WWW.KONFERENCIYA.SELUK.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Конференции, лекции

 

Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 15 |

«КАЗАНСКИЕ НАУЧНЫЕ ЧТЕНИЯ СТУДЕНТОВ И АСПИРАНТОВ – 2009 Материалы докладов Всероссийской научно-практической конференции студентов и аспирантов 25 декабря 2009 г. В двух томах Том ...»

-- [ Страница 1 ] --

Институт экономики, управления и права (г. Казань)

КАЗАНСКИЕ НАУЧНЫЕ ЧТЕНИЯ

СТУДЕНТОВ И АСПИРАНТОВ – 2009

Материалы докладов

Всероссийской научно-практической конференции студентов и аспирантов

25 декабря 2009 г.

В двух томах

Том второй

Казань Познание 2010 УДК 34:159.9:31:32:93/99:1:008:2 ББК 67+88+60+66+63+87+71+86 К14 Печатается по решению Ученого совета и редакционно-издательского совета Института экономики, управления и права (г. Казань) Председатель редакционной Ректор Института экономики, управления и права (г. Казань), коллегии проф. В.Г. Тимирясов Редакционная коллегия д-р юрид. наук

, проф. И.И. Бикеев;

д-р ист. наук, проф. Б.Г. Кадыров;

д-р экон. наук, проф. Т.В. Крамин;

д-р юрид. наук, проф. Н.А. Саттарова;

д-р ист. наук, проф. А.В. Скоробогатов;

канд. экон. наук, доц. М.М. Безвидная;

канд. экон. наук, доц. Г.Н. Белицкая;

канд. психол. наук, доц. Н.В. Ванюхина;

канд. юрид. наук, доц. Г.Н. Давыдова;

канд. философ. наук, доц. М.А. Зайченко;

канд. экон. наук, доц. А.М. Зигангирова;

канд. экон. наук, доц. М.Г. Илларионов;

канд. юрид. наук, доц. А.В. Краснов;

канд. юрид. наук, доц. Э.Ю. Латыпова;

канд. пед. наук, доц. Х.М. Низамова;

канд. философ. наук, доц. К.А. Овчинников;

канд. юрид. наук, доц. А.С. Панова;

канд. соц. наук, доц. О.А. Самаркин;

канд. психол. наук, доц. Г.Г. Семенова-Полях;

канд. экон. наук, доц. Д.А. Сергеев;

канд. экон. наук, доц. В.Г. Федулов;

канд. экон. наук, доц. Э.Ш. Шаймиева;

канд. психол. наук, доц. А.М. Шевцов;

канд. филол. наук А.С. Габдрахманова;

канд. юрид. наук Н.Н. Гончарова;

ст. преп. М.Ю. Обухова;

ст. преп. А.Г. Шакирова;

асс. В.В. Сидоров.

К14 Казанские научные чтения студентов и аспирантов – 2009: материалы докладов Всероссийской научно-практической конференции студентов и аспирантов, 25 декабря 2009 г. В 2-х т. Т. 2. – Казань: Издательство «Познание» Института экономики, управления и права, 2010. – 308 с.

ISBN 978-5-8399-0342- В сборнике представлены результаты научных исследований студентов и аспирантов из России и других стран, посвященных формированию новых знаний и обмену научным и практическим опытом студентов и аспирантов в экономической, государственно-правовой, социальной и иных областях знания. Материалы конференции могут быть интересны студентам и аспирантам, занимающимся научной деятельностью.

УДК 34:159.9:31:32:93/99:1:008: ББК 67+88+60+66+63+87+71+ ISBN 978-5-8399-0342-5 © Институт экономики, управления и права (г. Казань), © Авторы статей,

СЕКЦИЯ 1. «ТЕОРИЯ И ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА.

ПУБЛИЧНОЕ ПРАВО»

Александрова Д.А.

Н. рук.: к.ю.н. Тогузаева Е.Н.

Саратовский государственный университет им. Н.Г. Чернышевского Моральные требования к кандидату на должность судьи В основе судебной реформы, прежде всего, лежит человеческий фактор – профессиональная личность судьи. Современный этап развития ставит новые требования к судьям, которые до сих пор до конца не урегулированы. В соответствии со ст. Конституции РФ и ст. 4 Закона РФ «О статусе судей в Российской федерации» судьей может быть гражданин РФ не моложе 25 лет, имеющий высшее юридическое образование, стаж работы по юридической специальности не менее 5 лет и отсутствие противопоказаний, препятствующих осуществлению судейских обязанностей. Кроме того, ст. 3 Кодекса судейской этики закрепляет, что судья в любой ситуации должен сохранять личное достоинство, дорожить своей честью, избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти.

Закон не содержит требования морального плана, которые должны предъявляться кандидату на пост судьи, хотя они, на наш взгляд являются необходимыми. Так же ст. 5 ФЗ РФ от 17.12.1998 № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» предусматривает:

мировым судьей может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 25 лет, имеющий высшее юридическое образование, стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет, не совершивший порочащих его поступков, сдавший квалификационный экзамен. Однако, ст. 4 Закона о статусе судей подобных требований относительно «безупречной репутации» не содержит. В нормативных актах должны содержаться единые требования морального характера для всех судов. Следует устранить данное упущение законодателя и закрепить в законе эти критерии при подборе кандидатов на должность судей. Совершенно верно считает по этому поводу М.Д. Омаров предлагает внести в ст. 4. Закона «О статусе судей в РФ» дополнение об обязательности прохождения кандидатами диагностического обследования, а механизм прохождения данного обследования утвердить указом Президента РФ1.

Казанский государственный университет им. В.И. Ульянова-Ленина Правовой нигилизм и ресурсы электронного правительства Во многих странах мира принимаются целенаправленные меры по повышению правосознания населения, социальных групп и представителей государственных учреждений. Это длительный процесс, затрагивающий изменение объективных условий жизни общества, целенаправленную организационную разъяснительную работу, предполагающий осуществление комплекса юридических мер. Эти меры призваны создать качественно обновленную социально-правовую среду, возродить и утвердить веру людей в право. Правовой нигилизм проявляется в самых разных формах и соответственно это необходимо учитывать при определении путей его преодоления.



Среди эффективных мер воздействия на снижение уровня правового нигилизма имеется использование преимуществ информационного этапа развития цивилизации.

В частности, в последние годы в Республике Татарстан проводятся мероприятия по реализации комплексного проекта «Электронное правительство». Успешный опыт Омаров М.Д. Служба и профессиональная деятельность судьи федерального суда: административно-правовое регулирование. Дисс. канд. юрид. наук.: 12.00.14. М..,2003. С. Татарстана по внедрению комплексного проекта «Электронное правительство РТ» высоко отмечен на Всемирном форуме передовых технологий (Лондон, сентябрь 2009). Любой житель республики может обратиться с электронным письмом в соответствующие государственные органы. В частности, в сентябре 2009 года в министерство юстиции РТ обратился 29789 чел, что больше на 7384 чел. в сравнении с августом 2009 года.

Опыт Татарстана по организации "Электронного правительства" позволит существенным образом снизить уровень правового нигилизма как отдельного жителя страны, таки и представителей органов государственной власти. Конечно, у нас в республике, как и везде в России, существует «цифровое неравенство», то есть лишь 25 процентов жителей Татарстана имеют компьютер и выход в Интернет, однако это компенсируется установкой на улицах «инфоматов», или информационных киосков государственных услуг, визуально напоминающих обычные терминалы для оплаты сотовой, например, связи.

Одним из главных путей преодоления правового нигилизма должно стать всемирное стремление к повышению общей и правовой, в частности, культуры граждан. Естественно, необходимо проводить профилактические работы с учетом развития информационной системы общества.

