WWW.KONFERENCIYA.SELUK.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Конференции, лекции

 

Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 7 |

«Межрегиональная научно-практическая конференция ПРОБЛЕМЫ ЭФФЕКТИВНОГО ОСВОЕНИЯ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ В УСЛОВИЯХ РЫНКА (29–30 октября 2001г.) Труды конференции Ухта 2002 ББК 65.04 К65 ...»

-- [ Страница 1 ] --

Министерство образования Российской Федерации

Ухтинский государственный технический университет

Институт социально-экономических и энергетических проблем Севера

Коми научного центра УрО РАН

Сыктывкарский государственный университет

Институт управления, информации и бизнеса

Научно-исследовательский и проектный институт «ПечорНИПИнефть»

ООО «ВНИИгаз» – филиал «СеверНИПИгаз»

Межрегиональная научно-практическая конференция

«ПРОБЛЕМЫ ЭФФЕКТИВНОГО ОСВОЕНИЯ

ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ В УСЛОВИЯХ

РЫНКА»

(29–30 октября 2001г.) Труды конференции Ухта 2002 ББК 65.04 К65 Межрегиональная научно-практическая конференция «Проблемы эффективного освоения природных ресурсов в условиях рынка»: Труды конференции. – Ухта, 2002. – 216с.

ISBN 5–88179–289– Представлены материалы межрегиональной научно-практической конференции «Проблемы эффективного освоения природных ресурсов в условиях рынка», проведенной Ухтинским государственным техническим университетом 29– октября 2001г.

Рассмотрены актуальные проблемы и выявлены пути повышения эффективности использования природных ресурсов в условиях рынка.

Сборник материалов конференции может быть полезен научнопедагогическим работникам, аспирантам, студентам высших школ, предпринимателям и работникам деловой сферы в их практической деятельности и интеллектуальных теоретических поисках.

Материалы конференции издаются в авторской редакции.

Редколлегия сборника: академик РАЕН, д.т.н., профессор Цхадая Н.Д.; академик РАЕН, д.ф.-м.н., профессор Кобрунов А.И.; к.т.н., профессор Мордвинов А.А., д.э.н., профессор Каюков В.В., к.э.н., доцент Павловская А.В., к.э.н., доцент Фокин В.А., к.э.н., доцент Сабадина Н.И., к.э.н., профессор Гацалов М.М., к.э.н., доцент Радкевич А.П., к.т.н., доцент Подосенова Н.С.

Подготовку трудов конференции обеспечили сотрудники факультета экономики и управления Ухтинского государственного технического университета Вокуев Д.С., Марченко Т.П., Сычева С.И., Рачева Н.В.

© Ухтинский государственный технический университет, 2002.

ISBN 5–88179–289–

СОДЕРЖАНИЕ

ПРЕДИСЛОВИЕ

ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ

Вступительное слово ректора УГТУ Цхадая Н.Д.

В.Н. Лаженцев. Природно-ресурсный потенциал как предмет комплексных региональных исследований

В.В. Фаузер. Демографический фактор формирования человеческих ресурсов.... В.А. Баннова. Роль отраслевой наук

и в комплексном освоении газовых ресурсов Тимано-Печорской провинции

Т.Е. Дмитриева. Рентное налогообложение ресурсодобывающих предприятий: концепция, методика, формат внедрения

П.В. Жуйко. Проблемы подготовки и транспорта нефтей месторождений Европейского Севера

А.С.Чесноков. Основные направления развития нефтедобычи в Республике Коми

ЭКОЛОГИЯ И РАЦИОНАЛЬНОЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ

Н.Д. Цхадая. Выбор критерия эффективности оптимальных условий труда в горных выработках нефтяных шахт

В.А. Щенявский. Эколого-экономическое районирование Республики Коми в системе управления природопользованием

Н.А. Чупрова, Н.М. Щур. Концептуальные положения разработки ведомственных стандартов в области охраны атмосферного воздуха

О.Н. Ельникова, В.В. Ивачева. Проблемы обезвреживания отходов нефтедобычи

Н.С. Подосенова, Т.А. Чернецова, И.В. Шишалкина. Оценка эффективности разработки инвестиционных экологических проектов

Н.С. Подосенова, Т.А. Чернецова, А.В. Конькова. Разработка вероятностностатистических моделей прогноза ущербов от аварий магистральных газопроводов

Н.С. Подосенова, Т.Ю. Илатовская. Оценка эффективности и анализ рисков разработки месторождений Нарьян-Марской группы

Н.С. Подосенова, А.В. Конькова, И.В. Шишалкина. Экономическая оценка проекта доразработки Вуктыльского НГКМ в режиме хранилища-регулятора.... А.Э. Беляев. О роли антропогенного воздействия на окружающую природную среду

СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ТОПЛИВНОЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО И ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА

Т.В. Абрамичева, О.В. Воловик, А.П. Абрамичев. К истории геологоразведочных работ

Б.А. Витович. К вопросу о комплексном освоении Тимано-Печорской провинции

Б.А. Витович. Оценка потенциала новых газодобывающих регионов РФ............. Б.А. Витович. Оценка предстоящих структурных изменений в газовой промышленности России

К.В. Захаров. Оценка стратегического положения организации с применением SWOT-анализа (на примере РГП “СГ-Транс”)

Э.С. Куратова. Проблемы товарного рынка в периферийных районах Республики Коми

Т.А. Селищева. Эколого-ориентированное развитие экономики и проблемы структурной перестройки экономики России

Н.Н. Щукин. Каким должно быть развитие общества: прогрессивным или оптимальным?

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ

НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЯ

Т.В. Абрамичева. Проблемы воспроизводства минерально-сырьевой базы Республики Коми

В.А. Баннова. Определение затрат на ликвидацию основных производственных фондов в проектах разработки месторождений

Н.Ю. Гагарская. Экономический механизм регулирования

лесных отношений

Т.И. Колчанова. Разработка и применение новых тепловых методов повышения нефтеотдачи пластов

О.Г. Комарова. Методологические особенности оценки эффективности деятельности нефтегазодобывающих предприятий



О.Г. Комарова. Экономико-математическое моделирование финансовых результатов деятельности нефтегазодобывающих предприятий

Т.Г. Ксёнз. Оценка эффективности проектирования разработки месторождений углеводородов

Г.Н. Леппке. Совершенствование организационно-экономического механизма сбыта нефтепродуктов в Республике Коми

С.В. Морозов. Исследование экономической эффективности применения различных технологий теплового воздействия на Ярегском нефтяном месторождении

Ю.С. Новиков. Подготовка менеджеров новой формации – основа повышения эффективности освоения природных ресурсов

А.В. Павловская, Ю.Н. Бут, М.В. Созонов. Экономико-математическое моделирование эффективности использования производственных и трудовых ресурсов в Вуктыльском газопромысловом управлении

А.В. Павловская, О.С. Попова, М.В. Созонов. Исследование формирования затрат и путей снижения себестоимости транспорта газа в Сосногорском ЛПУМГ

А.В. Павловская, Д.Н. Цхадая, В.В. Чупров. Совершенствование механизма рентного налогообложения нефтегазодобывающих предприятий

Т.М. Семенова, Т.С. Омеличева. Экономические проблемы охраны окружающей среды: региональный аспект

Р.И. Суетина. Методика экономического обоснования проектирования и строительства лесовозных дорог

Т.В. Тихонова. Проблема ценности природных объектов

Д.Н. Цхадая. Совершенствование методики оценки эффективности информационно-управляющих систем

А.К. Шмырин. Экспортная пошлина на нефть в системе

платного недропользования

ПРОБЛЕМЫ ИННОВАЦИОННОЙ И ИНВЕСТИЦИОННОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ОСВОЕНИЯ ПРИРОДНЫХ

РЕСУРСОВ

Е.В. Волянская. Методика определения экономического потенциала предприятия

Ю.А. Гаджиев, А.К. Шмырин. Инвестиции в отрасли топливноэнергетического сектора Республики Коми

Л.С. Гембарская, О.А. Турубанов. Роль инвестиций в развитии строительного рынка

Е.С. Горбашева. Принципы и методы оценки экономической эффективности инновационных проектов в газовой промышленности

М.В. Зезегова. Особенности оценки коммерческой эффективности разработки нефтяных месторождений

М.В. Кузнецова. Проблемы инновационной и инвестиционной деятельности в области освоения природных ресурсов

Д.А. Масленников. Проблемы возмещения затрат в инвестиционных проектах в ТЭК

А.В. Павловская, А.Н. Бурнаева, С.В. Морозов. Оценка коммерческой эффективности инвестиций в новую термошахтную технологию разработки Ярегского месторождения

В.В. Соколов, В.А. Фокин. Возможности лизинга в решении инвестиционных проблем компании

В.И. Солдатенков. Современное состояние и основные направления развития лесного комплекса Республики Коми

Р.В. Сычева, А.В. Павловская, Р.И. Суетина. Эффективность вторичной переработки сырья в Республике Коми

