 7,6%. Однако заработная плата растет более низкими темпами.

В настоящее время приоритет в экономической политике следует отдать решению социальных проблем. Сложившаяся поляризация российского общества по уровню доходов остается одним из ключевых факторов, препятствующих дальнейшему развитию экономики. Усиление расслоение по уровню благосостояния крайне затрудняет формирование гражданского общество, так как исчезает социальный консенсус по поводу базовых ценностей и принципов жизни, что является основой демократии.

В настоящее время среднедушевые доходы не покрывают прожиточный минимум около трети населения, а у 10% - денежные доходы оказываются вообще ниже стоимости минимальной потребительской корзины.

В современной статистике для характеристики уровня жизни и благосостояния населения, как правило, используется система показателей, отражающих отдельные аспекты данной категории. Единой системы нет, но ученые пытаются разработать подобную единую систему.

Переход от установления заниженной минимальной оплаты труда к ее привязке к прожиточному минимуму – безусловный прогрессивный шаг. Тем самым государство устанавливает нижнюю границу зарплаты, которую обязаны выплачивать своим постоянным работникам все без исключения организации.

Вместе с ростом оплаты труда увеличиваются размеры социальных выплат, что скажется на росте денежных доходов основной массы населения и приводит к повышению жизненного уровня.

ТЕОРИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО ВЫБОРА И ЦЕНТРАЛИЗАЦИЯ

АДМИНИСТРАТИВНОЙ ВЛАСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Степень централизации административной власти является одной из основных проблем управления общественным сектором, организация эффективной работы которого имеет, в настоящее время, особое значение в нашей стране. В соответствии с принципами теории общественного выбора способ организации административной власти определяется потребителями услуг общественного сектора и является объектом свободного выбора составляющих общество индивидов.

Процесс общественного выбора делится Бьюкененом на две стадии — конституционную и постконституционную. Это разграничение позволило ему выделить две ролевые функции государства — защищающую и производящую.

«Государство защищающее» возникает на конституционной стадии и, в качестве беспристрастного арбитра, выступает внешним субъектом по отношению к договаривающимся сторонам, который обеспечивает соблюдение прав, закрепленных в конституционном договоре. С другой стороны, «государство производящее» является органом, при посредстве которого постконституционной стадии.

Размер общественной единицы, организующей производство общественных благ, а также границы централизации государственной власти определяются исходя из минимизации издержек принимающих решения индивидов. Ссылаясь на проведенные Ч. Тибу и Дж. Стиглером исследования фискального федерализма, Бьюкенен и Таллок рассматривают эффективно проведенную децентрализацию государственной власти в качестве альтернативы конкурентному рынку для общественного сектора, ибо децентрализация приводит к конкуренции между общинами и у индивидов появляется возможность «голосовать ногами» выбирая наиболее предпочтительное, с их точки зрения, место жительства. Децентрализация способствует тому, что принятые на постконституционной стадии решения об объеме и характере производства общественных благ будут в наибольшей степени соответствовать предпочтениям индивидов, снижая масштабы «стратегической торговли».

Теоретики общественного выбора, вслед за Ф. Хайеком, отрицают значительную экономию от масштаба в государственной деятельности (за исключением некоторых особых сфер, таких как внешние сношения: оборона и дипломатия). Наоборот, децентрализация государственной власти, по их мнению, одновременно способствует минимизации ожидаемых внешних издержек коллективных действий и ожидаемых внешних издержек принятия коллективных решений. Обобщая свои размышления об оптимальном размере и централизации государственной деятельности, Бьюкенен и Таллок пишут: «И соображения о децентрализации, и соображения о размере сообщества наводят нас на мысль, что там, где это возможно, коллективные действия должны быть организованы в рамках не больших политических единиц, а малых.

Организация в рамках больших единиц может быть оправдана только значительными внешними эффектами, которые по-прежнему будут продолжать присутствовать после локализованной и децентрализованной коллективизации» 1.

Итак, централизация государственной власти допускается в теории общественного выбора только при условии гомогенности сообщества.