В целом, внедрение и эффективное функционирование проекта «Электронное правительство» позволить снизить уровень правового нигилизма всех категорий населения.

Филиал Казанского государственного университета им. В.И. Ульянова-Ленина Проблема соотношения системы права и системы законодательства Данная тема является актуальной и вызывает огромный интерес к себе. Это объясняется тем, что понятия «система права» и «система законодательства» близки между собой, но приравнивать их друг другу ни в коем случае нельзя.

В юридическом словаре «система права» и «система законодательства» объясняются следующим образом: система права – строение национального права, заключающееся в разделении единых по назначению, внутренне согласованных норм на определенные части, называемые отраслями и институтами; система законодательства – внешняя форма права, выражающая строение его источников, то есть систему нормативных правовых актов. В отличие от системы права, имеющий объективный характер, система законодательства отличается тем, что на ее формирование значительно влияет субъективный фактор, обусловленный потребностями юридической практики, динамикой развития общественной жизни, необходимостью ее эффективной, оптимальной регламентации. В теории права соотношение категорий «система права» и «система законодательства» понимаются неодинаково, поэтому нельзя говорить о тождественности таких категорий как «право» и «законодательство». Право рассматривается как более широкая категория по отношению к законодательству. Системы функционируют в непрерывной взаимосвязи. Они соотносятся между собой как две стороны одного явления. Система права - это внутреннее содержание права, а система законодательства - это внешняя форма его выражения.

Российская система права и система законодательства находятся на данный период в ситуации глубоких структурных реформ. При этом основным направлением их развития является построение правового государства на базе развитого гражданского общества, где центральным звеном, высшей ценностью выступали бы права человека, реально обеспеченные, гарантированные и защищенные.

Роль средств массовой информации в формировании общественного мнения Имея в руках рычаги для формирования общественного мнения, с помощью средств массовой информации можно влиять на процессы социально-политической адаптации мигрантов, способствовать созданию установок местного населения по отношению к миграционным процессам.

Кардинальные изменения на постсоветском пространстве привели к резкому усилению миграционных процессов в Российской Федерации – такого рода стойкое мнение создавалось в обществе. Данная позиция не соответствовала реальной ситуации, отражающейся в статистических данных, которые свидетельствуют, что угрожающей картины массового пополнения России выходцами из бывших союзных республик – нет. Так по данным на 1992 год в Россию прибыло 926 тыс. человек, выбыло же 570тыс. чел., т.е. чуть менее чем на 100 прибывших – 57 выбывших.

В последние годы тема количества мигрантов сменилась обсуждением качества приезжего населения. Средства массовой информации внесли немалую долю в укоренение среди местного населения «кавказофобии».

Опыт освещения СМИ миграционных проблем, с позиции «хорошей» и «плохой»

миграции имеется и в США. Если, естественно осуждается нелегальная миграция, как «плохая» миграция, как источник роста криминальной обстановки в стране, то всячески поощряется миграция «хорошая». В общественном сознании утверждается мнение, что легальный мигрант – это ответственный и трудолюбивый работник, источник налоговых пополнений и залог сохранения численности нации. В качестве одной из проблем можно очертить проблему объективности в освещении миграционной ситуации в стране.





Одной из задач, стоящей перед СМИ в сфере формирования общественного мнения в области миграции является информированность самих мигрантов, соотечественников, проживающих за рубежом об особенностях российского миграционного законодательства, помощь в правовой и психологической адаптации.

Эффективность государственной политики в области миграции во многом обеспечивается признанием органами государственной и муниципальной власти системообразующей функции средств массовой информации. Средства массовой информации в кризисных ситуациях могут выступать организаторами диалога как формы снятия социальной напряженности, который может быть налажен по инициативе государства между мигрантами и коренными жителями. Объективное и целостное отражение миграционных процессов – залог стабильного развития, утверждения гуманистических традиций в обществе, направленных как на реализацию национальных программ, так и на безболезненную адаптацию отдельно взятого мигранта.

Основные этапы развития правового регулирования внутренних отношений о Известно, что прообразом первых юридических лиц были простые товарищества, именуемые в науке также скрытыми. В качестве признаков такого товарищества исследователи называют общую цель, обособленное для целей объединения имуществ.

Договор товарищества в новых экономических условиях получил широкое распространение. Предусматривались следующие их виды: 1) товарищество полное (члены товарищества отвечают за его сделки всем своим имуществом); 2) товарищество на вере или по вкладам (часть членов, «товарищи», отвечает всем своим имуществом, другая часть, «вкладчики»,- только сделанными вкладами); 3) товарищество по участкам, или компания на акциях (члены отвечают только сделанными вкладами в виде акций); 4) товарищество трудовое, или артель (члены связаны круговой порукой, имеют общий счет). Для возникновения товарищества требовалась регистрация (для возникновения акционерного общества-разрешение правительства).

Таким образом, история правового регулирования внутренних отношений в юридическом лице в дореволюционном российском обществе, по нашему мнению, включает три периода: 1) с момента возникновения внутренних отношений в простейших предпринимательских объединениях до 27 октября 1699г. 2) с 27 октября 1699г. по 1 января 1807г., характеризующейся тем, что внутренние отношения в российских компаниях регулировались в основном индивидуальными правовыми актами и обычаями; 3) с 1 января 1807г. до 1917г. принимаются нормативно-правовые акты, закрепляющие общие правовые, нормы, регулирующие внутренние отношения в юридическом лице, а также предпринимательских объединениях. Научная дискуссия о пределах правоспособности юридического лица свидетельствует о том, что в этот период зарождается понятие общей правоспособности юридического лица, когда юридическому лицу предоставляются права осуществлять любые виды деятельности, не запрещенные законом.

Коми республиканская академия государственной службы и управления Правовые проблемы реализации конституционного права человека, гражданина на свободу совести и вероисповедания в Российской Федерации Свобода совести и вероисповедания – один из важнейших конституционных прав. В многоконфессиональной России проблемы, связанные с реализацией этих прав, будут всегда актуальны.

Согласно конституционно-правовому содержанию и смыслу ст.28 Конституция РФ, свобода совести и свобода вероисповедания составляют единый правовой институт.

Думается, что свобода вероисповедания является лишь составной частью свободы совести и эти понятия надо четко разделять, так как неопределенность терминологической конструкции может негативно сказаться на законотворческой деятельности.

Современное состояние реализации свободы совести в РФ связано с ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» (далее – Закон). Конституция РФ( ст.28) включает в свободу совести не только право исповедовать любую религию, но и право «не исповедовать никакой». Поэтому наименование закона не соответствует своему содержанию. Закон регулирует вопросы деятельности религиозных объединений, а вопросы права на свободу убеждений обходит.

Также Закон делит религиозные объединения на религиозные организации и религиозные группы, лишая последних юридического лица (п.1 ст.7), что приводит к лишению их ряда прав.

В преамбуле Закона признается особая роль православия. Такое выделение конфессии нарушает ряд принципов, лежащих в основе конституционного строя, в том числе свободы совести, а главное светскости государства. Необходимо исключить из преамбулы упоминание о каких-либо религиях и провозгласить равенство людей, независимо от религиозной принадлежности.

Закон также не содержит механизм контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, которыми он их наделяет.

В настоящее время в федеральном законодательстве нет достаточного правого регулирования по вопросу осуществления религиозными объединениями миссионерской деятельности, нет определения самого понятия «миссионерская деятельность».

На наш взгляд, эти и ряд других проблем нуждаются в решении, для того чтобы в полном объеме реализовать конституционное право граждан на свободу совести и вероисповедания в Российской Федерации.

