WWW.KONFERENCIYA.SELUK.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Конференции, лекции

 

Генеральная конференция

37 C

37-я сессия, Париж 2013 г.

37 C/35

4 сентября 2013 г.

Оригинал: английский

Пункт 12.1 предварительной повестки дня

Положение и правила о персонале

АННОТАЦИЯ

Источник: Статьи 12.1 и 12.2 Положения о персонале.

История вопроса: В соответствии со статьей 12.1 Положения о персонале «Статьи настоящего Положения могут быть дополнены или изменены Генеральной конференцией при условии сохранения за сотрудниками приобретенных ими прав». Согласно статье 12.2 «Генеральный директор представляет на каждой сессии Генеральной конференции доклад о всех положениях Правил о персонале или о тех изменениях, которые он может внести в них в целях выполнения настоящего Положения».

Содержание: Настоящий доклад содержит изменения, которые Генеральный директор предлагает внести в Положение о персонале после одобрения Генеральной Ассамблеей ООН решения Комиссии по международной гражданской службе (КМГС) повысить не позднее чем с 1 января 2014 года возраст обязательного прекращения службы для новых сотрудников организаций, участвующих в Объединенном пенсионном фонде персонала Организации Объединенных Наций, до 65 лет.

В настоящем докладе также приводится текст изменений, внесенных Генеральным директором в Правила о персонале со времени 36-й сессии Генеральной конференции. Эти изменения внесены в положения Правил о персонале, касающиеся выходного пособия, надбавок за мобильность и работу в трудных условиях и Консультативного комитета по отдельным кадровым вопросам. Текст измененных положений воспроизводится в Приложении к настоящему документу. Наконец, этот доклад содержит краткий обзор пересмотренных КМГС Стандартов поведения для международной гражданской службы, которые были одобрены Генеральной Ассамблеей ООН для вступления в силу с 1 января 2013 г.

Требуемое решение: пункт 16.

37 C/

ПОЛОЖЕНИЕ О ПЕРСОНАЛЕ

Источник Как гласит пункт «Цель» преамбулы Положения и правил о персонале, «Положение о 1.

персонале определяет установленные Генеральной конференцией основные условия службы, а также основные права, обязанности и обязательства сотрудников Секретариата ЮНЕСКО».

В связи с этим в статье 12.1 Положения о персонале предусматривается, что статьи 2.

Положения могут быть дополнены или изменены Генеральной конференцией при условии сохранения за сотрудниками приобретенных ими прав.

Цель Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций на своей 67-й сессии 3.

одобрила решение Комиссии по международной гражданской службе (КМГС) поддержать рекомендацию Правления Объединенного пенсионного фонда персонала Организации Объединенных Наций повысить не позднее 1 января 2014 года возраст обязательного прекращения службы для новых сотрудников организаций, участвующих в Объединенном пенсионном фонде персонала Организации Объединенных Наций, до 65 лет.

Решение КМГС требует внесения поправок в пункт 9.5 Положения о персонале 4.

ЮНЕСКО. Измененный текст статьи 9.5 Положения о персонале приведен в пункте 17.

Правила о персонале Что касается Правил о персонале, то в преамбуле Положения о персонале под названием «ПРИМЕНЕНИЕ» предусматривается следующее: «Генеральный директор в качестве главного административного должностного лица Организации вводит настоящее Положение в действие; он или она утверждает и обеспечивает выполнение его соответствующих правил и положений». Кроме того, правилом 112.2 (a) предусмотрено, что «Генеральный директор может вносить в положения настоящих Правил любые изменения, не противоречащие Положению о персонале».

В связи с этим в статье 12.2 Положения о персонале предусматривается, что «Генеральный директор представляет на каждой сессии Генеральной конференции доклад о всех положениях Правил о персонале или о тех изменениях, которые он или она может внести в целях выполнения настоящего Положения».