Разумеется, это лишь абстрактный принцип рациональной организации государственной власти, который имеет сравнительно узкое, преимущественно нормативное, значение для анализа реально существующих обществ. В Бьюкенен Дж., Таллок Г. Расчет согласия. Логические основания конституционной демократии // Бьюкенен Дж. Сочинения. М.: Таурус Альфа, 1997.

частности, совершенно очевидно, что организация российского государства построена на совершенно иных принципах. В России централизованная власть исторически является не результатом однородности сообщества, а скорее фактором объединения разнородных сообществ и приведения их, в конечном итоге, к общему знаменателю. Это определяется тем, что государство в России всегда строилось не на принципе самоорганизации общества, а на бюрократическом принципе единства управленческой власти.

МЕТРОПОЛИСЫ И ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РОССИИ

В последнюю четверть ХХ в. размывание национальных границ и снижение государственного контроля позволили экономическому могуществу крупных городов распространиться далеко за рамки собственного государства.

Подобные крупные города, выполняющие интернациональные функции, Ф.

Бродель обозначил термином «метрополисы», в них наблюдается постоянный приток и отток информации, товаров, капиталов, кредитов, людей и т.д.

Современный метрополис включает четыре составляющие.

Во-первых, он чаще всего является центром более или менее масштабного материального производства. В-третьих, метрополис является полюсом притяжения для людей, информации, товаров и услуг. В-четвертых, сейчас стали уделять большое внимание культурному аспекту метрополиса.

Метрополис выступает как «коммутатор» в отношениях с остальным мировым пространством. Он всегда выступает как международный транспортный узел.

Метрополисы различаются по размерам, экономическому могуществу и выполняемым функциям. Нью-Йорк, Токио, Лондон находятся на самом верху мировой иерархии.

Продолжительное время Россия развивалась иначе, чем остальной мир.

Сейчас страна покончила с изоляцией, но мир, в который она вступила, это мир глобализации, где действуют крупнейшие экономические агенты – регионы каждой страны со своими метрополисами. Вопрос состоит в том, каким образом централизованное, не имеющее метрополисов постсоветское экономическое пространство может вписаться мировое? Из этого вопроса вытекают три других. Может ли формирование метрополисов стать фактором экономического развития и способов вхождения в мировую экономическую систему? Как крупный постсоветский город может преобразоваться в мощный метрополис, способствуя включению России в глобализованную экономику?

Какие препятствия и трудности встретятся на этом пути?

В конце ХХ в. плодом почти непрерывной эволюции «мир экономик»

стало рождение «мировой экономики» - мира глобального. Глобальный мир попрежнему состоит из государств, но отдельные точки в этом пространстве мире приобрели гигантскую значимость для жизни планеты. Они, а также метрополисы менее крупных размеров с более узкими компетенциями превратились в ключевые точки «мировой экономики» и начали играть настолько важную роль, что некоторые ученые заговорили о конце государств.

По их мнению, метрополисы управляют экономикой мира, выступая главной движущей силой истории. Другие авторы подчеркивают, что процесс глобализации, пока далек от того, чтобы уничтожить государства. Фирмы и их акционеры сохраняют в основном национальное измерение, государство способствует процветанию национальных фирм, конкурентоспособность последних опирается на национальные факторы.

Могущество государства зависит в первую очередь от могущества его метрополисов. Отсутствие метрополисов лишает страну потенциала экономического динамизма, связанного с сектором корпоративных услуг высшего уровня, с экономикой знаний и с доступом к мировым финансовым, инновационным и информационным потокам.

В каком же положении находится Россия с точки зрения формирования метрополисов? Как и для других стран, ответ на этот вопрос труден в силу экономических обстоятельств. Но спецификой России является ее структурный дуализм, продиктованный историей: модернизация российского общества и его экономики всегда происходила под воздействием внешних факторов, вследствие чего она получила ограниченное распространение по обширной российской территории, немалая часть которой остается в стороне от новых веяний. Дефицит метрополисов усиливает эту тенденцию к неполному и противоречивому развитию.

Исторически уровень принятия решений был сосредоточен в центре, который находился в Москве. Все остальные городские центры превратились в «вассалов» монопольного политического «сюзерена». Именно такая пространственная система была характерна для России в 1991 г., в то время как феномен метрополиса распространился по всему миру.