Развитие института собственности земельных отношений в России В сложившихся, на сегодняшний день, экономических и политических условиях наиболее актуальным следует считать вопрос реализации права собственности в условиях функционирования системы государства в целом. В связи с этим, научный интерес представляет процесс становления и развития института собственности земельных отношений в России с позиции теории и истории права и государства.

В предлагаемых тезисах мы рассматриваем, на наш взгляд, некоторые, наиболее значимые, этапы становления института собственности в России на примере земельных отношений.

Представляет определенный интерес выделения исторических уровней, этапов, которые на наш взгляд, свидетельствуют о развитии института земельных правоотношений:

1. IX-X вв. - период характеризующийся процессом зарождения и развития феодальной земельной собственности. Первичной формой реализации феодальной земельной собственности было «полюдье», представлявшее собой некий институт сбора дани, где присутствовали отношения господства и подчинения. Необходимо отметить то, что основополагающим институтом, регулирующим поземельные отношения, можно считать институт «верховной условной собственности»2. В рамках функционирования данного института протекает процесс зарождения соответствующих форм земельной собственности.

2. Середина XV века, формируется система условного землевладения. Данный период характеризуется системой условного землевладения в виде поместий - неотчуждаемой земельной собственности, обусловленной службой жалователю земли. В Судебнике 1497 г.

поместные земли прямо рассматриваются как великокняжеские3, то есть собственником земли являлось государство в лице великого князя, в последствии царя.

3. XVIII век обусловлен земельной политикой Петра I. Данный период обусловлен реформами Петра I. Именно он окончательно уничтожил различия между поместьем и вотчиной.

4. Начало XX в. (1906-1917 гг.), характеризуется «столыпинскими реформами»

направленные на частнохозяйственные формы земельных отношений. Знаковым преобразованием в реформировании земельных отношениях, следует считать начало реализации «столыпинской реформы» и временных аграрных законов 1906 года.

5. С 1917-1993 гг. - «советский период» развития института собственности земельных правоотношений. В целом можно заметить, что реалии «советского периода» российской истории - это характер социалистической собственности, находящейся в распоряжении колхозов и совхозов, имел ярко выраженный условный характер, и условия распоряжения землей определялись органами соответствующих уровней власти.

6. С 1993 г. по настоящее время – современный этап развития земельных правоотношений. Конституция РФ 1993 г. (ст. 9) закрепила, многообразие форм собственности и установила, что «земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности». Исходя из опыта многих стран, законодатель посчитал, что в частных руках земля является более эффективным средством экономических преобразований.

Черепнина Л. В. Основные этапы развития феодальной собственности на Руси (до XVII века) // Вопросы истории. - 1953. - № 4. - С. 14.

Памятники Русского права. М., 1955. Вып. 3. - С. 356.

В заключение необходимо отметить то, что на протяжении длительного периода развития в России всегда существовали формальные и неформальные институты, фиксирующие право власти на земли, находящееся во владении и пользовании основных социальных субъектов, тем самым, ограничивая и регламентируя права этих субъектов.

Проблема соотношения международного и национального права Весьма дискуссионной в науке считается проблема соотношения международного и национального права. Как теоретическая проблема вопрос о соотношении внутригосударственного и международного права возник вместе с зарождением последнего.

Наука международного права в вопросе соотношения международного и национального права выработала три основных направления: дуалистическое и два монистических. Представители дуалистического рассматривали международное и национальное право как самостоятельные правовые системы, относящиеся к различным правопорядкам, не находящиеся в соподчиненности. Суть монистических концепций состоит в признании единства этих правовых систем. Международное и внутригосударственное право рассматриваются как части единой правовой системы. Сторонники монистического направления также не отличались единством взглядов. Одни исходили из примата внутригосударственного права, другие - из верховенства международного права.

В настоящее время подавляющее большинство сторонников теории монизма придерживаются мнения о верховенстве международного права над внутригосударственным.

Сегодня широко признается возможность и реальное участие международноправовых норм в регулировании определенных внутригосударственных правоотношений, во внутригосударственном правоприменении. В свою очередь закономерности развития международного права в принципе соответствуют закономерностям международных отношений. Формируясь под влиянием международных отношений, международное право само оказывает на них активное воздействии.

Казанский государственный университет им. В.И. Ульянова-Ленина К вопросу о генезисе отклоняющегося правового поведения В современной юриспруденции особенную остроту приобрела тема отклоняющегося правового поведения. Существует обширная литература, посвященная данной теме4.

Для того чтобы успешно бороться с разнообразными проявлениями отклоняющегося правового поведения необходимо знать их внутренние механизмы, генезис.

Генезис отклоняющегося правового поведения может быть представлен в виде следующей цепочки взаимосвязанных деформированных, измененных неблагоприятным образом элементов: потребности – интересы – возможности – объекты – цели – средства – поступок – результат.

См.: Кудрявцев В.Н. Правовое поведение: норма и патология. - М.: Наука, 1982; Денисов Ю.А. Общая теория правонарушения и ответственность. Социологические и юридические аспекты. – Л.: Изд-во Ленинград. ун-та, 1983;Платонов К.К. Структура и развитие личности. – М.: Наука, 1986; Антонян Ю.М., Бородин С.В.

Преступность и психические аномалии. – М.: Наука, 1987; Социалистическое право, сознание и поведение личности./ Под ред. М.Т. Баймаханова и др. – Алма-Ата: Наука, 1988; Генетика, поведение, ответственность: о природе антиобщественных поступков и путях их предупреждения / Н.П.Дубинин, И.И.Карпец, В.Н.Кудрявцев.

– 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Политиздат, 1989 и др.

По мнению В.Н. Кудрявцева, искажение отдельных потребностей личности, нарушение их соотношения между собой ведут к формированию двух видов систем потребностей: дисгармоничной (нарушение соотношения видов потребностей) и деформированной (гипертрофирование значения одного или нескольких видов потребностей)5.

Также для отклоняющегося правового поведения характерна деформация ценностноправовых ориентаций, конфликтность жизненных ситуаций, патология временных состояний субъекта, низкий уровень самоконтроля.

Следует отметить, что деформация в отдельных звеньях генезиса поступка может привести не к отклоняющемуся правовому, а к правомерному поведению, если она компенсируется нормальным функционированием других механизмов (например, конфликтная ситуация при высокой степени самоконтроля исключает правонарушение).

С другой стороны, генезис отклоняющегося поведения может состоять не из одних лишь деформированных элементов: наряду с ними он включает иногда и нормальные звенья (например, нормальные потребности). Но вследствие преобладания деформированных, искаженных элементов конечный результат оказывается отрицательным. Все это говорит о значительной динамичности генезиса поведения.

Многие ученые справедливо полагают, что рассматриваемый вид правового поведения определяется не одним каким-либо фактором внешнего или внутреннего свойства, а их комплексом, точнее, взаимосвязанной системой причин, условий и следствий6.

С данным мнением нельзя не согласиться.

Исследование генезиса отклоняющегося правового поведения актуально и в настоящее время, четкое представление всех взаимосвязанных элементов поведения и их анализ, возможно, решит проблему появления социальных отклонений, ограниченных рамками права.

Отличительным признаком нормы права является её системность, и только потому, что норма является системой, ей всегда свойственна определенная структура (внутреннее устройство, строение, необходимые способы организации и преобразования ее собственного содержания, способы связей между ее элементами и их атрибутами). При этом наличие структуры – это тоже признак, но особый, показывающий не столько содержание (хотя с ним он тоже связан), сколько проблематику построения нормы права.

