WWW.KONFERENCIYA.SELUK.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Конференции, лекции

 

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 8 |

«Материалы II Международной научнопрактической конференции молодых ученых, аспирантов и студентов НАУЧНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ МОЛОДЕЖИ: БУДУЩЕЕ РОССИИ 25-26 апреля г.Пятигорск ЧАСТЬ 1 Научные ...»

-- [ Страница 2 ] --

Кроме того, мы убеждены, необходимо смягчить наказание детей за преступление. Т.к. доказано, что наказание не только не исправляет, а и, наоборот, калечат человека. Поэтому считаем, что очень важным введение Ювенального кодекса, в котором были бы пописаны более щадящие меры наказания. Не всегда тюрьма или колония исправляют, процент рецидива довольно высок, поэтому необходимо найти новые меры, которые помогут подросткам, совершившим преступление, исправиться.

Наказание подростков можно ограничить домашним арестом, но с посещением психолога, исправительными работами, экономическими мерами наказания и т.д. В завершение хочется привести мысль о том, что главным является необходимость всегда помнить, что не несчастный ребенок обязан государству быть его достойным гражданином, а, наоборот, государство обязано всем, и в первую очередь своим маленьким гражданам, которые попали в беду, предоставить возможность вырасти достойным членом этого общества.

Величко И.В. ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ

Северо-Кавказский институт РАНХиГС при Президенте РФ, научный руководитель – Тхабисимова Л.А., д-р юрид.наук, проф.

ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Современная российская избирательная система развивается в соответствии с общими обязательствами, закрепленными в международных договорах и являющимися частью национальной правовой системы.

Российская Федерация исходит из того, что свободные демократические выборы, референдумы являются нормой общественной жизни страны, важной конституционной и признанной в международном сообществе гарантией внутреннего политического порядка, фактором стабильности в отношениях между государством и гражданским обществом. Справедливая избирательная система – основа демократического устройства государства, корректно учитывающая волеизъявление избирателей на выборах, референдумах.

С принятием в декабре 1993 года Конституции Российской Федерации, произошла первая масштабная трансформация институтов народовластия. Затем через год был принят Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации» – первый закон, направленный на регулирование выборов в Российской Федерации. В данном законе получил закрепление правовой механизм защиты избирательных прав (их нарушение могло быть обжаловано в суд или вышестоящую избирательную комиссию); оформлена система избирательных комиссий; институт общественного контроля дополнен важным элементом – иностранным (международным) наблюдением; введена норма о завершении предвыборной агитации в предшествующий выборам день и др.

Принципиальное значение для формирования правовой основы российской избирательной системы имели:

1995 год – принятие Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»

В этом же году принят Федеральный закон «О выборах Президента Российской Федерации»

в 1997 году – новый Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»

Новации в законодательство о выборах вносились с целью создания дополнительных гарантий реализации избирательных прав граждан и иных участников избирательного процесса, соблюдения демократических принципов проведения выборов, укрепления представительной демократии и народовластия, совершенствования избирательного процесса, усиления роли политических партий в обществе и государстве, обеспечения равенства оснований их участия в избирательных кампаниях.

Новый этап был обусловлен принятием в июле 2001 года Федерального закона «О политических партиях».

Следующим этапом в развитии избирательной системы Российской Федерации стало введение исключительно пропорциональной избирательной системы на выборах депутатов Государственной Думы в 2007 году. Выборы федерального парламента уже дважды (2007-2011 гг.) проводились по пропорциональной избирательной системе.

Динамика уровня заградительного барьера на выборах депутатов Государственной Думы за прошедшие годы варьировалась от 5 процентов в 1993-1995-1999-2003 годах до 7 процентов в 2007-2011 годах и до процентов на предстоящих выборах в 2016 году.

В период с 1995 по 2011 годы количество политических партий (общественных объединений), имеющих право самостоятельного участия в федеральных выборах, неуклонно уменьшалось:

1995 г. – 273, 1999 г. – 139, 2003 г. – 64, 2007 г. – 15, 2011 г. – 2000-е годы в России стали периодом масштабной избирательной и партийной реформы, которая затронула как региональные, так и федеральные выборы. Итогом и магистральным направлением реформы стало изменение места, роли и функциональной нагрузки российских политических партий, что превратило их из заурядного политического фактора в ключевое звено политической системы страны.

После семидесяти лет существования однопартийной системы Россия вступила в период создания нового общественно-политического устройства, ключевым звеном которого стала многопартийная система.

В Российской Федерации многопартийность является одной из важнейших основ конституционного строя, предпосылкой развития демократии, гражданского общества и правового государства.