И после падения советской системы новая Россия и 89 субъектов, определенных Конституцией в 1993 г. не преодолели подобную негативную тенденцию. На сегодняшний день просматривается все та же схема со всемогущим центром, которым является Москва, и зависимыми городами.

Россия раздроблена на 87 городских образований - потенциальных конкурентов, ни один из которых не может достигнуть «критической массы», чтобы стать метрополисом, способным выполнять интернациональные экономические функции. Необходимость формирования сети метрополисов обусловливается и размерами страны: она слишком велика, чтобы ее мог оживить лишь один метрополис международного уровня. Формирование метрополиса является для России условием сохранения контроля над экономикой на своей собственной территории.

Какие же города можно назвать потенциальными кандидатами на роль метрополиса? Это - Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Казань, Самара, Екатеринбург, Новосибирск и в меньшей степени Ростов-на-Дону.

В российской ситуации следует устранить три фактора, препятствующих гиперцентрализация, раздробленность российского экономического пространства и политический риск.

всеподавляющую концентрацию сектора корпоративных услуг высшего уровня в Москве. Во-вторых, метрополисы во многом формируются, опираясь на взаимосвязанные силы рынка, нов России межрегиональное перемещение товаров и людей далеко не свободно, законы, касающиеся ценообразования, пространственного размещения и противоречат федеральному законодательству. В-третьих, следует избегать политического риска.

Что еще предстоит сделать России, чтобы успешно решить задачу формирования метрополисов? Следует использовать удачный мировой опыт обустройства территории, адаптировав его к российской специфике.

Таким образом, нужна политика сопровождения полюсов экономического роста, сочетающая финансовые и регулирующие меры. Эти меры должны быть направлены на создание благоприятных внешних факторов для выполнения функций метрополиса и должны снимать административные ограничения.

ПРОБЛЕМА ВНЕШНЕЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ РОССИИ:

ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЙ АСПЕКТ

Проблема внешней задолженности превратилась в настоящее время в одну из важных глобальных проблем мировой экономики. Она, безусловно, актуальна и для современной России, которая входит в десятку стран с крупнейшим внешним долгом. Несмотря на определенную стабилизацию в этой сфере, эта проблема останется актуальной в ближайшей перспективе, что выдвигает необходимость ее решения в число важнейших задач развития нашей экономики.

В этих условиях особое значение приобретает выработка национальной долговой стратегии по управлению государственными долговыми отношениями с учетом мирового опыта (как положительного, так и негативного), накопленного различными странами к настоящему моменту.

Одной из решающих причин неэффективности управления внешним долгом до этого являлось отсутствие долгосрочной стратегии по управлению внешним долгом, его обслуживанию и эффективному использованию государством средств, получаемых путем внешних займов.

Отдельные шаги по созданию национальной долговой стратегии управления внешним долгом были сделаны уже в начале 1990-х гг. путем создания в 1993-95 гг. различных институтов (правительственных комиссий и рабочих групп) в обязанности которых входило управление долгами, ведение переговоров и разработку долгосрочных стратегий управления и заключение международных договоров в этой области.

Деятельность отдельных институтов исполнительной власти в данной области по-прежнему остается недостаточно скоординированной и, следовательно, менее результативной, чем следует, для соответствия современному состоянию, когда наблюдается усиление взаимосвязи всех аспектов управления государственными долгами в условиях финансовой глобализации, объективно усиливающей потребность создания единой системы управления всем государственным долгом.

Одной из важных проблем деятельности всех существующих и вновь создаваемых институтов остается формальный характер деятельности многих из них, отсутствие практической работы и плохое выполнение возложенных на них функций и задач.

Для реализации новой долговой стратегии управления внешним долгом необходимы соответствующие институциональные изменения в системе управления, которая стихийно начала складываться в России в 1990-х гг. Для этого требуется усиление взаимодействия всех институтов, занимающихся этими вопросами, которое может быть осуществлено как в рамках правительственной комиссии по управлению внешним долгом и зарубежными активами, так и в рамках подразделения Министерства Финансов, занимающегося данными вопросами и осуществляющего координацию деятельности других институтов, которое в перспективе должно стать основным звеном новой системы управления.