Современные теоретические знания о структуре нормы права позволяют нам говорить о пересмотре её трехэлементной модели, поскольку она определяется не только взаимосвязью входящих в нее составных частей, но и характером тех общественных отношений, которые ей приходится регулировать. В зависимости от этих общественных отношений структура нормы права приобретает самое различное выражение.

Считаем, что норма права характеризуется более сложной структурой, нежели она видится большинством юристов. В настоящее время представляется, что норма права является целостной двухуровневой системой, состоящей из базовых (гипотеза, диспозиция, санкция) и связующих элементов (первый уровень). В свою очередь структурные элементы как составные части нормы права включают различные структурные формирования (частицы нормы права), среди которых можно выделить правила поведения, указания, меры Кудрявцев В.Н. Правовое поведение: норма и патология. - М.: Наука, 1982. – С.161.

Ратинов А.Р. Личность преступника, психологические аспекты // Новая Конституция и актуальные вопросы борьбы с преступностью. - Тбилиси: Мецниереба, 1979. – С.162; Кудрявцев В.Н. Правовое поведение: норма и патология. - М.: Наука, 1982. – С. 178.

воздействия (второй уровень). Так, гипотеза может включать как указания на те жизненные ситуации (обстоятельства), при которых приходят в рабочее состояние изложенные в норме права правила поведения, начинающие реализовываться в каждом конкретном случае (указание на субъектный состав, объект воздействия, время, место и т.д.), так и правила поведения. Например, в п. 2 ст. 592 Гражданского кодекса РФ7, касающейся права плательщика постоянной ренты отказаться от дальнейшей выплаты ренты путем её выкупа сказано, что: «Такой отказ действителен при условии, что он заявлен плательщиком ренты в письменной форме не позднее чем за три месяца до прекращения выплаты ренты или за более длительный срок, предусмотренный договором постоянной ренты». В гипотезе данной нормы мы можем наблюдать как указание на срок, причем альтернативный, так и один из вариантов поведения плательщика в данной ситуации – заявление отказа плательщиком ренты. Диспозиция как расположение моментов действия (бездействия) индивида в хронологической и логической их последовательности, безусловно, включает правила поведения. При этом можно выделять как монодиспозиции, состоящие из одного правила поведения (например, ст. 463 Гражданского кодекса РФ – «если продавец отказывается передать покупателю проданный товар, покупатель вправе отказаться от исполнения договора купли – продажи»), так и полидиспозиции, состоящие из двух и более правил поведения (например, п. 1 ст. 466 Гражданского кодекса РФ – «… либо потребовать передать недостающее количество товара, либо отказаться от переданного товара и от его оплаты, а если товар оплачен, потребовать возврата уплаченной денежной суммы»). Такой элемент как санкция может состоять из собственно санкций, поощрений, а также правил поведения.

Особенностью правил поведения, содержащихся в санкциях норм права, является то, что эти правила применяются лишь при нарушении правил поведения или образцовом соблюдении и выполнении некоторых правил поведения, содержащихся в гипотезе и/или диспозиции нормы права, поэтому мы можем говорить о своеобразной вторичности первых по отношению к последним. К связующим элементам нормы права можно отнести цель и указание на другой элемент нормы.

Таким образом, норма права представляет собой сложную систему, понимание закономерных процессов которой обуславливает правильное применение составляющих её элементов.

Уфимский государственный авиационный технический университет Сергей Юльевич Витте и особенности исторического пути России Интерес к фигуре С.Ю. Витте во время всемирного кризиса обусловлен сравнением с преобразованиями 90-х годов девятнадцатого столетия, успех которых во многом был обусловлен пониманием национальных особенностей исторического пути России и личной энергией великого реформатора.

Общая характеристика политэкономических взглядов Сергея Юльевича Витте заключается в том, что он не был сторонником применения положений классической политической экономии. Он не считал «космополитические экономические аксиомы непреложными законами для национального общежития», а потому не придерживался идей «кроить экономическую жизнь Российской империи по рецептам космополитической экономии». С. Ю. Витте противопоставил этому идею национальной системы политической экономии, заимствованную им у Фридриха Листа. В своих взглядах С. Ю. Витте исходил из реальных фактов российской действительности, истории России и своей удивительной интуиции, позволившей ему стать выдающимся государственным деятелем своей эпохи.

Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая / Федеральный закон от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред.

от 17.07.2009) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. - № 5. – Ст.410; Собрание законодательства Российской Федерации. – 2009. - № 29. – Ст.3582.

Основным трудом, в котором изложены взгляды Сергея Юльевича на историю, значение и перспективы развития русского земства, является подготовленная по его заказу в «подначальной канцелярии» записка «Самодержавие и земство». Витте делает следующие основные выводы:

- в земских учреждениях России стремится найти свое воплощение политическая идея местного самоуправления;

- в истории России, в отличие от истории западноевропейских стран, самоуправление никогда не было доминирующей социальной практикой, как в устройстве местных, так и центральных учреждений;

- противоречивый характер устройства систем местного и центрального управления приводит к нестабильности общества и социальным революциям;

- снятие отмеченного противоречия возможно лишь при целостной административной реформе, предполагающей общие, единые начала в устройстве как центрального, так и местного управления.

Изучение общества с позиций нео-институционального подхода привело к пониманию наличия в них устойчивых институциональных законов, обеспечивающих минимизацию общественных издержек. Позиция Витте в отношении места и перспектив земских учреждений в системе России полностью согласуется с положениями современной теории институциональных моделей государственно-политического устройства.

Московский государственный институт международных отношений Влияние литовского законодательства на русское право Многие историки-правоведы склонны верить, что среди источников русского права есть иностранные, но их влияние незначительно. Иной точки зрения придерживаются исследователи, которые считают памятники древнерусского права переписанными законами других государств. Известны споры касательно Соборного Уложения Алексея Михайловича Романова. Было ли оно «отредактировано по Литовскому Статуту»?

Литовский Статут активно влияет на русское уголовное право эпохи дополнительных к Судебнику указов (в промежуток времени между Судебниками и Уложением 1649 года), вводя в него новые санкции смертной казни: за убийство «сродича» преступника возят по торгу, причем рвут тело его клещами, а затем его утопляют; за убийство братом брата, сестрою брата, братом сестры и за убийство или ранение слугою господина род смертной казни не определяется, однако она применялась. Караются смертной казнью обыскные люди, которые укрывают лихих людей или дают ложные показания.

Проведенное нами исследование показало, что Литовский Статут 3-й редакции явился существенным источником Уложения: заимствования из Статута отмечены в подлиннике, на полях которого вынесено 56 указаний на данный факт. Способ заимствования был разнообразным: переводились пригодные артикулы буквально в полном объеме; бралась только система и порядок предметов; заимствовался предмет, но решение выносилось свое.

Первая часть, касающаяся государственного права (гл. 2-9), прямо или косвенно заимствована (гл.1 соответствует арт.3, 5,11; гл.3 – арт. 9-10; гл.4 – арт.16; гл.5 – арт.17; гл. – арт.29-30). Определения смертной казни за преступления против Величества, убийство и насилие женщин, братоубийство, убийство господина, детоубийство появились под влиянием Литовского Статута 3-й редакции.

Безусловно, влияние литовского права на русское право велико, но, несмотря на такое множество заимствований, Соборное Уложение – это национальный кодекс, переработавший чужой материал в духе старомосковского права.