Общероссийские политические партии, принимая участие в процессах формирования и выражения политической воли народа, призваны способствовать осуществлению народом своего суверенитета как непосредственно, так и через органы государственной власти и местного самоуправления Принятие Федерального закона «О политических партиях», закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» и ряда изменений и дополнений к ним свидетельствует о завершении реформы партийного и избирательного законодательства, символизируя новый этап развития российских политических партий.



В результате реформы партийной и избирательной системы отечественные политические партии конституируются как главные субъекты избирательного процесса и одни из основных субъектов всего политического процесса.

Выборы - весьма эффективная форма не только идеологического, но и политического воспитания граждан, прежде всего молодежи. Именно выборы способствуют формированию активной жизненной позиции, о необходимости которой так много впустую говорили в предшествующий период истории страны.

Наконец, выборы - это мощный инструмент воздействия на политическую власть, которая, стремясь сохранить свои позиции в публичных органах, выполняет волю избирателей, отраженную не только в предвыборных программах и наказах, но и в повседневной общественной жизни.

Мною был проведен опрос на предмет выявления гражданской позиции в отношении избирательной системы РФ.

В опросе приняли участие 40 человек, мужчины и женщины, в возрасте от 20 до 35 лет.

В опросе рассматривались два критерия:

Ходили ли вы на выборы Президента РФ За кого голосовали, или почему не голосовали.

40 % респондентов были на голосовании 60 % респондентов воздержались от голосования Причины отказа от голосования:

Неинтересна политика вообще Не верят в честность выборов.

Исходя из полученных мною данных в ходе опроса и проведя анализ, я выделила основные проблемы избирательной системы РФ.

1. Связанная с необязательностью посещения выборов.

2. Недоверие к легитимности выборов 3. Влияние информационных источников на выбор граждан 4. Отсутствие гражданской позиции Пути решения проблем избирательной системы РФ 1. Юридическое, государственное принуждение - санкции за неучастие в выборах. Предложение ввести вознаграждение за участие в выборах. ( в Санкт-Петербурге лицам, который первый раз голосуют, выдаются сувениры) 2. В первую очередь, нужно привлечь, заинтересовать, просветить общество и показать его роль в политической жизни. Повышение правовой культуры должно начинаться еще с первых лет жизни граждан.

3. Запрет каких либо публикаций с данными о предпочтении граждан на выбора ( на время предвыборных компаний и выборов) На мой взгляд, выходы из сложившейся ситуации смогут найти лишь будущие поколения, в которых нужно воспитывать правовые основы и заинтересованность к этой сфере и закладывать своеобразный фундамент с детства. И, может, именно наши дети смогут вывести Россию на уровень одной из самых правовых держав мира.

Гаджимагомедова Н.Н. ИНСТИТУТЫ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В

РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН

научный руководитель – Камилова Д. В., канд. юрид. наук, доц.

ИНСТИТУТЫ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В РЕСПУБЛИКЕ

ДАГЕСТАН

Переход в новое тысячелетие ознаменован в мировой науке как этап, определяющий прогрессивное развитие человечества, общества и государства. На современном этапе общественного развития различные элементы гражданского общества находят свое воплощение во всех демократических государствах мира. Формирование и функционирование гражданского общества выступает объективным законом современного этапа развития мирового сообщества, и потому существует насущная необходимость изучения этого процесса.

В современной науке понятие «гражданское общество» остается дискуссионным, нет единого мнения о понятии «гражданское общество».

По мнению многих исследователей и практиков, гражданское общество можно охарактеризовать как общественный строй, в котором отношения построены на равенстве, свободе, самореализации граждан. Мы пришли к выводу, что отношения между людьми должны быть построены, прежде всего, на свободе личности. Также, по мнению некоторых исследователей и практиков, гражданское общество в широком смысле представляет собой совокупность общественных институтов, непосредственно не включенных в структуры государства и позволяющих гражданам, их объединениям реализовывать свои интересы и инициативы. То есть современное гражданское общество стремится стать обществом свободной самоорганизации, где профессиональные, культурные и иные сообщества людей, из которых оно состоит, открыты для тех, кто осознанно стремится к объединению на основе общих интересов. Развитие гражданского общества рассматривается как предпосылка нового этапа развития страны и формирования правового государства, где высшей ценностью становится личность с ее неотъемлемыми правами.

На наш взгляд, гражданское общество - это организация или ассоциация, имеющая относительную самостоятельность и застрахованность от вмешательства со стороны государства.