В.А. Фокин, Д.Н. Зайцев. Возможности финансово-кредитной системы в реализации инвестиционной деятельности предприятия

В.А. Фокин, Н.Б. Московкин. Методы финансового воздействия на инвестиционный процесс

В.А. Фокин, А.В. Шершнёв. Приоритеты привлечения инвестиций в лесном комплексе

П.М. Фомин. Применение методики оценки эффективности инвестиций участия нефтегазовой компании

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ОСВОЕНИЯ

ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

Е.А. Бадокина, Т.В. Белоусова. Взаимодействие системы цен и налогов в топливно-энергетическом комплексе

Е.В. Власова. Проблема определения горной ренты

Ю.А. Гаджиев, А.К. Шмырин. Финансовые ресурсы отраслей топливноэнергетического сектора Республики Коми

М.М. Гацалов. К вопросу региональных особенностей финансовой политики... Н.В. Клепиков. Экологическое страхование как фактор эффективного использования природных ресурсов

Е.А. Корепанова. Учетная политика в добывающей промышленности................ Л.А. Ладанова. Пути оптимизации доходов местных бюджетов

И.Г. Назарова. Управление рисками в предпринимательской деятельности....... А.Н. Плюснин, М.М. Гацалов. Налогообложение и повышение эффективности использования природных ресурсов

О.В. Плюснина. Проблемы управления кредитными отношениями

О.Н. Прыганова. О состоянии развития финансирования малого предпринимательства

А.П. Рыженко. Методические подходы к оценке стоимости запасов в газовых и газоконденсатных месторождениях

Н.И. Сабадина, М.С. Кузовлева. К вопросу оценки стоимости предприятий в условиях переходной экономики

Р.И. Суетина. Оценка формирования издержек производства и их влияния на финансовые результаты

В.Ф. Фомина. Совершенствование методики расчета платежей за загрязнение природной среды

Т.А. Фроловская. Организационные, экономические и финансовые аспекты лизинга в ТЭК

С.И. Чужмарова. Налоговые источники формирования доходов бюджета Республики Коми

ПРОБЛЕМЫ ЭФФЕКТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ТРУДОВЫМИ

РЕСУРСАМИ

Е.В. Васильев. Корпоративное объединение трудовых ресурсов как результат повышения эффективности их использования

М.М. Гацалов. К вопросу об "экологически чистой" экономической модели развития общества

Л.С. Гембарская. Развитие малого бизнеса и проблемы рынка труда

Е.В. Истомина. Занятость населения: территориальный аспект





Ю.Е. Карташов. Методика оценки эффективности управленческого решения

А.А. Попов, М.М. Гацалов. К вопросу освоения мелких нефтяных месторождений

А.П. Радкевич. Организация оплаты труда как функции управления персоналом

В.И. Спирягин, А.А. Урнышев. Прогнозирование развития северного региона с помощью простейшей модели экономического роста

Е.П. Усенкова, В.В. Фаузер. Основные цели и задачи реформирования организации

В.В. Фаузер. К понятию «демографическая емкость территории»

В.А. Чейметова. Регулирование воспроизводства трудовых ресурсов на региональном уровне

А.П. Шихвердиев, Ю.О. Канева, П.А. Маслова. Корпоративное управление – новая система управленческих отношений

ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИКИ СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА,

ТРАНСПОРТА, ЭНЕРГЕТИКИ, ЗАНЯТЫХ В ОСВОЕНИИ

ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

Д.Э. Галкин. Ресурсный метод формирования сметных затрат на предприятии

Д.Э. Галкин. Формирование нормативного фонда заработной платы и системы контроля стоимости строительно-монтажных работ

А.В. Каюков, Т.С. Омеличева. К оценке конкурентоспособности предприятия

Н.В. Ложкина. Число как информационная основа экономических отношений

Т.С. Омеличева. Проблемы разработки плана маркетинга как составной части стратегического плана предприятия

А.А. Парначев. Территориальные особенности формирования рыночных отношений в условиях Севера

О.Н. Прыганова. Особенности управления процессом развития малого предпринимательства в регионе

И.А. Безродных. Информационная политика предприятия………………………

ПРОБЛЕМЫ ГЕОЛОГИИ, СТРОИТЕЛЬСТВА СКВАЖИН, ДОБЫЧИ,

ПОДГОТОВКИ И ТРАНСПОРТА НЕФТИ И ГАЗА

А.Р. Бенч, О.В. Воловик. «Экологическая ниша» наук геологического цикла

Т.Г. Ксёнз, А.В. Назаров. К вопросу о возможности максимального извлечения жидких углеводородов

А.А. Мордвинов. Проблемы повышения углеводородоотдачи продуктивных пластов

А.А. Мордвинов, Е.Л. Полубоярцев. К вопросу применения композиций поверхностно-активных веществ многофункционального действия в нефтедобыче

А.В. Назаров. Теория моделирования разработки газовых залежей: принцип эквивалентности

А.В. Назаров, Э.В. Северинов, А.Н. Щукин. Математическое моделирование многофазного притока к скважине

В.А. Соколов, О.А. Миклина. Выявление взаимодействия скважин статистическими методами

С.О. Урсегов. Рационализация извлечения высоковязкой нефти на основе синергетической технологии термогидровоздействия на пласт

ПРЕДИСЛОВИЕ

Радикальные преобразования в российской экономике привели к появлению множества проблем, связанных со слабой проработкой особенностей перехода к рыночным отношениям в реальном секторе экономики на региональном уровне.

Одной из таких проблем является необходимость повышения эффективности освоения природных ресурсов.

Целью конференции является выявление резервов и путей повышения эффективности освоения природных ресурсов в условиях рынка.

Основной задачей конференции является совершенствование организационно-правовой базы и экономического механизма освоения природных ресурсов.

В результате обсуждения проблем эффективного освоения природных ресурсов на конференции рассмотрены территориальные особенности формирования рыночных отношений в условиях Севера, произведена оценка потенциала новых газодобывающих регионов Российской Федерации, разработан механизм рентного налогообложения ресурсодобывающих отраслей Республики Коми, разработаны методические рекомендации по определению затрат на ликвидацию основных производственных фондов в проектах разработки нефтяных и газовых месторождений, произведена оценка эффективности организации франчайзинга в нефтяном бизнесе Республики Коми, разработаны стратегические приемы функционирования вертикально-интегрированных систем в отраслях ТЭК, разработаны модели управления затратами в добыче и транспорте углеводородного сырья, произведена оценка коммерческой эффективности внедрения новых технологий разработки Ярегского месторождения, даны рекомендации по совершенствованию методики оценки эффективности информационно-управляющих систем в технологических процессах на предприятиях ТЭК, представлены новые аспекты теории моделирования разработки газовых залежей, даны рекомендации по повышению углеводородоотдачи продуктивных пластов, разработаны методические рекомендации по оценке эффективности проектирования разработки месторождения углеводородов, даны рекомендации по механизму обезвреживания отходов нефтедобычи, даны рекомендации по совершенствованию механизма кредитования освоения природных ресурсов Европейского Севера и введению мониторинга управления инновационной и инвестиционной деятельностью по освоению природных ресурсов, предложен механизм управления инвестициями на предприятиях лесного комплекса Республики Коми.

ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ

ВСТУПИТЕЛЬНОЕ СЛОВО

Выбор стратегии социально-экономического развития в Республике Коми и России во многом зависит от понимания общественного значения ее природных ресурсов. Нерационально полагаться лишь на огромные богатства недр и решать проблемы государства за счет их сверхэксплуатации и продажи топлива и сырья за границу ради валютной выручки. И тем не менее, было бы ошибкой исключать природные ресурсы из числа ведущих факторов экономического роста.

Главной чертой национальной экономики Республики Коми является соединение научно-технических достижений с инновационной природно-ресурсной экономикой при ориентации на рациональное освоение, комплексное и бережливое использование сырья, топлива и материалов.

Экономические факторы производства – труд, капитал и природноресурсная рента. По оценкам Д.С. Львова, реальные пропорции между трудом, капиталом и рентой составляют 1/4/25 соответственно.

Изъятие ренты до 2002 года осуществлялось специальными налогами и отчислениями: акцизы, экспортные пошлины, отчисления на воспроизводство материально-сырьевой базы, плата за недра (роялти). В сложившейся системе рента изымается, как правило, не полно, «вслепую», т.е. без вычленения рентного дохода (сверхприбыли).

Переход от платного недропользования к рентному налогообложению ресурсодобывающих отраслей позволит устранить эти недостатки.

В связи с этим перспективной и ответственной является инициатива Правительства Республики Коми и Правительства Российской Федерации отработать на добывающих предприятиях республики новый механизм рентного налогообложения. Для этого была организована специальная комиссия под руководством первого заместителя Главы РК Каракчиева А.А.

Научно-методическая проработка модели рентного налогообложения на базе топливных отраслей осуществляется группой специалистов Института социально-экономических и энергетических проблем Севера Коми научного центра УрО РАН совместно с институтом «ПечорНИПИнефть», «СеверНИПИгаз», факультетом экономики и управления УГТУ в контакте с Минугленефтегазпромом, Минприроды, Комитетом природных ресурсов РФ по Республике Коми.