Несмотря на свою пятнадцатилетнюю историю молодежная политика - понятие для системы государственного управления сравнительно новое, поэтому ее правовое регулирование, систему построения, механизмы развития и реализации сложно назвать устоявшимися, что было отмечено и Президентом РФ Д.А. Медведевым, в ходе Государственного Совета России по вопросам развития молодежной политики 17 июля года. Важнейшими условиями для успешной реализации работы с молодежью должно стать четкое нормативное регулирование, модернизация отраслевой инфраструктуры, а также повышение эффективности и результативности ее механизмов, которые, к сожалению, сегодня находятся лишь на стадии становления8. Этот факт подтверждают и существующие пробелы, противоречивость правовых норм, регулирующих механизмы реализации молодежной политики, отсутствие специального Федерального закона, устанавливающего единую систему подкрепленных финансовыми ресурсами государственных гарантий защиты прав молодых граждан, недостаточная проработанность понятийного аппарата и отсутствие единого подхода к самой дефиниции молодежной политики.

В большинстве законодательных актов молодежная политика определяется как деятельность государства по обеспечению условий для самореализации личности молодого человека и развития молодежных объединений, движений и инициатив в интересах государства и общества.

Однако, с точки зрения автора, необходимо говорить о еще более широком объеме содержания термина, потому что молодежная политика есть еще и воздействие общества, общественных структур на молодежь, при активном участии самого государства. Под молодежной политикой предлагается понимать стратегическое направление деятельности государственных органов, общества, общественных структур и объединений, направленное на создание реальных правовых, экономических и организационных условий и гарантий для самореализации личности, развития ее гражданской идентичности, патриотизма, конкурентоспособности и инновационного потенциала, как фактора национальной безопасности страны, развития молодежных объединений, движений и инициатив, с целью последующего обеспечения социально-экономического, политического и культурного развития России.

Из предложенного определения видим, что молодежная политика - стратегическое направление деятельности государства, в котором и раскрывается его социальная сущность и назначение.

Все вышесказанное дает нам возможность полагать, что государственная молодежная политика может рассматриваться как одна из функций государства.

В юридической науке традиционно выделяют социальную функцию государства, как направление деятельности по обеспечению занятости трудоспособного населения и осуществлению социальной защиты тех, кто нуждается в государственной поддержке.

Однако, большинство исследователей также к социальной функции относят государственную политику в области образования, науки, культуры и здоровья граждан.

Вместе с тем, молодежная политика, как сложное и комплексное явление, включает в себя множество разнородных составляющих: здесь и вопросы социальной защиты, и проблемы труда и занятости, образования и воспитания, вопросы развития спорта в молодежной среде, механизмы правового обеспечения прав и свобод молодежи, защиты их интересов и так далее. В силу чего, она пролегает как через указанные выше области социальной, так и через экономическую, и иные функции государства.

См.: http://www.kremlin.ru Фактическая же деятельность государства в области молодежной политики не всегда такова, в особенности это касается финансового обеспечения и заявленной льготной системы налогообложения молодежных предпринимательских инициатив и деятельности общественных объединений молодежи9.

Таким образом, подводя некоторые итоги проведенному нами исследованию, обратим внимание на следующие моменты:

1. Молодежная политика современного российского государства, как одно из важнейших направлений его деятельности, заслуживает сегодня более детального и комплексного анализа. При этом возможно рассмотрение ее как самостоятельной функции государства, оказывающей влияние и находящейся в тесном взаимодействии с такими основными функциями государства, как политическая, экономическая, социальная, налогообложения и некоторые другие.

2. Необходима, на наш взгляд, дальнейшая научная разработка правовой природы молодежной политики как явления, которое не может исследоваться только в социологическом, историческом и политологическом аспектах, вне механизма его правового опосредствования.

Исследование традиций каждого народа приобрело в наши дни особое значение, поскольку очень возрос интерес к проблемам культуры. Назрела необходимость защиты и сохранения культурных особенностей народов. В наш век технических достижений все «этническое» и «этнокультурное» уходит и может исчезнуть, тогда мы потеряем связь с культурным богатством предшествующих поколений. Практически каждая традиционная культура, существующая в любой общественной системе, втянута в общемировой процесс урбанизации со всеми его положительными и отрицательными последствиями. Изучение брачно-семейных отношений этноса представляет большой научным и практический интерес, так как данные отношения являются наиболее устойчивыми компонентами традиционно-бытовой культуры, а поэтому является ценным историческим компонентом.

В развитии брачно-семейных отношений одним из важнейших вопросов является родовая экзогамия. Алтайцы вплоть до настоящего времени сохранили представление о принадлежности каждого из них к определенному «сеоку». Мужчина не может жениться на женщине того рода, к которому относился сам. Кроме экономической и социальной жизни, принадлежность к «сеоку» определяла представление человек о родовых святынях, общих предках, также это являлось необходимым условием генетического здоровья алтайцев.

Отметим, что брачно-семейные отношения у алтайцев представляли собой сложный обрядовый комплекс, в котором нашли отражение различные стороны семейного и общественного быта, мировоззрение и историко-правовые знания людей. В наше время эти богатейшие традиции забываются и утрачиваются.

См.: Федеральный Закон от 28 июня 1995 г. № 98–ФЗ (в ред. от 22 августа 2004 г.) «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений» // Собрание Законодательства Российской Федерации. – 1995. – № 27. – Ст. 2503; 2004. – №. – Ст..

Филиал Казанского государственного университета им. В.И. Ульянова-Ленина Понятие и сущность правовой конвергенции в современных условиях Правовая картина мира складывается из множества существующих и функционирующих на современном этапе развития общества национальных правовых систем. В настоящее время происходят существенные преобразования в юридической материи, особенностях публично-правовых и частноправовых институтов, а также в тех структурных и иных особенностях, которые разграничивают разнообразные юридические системы, их группы, семьи.

Между тем «сближение» - лишь внешнее проявление более глубоких процессов, преобразующих мир права, которые могут быть названы правовой конвергенцией.

Конвергенции теория (от лат. convergere - сближаться, сходиться) основана на идее преобладания тенденций объединения элементов в систему над процессами дифференциации, различения и индивидуализации. Первоначально теория конвергенции возникла в биологии, затем была перенесена в сферу социально-политических наук.

Существует теория конвергенции - современная буржуазная теория, согласно которой экономические, политические и идеологические различия между капиталистической и социалистической системами постепенно сглаживаются, что приведет, в конечном счете, к их слиянию. Теория конвергенции возникла в 50-60-х гг. 20 века под влиянием прогрессирующего обобществления капиталистического производства. Предполагалось, что процесс конвергенции должен стереть все культурные, институциональные, структурные и ментальные различия и привести к однородному современному миру.

После двух мировых войн во второй половине ХХ столетия складывается идея о единстве современного мира в рамках индустриального общества Мы рассматриваем процесс конвергенции с точки зрения сближения правовых систем.

Вопросы, касающиеся общих черт и особенностей романо-германского и англосаксонского права, их выявления и изучения стали традиционными для западных исследователей-компаративистов начиная со времени окончания Второй мировой войны вплоть до наших дней. Причины постоянного, а в конце XX - начале XXI века повышенного внимания к ним весьма многочисленны и носят не только и даже не столько академический, сколько сугубо прагматический, практический характер. Дело, прежде всего в том, что объединение столь многочисленных и разнообразных по уровню своего развития, культуре и другим отличительным особенностям государств, каковыми являются, с одной стороны, «старые демократии» (Германия. Франция и др.), а с другой - «новые демократии» (Польша, Латвия. Литва и др.) в единое европейское сообщество под названием Европейский Союз, а также вхождение в это сообщество наряду со странами, правовые системы которые традиционно принадлежат романо-германскому праву, Великобритании, являющейся прародиной англосаксонского права, - все это и многое другое потребовало особого внимания теоретиков.