Совершенствование системы управления госдолгом также должно включать в себя совершенствование законодательства в данной сфере, а именно выработку четких норм, регулирующих деятельность всех элементов системы управления, а кроме того создание современной единой системы учета и регистрации государственных долгов.



Pages:   || 2 | 3 |
Похожие работы:

«Организация Объединенных Наций A/HRC/26/17–E/CN.6/2014/8 Генеральная Ассамблея Distr.: General Экономический и Социальный 12 December 2013 Russian Совет Original: English Генеральная Ассамблея Экономический и Социальный Совет Совет по правам человека Комиссия по положению женщин Двадцать шестая сессия Пятьдесят восьмая сессия 10–27 июня 2014 года 10–21 марта 2014 года Пункт 3(c) предварительной повестки дня Пункт 2 повестки дня Ежегодный доклад Верховного комиссара Последующая деятельность по...»

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК КОЛЬСКИЙ НАУЧНЫЙ ЦЕНТР ФГБУН ИНСТИТУТ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОБЛЕМ им. Г.П. ЛУЗИНА КОЛЬСКОГО НАУЧНОГО ЦЕНТРА РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК ФИЛИАЛ ФГБОУ ВПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ в г. АПАТИТЫ МУРМАНСКИЙ ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ ФИЛИАЛ НОУ ВПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ УПРАВЛЕНИЯ И ЭКОНОМИКИ РАЗВИТИЕ СЕВЕРА И АРКТИКИ: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ Материалы Всероссийской научно-практической конференции (Апатиты, 6-8 ноября 2013 г.) Апатиты...»

«E ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ 1 Distr. GENERAL ЭКОНОМИЧЕСКИЙ CES/2004/2 И СОЦИАЛЬНЫЙ СОВЕТ 1 April 2004 RUSSIAN Original: ENGLISH СТАТИСТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ и ЕВРОПЕЙСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ КОНФЕРЕНЦИЯ ЕВРОПЕЙСКИХ СТАТИСТИКОВ Пятьдесят вторая пленарная сессия (Париж, 8-10 июня 2004 года) КРАТКИЙ ДОКЛАД О РАБОТЕ ТРИДЦАТЬ ПЯТОЙ СЕССИИ СТАТИСТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ Записка, подготовленная секретариатом ЕЭК 1. Статистическая комиссия Организации Объединенных Наций...»

«E ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ 1 Distr. GENERAL ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ECE/CES/GE.22/2006/8 И СОЦИАЛЬНЫЙ СОВЕТ 16 February 2006 RUSSIAN Original: ENGLISH ЕВРОПЕЙСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ СТАТИСТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ КОНФЕРЕНЦИЯ ЕВРОПЕЙСКИХ СТАТИСТИКОВ Группа экспертов по индексам потребительских цен Восьмое совещание Женева, 10-12 мая 2006 года Пункт 4 предварительной повестки дня МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ РАЗРАБОТКИ В РАМКАХ ПЕРЕСМОТРА ИПЦ 2005 ГОДА В ЯПОНИИ* Документ представлен Статистическим бюро Японии...»

«ОАО ГАЗПРОМ Общество с ограниченной ответственностью XVII научно-практическая конференция молодых ученых и специалистов СБОРНИК ТЕЗИСОВ ДОКЛАДОВ Проблемы развития газовой промышленности Сибири 21-25 мая 2012 г. Тюмень 2012 УДК 622.279 (571.1) П 78 Проблемы развития газовой промышленности Сибири: Сборник тезисов докладов XVII науч.-практич. конф. молодых ученых и специалистов ТюменНИИгипрогаза. – Тюмень: ООО ТюменНИИгипрогаз, 2012. – 308 с.: ил. ISBN: 978-5-901434-19-2 Приведены результаты НИР,...»

«Пресс-конференция на тему Финансово-экономическая политика ОАО Газпрома 25 июня 2009 года ВЕДУЩИЙ: Добрый день коллеги. Итак, сегодня мы завершаем серию прессконференций, которую мы традиционно проводим перед собранием акционеров. Ее тема – финансово-экономическая политика ОАО Газпром. В пресс-конференции принимают участие: заместитель Председателя Правления ОАО Газпром – начальник Финансовоэкономического департамента Андрей Вячеславович Круглов; заместитель Председателя Правления – главный...»

«МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ КОНСОРЦИУМ РОССИИ МЕЖДУНАРОДНАЯ АКАДЕМИЯ НАУК ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ МЕЖДУНАРОДНЫЙ БАНКОВСКИЙ ИНСТИТУТ INTERNATIONAL BANKING INSTITUTE XI международная научно-практическая конференция АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИКИ И НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ ПРЕПОДАВАНИЯ (Смирновские чтения) Том 2 XI international scientic-practical conference ACTUAL PROBLEMS OF ECONOMY AND NEW TECHNOLOGIES OF TEACHING (Smirnovskie chteniya) Vol. 2 МАТЕРИАЛЫ КОНФЕРЕНЦИИ MATERIALS OF THE CONFERENCE 16 марта 2012 г....»

«Библиотека Экономического Факультета СПбГУ НОВЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ В БИБЛИОТЕКУ 184 V Всероссийская практическая конференция-семинар Государственные и 1. Г72 муниципальные закупки-2010 (26 - 27 октября 2010 г. ; М.). Государственные и муниципальные закупки - 2010 : Сборник докладов / V Всероссийская практическая конференция-семинар Государственные и муниципальные закупки-2010 (26 - 27 октября 2010 г. ; М.), Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации (М.), Институт...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЕПАРТАМЕНТ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕНТР ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ ФГБОУ ВПО ТОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ СБОРНИК МАТЕРИАЛОВ ВСЕРОССИЙСКОЙ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ В КОНТЕКСТЕ РАЗВИТИЯ РЕГИОНА (21–23 ОКТЯБРЯ 2013 Г.) г. Томск 1 УДК 37 Печатается по решению ББК Программного комитета Всероссийской научно-практической...»

«Евразийское пространство:   приоритеры социально­экономического пространства  Министерство образования и наук и РФ Евразийский открытый институт Институт менеджмента МЭСИ Институт международных программ РУДН Московский государственный индустриальный университет ЕВРАЗИЙСКОЕ ПРОСТРАНСТВО: ПРИОРИТЕТЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ Материалы Международной научно-практической конференции 12 мая 2011 г. (г. Москва, Россия) ТОМ 1 Москва 2011 Материалы Международной научно­практической конференции  ...»

«ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ПЕРВЫЙ ДВУХГОДИЧНЫЙ ДОКЛАД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ представленный в соответствии с Решением 1/СР.16 Конференции Сторон Рамочной Конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата Москва 2014 Первый двухгодичный доклад Российской Федерации Редакционная коллегия: А.В. Фролов, канд. геогр. наук, А.А. Макоско, д-р. техн. наук, проф., В.Г. Блинов, канд. техн. наук, С.М. Семенов, д-р. физ.-мат. наук, проф., А.И. Нахутин,...»

«МЕЖДУНАРОДНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ В ЯРОСЛАВЛЕ 21 КОНКУРЕНЦИЯ И РЕГИОН Бабаев Бронислав Дмитриевич доктор экономических наук, профессор. ФГБОУ ВПО Ивановский государственный университет, кафедра экономической теории г. Иваново, Российская Федерация. E-mail: politeconom@rambler.ru Роднина Анна Юрьевна кандидат экономических наук, доцент, докторант. ФГБОУ ВПО Ивановский государственный университет, кафедра экономической теории г. Иваново, Российская Федерация. E-mail: politeconom@rambler.ru Боровкова...»

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК Сибирское отделение Институт географии им. В.Б. Сочавы РУССКОЕ ГЕОГРАФИЧЕСКОЕ ОБЩЕСТВО Восточно-Сибирское отделение ТЕМАТИЧЕСКОЕ КАРТОГРАФИРОВАНИЕ ДЛЯ СОЗДАНИЯ ИНФРАСТРУКТУР ПРОСТРАНСТВЕННЫХ ДАННЫХ Материалы IX научной конференции по тематической картографии Иркутск, 9-12 ноября 2010 г. Том 2 Иркутск Издательство Института географии им. В.Б. Сочавы СО РАН 2010 УДК 528.9 ББК Д171.9 Т32 Тематическое картографирование для создания инфраструктур пространственных данных /...»