С 1 января 2002 года в соответствии со второй частью Налогового кодекса введен налог на добычу полезных ископаемых, который заменил плату за недра, акциз и отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы. Величина этого налога исчисляется с 1 января 2002 года по 31 декабря 2004 года по потонной ставке 340 руб. с учетом коэффициента, характеризующего динамику мировых цен на нефть, а с 1 января 2005 года – по ставке 16,5% от выручки от реализации без НДС и акциза. Проведенные по нефтяным месторождениям расчеты показали, что величина этого налога в стоимостном выражении почти полностью совпадает с суммарной величиной акцизов, платы за недра и отчислениями на воспроизводство минерально-сырьевой базы. Следовательно, проблема перехода от платного недропользования к рентному налогообложению введением налога на добычу полезных ископаемых не решена и эксперимент в республике по совершенствованию механизма рентного налогообложения ресурсодобывающих предприятий нужно продолжить.

Объем добычи нефти в Республике Коми уменьшился с 15,8 млн. тонн в 1990 году до 8,2 млн. тонн в 1995 году, т.е. в 1,9 раза, и увеличился до 10,2 млн.

тонн в 2000 году. В целом, за 10 лет годовой объем добычи нефти уменьшился на 35,4%. Годовая добыча естественного газа за 10 лет уменьшилась с 8,3 млрд. м3 в 1990 году до 4,0 млрд. м3 в 2000 году, т.е. в 2,1 раза. Годовая добыча угля за этот период уменьшилась с 29268 тыс. тонн в 1990 году до 18397 тыс. тонн в 2000 году, т.е. на 37,1%.

Экономической программой Правительства РК намечено к 2005 году увеличение годового объема добычи нефти до 14,5 млн. тонн, т.е. в 1,4 раза по сравнению с 2000 годом; газа – 3,5 млрд. м3, производство дизельного топлива – тонн, мазута топочного – 1 тыс. тонн, автомобильного бензина – 570 тыс. тонн.

Капитальные вложения в развитие нефтегазового комплекса за 2001–2005 годы составят по Республике Коми 67 млрд. руб.

Как известно, основной удельный вес в капитальных вложениях в разведку и разработку нефтегазовых месторождений приходится на строительство скважин. Рентабельность добычи нефти и газа в значительной степени предопределяется уровнем развития техники и технологии бурения скважин. В УГТУ, совместно с ООО «Севергазпром» и другими предприятиями, разработаны технология бурения многозабойных, горизонтальных и горизонтально-разветвленных скважин и монтажные схемы буровых установок для бурения этих скважин.

Внедрение предлагаемых новых технологий бурения скважин позволит кратно сократить капитальные вложения, эксплуатационные затраты и техногенное воздействие на природу.

Интегральные показатели эффективности бурения горизонтальных скважин значительно увеличиваются при разработке месторождений углеводородов с использованием горизонтальных и горизонтально-разветвленных скважин.

Эффективность разработки месторождений углеводородов с использованием горизонтальных и разветвленных скважин подтверждена отечественным и зарубежным опытом. Разработка Ярегского месторождения тяжелой нефти шахтным способом осуществлялась с использованием горизонтально-восстающих скважин длиной до 300 метров. С 1937 года пробурено порядка 5 тысяч горизонтальных скважин, что в сочетании с тепловыми методами позволило повысить коэффициент нефтеотдачи с 6 до 45%.

Согласно расчетов институтов «ПечорНИПИнефть» и «СеверНИПИгаз»

при разработке Бованенковского газоконденсатного месторождения горизонтальными и горизотально-разветвленными скважинами количество кустов уменьшается с 58 до 20, сокращается фонд эксплуатационных скважин в 2,7 раза, экономия капитальных вложений составит около 1 млрд. руб., срок окупаемости уменьшится с 5 до 3 лет, а также ограничивается размер территорий, вовлекаемых в хозяйственное освоение, в 7 раз. Это говорит о возможности комплексного решения острых экономических, социальных и экологических проблем для освоения арктических месторождений.

Результаты ТЭО по пермо-карбоновой и фаменской залежи Усинского и Возейского месторождений показывают уменьшение капитальных вложений на обустройство и бурение скважин на 20–30%, сокращение фонда скважин в 2– раза и экономию эксплуатационных расходов, ограничения объемов шлама буровых сточных вод и размеров территорий, вовлекаемых в хозяйственное освоение, а, следовательно, способствует решению ряда социальных, экономических и экологических проблем за счет развития науки и техники.

В связи с этим создание альтернативного варианта ТЭО по разработке пермо-карбоновой залежи Усинского нефтяного месторождения с использованием горизонтальных скважин с протяженностью ствола до 3000 метров, ТЭО по реконструкции вертикальных и многозабойных скважин на пермо-карбоновой залежи Усинского нефтяного месторождения, ТЭО разработки Нижне-Чутинского нефтяного месторождения с использованием горизонтальных скважин, ТЭО разработки Водненского газового месторождения с использованием горизонтальных скважин будет способствовать повышению эффективности нефтегазодобывающего производства в ООО «ЛУКОЙЛ – Коми».

ПРИРОДНО-РЕСУРСНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ КАК ПРЕДМЕТ КОМПЛЕКСНЫХ

РЕГИОНАЛЬНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ

г. Сыктывкар, Институт социально-экономических и энергетических проблем и научно-прикладном подходах к изучению и эффективному освоению природных ресурсов. Стратегия оценки природноресурсных потенциалов связана с идеями геосистемности и трактовкой хозяйства как сложной природно-социальной Геосистемность и управление природопользованием Геосистемность объединяет природные и социально-экономические начала регионального развития. Она возникла в результате целенаправленного осмысления естественнонаучных теорий со стороны социально-экономической географии и региональной экономики. В результате научные теории академиков В.И. Вернадского, А.П. Виноградова, А.Е. Ферсмана, В.В. Докучаева, Б.Б. Полынова, В.Н. Сукачева, В.Б. Сочавы и др. вошли в обоснование рациональных форм территориальной организации хозяйства, в том числе в теорию энергопроизводственных циклов Н.Н. Колосовского, природно-ресурсных циклов И.В. Комара, природно-хозяйственных районов Ю.Г. Саушкина, природно-антропогенных систем В.С. Преображенского и территориально-ресурсных сочетаний А.А. Минца.

Геосистемные идеи, исходящие из диалектики единства природы и общества, достаточно логично вписываются в философско-методологическое объяснение хозяйства как сложной природно-социальной самоорганизующейся системы, как среды жизнедеятельности и целостного материально-духовного мира человека, как важнейшей части культуры человечества. Если принять во внимание высокую роль геоэкологического образования, то нельзя не обратить внимание и на нравственные аспекты геосистемной организации хозяйственной деятельности. Все это нашло отражение в прошлом в трудах С.Н. Булгакова, М.И. ТуганБарановского, И.К. Бабста, П.Б. Струве, Н.С. Мордвинова, И.И. Янтгула и ряда других ученых-экономистов XIX – начала ХХ вв.; в настоящем – в трудах Л.И.

Абалкина, А.Г. Гранберга, Д.С. Львова, П.Г. Олдака, Ю.М. Осипова, Н.П. Федоренко и многих других авторов.

Учет геосистемных факторов в экономике требует последовательного определения значений естественных сил природы в общественных производительных силах. Это центральный вопрос оценки природно-ресурсных потенциалов. Его рассмотрение начинается с определения и оценки «чисто» природного потенциала, представляющего взаимообусловленное состояние и взаимодействие тел, элементов и сил природы (как бы первый этаж геосистемы). Например, геологический (минералообразующий) потенциал измеряется показателями плотности пород, сейсмической скорости, магнитной восприимчивости, энергетического сопротивления, температурного режима, целым рядом геохимических показателей.

Их можно обозначить как показатели-причины. Через них выявляется другой ряд показателей (показателей-следствий) – плотность локальных структур, их насыщенность, запасы по категориям и др. Аналогичным образом анализируются биоклиматический, физиолого-климатические и другие природные потенциалы. Как специалисту по экономике и организации предприятий и отраслей хозяйства необходимо знать технику и технологию производства, так и тому, кто занят обоснованием регионального социально-экономического развития, необходимо, хотя бы в общих чертах, понимать устройство природных объектов.

Переход к оценке непосредственно природно-ресурсного потенциала предполагает выделение и измерение естественных ресурсов, освоение которых технически возможно и экономически целесообразно. Здесь вступают в силу процедуры оценивания и показатели экономической эффективности. Геосистемный подход нацеливает на сохранение взаимосвязей между природными и природноресурсным потенциалами. Однако заметим, что перевод показателей из одной системы в другую является сложной операцией, методология которой еще до конца не ясна. Пока преобладают оценки единичного ресурса, в то время как необходимо переходить к оценке их территориальных сочетаний. Более того, возникает потребность в совместной оценке не только природных ресурсов, но и природных условий. В организации хозяйства ресурсы и условия выступают как единое целое. Они совокупно реализуются в хозяйственном механизме через рентные отношения. Только в рамках территориальных сочетаний ресурсов и условий можно установить ценность отдельных элементов природы и выразить их как национальное богатство, или как общественный фонд конкретного района, или как основной фонд отдельного предприятия.