Речь идет о таком сравнительном анализе правовых семей, который учитывает, с одной стороны, все те общие и конкретные черты и особенности, которые свойственны каждой на составляющих их правовых систем, а с другой - которые вырабатываются самими правовыми семьями в процессе их существования и функционирования как системных образований в целом.

Энциклопедический словарь дает следующее определение конвергенции – (от латинского convergo-приближающийся) термин для определения сходных или одинаковых, но независимо друг от друга возникающих явлений в культуре разных народов. См.: Барихин А.Б. Большой юридический энциклопедический словарь. / А.Б. Барихин. – М.: Книжный мир, 2005. – С. 343.

С точки зрения системного подхода можно определить как многоаспектную и разноуровневую интеграцию различных существующих в мире государственно-правовых, экономико-финансовых и общественно-политических институтов, идей, связей принципов, ценностей различных правовых систем. Под конвергенцией правовых систем также понимается феномен и процесс возникновения сходных и одинаковых явлений в правовых системах различных государств, взаимоуподобление отдельных элементов правовых систем и правовых систем в целом. Следует отметить, что процесс конвергенции нельзя отождествлять с такими понятиями как рецепция права, имплементация, преемственность в праве, ассимиляция правовых систем.

Следует также разграничивать понятия правовая конвергенция и конвергенция в праве. Сближение основных типов правовых систем происходит посредством логических связей и функциональных направленностей, через совокупность статических (юридические нормы, принципы, институты, правовые учреждения, правовые взгляды, идеи, представления) и динамических (правотворчество, правореализация) компонентов.

Суть теории конвергенции, по мнению ряда авторов, состоит в том, что поскольку в мире нет совершенных политических и правовых систем, а соответственно и правовых семей, и поскольку каждая из них имеет свои плюсы - положительные и свои минусы отрицательные стороны, то следует задуматься о формировании таких синтезированных феноменов, которые бы включали в себя все присущие каждой из них только позитивные элементы, необходимость и сближение, формирование такой «промежуточной» правовой семьи, которая бы вбирала в себя все те отвечающие вызовам времени правовые идеи, положения, институты и учреждения, которые свойственны как романо-германскому, так и англосаксонскому праву.

Правовая конвергенция, выраженная в интеграции достоинств и позитивных «недоработок» различных правовых систем, - это не только процесс, происходящий в различных регионах с той или иной степенью интенсивности, но в настоящее время уже фактически существующая и работающая реальность.

Впервые вопрос о природе финансового права возник в ходе дискуссии о системе социалистического права, проведенной Институтом права АН СССР в 1940 г. Финансовое право рассматривалось как самостоятельная отрасль права, но без подразделения на общую и особенную части. Большинство авторов рассматривают финансовое право в качестве самостоятельной отрасли права (Н.И. Химичева, В.Н. Гирев, А.И. Землин). Иные авторы считают, что финансовое право является частью административного права (В.В. Бесчеревных, С.Г. Пепеляев, Н.А. Куфакова и т.д.).

Наличие различных точек зрения о природе финансового права объясняется тем, что оно находится в тесной взаимосвязи с другими отраслями права, и главным образом, с конституционным, административным и гражданским. При ограничении финансового права от смежных отраслей права необходимо учитывать природу его предмета и особенности метода правового регулирования.

Предмет финансового права представляет собой финансовые отношения, прежде всего денежные, посредством которых государство и муниципальные образования аккумулируют, распределяют и используют фонды денежных средств. По содержательному См.: Советский энциклопедический словарь. – М.: Юрист, 1989. – С. 78.

признаку эти отношения представлены в виде бюджетных, налоговых, кредитных, денежновалютных, финансово контроля и др.

Основным методом правового регулирования финансового права является метод «власти и подчинения». Современная точка зрения на место финансового права в системе права все таки состоит в том, что финансовое право – самостоятельная отрасль права. Более того, намечается вычленение из финансового права таких его подотраслей как: налоговое и бюджетное право.

Проблемы и перспективы развития федерализма в РФ От хода развития федерализма и результатов совершенствования федеративных отношений в РФ сегодня в значительной мере зависит будущее России как демократической и процветающей державы. В данном аспекте можно выделить следующие проблемы:

1. Создается угроза экономической безопасности и территориальной целостности страны. Усиливается неравномерность социально–экономического развития субъектов Федерации.

2. Стоит проблема построения вертикали власти. В такой стране, как Россия, безусловно, необходимо укреплять «вертикаль» власти; сама история подчеркивает эту необходимость. Необходимо и оптимальное сочетание сильной «вертикали» власти с «горизонталью» интересов субъектов Федерации – нельзя предпринимать шаги в направлении наведения порядка только в одной половинке этой сложной системы без нарушения баланса.

3. Еще одна болевая проблема – это структура Федерации. Существующий вариант асимметричной Федерации, мягко говоря, не слишком оптимален. А это значит, что рано или поздно придется решать эту проблему, но без спешки и революционных перетрясок – упорядочение субъектного состава Федерации должно стать эволюционным процессом переосмысления сущности и предназначения Федерации в России.

4. Для России главный вопрос всегда упирался в политический режим, который существовал то в виде монархии, то Генерального секретаря ЦК КПСС. Сейчас это президентская республика, эволюционирующая то ли к «управляемой» (бюрократией) демократии, то ли к авторитарному режиму. Поэтому, если исходить из того, что для России установление авторитарного режима – это благо, то все процессы, которые сейчас происходят, вполне оправданы. Если же взглянуть на ситуацию глазами сторонников демократического развития, тогда то, что сегодня происходит, является отступлением от демократической модели развития.

5. В бюджетной сфере возобладали сегодня сплошные расщепляющиеся налоги, которые расходятся по разным уровням власти и при этом ежегодно меняются.

Филиал Казанского государственного университета им. В.И. Ульянова-Ленина Одним из широко используемых средств борьбы с правонарушениями является юридическая ответственность. В зависимости от того, какие правила нарушаются, моральные или правовые, можно говорить об ответственности моральной и юридической.

В последние десятилетия вопрос о трактовке юридической ответственности является одним из самых дискуссионных в отечественной правовой науке. Существует множество определений, и поэтому высказанные точки зрения иногда непросто сопоставить между собой. Каждый автор пытается определить юридическую ответственность по-своему, выделяя в ней те стороны, которые, по его мнению, являются наиболее важными, определяющими. Но по нашему мнению можно выделить два наиболее распространенных варианта понимания юридической ответственности. Юридическая ответственность - это предусмотренная правовыми нормами обязанность субъекта права претерпевать неблагоприятные для него последствия правонарушения. Юридическая ответственность - это мера государственного принуждения за совершенное правонарушение, связанная с претерпеванием виновным лишений личного или имущественного характера.

На наш взгляд тема данного исследования актуальна в наши дни, ведь мы живем в обществе, и потому вынуждены считаться с его принципами, ценностями и устоями. А закон нужно чтить и уважать, не потому что обратное повлечет за собой ряд практических применений к правонарушителю установленных законом санкций, а потому что закон – это высшая сила общественных отношений. И когда мы научимся это понимать, тогда и наступят коренные изменения всего общества в обеспечении организованности и правопорядка. И это будет большим шагом к настоящему демократическо-правовому государству, где на первом месте будет личность и осознанная этой личностью ответственность.

Некоторые аспекты кодификации законодательства на современном этапе В Российской Федерации с начала 90-х годов существенным образом изменялось законодательство, что было связано с изменениями в политическом и экономическом строе.

Старое и малоэффективное в новое время советское законодательство не отвечало тем потребностям и тем целям, которые ставятся перед законодательством эпохи реформ.