Цель В соответствии с вышеупомянутой статьей 12.2 Генеральный директор в установленном порядке информирует Генеральную конференцию о том, что со времени ее 36-й сессии (2011 г.) в Правила о персонале были внесены следующие изменения.

Указанные в Приложении изменения, а также их цель приводятся ниже:

8.

Изменения, вступившие в силу 7 сентября 2011 г.

Правила 109.7 (c), (d) и (g) – Выходное пособие – были исправлены, чтобы привести положения и правила ЮНЕСКО относительно выплаты выходного пособия в соответствие с положениями и правилами Секретариата ООН, что отражает рекомендацию КМГС.

Изменения, вступившие в силу 1 января 2012 г.

Правило 103.11 (с) – (Мобильность и работа в трудных условиях): Надбавка за мобильность и работу в трудных условиях предназначена для поощрения готовности сотрудников 37 C/35 – page сменить место службы и для компенсации за проживание и работу в трудных условиях, в которых они могут оказаться в некоторых местах службы. КМГС сохранила нынешнее пятилетнее ограничение в отношении выплаты надбавки за мобильность в одном и том же месте службы, но постановила, что в исключительных случаях, когда сотрудники продолжают работать в этом месте службы по непосредственной просьбе Организации или по веским гуманитарным причинам, выплата надбавки за мобильность в полном объеме продолжается в течение не более одного дополнительного года, то есть в общей сложности не более 6 лет.



В правило о персонале 103.11 (c) были внесены соответствующие изменения.

Изменения, вступившие в силу 25 мая 2012 г.

Правило 104.1(c) (ii) – Консультативный комитет по отдельным кадровым вопросам – как сообщалось в представленном Генеральной конференции на ее 36-й сессии (2011 г.) документе 36 C/38, следуя принятому на 186-й сессии Исполнительного совета решению и далее обеспечивать участие ЮНЕСКО в деятельности КМГС и принять к сведению ее доклад, Секретариат подготовил предложение о новой договорной форме (назначения по проектам (НП)) для поэтапного отказа от НОП при сохранении необходимой гибкости условий найма и перераспределения работников и согласования с системой контрактов КМГС, которая предусматривает, что контракты подразделяются на три категории (непрерывные, срочные и временные контракты). В правило о персонале 104.1 (c) (ii) были внесены соответствующие изменения для включения новой формы контрактов.

Пересмотренные стандарты поведения для международной гражданской службы Международная гражданская служба основывается на Стандартах поведения для международной гражданской службы (Стандарты), разработанных в 1954 г. Консультативным советом международной гражданской службы. С того времени они вдохновляют и направляют международных гражданских служащих при исполнении их профессиональных обязанностей и определяют их личное поведение.

10. Впервые Стандарты подверглись пересмотру в 2001 г. с целью учета глобальных перемен и отражения в более современных, гендерно-нейтральных формулировках тех изменений и концепций, которые в 1954 г. или не существовали, или имели меньшее значение.

Эти пересмотренные стандарты были зафиксированы в правовых рамках ЮНЕСКО в Положениях и Правилах о персонале, Руководстве по людским ресурсам и других административных документах.

11. Представленные ниже Стандарты были пересмотрены и обновлены КМГС в консультации с организациями и федерациями персонала, проходившими в течение двух лет (2011г.). Они были утверждены Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций в ее резолюции A/RES/67/257 и вступили в силу с 1 января 2013 г.

Памятка о руководящих принципах 12. Руководящими принципами пересмотренных стандартов (Доклад КМГС 2012 г.) продолжают оставаться добросовестность, лояльность, независимость, беспристрастность, терпимость, взаимопонимание, свобода от дискриминации, гендерное равенство и достоинство.

Новые элементы 13. Кроме того, пересмотренные стандарты содержат следующие новые стандарты и элементы:

Подотчетность: Международные гражданские служащие должны отчитываться и отвечать за все свои действия и принимаемые ими решения, а также за обязательства, которые они принимают при выполнении своих функций (п. 13).