Учет интегральных свойств природы, природно-ресурсных потенциалов и общественных факторов осуществляется с помощью природно-хозяйственного районирования (второй этаж геосистем). Такие районы выделяются по собственным основаниям – тип хозяйственной деятельности, расселение населения, транспортная сеть и т.п., – но с обязательной координацией границ природноресурсных и хозяйственных комплексов.

Момент перехода от природного к социальному всегда опосредован трудом и управлением. Масштабу трудовой и управленческой деятельности должен соответствовать и масштаб операционных единиц природопользования. С переходом от одного масштаба к другому меняются формы и методы организации природноресурсной деятельности. Введение в формирование и освоение ресурсов организационного начала надстраивает геосистемы третьим этажом – управленческим, что придает им законченный вид. Появляется возможность проектировать геопроизводственные системы с параметрами, заданными как самой природой, так и общественными потребностями.

Опыт оценки природно-ресурсного потенциала Европейского СевероВостока Автор и Т.Е. Дмитриева провели оценку природно-экономических условий территории Республики Коми и Ненецкого автономного округа в последовательности:

1 – измерение параметров природных и экономических процессов и явлений;

2 – сравнение результатов измерения с эталонными показателями;

3 – интерпретация результатов оценки в соответствии с целями и задачами территориального управления.

В анализе сведений о природе за основную таксономическую единицу принята физико-географическая провинция. Границы провинций предопределены, главным образом, сочетанием крупных тектонических структур и широтных природных зон (подзон), что и составляет их основное геосистемное свойство. Выделено 23 физико-географических провинции. Их масштаб и характер информации, полученной в ходе изучения, соответствует специфике управления природопользованием на уровне субъекта федерации.

Геологический потенциал первоначально установлен в границах тектонических блоков, а затем по физико-географическим провинциям. Здесь использованы два показателя: плотность тектонических разломов и число локальных структур (месторождений) на 1 тыс. кв. км. Последний более приближен к практике геологоразведки; он колеблется от 0,1 до 4,0 единиц (в среднем по Европейскому Северо-Востоку – 1,45, что примерно в шесть раз больше, чем по остальной части Русской платформы). Выявленный таким образом потенциал служит ориентиром в планировании первых стадий геологоразведочных работ.

Биоклиматический потенциал рассчитан по специальным формулам с учетом коэффициента биологической продуктивности, зависящего от состояния тепла и влаги, с коррекцией на температурный режим относительно северной границы полевого земледелия. Этот потенциал имеет зональный характер и колеблется от 0,08 – арктическая зона; до 1,68 – зона южной тайги; по физикогеографическим провинциям – от 0,11 до 1,61.

Физиолого-климатический потенциал (иначе – потенциал охлаждения тела человека) рассчитан, исходя из взаимообусловленности уровня комфорта (дискомфорта) продолжительностью холодного периода, температурой воздуха и скоростью ветра. Этот показатель имеет зонально-азональный характер; его минимальное (относительно хорошее) значение – 7 баллов, максимальное (относительно плохое) – 9,2 балла.

Влияние биоклиматического, физиолого-климатического потенциалов, а также экономико-географического положения конкретной территории на хозяйство можно выразить интегрально и конструктивно посредством нормативноэкономической оценки природных условий. Она дает возможность выявить меру и рубежи влияния местных условий на затраты по освоению территории и жизнеобеспечению населения. Например, удорожание строительства однотипных объектов на территории Республики Коми по сравнению с Московской областью составляет от 1,43 до 1,83 раза вдоль железной дороги и от 1,63 до 2,50 раза по периферии.

Нормативный подход к оценке природно-ресурсного потенциала и комплекса разнообразных условий его освоения позволяет также более или менее корректно осуществить переход от природного к социальному. При этом имеется в виду, что природно-хозяйственное районирование является особым видом социально-экономического районирования и осуществляется по своим специфическим основаниям, но, исходя из геосистемных предпосылок, оно обязательно должно учитывать всю совокупность природных и экономико-географических характеристик. Это, как раз, и позволило провести природно-хозяйственное районирование Европейского Северо-Востока, пригодное для территориального управления. Выделено девять районов с обозначением уровней изученности и освоенности их природно-ресурсных потенциалов.

Комплексный подход к оценке природно-ресурсного потенциала и условий его воспроизводства предполагает:

• составление блока геоинформации, в котором различные сведения систематизируются от простых данных до сложных научных фактов, от измерения природных ресурсов, процессов и явлений до плановопроектной интерпретации результатов их оценки;

• проведение природного и природно-хозяйственного районирования по их собственным основаниям для того, чтобы отразить: по физикогеографическим районам – природный потенциал, по природнохозяйственным районам – природно-ресурсный потенциал и состояние качества окружающей среды, по природно-экономическим зонам – нормы, нормативы и коэффициенты на различные виды затрат и работ;

• определение типа районной технологии природопользования и охраны окружающей среды, исходя из сочетания естественных, производственно-технологических и экономических механизмов использования природных ресурсов и условий.

ДЕМОГРАФИЧЕСКИЙ ФАКТОР ФОРМИРОВАНИЯ

ЧЕЛОВЕЧЕСКИХ РЕСУРСОВ

г. Сыктывкар, Институт социально-экономических и энергетических проблем Социально-экономическое развитие территорий, количество и качество экономически активного населения в последние годы все в большей степени определяется динамикой и характером демографических процессов. Обусловлено это тем, что трудовой потенциал северных регионов вновь стал зависеть от направленности и результативности миграционных процессов. До начала 1990-х гг.

миграции способствовали формированию населения северных регионов. Неслучайно здесь сформировалась уникальная демографическая совокупность, не имеющая аналогов с другими регионами России. Главное отличие в том, что по своей генетической структуре население на 9/10 сформировано за счет миграции.

Наибольший размах заселение Севера приобрело в советский период: за несколько десятилетий его заселенность выросла многократно.

Необходимо также подчеркнуть, что миграционные процессы играли исключительно важную роль в социально-экономической и общественнополитической жизни Севера. Миграция населения, в своей основе, – позитивное явление, способствующее перераспределению населения и трудовых ресурсов по территории страны, росту производительных сил. Однако она приобретает порой остропроблемный характер. Так произошло и с Российским Севером. Здесь имеет место повсеместный отток населения, в результате чего наиболее богатые сырьевыми ресурсами регионы теряют уникальный трудовой потенциал, ухудшается его демографическая структура. Достаточно сказать, что если по стране в целом темп сокращения численности населения составляет 0,3%, то на Российском Севере он составляет 1%.

Если говорить о Республике Коми, то проблемы миграции здесь резко обострились начиная со второй половины 1980-х, а в 1990-е гг. практически со всех административных образований начался массовый отток населения. За истекшие пятнадцать лет (1986–2000 гг.) миграционный оборот превысил 1,5 млн. человек, или число участвующих в территориальных перемещениях условно превысило все население республики.

Характер миграции в Республике Коми не отвечает современным требованиям. Отрицательное сальдо миграции количественно дополняет естественные потери населения, ускоряя сокращение его общей численности.

За 1991–2001 гг. (на начало года) численность населения сократилась более чем на 128 тыс. человек. При этом на долю миграционного оттока пришлось тыс. человек (94%), а на долю естественной убыли – 8,0 тыс. человек (6%).

Данные последних лет показывают значительную трансформацию существовавших ранее тенденций миграции. Одна из существенных перемен – прекращение миграционного роста городов. Если еще во второй половине 1980-х гг. население городов увеличивалось за счет миграции в среднем на 3,3 тыс. человек в год, то в 1991–1995 гг. сокращалось на 11,6 тыс. человек, в 1996–1999 гг. – на 7, тыс. человек ежегодно. Городское население продолжает пополняться лишь за счет сел самой республики, хотя и в меньших размерах.

Миграция населения Республики Коми, тыс. человек прибыло выбыло ный прирост прибыло выбыло ный прирост Изменение результативности и направленности миграционных потоков обусловлено тем, что современные миграции определяются совершенно иными факторами, чем до «перестройки». Первой реакцией на распад Союза ССР стали более интенсивные миграционные потоки между Республикой Коми и вновь возникшими суверенными государствами.

Здесь необходимо отметить такую особенность – сегодня главную роль в притоке населения в Республику Коми стали играть Средняя Азия, Закавказье и Казахстан. Только выходцы из Средней Азии и Закавказья составили свыше половины положительного сальдо миграции (51,7%), что ведет к изменению этнической структуры населения республики, снижению «качества» трудового потенциала, возникновению ряда специфических проблем.