Поэтому встала необходимость принятия новых, соответствующих действительности кодифицированных актов.

Большинство отраслей российского законодательства были кодифицированы, но ввиду указанных выше причин, не отвечали потребностям. Позже начали появляться законодательные акты, которые в своей основе могут стать теми нормативно-правовыми актами вокруг которых формируются новые отрасли законодательства. Например, Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ (ред. от 14.07.2008) «Об основах обязательного социального страхования»12, может стать основой для создания «Кодекса социального обеспечения». В кодекс могут быть включены иные федеральные законы, которые в процессе кодификации станут единым нормативно-правовым актом. Например, в зависимости от видов социальных страховых рисков, «Кодекс социального обеспечения» мог бы объединить Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 30.06.2009) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»13, Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 18.07.2009) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»14, Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ (ред. от 09.02.2009) «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию»15 и другие акты. Тем самым, была бы Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ (ред. от 14.07.2008) «Об основах обязательного социального страхования» // Собрание законодательства РФ, 19.07.1999, N 29, ст. Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 30.06.2009) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 24.12.2001, № 52 (1 ч.), ст. Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 18.07.2009) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 17.12.2001, № 51, ст. Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ (ред. от 09.02.2009) «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» // Собрание законодательства РФ, 01.01.2007, N 1 (1 ч.), ст. кодифицирована большая по объему отрасль законодательства – социального обеспечения.

Проблема, на наш взгляд, также заключается в том, что для проведения кодификации законодательства социального обеспечения отсутствует концепция развития и кодификации такого законодательства и отсутствует орган, который бы занимался работой по кодификации. За пример можно было бы взять успешную работу ныне работающего Совета при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства, который разработал Концепцию развития гражданского законодательства Российской Федерации.

В целом Концепция отражает основные положения вносимых в гражданское законодательство изменений. Сама Концепция не предполагает новую кодификацию гражданского законодательства. Одно из её положений касается совершенствования законодательства о юридических лицах. На наш взгляд, это необходимая и своевременная мера. Однако, концепция не предполагает какой-либо кодификации законодательных актов об отдельных юридических лицах. Желательно, чтобы разработчики указанной концепции предусмотрели дальнейшую кодификацию института юридических лиц. Для этого нет необходимости включения законодательных актов об отдельных юридических лицах в Гражданский кодекс РФ. Кодификация, на наш взгляд, также успешно может быть проведена путем принятия, например, «Федерального закона о юридических лицах», который включал бы в себя общую часть об юридических лицах и особенную часть об отдельных видах юридических лиц. В нее, например, можно было бы включить главы о коммерческих и некоммерческих организациях, которые в свою очередь содержали бы положения об хозяйственных обществах и товариществах, производственных кооперативах и иных организаций.

Таким образом, российское законодательство еще предстоит систематизировать и для этого необходимо создавать условия, а именно: на наш взгляд, необходимо в первую очередь создавать специальные органы или комиссии, которые непосредственно занимались бы разработкой и кодификацией российского законодательства; желательным в отношении всех отраслей законодательства является создание концепции их развития и совершенствования.

Правовая культура является сферой общечеловеческой культуры, она диктует каждой личности принципы правового поведения, а обществу – систему правовых ценностей, правовые нормы, обеспечивающие единство правовых институтов. Понятие правовой культуры многоаспектно. Ученые не могут найти единый подход к трактовке как самой категории «правовая культура», так и ее структурных компонентов, содержания.

Насчитывается более 250 определений этой категории. Особенностью правовой культуры является то, что она представляет собой не право или его реализацию, а комплекс представлений общности людей о праве, его реализации и т.д.

Правовая культура тесно связана с правосознанием, опирается на него. Однако, правовая культура шире правосознания, т.к. включает в себя не только идеологические и психологические элементы, но и юридически значимое поведение.

Выделяют три структурные составляющие правовой культуры общества. Первым структурным элементом является уровень развития правового сознания и правовой активности общества. Правовая культура общества зависит от глубины изученности правовых феноменов. Вторым элементом правовой культуры можно назвать уровень развития правовой деятельности. Последняя состоит из теоретической и практической, правотворческой и правореализующей деятельности ученых-юристов. Третьим элементом правовой культуры общества является уровень развития всей системы юридических норм (уровень развития права, культура).

Таким образом, правовая культура является совокупностью достижений общества, его социальных групп в области такого регулирования общественных отношений, которое обеспечило бы верховенство права в общественной жизни, т.е. господство правовых принципов справедливости и гуманизма, защиты естественных прав и свобод человека.

Московская государственная юридическая академия имени О.Е. Кутафина Вопросы правового воспитания в современном обществе Проблемы низкого уровня правовой культуры в российском обществе и правового нигилизма, к сожалению, существуют значительно дольше, чем существует Российская Федерация. За последние полтора века сначала произошел переход от дореволюционного права к советскому, а после распада СССР - современному российскому праву. Подобные переходы отнюдь не способствуют решению существующих проблем в области правовой культуры общества.

Развитие системы правового воспитания, в том числе укрепление юридического образования и юридической науки, было установлено в качестве одного из основных элементов концепции правовой реформы, обеспечения формирования и функционирования российской государственности, институтов гражданского общества.

На современном этапе развития страны вопросы правого воспитания и просвещения снова активно обсуждаются видными общественными деятелями и первыми лицами государства.

В Национальном плане противодействия коррупции, утвержденном Президентом РФ 31 июля 2008 г., отмечается необходимость реализации мер по повышению уровня юридических кадров и правовому просвещению. Среди них выделяется воспитание у правоприменителей уважительного отношения к закону, повышение правовой культуры общества в целом, разработка мер по расширению количества и повышению качества телевизионных программ по правовому просвещению.

Проанализировав текущее положение вещей, нельзя недооценить ту степень серьезности, с которой в данный момент относятся к правовой культуре и правовому просвещению, как к одному из способов борьбы с коррупцией и, соответственно, развития страны.

Правовое воспитание, правовое просвещение, правосознание, правовой нигилизм и правовая культура являются тесно взаимосвязанными явлениями, они часто рассматриваются в совокупности. Однако редко проводятся различия между ними, без выявления которых невозможно, по сути, понять роль и значение каждого из названных явлений.

Наиболее общим понятием является правовая культура, которая представляет собой систему ценностей, правовых идей, убеждений, навыков и стереотипов (правового) поведения, правовых традиций, принятых членами определенной общности (государственной, религиозной, этнической) и используемых для регулирования их деятельности и отношений.

Правосознание, в свою очередь, характеризует отношение людей к праву, основанное на знаниях о праве и чувствах, т.е. субъективное восприятие правовых явлений. Это одна из форм общественного сознания, представляющая собой систему правовых взглядов, теорий, идей, представлений, убеждений, оценок, настроений, чувств, в которых выражается отношение индивидов, социальных групп, всего общества к существующему и желаемому праву, к правовым явлениям, к поведению людей в сфере права. Набольший вклад в развитие представлений о правосознании и психологической теории права из отечественных ученых сделал Лев Иосифович Петражицкий, чьи работы внесли много нового в понимание права в целом.

Официальную роль сыграло правосознание и при становлении советской власти.

В Декрете о суде № 1 указывалось, что «местные суды решают дела именем Российской Республики и руководятся в своих решениях и приговорах законами свергнутых правительств лишь постольку, поскольку таковые не отменены революцией и не противоречат революционной совести и революционному правосознанию». Все это позволяет утверждать о том, что правосознание является весьма важным элементом жизни человека, общества и государства.

В то же время правовая культура и правосознание находятся под непосредственным влиянием правового воспитания и правого просвещения.