«ECE/CEP-CES/GE.1/2011/2 Организация Объединенных Наций Экономический Distr.: General 5 August 2011 и Социальный Совет Russian Original: English Европейская экономическая комиссия Комитет по экологической политике Конференция европейских статистиков Совместная целевая группа по экологическим показателям Третья сессия Женева, 1113 июля 2011 года Доклад о работе третьей сессии Совместной целевой группы по экологическим показателям Записка секретариата Резюме В соответствии с пересмотренным кругом...»

«Итоговая конференция по результатам выполнения мероприятий ФЦП Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007-2012 годы за 2009 год по приоритетному направлению Рациональное природопользование Москва, 2-3 декабря 2009 года Доклад: Доклад: ТЕХНОЛОГИЯ ПРОИЗВОДСТВА ТЕХНОЛОГИЯ ПРОИЗВОДСТВА БИОУДОБРЕНИЙ ИЗ ОТХОДОВ БИОУДОБРЕНИЙ ИЗ ОТХОДОВ ПТИЦЕФАБРИК ПТИЦЕФАБРИК Государственный контракт № 02.515.11. Государственный контракт №...»

«РОССИЙСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ДРУЖБЫ НАРОДОВ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ МИР И РОССИЯ: РЕГИОНАЛИЗМ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ МАТЕРИАЛЫ III Международной научно-практической конференции Москва, 11-12 ноября 2010 г. ЧАСТЬ 2 Москва Российский университет дружбы народов 2010 ББК 65.5 Утверждено М 63 РИС Ученого совета Российского университета дружбы народов Ответственный редактор – к.геогр.наук А.Н. Новик Редакционная коллегия: д.геогр.наук, проф. И.А. Родионова; к.геогр.наук, доцент В.Н. Холина; к.экон.наук,...»

«ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО НОЧУ ВПО (ВУЗ) УРАЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ КОММЕРЦИИ И ПРАВА совместно с ФГКУ ВСЕРОССИЙСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ВНИИ МВД РОССИИ) ПРИГЛАШАЕТ ВАС ПРИНЯТЬ УЧАСТИЕ ВО ВСЕРОССИЙСКОЙ ОЧНО-ЗАОЧНОЙ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ ЗАКОННОСТЬ И ПРАВОПОРЯДОК: ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ НАУКИ И ПРАКТИКИ (Россия, г. Екатеринбург, 27-28 февраля 2014 г.) Уважаемые коллеги! Мы приветствуем всех, проявивших интерес к рассматриваемым вопросам:...»

«ОКТЯБРЬСКИЕ ВСТРЕЧИ В ДОМЕ УЧЕНЫХ: КОНФЕРЕНЦИЯ ГУ ВШЭ В САНКТ ПЕТЕРБУРГЕ 19—20 октября 2005 г. в Санкт Петербурге в Доме ученых на Дворцовой на бережной состоялась Международная научная конференция Планирование ре форм и институциональные изменения в России, проведенная Государствен ным университетом — Высшей школой экономики (ГУ ВШЭ) при участии Правительства Санкт Петербурга, аппарата Полномочного представителя Пре зидента РФ в Северо Западном федеральном округе и Санкт Петербургского...»

«Экономика и социология труда Б. М. Генкин Экономика и социология труда Допущено Министерством образования и наук и Российской Федерации в качестве учебника для студентов высших учебных заведений, обучающихся по экономическим специальностям 7-е издание, дополненное Издательство НОРМА Москва, 2007 УДК 331(075.8) ББК 65.24я73 Г27 Сведения об авторе Борис Михайлович Генкин — заслуженный деятель науки РФ, доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой Санкт-Петербургского государственного...»

«Вторая открытая Всероссийская конференция Методы работы с бездомными людьми 12 апреля 2011 года, в Москве состоялась конференция Сети организаций Если дома нет, в числе участников которой, присутствовали и сотрудники проекта Служба помощи бездомным Каритас Саратова. Они так же выступили с докладом об опыте работы их организации, и акциях проводимых в Саратове в поддержку бездомных, основной целью которых является лоббирование интересов бездомных. Сеть организаций Если дома нет, включающая в...»









 
2014 www.konferenciya.seluk.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Конференции, лекции»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.