Вторым фактором, повлиявшим на результаты миграционного обмена, стали социально-экономические преобразования. Для 1990-х гг. стали характерны:

снижение инвестиций; свертывание производственного и жилищного строительства; рост безработицы ввиду закрытия ряда предприятий и спада производства, особенно для территорий с узкой хозяйственной специализацией. Кроме того, районы нового хозяйственного освоения, с одной стороны, перестали притягивать население высокими заработками и системой льгот, предоставляемых переселенцам в местах вселения и прежнего жительства, а, с другой, активизировался массовый выезд приезжего населения в районы выхода, более благоприятные в климатическом и социально-экономическом отношениях. При общем ухудшении демографической ситуации приобрели характер новой устойчивой тенденции возвратные миграции из районов нового хозяйственного освоения в традиционные места выхода.

Следующая особенность последних лет – изменение роли экономических районов в миграционных процессах республики. Несмотря на резкое сокращение числа мигрантов в республику, традиционные миграционные связи сохранились, но изменились результаты обменом населением. Самые тесные миграционные связи Республика Коми имела, как и двадцать лет назад, с Украиной, Центральным, Северным и Уральским районами. Половина всех прибывших в 1990-е гг. – выходцы из этих четырех районов.

Таким образом, к числу самых радикальных изменений в направлении миграции можно отнести: приток населения из наиболее отдаленных южных государств бывшего Союза ССР (Закавказье, Средняя Азия, Казахстан, Украина) и отдаленных районов России (Дальний Восток, Восточная Сибирь); отток мигрантов в районы Европейской части России, ближе расположенные к Республике Коми, имеющие более высокий экономический потенциал.

В последние годы существенно упростились правила выезда-въезда в Россию для ее граждан и граждан стран дальнего зарубежья. Это не могло не отразиться на интенсивности и результативности миграционного обмена между ними.

Переломным моментом в миграционном обмене со странами дальнего зарубежья можно считать рубеж 1994–1995 гг., когда резко сократилось число въезжающих в Республику Коми с одновременным снижением выезжающих. Однако сальдо миграции по-прежнему имеет отрицательную величину. Только за 1990–2000 гг.

отрицательное сальдо миграции со странами дальнего зарубежья составило 18, тыс. человек. Среди покинувших Республику Коми в 2000 г. свыше трех четвертей (79%) выбрали страной пребывания Германию, Израиль – 4%, Болгарию – 6%.

В результате смены генерального направления миграционных процессов проблема закрепления населения в районах Севера приобрела в современных условиях принципиально иное содержание. Так, в Республике Коми доля новоселов в составе населения сократилась за пятнадцать лет (1979–1994 гг.) с 22,5% до 5,1% и резко увеличилась доля постоянного населения (кто прожил в месте вселения более 10 лет) – с 41,3% до 74,7%. Но, несмотря на это, и сегодня 60% населения являются пришлыми.

В результате миграционного оттока в настоящее время идет разрушение человеческого капитала – потеря профессиональных качеств населения – наиболее опасная тенденция для последующего развития экономики, жизненной среды коренного и пришлого населения. Уязвимость потенциала трудовых ресурсов республики заключается в том, что долгие годы она являлась потребителем подготовленных кадров, мигрирующих сюда и занимающих свободные рабочие места.

В результате здесь на данный момент не существует современной системы подготовки и переподготовки кадров, ориентированных на удовлетворение специфических потребностей сырьевого региона.

Существующий характер миграционных процессов в перспективе создаст проблемы с реализацией возможных крупных инвестиционных проектов, поскольку стратегические интересы России, связанные, прежде всего, с использованием богатейших природных ресурсов, на Севере России сохраняются.

Отдавая должное влиянию миграции на формирование человеческих ресурсов, необходимо отметить, что в долгосрочной перспективе не менее важную роль будут играть рождаемость и смертность населения.

Рождаемость. Уровень рождаемости в северных районах и Республике Коми является не только фактором депопуляции, но и составляет самостоятельную демографическую проблему. Начиная с 1950-х гг., уровень рождаемости начал быстро снижаться. Во второй половине 1960-х гг. городское население перешагнуло границу простого воспроизводства, а в начале 1990-х гг. депопуляционные процессы охватили и сельское население республики. Характер рождаемости в республике определяется массовым распространением малодетности (1-2 ребенка) и откладыванием рождения первого ребенка. Особенно сильно сократилась рождаемость в браке, в то время как ее интенсивность вне брака практически не изменилась. Кроме того, за последние двадцать лет доля детей, рожденных вне брака, увеличилась с 13,5% (1980) до 37,7% (2000). Современные параметры рождаемости меньше требуемых для замещения поколений почти в 2 раза. При сохранении показателей рождаемости в Республике Коми на уровне 2000 г. среднестатистическая женщина за весь свой репродуктивный период родит лишь 1,08детей, в то время как только для количественного замещения поколения родителей поколением детей требуется не менее 2,15 рождений на одну женщину.

Такой уровень и характер рождаемости не может отвечать требованиям сохранения демографического потенциала, формированию человеческих ресурсов (табл. 2).

Естественное движение населения Республики Коми, тыс. человек Показатели Рождаемость 15,6 13,9 12,2 11,8 11,1 10,9 10,4 10,8 9,7 8, Смертность 9,7 11,4 14,6 16,1 15,1 13,7 12,2 11,5 12,3 12, Естественный прирост (-убыль) 5,9 2,5 -2,4 -4,3 -4,0 -2,8 -1,8 -0,7 -2,6 -3, Снижение рождаемости в развитых странах не может быть демографическим ориентиром для северных регионов и Республики Коми, так как имеет другие последствия. Например, в трех северных развитых странах мира при низкой рождаемости сохраняется устойчивый естественный прирост населения: в Норвегии – 3,5; Финляндии – 1,8; Канаде – 4,9 (в расчете на 1000 населения). И только в богатой Швеции имеет место отрицательная естественная убыль населения – 0, (1997 г.).

Смертность. Значительная часть современных демографических проблем Севера во многом предопределена самим характером и целями его формирования.

В первую очередь речь идет о «сверхсмертности» населения, которая традиционно связывалась лишь с недостатками здравоохранения, суровостью климата и другими причинами. При этом без внимания оставалось то обстоятельство, что природные условия Севера чужды генотипу пришлого населения. Свой колоссальный вклад в сверхсмертность вносит и специфическая структура экономики, ориентированная на добывающую промышленность, среди отраслей которой много таких, которые связаны с повышенным риском для здоровья и жизни занятых. В настоящее время уровень и структура смертности, сложившиеся в 1990-х гг., не имеют прецедентов в цивилизованном мире. По уровню младенческой смертности и ожидаемой продолжительности жизни при рождении население Республики Коми оказалось отброшенным на 30 лет назад. При этом по величине продолжительности жизни, являющейся наиболее точной характеристикой процессов смертности и важным интегральным показателем развития общества, в республике за истекшие десять лет произошло снижение ожидаемой продолжительности жизни у мужчин на 2,4, а у женщин – на 1,4 года. Разрыв в продолжительности жизни между полами увеличился с 10,2 до 11,2 лет.

Наиболее высокими темпами возросли показатели смертности населения в активных трудоспособных возрастах. Здесь главное влияние на увеличение смертности оказывают потери не стариков, а трудоспособного населения. В г. 55,4% мужчин и 19,5% женщин умерли в данных возрастах. Это индикатор прогрессирующего неблагополучия в обществе и в первую очередь по отношению к мужской его половине. На рост смертности неблагоприятное влияние оказывает ее рост за счет преждевременной смертности от неестественных причин, которая и раньше неблагоприятно выделяла северные регионы России среди стран цивилизованного мира, и 80% случаев которой приходится именно на трудоспособный возраст. В 2000 г. можно выделить три доминирующих причины смерти: от болезней системы кровообращения (47,9%), от несчастных случаев, отравлений и травм (22,1%) и от новообразований (12,0%).

К началу нового тысячелетия Республика Коми подошла со сложным комплексом проблем развития населения. Новое столетие без активных мер государственной демографической политики не станет переломным в демографической динамике. В ближайшие 15 лет рождаемость останется на прежнем, очень низком уровне и составит 8,0‰, а смертность вырастет с 12,0 до 13,5‰. В обозримой перспективе в республике депопуляционные процессы будут набирать темпы.

Так, если в 2000 г. величина коэффициента естественной убыли составляла минус 3,7, то в 2015 г. – минус 5,5 на 1000 человек. По-прежнему будет отмечен миграционный отток населения, возрастет демографическая нагрузка с 542 до 643 человек (на 1000 человек трудоспособного возраста). В результате неблагоприятных демографических тенденций численность населения республики уменьшится приблизительно на 150 тыс. человек, и к 2016 г. численность жителей Республики Коми будет меньше миллиона, где-то на уровне 990 тыс. человек.

В приведенных цифрах на фоне депопуляционных процессов большинства западноевропейских стран нет ничего страшного. Однако внешне похожие процессы имеют принципиально иную природу: при низкой рождаемости будет катастрофически высоким уровень смертности. Такой уровень смертности присущ только слаборазвитым странам.