Под правовым просвещением Модельный закон «О просветительской деятельности», принятый в Санкт-Петербурге 07.12.2002 постановлением 20-15 на двадцатом пленарном заседании межпарламентской ассамблеи государств-участников СНГ, понимает распространение знаний о гражданских правах, свободах и обязанностях человека и о способах их реализации. Просвещение же в целом определяется как целенаправленный процесс информирования населения об имеющемся социально-культурном опыте, который рассчитан на большую, обычно не расчлененную на устойчивые группы аудиторию и не предполагает каких-либо формализованных процедур контроля за успешностью освоения сообщаемых сведений.

Сопоставляя два этих определения можно прийти к выводу, что в широком смысле правовое просвещение – это целенаправленный процесс информирования о праве. Объем данного определения в свою очередь будет зависеть от понимания «права» как такового.

Толкуя право в позитивном смысле, информирование будет сводиться к распространению сведений о существующей системе формально-определенных, установленных либо санкционированных государством общеобязательных правил поведения, регулирующих общественные отношения, обеспеченных возможностью государственного принуждения.

При более широком толковании права к распространяемой информации необходимо будет добавить сведения о правовой культуре и правосознании.

Хочется отдельно отметить, что весьма качественно и системно к вопросу правового просвещения подошли органы прокуратуры. В приказе Генерального прокурора от сентября 2008 г. № 182 «Об организации работы по взаимодействию с общественностью, разъяснению законодательства и правовому просвещению» подчеркивается важность правового просвещения и высокой правовой культуры, а также предусмотрен ряд мер и механизмов для достижения поставленных целей.

Однако в основе всего должно, как видится, лежать правовое воспитание. В целом воспитание - процесс целенаправленного, систематического формирования личности в целях подготовки её к активному участию в общественной, производственной и культурной жизни.

В процесс воспитания входит формирование отношения личности к тому или иному явлению. В конкретном случае данным явлением будет право. Следовательно, в процессе правового воспитания формируется правосознание. Правовое воспитание упоминается в различных актах разного уровня. Так, оно отражено в Уголовно-исполнительном кодексе РФ, законе «О государственной границе», законе г. Москвы от 19.03.2008 года № 14 «О единой системе профилактики правонарушений в городе Москве» и некоторых иных актах.

Однако его легальное определение содержится только в таком профильном документе как Концепция воспитания военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, содержащейся в Приложении № 3 к Приказу Министерства обороны от 11 марта 2004 года №70 «Об органах воспитательной работы вооруженных сил Российской Федерации». В соответствии с данным приказом правовое воспитание – это «целеустремленное и систематическое влияние на сознание, чувства и психологию военнослужащих в целях формирования у них устойчивых правовых представлений, убеждений и чувств, привития им высокой правовой культуры, навыков и привычек активного правомерного поведения». Как основные направления правового воспитания выделены: организация правовой пропаганды;

повышение теоретической и методической подготовки военнослужащих по правовым вопросам; мобилизация воинских коллективов и войсковой общественности на активное участие в правовоспитательном процессе; обобщение и распространение передового опыта правового воспитания; контроль за соблюдением законности и правопорядка, воинской дисциплины и дисциплинарной практики; организация правовой защиты интересов военнослужащих и членов их семей.

В целом данные положения довольно точно отражают суть правового воспитания как системы целенаправленных мер.

Именно правовое воспитание является основой повышения правовой культуры общества, потому что, в отличие от правового просвещения, которое предполагает только передачу информации, воспитание формирует отношение к праву, те или иные правовые идеалы и ценности. Так, например, судебная практика выделяет в отдельный вид интеллектуальное пособничество, которое заключается в предоставлении информации.

В последнее время также намечается неоднозначная практика возможной квалификации предоставления юридических консультаций в качестве интеллектуального пособничества (так называемое дело ЮКОСа16). Из этого можно сделать вывод, что само по себе владение информацией ничего не определяет, а что ключевую роль играют намерения лица, его мотивы и правосознание. Кроме того, в зависимости от отношения людей к праву находится легитимность власти и, как ни странно, правовых актов, эффективность действия тех или иных норм, уровень делинквентного поведения и в итоге правовая культура.

Вместо заключения, осознавая всю важность правосознания, правового воспитания, просвещения и культуры, хочется выразить надежду, что будет создан единый нормативноправовой акт, посвященный данным вопросам, который на федеральном уровне закрепит определения столь важных понятий.

Момент возникновения права на жизнь: правовые аспекты Еще в древнеримском праве существовали нормы, в известной степени, свидетельствующие о том, что гражданская правоспособность возникает у человека еще до рождения. Речь идет о положении, предусмотренном Законом XII таблиц, согласно которому ребенок, родившийся после смерти отца-наследодателя, считался наследником и, в силу этого, мог быть упомянуть в завещании. Впоследствии аналогичное положение было закреплено в более поздних правовых источниках- Институциях Гая и Дигестах Юстиниана.

Кроме того, по закону Юлия Веллея (28 г.) в целях охраны наследственных прав человеческого зародыша ему по просьбе беременной матери назначался попечитель, уполномоченный осуществлять управление имуществом, которое должен унаследовать зародыш в случае рождения. Неслучайно на рубеже II-III в. римский юрист Тертуллиан писал: «тот, кто будет человеком, уже человек».

Приведенные нормы латинских правовых источников были реципированы странами романо-германской правовой системы. В дореволюционной России, согласно п. 2 ст. Законов гражданских, также принимались меры к охране интересов младенцев, находящихся в утробе матери.

По мнению большинства правоведов: человек становится субъектом права лишь в том случае, если он родится, и притом родится живым. При этом часть из них считают, что зачатый ребенок (nasciturus) наделен условной гражданской правоспособностью, другие же склоняются к тому, что закон просто охраняет будущие права насцитуруса, не признавая его правоспособным лицом.

Таким образом, до настоящего времени в действующем законодательстве вопрос о моменте начале жизни человека в должной мере не урегулирован.

Резник И.

Работать в “ЮКОСе” стало опасно. Генпрокуратура преследует юристов компании. // Ведомости. – 2004. – 9 декабря. – № 227 (1267).

«Правовое» – философская категория, обозначающая одну из сторон множества общественных феноменов. В аспекте понимания взаимосвязей различных видов социальных норм парным понятием к «правовому» является «нравственное». Нравственность (обычаи, привычки) и право (юридические законы) представляют собой взаимосвязанные стороны общественного жизни, главным элементом которой является человеческий индивид как субъект культурно-бытового поведения и социально-профессиональной деятельности.



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 15 |
Похожие работы:

«С.Л. Василенко ОБЩЕЕ И ЧАСТНОЕ В СИСТЕМАТИКЕ ЗОЛОТОЙ ПРОПОРЦИИ В порядке научной дискуссии в рамках Международной online-конференции Золотое сечение в современной наук е, посвященной 70-летию профессора, д.т.н. Алексея Петровича СТАХОВА Мы избежим половины разногласий, если сойдемся в определениях. Верно определяйте значения слов, и половина споров станет ненужной. Рене Декарт (1596–1650), французский философ и математик Введение. Объектом исследования-эссе являются обобщения золотого сечения...»

«Пермский государственный университет Философско-социологический факультет Философский факультет Люблянского университета (Республика Словения) ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО Уважаемые студенты и аспиранты, молодые ученые! Приглашаем Вас принять участие в XIV Международной конференции молодых ученых Человек в мире. Мир в человеке: актуальные проблемы философии, социологии, политологии и психологии. Очная часть конференции состоится 27-28 октября 2011 г. в Пермском государственном университете. Основной...»









 
2014 www.konferenciya.seluk.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Конференции, лекции»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.