Злоупотребления служебным положением: пересмотренные стандарты содейb) ствуют созданию рабочей обстановки, свободной не только от притеснений, но и от злоупотребления служебным положением. В п. 21 они устанавливают обязанность для всех организаций определить, что является притеснением и злоупотреблением служебным положением и какие меры будут приниматься в связи с ними. Новый пункт 22 запрещает международным гражданским служащим «злоупотреблять своим служебным положением и использовать свою власть или положение таким образом, чтобы это было оскорбительным, унизительным или непристойным по отношению к другому лицу или оказывало на него запугивающее действие».

Конфликты интересов: было дано более полное определение конфликта интереc) сов. Согласно п.23, конфликты интересов «могут возникать в тех случаях, когда личные интересы международного гражданского служащего вступают в противоречие с выполнением его/ее служебных обязанностей или ставят под сомнение добросовестность, независимость и беспристрастность, предъявляемые к нему/ней как к международному гражданскому служащему».

Использование ресурсов Организаций ООН: Международные гражданские слуd) жащие несут ответственность за сохранность ресурсов организаций системы Организации Объединенных Наций. Международные гражданские служащие должны использовать имущество, собственность, информацию и другие ресурсы их организаций только на разрешенные цели и проявляя заботливость (п. 25). В соответствии с применимыми инструкциями организация может разрешать ограниченное использование ресурсов организации.

Ограничения после прекращения службы. Новый пункт 26 гласит, что «после преe) кращения службы в организациях системы Организации Объединенных Наций международные гражданские служащие не должны ненадлежащим образом пользоваться своим прежним служебным положением, в том числе посредством несанкционированного использования или распространения закрытой или конфиденциальной информации; международные гражданские служащие, включая тех, которые работают в службах закупок и в качестве сотрудников, оформляющих заявки на закупки, не должны также пытаться ненадлежащим образом влиять на решения Организации в интересах или по просьбе третьих сторон в целях получения возможности трудоустройства у таких третьих Уважение различных обычаев и культур является основополагающим требованиf) ем для международных гражданских служащих, включая в их повседневной жизни. Вместе с тем, если та или иная традиция вступает в противоречие с любым документом по правам человека, международный гражданский служащий должен руководствоваться таким документом (п. 40).

Пересмотренный вариант также подчеркивает уже существующие стандарты:





14.

Беспристрастность/такт и осмотрительность: п. 9 гласит, что «международные гражданские служащие не имеют права становиться на чью-либо сторону или публично выражать свои убеждения по спорным вопросам».

Нарушение положений и правил организации: Международные гражданские слуb) жащие обязаны «сотрудничать в проведении должным образом санкционированных ревизий и расследований» по таким вопросам (п. 20).

Раскрытие информации: п. 24 пересмотренных стандартов устанавливает обяc) занности как на уровне организации, так и персонала: «Международные гражданC/35 – page ские служащие должны заранее сообщать о возможном конфликте интересов, возникающем в ходе выполнения ими своих обязанностей, и консультироваться с организацией по этим вопросам. Организации должны обеспечивать конфиденциальность раскрытой личной информации и использовать ее в соответствии с договоренностями».

Взаимоотношения между персоналом и администрацией. Новый пункт 30 гласит, что «наличие благоприятных условий имеет весьма важное значение для конструктивных взаимоотношений между персоналом и администрацией и служит интересам организаций». Кроме того, п. 32 пересмотренных стандартов, касающийся представителей персонала, уточняет, что «организациям следует избегать неоправданного вмешательства в процесс руководства союзами или ассоциациями их персонала».

Содействие: п. 36 пересмотренных стандартов подчеркивает обязанность оргаe) низаций «защищать своих сотрудников от критики за действия, совершенные при исполнении их обязанностей».

15. С полным текстом пересмотренных Стандартов поведения для международной гражданской службы, утвержденных Генеральной Ассамблеей ООН в ее резолюции A/RES/67/257, можно ознакомиться в интернете 1.

Генеральной конференции предлагается принять следующий проект резолюции:

16.