Определение оптимальной численности населения Республики Коми и Севера России в целом должно исходить из интересов и потребностей совершенно иного – общенационального или общегосударственного уровня. Анализ демографической ситуации в северных районах России в контексте разнообразных внешнеполитических и социально-экономических реалий убедительно доказывает, что эти территории заселены крайне недостаточно, то есть численность и плотность проживающего здесь населения не соответствуют ни размерам территории, ни потребностям развития индустрии, ни геополитическим интересам страны. Следовательно, общество должно осознать, что без активной демографической политики наше будущее кажется весьма и весьма туманным.

РОЛЬ ОТРАСЛЕВОЙ НАУКИ В КОМПЛЕКСНОМ ОСВОЕНИИ ГАЗОВЫХ

РЕСУРСОВ ТИМАНО-ПЕЧОРСКОЙ ПРОВИНЦИИ

г. Ухта, филиал ООО «ВНИИгаз» – «СеверНИПИгаз»

Топливно-энергетический комплекс России – это стержень экономики страны, обеспечивающий жизнедеятельность всех отраслей национального хозяйства, консолидацию регионов. Топливно-энергетический комплекс производит около 30% промышленной продукции, дает 40% доходной части бюджета страны, обеспечивает более 50% ее экспортного потенциала.

Газовая промышленность России – наиболее мощная и динамично развивающаяся отрасль топливно-энергетического комплекса. К началу XXI века разведанные запасы России составили 46,9 трлн.м3, из которых на суше сосредоточено 92%, на шельфе – 8%. В настоящее время выявлено 786 месторождений, содержащих природный газ, в разработку вовлечено 351 месторождение с разведанными запасами газа 21 трлн.м3 (45% от российских запасов), подготовлено к промышленному освоению 66 месторождений с запасами 17,8 трлн.м3 (38%), разведываются 200 месторождений с запасами 7,9 трлн.м3 (16,8%).

Тимано-Печорская нефтегазоносная провинция является старейшим нефтегазодобывающим регионом на территории РФ. В состав газовой отрасли ТиманоПечорской провинции входят предприятия по разведке и добыче газа, переработке углеводородного сырья, магистральные транспортные системы: газопроводы Пунга-Вуктыл-Ухта-Торжок, межпромысловые газопроводы и газораспределительная система газоснабжения, конденсатопроводы Печора-Западный СоплесскВуктыл-Ухта.

В настоящее время добычу газа на территории Тимано-Печорской провинции осуществляет ООО «Севергазпром». В сфере деятельности предприятия на территории Республики Коми находятся следующие месторождения: Вуктыльское, Западно-Соплесское, Печорокожвинское, Печорогородское, Югидское, Западно-Печорогородское, Югид-Соплесское, на территории НАО – месторождения Нарьян-Марской группы (Лаявожское, Ванейвисское, Василковское, Кумжинское, Коровинское). Разведанные запасы газа Тимано-Печорского региона на 01.01.2001г. составили около 700 млрд.м3. Основной объем газа добывается на Вуктыльском нефтегазоконденсатном месторождении.

Газовая отрасль ТПП имеет мощную разветвленную систему газопроводов, позволяющую осуществлять ежегодную магистральную транспортировку около 80 млрд.мЗ природного газа и последующую реализацию 11 млрд.мЗ газа потребителям Республики Коми, Вологодской, Архангельской и Ярославской областей, а также в Ненецком автономном округе.

Северо-Западный регион располагает развитыми системами транспорта и коммуникаций, достаточно высоким уровнем развития промышленного производства, значительным ресурсным потенциалом углеводородного сырья, выгодным географическим положением, многолетним успешным опытом работы предприятий газовой отрасли.

Анализ показал, что роль природного газа в обозримом будущем будет неуклонно повышаться. Основными предпосылками тому служат как значительные ресурсы этого универсального энергоносителя, так и все возрастающие требования к экологически безопасному производству. Наибольший рост потребления газа в 2010 г. ожидается в топливно-энергетическом комплексе (43%), а также в традиционных сферах применения – в промышленности (34%) и коммунальнобытовом секторе (17%). Существенно расширяется использование газа в качестве моторного топлива.

В условиях все возрастающей роли газа в топливно-энергетическом балансе и благоприятных перспектив дальнейшего развития газовой промышленности существенно повышается роль отраслевой науки в определении основных направлений и разработке конкретных рекомендаций по повышению эффективности развития отрасли.

Филиал ООО «ВНИИгаз» – «СеверНИПИгаз», созданный в июле 1960г., обеспечивает научными и проектными разработками газовую отрасль на Европейском Севере России. Институт проводит исследования в области геологии, поиска и разведки, разработки и эксплуатации газовых, газоконденсатных и газоконденсатнонефтяных месторождений, техники и технологии бурения скважин, повышения надежности эксплуатации скважин и газотранспортных систем в сложных природно-климатических условиях, добычи газа и конденсата, их переработки и использования, охраны окружающей среды. Ведутся изыскательские работы и проектирование обустройства месторождений на территории деятельности предприятия «Севергазпром», проектируются газотранспортные системы, промышленные объекты, социальная инфраструктура.

Выгодное региональное расположение института – территориальная близость к крупным эксплуатируемым и проектируемым к разработке месторождениям ТПП, близость к северо-западным арктическим зонам России, наличие надежного транспорта (авиа, железнодорожного, водного, автомобильного), действующая и проходящая через Республику Коми система магистрального газопровода Пунга-Вуктыл-Торжок, проектируемая система Ямал-Европа, близость крупных промышленных объектов переработки углеводородного сырья, хорошая производственная база института – позволило филиалу войти в число крупных научнопроектных институтов газовой отрасли.

Одной из основных задач отраслевой науки является разработка среднесрочных и долгосрочных прогнозов развития газовой отрасли на 5-10 лет, на лет и в некоторых случаях на более отдаленный период.

Институтом "СеверНИПИгаз" в течение 30 лет систематически проводится составление схем и программ развития газовой отрасли в ТПП на перспективу. По мере наращивания выявленных сырьевых ресурсов, открытия новых газовых месторождений в провинции менялись схемы, очередность освоения и прогнозные уровни добычи газа.

Значительное место в деятельности института занимает разработка стратегии и тактики геологоразведочных работ на территории ТПП. В региональных проектах разработана Программа подготовки промышленных запасов углеводородного сырья, определены наиболее эффективные направления ГРР и оптимизированы их объемы, выполнено ранжирование перспективных нефтегазоносных объектов по основным экономическим показателям коммерческой эффективности.

В 1999г. институтом "СеверНИПИгаз" была выполнена вторая редакция "Федеральной целевой программы комплексного освоения нефтегазовых ресурсов Тимано-Печорской провинции", в которой дан прогноз прироста балансовых запасов, определены основные стратегические направления интенсивного освоения ресурсов с учетом полного извлечения компонентов углеводородного сырья и повышения глубины его переработки, сделана технико-экономическая оценка развития газодобывающей промышленности на Европейском Севере.

Федеральная программа предусматривает к 2005г. стабилизацию добычи газа на территории Республики Коми на уровне 3,0–3,5 млрд.мЗ за счет ввода в разработку Печорогородского и Югидского месторождений. Доразработка Вуктыльского месторождения, обеспечивающего более 80% добычи газа в РК, предусматривается в режиме регулятора путем бескомпрессорной закачки сухого тюменского газа в пласт.

При проектировании разработки данного месторождения возникла необходимость решения специфических задач, не встречающихся ранее при разработке обычных газовых месторождений.

Вуктыльское нефтегазоконденсатное месторождение, введенное в опытнопромышленную эксплуатацию в 1968 году, более 25 лет эксплуатировалось на режиме истощения с использованием только естественной энергии пласта. Эксплуатация ВНГКМ на режиме истощения пластовой энергии привела к значительным потерям высококипящих углеводородов в виде ретроградного выпавшего в пласте конденсата. Возможности добычи конденсата без каких-либо методов воздействия на пласт практически были исчерпаны. С целью повышения конденсатоотдачи пласта ВНИИгазом была разработана новая технология, позволяющая путем закачки сухого газа в пласт извлечь ценное сырье и тем самым повысить эффективность эксплуатации месторождения.

Результатом разработки данной технологии явилось составление «Технологических схем эксплуатации опытных участков Вуктыльского НГКМ» (проекты «Кондесат-1» и «Конденсат-2», реализуемые на опытных полигонах УКПГ-8 с 1993г. и УКПГ-1 – с 1997г.).