Раз уж мы говорим об институтах гражданского общества в республике Дагестан, хотелось бы для начала сказать, что такое гражданское общество в Дагестане? Как, по мнению жителей Дагестана, оно должно выглядеть?

Можно ли вообще назвать наше общество гражданским?

Для начала хотелось бы уточнить, что такое гражданское общество в Республике Дагестан. Конечно, у каждого свое мнение по этому поводу, но приведем здесь наиболее общее мнение: гражданское общество в Дагестане – это, естественно, сложная, многогранная и вместе с этим новая для нас категория. Как уже было сказано ранее, среди исследователей и практиков нет единого мнения в определении содержания понятия «гражданское общество», а также его функций, структуры.





Под институтами гражданского общества следует понимать совокупность негосударственных структур и создаваемых ими учреждений, которые в своем единстве характеризуют гражданскую жизнь общества.

Сегодня в Республике Дагестан действуют следующие институты гражданского общества:

Общественная палата Республики Дагестан, которая состоит из 44 человек, приоритетными направлениями ее деятельности являются:

формирование и осуществление социальной политики в Дагестане;

проблемы экономического развития и экологической безопасности Республики Дагестан;

реализация приоритетных национальных проектов;

развитие институтов гражданского общества;

совершенствование взаимодействия общественности и власти в сфере законотворчества, обеспечении законности и правопорядка;

развитие культуры и совершенствование национальных и межконфессиональных отношений в Дагестане Деятельность уполномоченного по правам человека в Республике Дагестан, который занимается:

восстановлением нарушенных прав и свобод человека и гражданина на территории Республики Дагестан;

совершенствованием законодательства Республики Дагестан о защите прав и свобод человека и гражданина и приведение его в соответствие с общепризнанными принципами и нормами международного права;

развитием межрегионального и международного сотрудничества в области зашиты прав и свобод человека и гражданина;

совершенствованием форм и методов их защиты.

Политические партии (Единая Россия; КПРФ; Патриоты России;

Правое дело; Справедливая Россия). Здесь перечислены политические партии, представленные в Народном Собрании РД.

Правозащитные организации (Дагестанская региональная правозащитная организация «Равноправие и защита»; Республиканская правозащитная общественная организация «За демократию и правовое государство»; Дагестанская Региональная правозащитная общественная организация «Наш Дом»; Региональное отделение Общероссийской общественной организации «Общественная комиссия по борьбе с коррупцией» по Республике Дагестан и другие);

Союзы предпринимателей в РД («Дагестанский союз промышленников и предпринимателей»; Дагестанская Республиканская Общественная организация «Союз предпринимателей Дагестана»);

благотворительный фонд по поддержке малочисленных народностей "Инсан"; Региональный общественный благотворительный фонд "Феникс", занимающийся социальная поддержка и реабилитация малоимущих слоев населения; благотворительный фонд «Чистое сердце» и другие);

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК:

1. Яхьяева А. М.. Конституционные принципы формирования гражданского общества в Российской Федерации: Автореф. дис. канд.

юрид.наук: Махачкала, 2011, с.1.

Горобенко Т. В. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИИ И

ЗА РУБЕЖОМ: ПРОБЛЕМЫ И ВОЗМОЖНЫЕ ПУТИ РЕШЕНИЯ

научный руководитель - Абесалашвили М. З., канд. юрид. наук, доц.

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИИ И ЗА РУБЕЖОМ: ПРОБЛЕМЫ И

ВОЗМОЖНЫЕ ПУТИ РЕШЕНИЯ

В настоящее время в мире насчитывается около 240 государств. При этом ни одно государство мира, вне зависимости от уровня его экономического развития, не может обойтись без активной инвестиционной деятельности, в том числе с привлечением иностранного капитала. Однако недостаточность, а иногда и неэффективность правового регулирования, наряду с некоторыми экономическими просчётами являются тормозом развития инвестиционного процесса и причиной глубокого, длительного инвестиционного кризиса в стране. Комплексный рейтинг инвестиционной привлекательности стран мира рассчитывался для 191 государства и был опубликован в октябре 2012 года. Россия в нём (по итогам 2011 года) заняла 116 место. По простоте осуществления предпринимательской деятельности страна занимает 120 место.

Вместе с тем, необходимо отметить, что в последнее десятилетие иностранные капиталовложения в экономику нашей страны неуклонно росли и в 2011 году, по данным Росстата, составили 190,643 млрд. долларов США (в 2002 г. – 19,78 млрд. долларов).