Генеральная конференция, принимает к сведению содержащуюся в нем информацию;

постановляет изменить статью 9.5 Положения о персонале следующим образом:

«Сотрудники, ставшие участниками Объединенного пенсионного фонда персонала Организации Объединенных Наций до 1 января 1990 г., выходят на пенсию в последний день месяца, в котором им исполнилось 60 лет; сотрудники, ставшие участниками Объединенного пенсионного фонда персонала Организации Объединенных Наций с 1 января 1990 г. по 31 декабря 2013 г. включительно, выходят на пенсию в последний день месяца, в котором им исполнилось 62 года; сотрудники, ставшие участниками Объединенного пенсионного фонда персонала Организации Объединенных Наций с 1 января 2014 г. или позднее, выходят на пенсию в последний день месяца, в котором им исполнилось 65 лет. Когда Генеральный директор сочтет, что это послужит интересам Организации, он может в конкретных случаях разрешить превысить указанные временные ограничения».

Приложение IV к документу A/67/30. С отредактированным вариантом пересмотренных Стандартов поведения для международной гражданской службы, который был опубликован на английском языке в июле 2013 г., можно ознакомиться по следующему адресу:

http://icsc.un.org/resources/pdfs/general/standardsE.pdf?d=

ПРИЛОЖЕНИЕ

Изменения, вступившие в силу 7 сентября 2011 г.

Правило 109.7 – Выходное пособие (текст изменений выделен курсивом) По завершении в соответствии с Положением 9.1 срочного контракта после менее шести (c) лет службы в связи с упразднением должности или сокращением персонала выходное пособие выплачивается по следующей ставке: одна неделя оклада за каждый месяц недослуженного срока, при этом размер пособий не должен быть менее шестинедельного оклада 30 дней и более трехмесячного оклада.

По завершении в соответствии с Положением 9.1 временного контракта на срок, превыd) шающий шесть месяцев, в связи с упразднением должности или сокращением персонала выходное пособие выплачивается по следующей ставке:

одна неделя пять дней оклада за каждый месяц недослуженного срока, при этом размер пособий не должен быть менее шестинедельного оклада и более 30 дней трехмесячного оклада, если срок контракта составлял три месяца или более;

один день за каждые пять дней недослуженного срока, при этом размер пособий не должен быть более семидневного оклада, если срок контракта составлял менее Выходное пособие не выплачивается:

(g) сотрудникам, выходящим в отставку, за исключением случаев, когда им вручено уведомление об увольнении и согласована дата увольнения;

Остальные пункты правила 109.7 остаются без изменений.

Изменения, вступившие в силу 1 января 2012 г.

Правило 103.11 – Мобильность и работа в трудных условиях (текст изменений выделен курсивом) Указанный в вышеприведенном пункте (b) период в пять лет может продлеваться (c) Генеральным директором еще на один год в отношении компонента «мобильности»

надбавки за мобильность и работу в трудных условиях, если сотрудник продолжает службу в том же месте по инициативе Организации и в его собственных интересах.

Остальные пункты правила 103.11 остаются без изменений.

Изменения, вступившие в силу 25 мая 2012 г.

Правило 104.1 – Консультативный совет по отдельным кадровым вопросам (текст изменений выделен курсивом) С Консультативным советом по отдельным кадровым вопросам не проводится консульc) таций по следующим вопросам:

«назначения на должности руководителей бюро на местах, назначения ограниченii) ной продолжительности, назначения по проектам, назначения на должности ассоциированных экспертов и на должности сотрудников на местах».

Остальные пункты правила 104.1 остаются без изменений.

Настоящий документ отпечатан на бумаге из вторичного сырья.



Похожие работы:

«Ассоциация общих хирургов РФ ГБОУ ВПО Самарский государственный медицинский университет Минздрава России Министерство здравоохранения Самарской области Самарская областная ассоциация врачей СБОРНИК ТЕЗИСОВ VIII Всероссийской конференции общих хирургов с международным участием, посвященной 95-летию СамГМУ 14-17 мая 2014 года Самара 1 Редакционный совет Академик Гостищев Виктор Кузьмич (Москва) Академик Кубышкин Валерий Алексеевич (Москва) Академик Котельников Геннадий Петрович (Самара) Профессор...»

«ТАВРИЧЕСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ В. И. ВЕРНАДСКОГО ИСТОРИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ КАФЕДРА НОВОЙ И НОВЕЙШЕЙ ИСТОРИИ СБОРНИК ДОКЛАДОВ МЕЖДУНАРОДНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ США: ИСТОРИЯ, ОБЩЕСТВО, КУЛЬТУРА (5 апреля 2013 г.) Симферополь – 2013 США: история, общество, культура Сборник докладов международной конференции США: история, общество, культура (5 апреля 2013 г.): научное интернет-издание / кафедра новой и новейшей истории, Таврический национальный университет имени В.И. Вернадского. – Симферополь,...»

«36 C Генеральная конференция 36-я сессия, Париж 2011 г. 36 C/42 9 сентября 2011 г. Оригинал: английский Пункт 11.5 предварительной повестки дня Объединенный пенсионный фонд персонала Организации Объединенных Наций и назначение представителей государств-членов в состав Пенсионного комитета персонала ЮНЕСКО на 2012-2013 гг. АННОТАЦИЯ Источник: Статьи 14 (а) и 6 (с) Положений Объединенного пенсионного фонда персонала Организации Объединенных Наций. История вопроса: Объединенный пенсионный фонд...»

«Конференция Сторон Международной 3CP конвенции о борьбе с допингом в спорте Третья сессия Париж, Штаб-квартира ЮНЕСКО, зал II 14-16 ноября 2011 г. ICDS/3CP/Doc.6 15 сентября 2011 г. Распространяется по списку Оригинал: английский Пункт 6.2 предварительной повестки дня Доклад Комитета по утверждению проектов, представляемых Фонду для искоренения допинга в спорте РЕЗЮМЕ Документ: резолюция 2 CP/4.3. История вопроса: В соответствии с резолюцией 2CP/4.3 Комитет по утверждению проектов,...»

«rep Генеральная конференция 36-я сессия, Париж 2011 г. 36 C/REP/3 5 сентября 2011 г. Доклад Оригинал: английский Доклад Совета управляющих Института ЮНЕСКО по обучению на протяжении всей жизни (ИЮОЖ) о деятельности Института в 2010-2011 гг. АННОТАЦИЯ Источник: Статья V (6) Устава Института ЮНЕСКО по обучению на протяжении всей жизни. История вопроса: В соответствии с этой статьей Совет управляющих (ИЮОЖ) представляет Генеральной конференции доклад о деятельности Института. Цель: В докладе...»

«ПРИДНЕСТРОВСКАЯ МОЛДАВСКАЯ РЕСПУБЛИКА: ПРИЗНАННАЯ ИСТОРИОГРАФИЯ НЕПРИЗНАННОГО ГОСУДАРСТВА1 Николай Бабилунга зав. кафедрой Отечественной истории Института истории, государства и права ПГУ им. Т.Г. Шевченко, профессор Как известно, бесконечное переписывание учебников истории, ее модернизация и освещение исторического прошлого в зависимости от политики партийных лидеров в годы господства коммунистической идеологии привели к тому, что Советский Союз во всем мире считали удивительной страной,...»

«А.П. Стахов Теории чисел Фибоначчи: этапы большого пути (к завершению международной online конференции Золотое Сечение в современной наук е) 1. Введение Во второй половине 20-го века в современной науке и математике начало активно развиваться научное направление, которое получило название Теория чисел Фибоначчи [1, 2]. На самом деле, предметом этой теории в широком смысле являются два математических объекта, тесно связанные друг с другом: Золотое Сечение, восходящее к античному периоду, и числа...»









 
2014 www.konferenciya.seluk.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Конференции, лекции»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.