Полученные на опытных полигонах результаты подтвердили высокую эффективность технологии и предопределили целесообразность расширения масштабов воздействия на пласт путем перевода месторождения в режим хранилищарегулятора. Внедрение новой технологии дает принципиальную возможность совместного решения следующих задач:

• увеличения конечной газо- и конденсатоотдачи пласта за счет более полного извлечения пластового газа и дополнительной добычи конденсата;

• смещения срока ликвидационных затрат;

• обеспечения на длительную перспективу сырьевой базы Сосногорского ГПЗ, реконструкцию которого предполагается завершить к 2004 году;

• повышения надежности эксплуатации системы магистрального транспорта газа, проходящей по территории Республики Коми и северным регионам России, за счет регулирования потоков газа путем его сезонной закачки в газоконденсатный пласт Вуктыльского месторождения;

• продления периода активного функционирования всей созданной на базе промысла и перерабатывающего завода инфраструктуры для развития газовой промышленности на Северо-Западе России;

• сохранения рабочих мест, поддержания жизнеспособности городов Вуктыл и Сосногорск;

• создания научно обоснованной и подтвержденной промысловыми испытаниями базы для стратегии освоения трудноизвлекаемых запасов залежей Западной Сибири и Крайнего Севера.

Перевод Вуктыльского НГКМ на эксплуатацию в режим хранилищарегулятора в Федеральной программе тесно взаимосвязан с реконструкцией Сосногорского газоперерабатывающего завода. В настоящее время производительность завода по годовому сырью составляет 1,5 млрд. м3/год, существующая технология переработки газа не в полной мере учитывает сложный компонентный состав газа. Только часть газа подвергается отбензиниванию с извлечением 40пропан-бутанов и 20–25% бензиновых компонентов, что в 1,5-2,0 раза ниже технически возможных уровней отборов этих ценных компонентов газа.

С целью переработки всего объема природного газа Вуктыльской группы месторождений (3.0 млрд.мЗ), более глубокого извлечения компонентов СЗ+ (90и в перспективе извлечения этана (для возможного производства полиэтилена либо этилового спирта) намечена реконструкция существующего производства газопереработки Сосногорского ГПЗ. На проектируемой установке предусматривается получение пропана автомобильного, СПБТ и извлечение бензиновых компонентов. Разработанные технологические и конструкторские решения позволят в перспективе достроить установку с целью получения этана и других индивидуальных компонентов газа (пропан, i-бутан, n-бутан).

Наращивание сырьевой базы и значительное увеличение объемов добычи газа в ТПП возможно при условии вовлечения в разработку месторождений Ненецкого автономного округа (Лаявожское, Василковское, Ванейвисское, Кумжинское, Коровинское), на базе которых может быть получено 6-8 млрд.мЗ в год.

С вводом в разработку Лаявожского НГКМ, а затем и других месторождений обеспечение потребностей крупных потребителей северных территорий ТПП в полном объеме может осуществляться за счет газа, добываемого на этих объектах. Прогнозные расчеты, выполненные в «Технико-экономической оценке комплексного освоения месторождений Нарьян-Марской группы» показали, что реализация проекта обеспечит ежегодную добычу 6 млрд.м газа в течение 40 лет, жидких углеводородов в объеме 1 млн.т – в течение 12 лет.

Комплексная программа реконструкции, технического перевооружения и модернизации объектов транспорта газа в зоне деятельности ООО «Севергазпром» также заслуживает внимания.

Большая часть газопроводов и оборудования компрессорных станций эксплуатируется более 20 лет. ООО «Севергазпром» в течение многих лет производит на действующих объектах реконструкцию и модернизацию оборудования, осуществляя при этом и новое строительство. С целью оптимальной реализации этих процессов при обеспечении главной задачи – бесперебойного, надежного транспорта газа – в институте «СеверНИПИгаз» совместно со специалистами ООО «Севергазпром» разработаны три редакции программы.

«Комплексная программа…» предусматривает координацию процессов строительства новых систем газопроводов, реконструкции, технического перевооружения и эксплуатации объектов существующей газотранспортной системы во времени, увязку гидравлических режимов и динамику потоков газа, а также определяет необходимые объемы технического перевооружения, материальнотехнических и финансовых ресурсов.

Дальнейшие перспективы филиала ООО «ВНИИгаз» – «СеверНИПИгаз»

связываются с освоением Европейского Севера России. В ближайшем десятилетии планируется реализация нескольких крупных проектов института: расширение сырьевой базы газодобычи разрабатываемых месторождений ТПП и подготовка промышленных запасов жидких углеводородов; подготовка промышленных запасов углеводородов вдоль трассы магистрального газопровода Ямал-Европа.

Дальнейшее развитие получит и проект по Вуктыльскому месторождению, концепция которого предусматривает следующий этап с созданием стратегических резервов сырья и регулированием газотранспортной системы Ямал-Запад.

РЕНТНОЕ НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ РЕСУРСОДОБЫВАЮЩИХ

ПРЕДПРИЯТИЙ: КОНЦЕПЦИЯ, МЕТОДИКА, ФОРМАТ ВНЕДРЕНИЯ

г. Сыктывкар, Институт социально-экономических и энергетических проблем Оценка платного недропользования с позиций выполнения основных функций налогообложения – фискальной (наполнение бюджетов), регулирующей (стимулирование или сдерживание развития), социальной (участие в социальных программах) – выявляет преобладание фискальной функции и необходимость усиления взаимосвязанности и сбалансированности всех трех. Переход от платного недропользования к рентному налогообложению ресурсодобывающих отраслей позволит устранить эти недостатки.

Концепция перехода от платного недропользования к рентному налогообложению состоит в прозрачном и обоснованном извлечении природно-ресурсной ренты и включает следующие аспекты:

• институциональный – внедрение в практику хозяйствования отношений гражданской собственности на природные ресурсы;

• организационно-хозяйственный – совершенствование механизма реализации права общественного присвоения рентного дохода от природных ресурсов;

• территориальный – переход от трансфертной к рентной экономике ресурсных регионов, упорядочение межбюджетных финансовых потоков.

Общая схема разработки рентного налогообложения предполагает движение по цепочке «содержание – исчисление – изъятие – распределение» и включает: 1) уточнение теоретических позиций, 2) обоснованную с их учетом методическую проработку улавливания и присвоения ренты, 3) определение формата (условий и ограничений) адекватного ввода ренты в практику.

Основные результаты по разработке модели рентного налогообложения связаны с содержательными и нормативно-методическими характеристиками рентного дохода.

Горная рента реализует исключительное право собственности общества на невозобновимые природные ресурсы в форме арендной платы за их разработку.

Уточнение содержания природно-ресурсной, а в данном случае с топливными отраслями горной ренты, не претендует на исчерпывающее теоретическое обобщение. Оно необходимо для самоопределения и нацелено на характеристику основных атрибутов содержания ресурсной ренты – природы (источников), структуры и сущностных признаков.

При всех разночтениях в многочисленных определениях общим является понимание, что экономическая рента – дополнительный доход, который создает общество за счет использования своих природных ресурсов и земли. Иначе говоря, рента – это: а) дополнительная стоимость, б) не заработанная, полученная без материальных и трудовых затрат, в) созданная обществом.

Источники ренты: ограниченность и неоднородность природных ресурсов.

Первая служит естественной предпосылкой возникновения ренты – дохода, экономически реализующего право собственности на ресурсы; вторая является основанием дифференциации его величины.

Слово рента происходит от латинского “reddita”, означающая «отданная назад». Термин, как справедливо отмечает В.К. Нусратуллин, отражает характер образования и предназначение добавочного дохода, который авансируется обществом товаропроизводителю в рыночной цене произведенной и реализованной им продукции с тем, чтобы возвратиться посредством уплаты государству дифференцированного налога или арендной платы обратно в общественное пользование [9, с.33].

Отсюда следуют два важных вывода:

1) теоретический – рента является регулятором и индикатором трансформации естественных ресурсов в финансовые, частичного замещения натуральной ресурсной собственности общества ее стоимостным эквивалентом;

2) практический – задача налогообложения состоит в том, чтобы идентичные формы были эквивалентны: сколько рентного дохода получено, столько должно быть и возвращено в виде арендной платы.

Рента – форма реализации права собственности на ресурс. При отсутствии частной собственности на недра в нашей стране она реализует исключительное право общества-собственника на невозобновимые природные ресурсы в форме особого, рентного дохода. При этом рентный доход одновременно выступает в форме сверхприбыли (сверхнормативной части дохода, полученного недропользователем при реализации продукции) и арендной платы, уплачиваемой им государству за пользование ресурсами и частично замещающей их выбытие.

Рентный доход представляет сверхнормативный чистый доход недропользователя от разработки месторождения.

Общая схема определения ренты (R) как сверхприбыли (сверхнормативного дохода) базируется на выявлении разницы между валовым доходом, выручкой (I), издержками (S), включающими затраты, налоги и отчисления, а также капитальные вложения, и средней, нормальной прибылью (Рn). Она имеет вид: R = I – S – Рn.

При интерпретации рентного дохода как сверхприбыли и, следовательно, постановке задачи нормирования дохода недропользователя наиболее критичными элементами являются как база, так и сама норма или размер средней (нормальной) прибыли. И если предложения по норме незначительно различаются и укладываются в пределах от 12 до 20% с предпочтением величины в 15%, то в качестве базы нормирования сверхприбыли предлагаются и используются в расчетах различные экономические параметры: стоимость основных фондов, инвестиции, затраты.