В любом государстве, в том числе и в России, инвестиционный процесс не может и не развивается стихийно. Его ход определяется государственной инвестиционной политикой, имеющей два неразрывно связанных между собой аспекта: экономического и правового. Их взаимосвязь заключается в том, что государство закрепляет в нормативных правовых актах экономически важные решения.

Таким образом, актуальность выбранной для исследования темы не вызывает сомнений. Становление и развитие российского инвестиционного законодательства было связано с зарождением капиталистического способа производства и за свою более чем полутора вековую историю претерпело значительные изменения. В настоящее время правовое регулирование инвестиционной деятельности в Российской Федерации, помимо Конституции РФ, осуществляется рядом специальных Федеральных законов и подзаконных актов. Законом установлено, что отношения между субъектами инвестиционной деятельности осуществляются на основе договора и (или) государственного контракта, заключаемых между ними в соответствии с ГК РФ. При этом ни кодекс, ни законы, призванные осуществлять специальное регулирование инвестиционных отношений, не дают понятия инвестиционного договора. Единственным актом федерального уровня, дающим понятие инвестиционного договора, в настоящее время является Постановление Правительства РФ № 505 от 10 августа 2007 года.

Недавняя судебная практика свидетельствует о том, что чаще всего окружные арбитражные суды квалифицируют инвестиционные контракты как смешанные договоры. Федеральный арбитражный суд Московского округа отметил, что понятия инвестиционного договора (контракта) российское законодательство об инвестиционной деятельности не содержит, а инвестиционный контракт является сложной сделкой, совершаемой в форме смешанного договора (Постановление от 27 июля 2010 г. № КГА41/2074-10-2 по делу № А41-14824/08).

В Законе об иностранных инвестициях также можно найти некоторые неточности. Так, в российском легальном определении иностранной инвестиции отсутствует указание на цель: получение прибыли и (или) достижение иного полезного эффекта.

Опыт некоторых иностранных государств (США, Франция, Германия, Турция) показывает, что закрепление в законе ряда понятий в целом положительно сказывается на общей картине инвестиционной привлекательности страны. Так, инвестиционные отношения в США регулируются на уровне штатов, во Франции и Германии они регламентируются с помощью специальных законов.

Бесспорно, в настоящее время в Российской Федерации волей самих участников гражданских правоотношений в рамках закона возникла такая конструкция, как «инвестиционный договор». Негласное отнесение данного договора к непоименованным (нетипичным) и отсутствие специального правового регулирования тормозят развитие гражданского оборота, создавая немало проблем правоприменительной практике.

Во избежание неопределённости законодателю необходимо ввести в ГК РФ отдельную главу «Инвестиционный договор», а ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» дополнить понятием «объекты инвестиционной деятельности».

Реализация предложенных вариантов совершенствования российского законодательства, как представляется, будет способствовать более эффективному регулированию инвестиционных отношений в Российской Федерации и улучшению инвестиционного климата в стране.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК:

1. Официальный сайт Национального рейтингового агентства. – URL:

http://www.ra-national.ru/press-center/news/ http://www.investmentrussia.ru/teoriya-investirovaniya/investitzii-v-rossiihtml http://www.gks.ru/free_doc/new_site/business/invest/in_inv1.htm 4. Бычков А. И. Инвестиционный контракт как смешанный договор / Юридический мир. 2011, № 8 // СПС Консультант Плюс. – М., 2013. – Загл. с экрана.

Джафарова Д. Б. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ КВАЛИФИКАЦИЯ

ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

научный руководитель - Жидких И. В., канд. юрид. наук, доц.

УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ КВАЛИФИКАЦИЯ ДОРОЖНОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

В настоящее время автомобильный транспорт играет ключевую роль в развитии транспортной системы страны, значительно увеличился спрос на услуги автомобильного транспорта. Дорожно-транспортные происшествия и связанные с ними негативные последствия, в том числе причинение вреда жизни и здоровью людей, по-прежнему остаются одной из существенных проблем при обеспечении безопасности дорожного движения.

Ежегодно на планете в результате дорожно-транспортных происшествий погибает около 1,2 млн. человек. Эти данные приводит Всемирная организация здравоохранения. Кроме того, по статистике большинство аварий происходит в бедных странах с участием молодых людей до 25 лет.

Случаются аварии из-за банального незнания правил дорожного движения, а отчасти и из-за невнимательности водителей и иных участников движения или случайного стечения обстоятельств.