Для обоснования своей позиции используем подход, применяемый при оценке, приносящей доход недвижимости. Он базируется на теории (и технике расчета) остатка, первоначально разработанной для сельскохозяйственных земель, и описан Д. Фридманом и Н. Ордуэем [13]. Расчет предстоящих доходов используется добывающими компаниями для оценки своих естественных активов. На правомерность его использования для расчета горной ренты с учетом гомологии (соответствия, равнозначности) ренты разного вида обратил внимания Ю.В. Разовский [10].

Интерпретируем данный подход следующим образом: СН = (ЧД – Р) / К, где СН – оценка стоимости недвижимости, ЧД – чистый доход, Р – остаточный доход, рента, К – коэффициент капитализации.

В обозначениях общей схемы и принятых обозначениях чистого дохода (net value – NV) выражение принимает вид: I = (NV – R) / k, при этом R = NV – k • I.

Таким образом, общая схема исчисления горной ренты может быть реализована на основе измерения потока наличности или чистого дохода недропользователя, нормируемого к выручке в размере 15%. Близкий подход предложен и в методике Минприроды Российской Федерации, стартовой для наших исследований [8].

Рентный доход рассчитывается с учетом его пространственновременной дифференциации.

Кроме принятой нормы прибыли (нормативной эффективности производства), величина рентного дохода дифференцирована в начальной и конечной точке образования и присвоения как в пространстве, так и во времени.

У источника рента зависит от внешних и внутренних условий деятельности, определяется рыночной ценой реализации добытых ресурсов, затратами на добычу, зависящими от геологических, географических, экономических условий, техники и технологии производства. При распределении она дифференцируется с учетом субъектов и пропорций присвоения в соответствии с целями использования.

Рентный доход характеризуется временной динамикой. Изменение цен, характера естественных активов, экономических факторов определяет дифференциацию ренты во времени, осложняет ее адекватное исчисление и изъятие. Эта особенность обусловливает правомерность исчисления потенциального (проектного) и конъюнктурного (фактического) рентного дохода и необходимость их корректировочного сопоставления.

Адекватное исчисление рентного дохода должно осуществляться с учетом следующих требований:

• рыночно – на базе рыночных, а не трансфертных (внутрикорпоративных и заниженных) цен реализации продукции;

• объективно – с опорой на: а) нормативные эксплуатационные затраты, учитывающие специфику естественных активов, уровень инфраструктурной обустроенности, технологическую и техническую оснащенность добычи, б) инвестиции, обоснованные технологической схемой эксплуатации месторождения, в) общественно необходимые издержки разработки в виде минимальных налогов и отчислений;

• локально – на уровне месторождения, при этом рентный доход предприятияналогоплательщика может быть определен как совокупный по всем разрабатываемым им месторождениям;



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 7 |
Похожие работы:

«V ВСЕРОССИЙСКАЯ НАУЧНО – ПРАКТИЧЕСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ Инновационные технологии в обучении и производстве Камышин 4-6 декабря 2008 г. МАТЕРИАЛЫ КОНФЕРЕНЦИИ Том 3 Вузы и организации, участвующие в конференции 1. Волгоградский государственный технический университет 2. Волжский политехнический институт (филиал) Волгоградского государственного технического университета 3. Камышинский технологический институт (филиал) Волгоградского государственного технического университета 4. Волгоградский...»

«Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М. Ф. Решетнева при поддержке Министерства образования и наук и РФ Федерального космического агентства Правительства Красноярского края Совета ректоров вузов Красноярского края Федерации космонавтики России ОАО Информационные спутниковые системы имени академика М. Ф. Решетнева ОАО Красноярский машиностроительный завод ОАО ЦКБ Геофизика Красноярского научного центра Сибирского отделения Российской академии наук Ассоциации...»

«ни-' ‘ in ± ь -Q > X НX S шу - mо нх оs Q. d >s ТЕХНОЛОГИЯ И АВТОМАТИЗАЦИЯ оы оо ш АТОМНОЙ ЭНЕРГЕТИКИ т S >5: 1_ sо п; ОО Q. ШX ШX Шш Он Материалы отраслевой научно-технической конференции 12-14 мая 2004г. ьо МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ АДМИНИСТРАЦИЯ ЗАТО СЕВЕРСК СИБИРСКИЙ ХИМИЧЕСКИЙ КОМБИН АТ ТОМСКИЙ...»

«Министерство сельского хозяйства РФ Департамент научно-технологической политики и образования Министерство сельского хозяйства Иркутской области Иркутская государственная сельскохозяйственная академия НАУЧНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ СТУДЕНТОВ В РЕШЕНИИ АКТУАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ АПК Материалы студенческой научно-практической конференции с международным участием, посвященной 80-летию ФГБОУ ВПО ИрГСХА (19-20 марта 2014 г., г. Иркутск) Часть II Иркутск, 2014 1 УДК 001:63 ББК 40 Н 347 Научные исследования студентов в...»

«РЕЦЕНЗИИ обсуждениях: Глобальное управление и безопасность: коллективная безопасность в Европе и Энергетическая безопасность: диалог Востока и Запада, за которыми последовали заседания рабочих групп, рассматривавших соответствующие вопросы в интерактивном режиме. Второй день был отмечен пленарными обсуждениями по темам Инвестиции и развивающиеся рынки: модели развития рынков и экономик в период финансовой нестабильности и Корпоративное управление: эффективные стратегии во времена глобальных...»

«Министерство образования и наук и Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования ИВАНОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ В.И.ЛЕНИНА _ СОВРЕМЕННАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ НАУКА VIII МЕЖДУНАРОДНАЯ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ СТУДЕНТОВ, АСПИРАНТОВ И МОЛОДЫХ УЧЕНЫХ ЭНЕРГИЯ – 2013 ИВАНОВО, 23-25 апреля 2013 г. МАТЕРИАЛЫ КОНФЕРЕНЦИИ ТОМ 6 _ ИВАНОВО ИГЭУ УДК 330. ББК 65. СОВРЕМЕННАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ НАУКА //...»

«Переработанный доклад Тематический раздел: Физико-химические исследования. Подраздел: Теплофизические свойства веществ. Регистрационный код публикации: 2tp-b1 Поступила в редакцию 10 ноября 2002 г. УДК:536.63 ТЕПЛОФИЗИЧЕСКИЕ СВОЙСТВА ВЕЩЕСТВ В ЭКСТРЕМАЛЬНЫХ УСЛОВИЯХ © Фортов В.E. Институт теплофизики экстремальных состояний ОИВТ РАН. г. Москва. Ключевые слова: экстремальные состояния, генерация и диагностика, термодинамика, фазовые переходы, кинетика, металлизация, диэлектризация, полуэмпирика,...»

«Министерство образования и наук и Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Тюменский государственный нефтегазовый университет ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ИННОВАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ В ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОМ КОМПЛЕКСЕ Материалы региональной научно-практической конференции студентов, аспирантов, молодых учёных и специалистов Тюмень ТюмГНГУ 2012 УДК 338.45 (06)+656.5(06) ББК 65.301 Э653 Редакционная коллегия: А. Л. Портнягин...»

«EU BC&E 2014 22ая Европейская Конференция и Выставка по биомассе Курс биоэкономики ВСЕ САМОЕ ГЛАВНОЕ О EU BC&E CCH - Конгресс-центр Гамбург, Германия 23-26 июня 2014 Ведущая международная платформа, созданная для диалога между исследованием, индустрией, политикой и бизнес-рынком биомассы. www.eubce.com EU BC&E ОCHOВыЕ фАКты Одна из ведущих и стимулирующих международных платформ в Европе, созданная для обмена знаниями по последним научным и промышленным результатам, а также развитию политики в...»

«Министерство образования и наук и Российской Федерации Тульский государственный университет Администрация Тульской области Академия горных наук Российская академия архитектуры и строительных наук Международная академия наук экологии и безопасности жизнедеятельности Совет молодых ученых Тульского государственного университета Международная научно-практическая конференция молодых ученых и студентов ОПЫТ ПРОШЛОГО – ВЗГЛЯД В БУДУЩЕЕ Конференция посвящена 150-летию со дня рождения учёного,...»

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК КАРЕЛЬСКИЙ НАУЧНЫЙ ЦЕНТР ИНСТИТУТ ГЕОЛОГИИ НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ КОМПЛЕКС ООО НПК КАРБОН-ШУНГИТ ПРОМЫШЛЕННО-СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ ООО АЛЬФА-ПОЛ ШУНГИТЫ И БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЧЕЛОВЕКА МАТЕРИАЛЫ ПЕРВОЙ ВСЕРОССИЙСКОЙ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ (3-5 октября 2006) Под редакцией д.т.н. Ю.К.Калинина Петрозаводск 2007 УДК Шунгиты и безопасность жизнедеятельности человека. Материалы Первой Всероссийской научнопрактической конференции. Петрозаводск:, 2007....»









 
2014 www.konferenciya.seluk.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Конференции, лекции»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.