Дорожно-транспортные происшествия неизбежны в процессе дорожного движения. УК РСФСР 1922 г. и УК РСФСР 1926 г. не содержали системы специальных норм, предусматривающих ответственность за транспортные преступления. В 1960 г. в законодательство РСФСР были введены две специальные нормы, предусматривавшие ответственность за автотранспортные преступления. Так, в УК РСФСР 1960 г. были включены статьи об уголовной ответственности за нарушение водителями правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств. Статья 211 УК РСФСР предусматривала ответственность работников автотранспорта, а ст.

212 УК РСФСР — ответственность водителей - частных лиц.

Ныне действующая ч.1 ст.264 УК РФ устанавливает ответственность за нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека. В ч.3 данной статьи установлена ответственность за более тяжкий вид данного преступления: « то же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека », ч.5 ст. УК РФ устанавливает еще более строгое наказание, если действия, предусмотренные частью первой настоящей статьи, повлекли по неосторожности смерть двух и более лиц.

Особо рассматриваются аварии, совершенные в состоянии алкогольного опьянения в ст. 211.1 УК РСФСР. Здесь предусмотрена ответственность за управление транспортными средствами в состоянии опьянения, лишение прав на управление транспортными средствами за такое нарушение. В действующем УК РФ также предусмотрена ответственность за управление транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения в частях 2, 4 и 6 ст.264 УК РФ.

Объективная сторона дорожно-транспортных преступлений выражается:

а) в нарушении правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств;

б) в наступлении тяжкого вреда здоровью человека и иных тяжких последствий;

в) в причинной связи между деянием и наступившими вредными последствиями. Степень тяжести причиненного здоровью вреда определяется судебно-медицинским экспертом.

Субъектом преступления является вменяемое лицо, достигшее 16летнего возраста, управляющее транспортным средством. Отсутствие водительского удостоверения, навыков управления транспортным средством не имеет значения для решения вопроса об уголовной ответственности.

Субъективная сторона преступления состоит только в неосторожном отношении к наступившим последствиям. Но сам факт нарушения правил дорожного движения либо эксплуатации транспортных средств может быть вполне умышленным.

Отсутствие водительского удостоверения у лица, управляющего транспортным средством, а равно лишение его этих прав не имеет значения для привлечения виновного к ответственности. Виновным может быть признан водитель, непосредственно управляющий транспортным средством, безотносительно к основаниям управления (собственник, лицо, управляющее по доверенности, либо лицо, угнавшее транспортное средство, и т. д.).

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК:

УК РСФСР 1922 года // СУ РСФСР. 1922. № 15. Ст. 153.

УК РСФСР 1926 года // СУ РСФСР. 1926. № 80. Ст.600.

Уголовный кодекс РСФСР // Ведомости ВС РСФСР. 1960. № 40. Ст.

591.

4. Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – №25. – Ст. 2954.

5. П. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 9 декабря 2008 г. № 25 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения».

Калибекова А. К. НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ ТРУДОВОЙ МИГРАЦИИ В

КАЗАХСТАНЕ

научный руководитель - Сулейменова С. Ж., д-р юрид. наук, проф.

НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ ТРУДОВОЙ МИГРАЦИИ В

КАЗАХСТАНЕ

В условиях рыночной экономики трудовая миграция в современном мире находит все большее распространение. На самом деле с трудовой миграцией, а точнее, с трудовыми мигрантами можно сталкнуться каждый день, особенно в крупных мегаполисах, где концентрация таковых намного выше, нежели в других регионах страны. В целом, трудовая миграция – явление позитивное в плане экономическом, однако при неверном правовом регулировании это явление может вызвать обширный резонанс.

Трудовая миграция из стран Центрально Азиатского региона в последние годы стала для Казахстана проблемой, которая с каждым годом становится все более актуальной. Главная причина роста трудовой миграции в республику лежит на поверхности: все более увеличивающийся и уже значительный разрыв в экономическом развитии между Казахстаном и остальными странами региона. Рынок труда Казахстана по ряду объективных причин стал весьма привлекательным для граждан Узбекистана, Таджикистана, Кыргызстана. Миграция населения является комплексным показателем экономического и социального положения того или иного региона. Динамика миграции может служить одним из оценочных показателей.

Численность трудящихся-мигрантов с неурегулированным статусом в Казахстане не убывает, чему в определенной степени способствует продолжающаяся коммерциализация миграционных процессов и рост неформальной занятости, что соответственно влечет за собой проблемы социальной интеграции трудящихся-мигрантов в принимающее сообщество, особенно такого крупного региона страны, как Южно-Казахстанская область.

Данные официальной статистики по региону свидетельствуют о том, что миграционная активность не снижается, а усиливается из года в год. Только на территорию ЮКО прибыло за 2012 год мигрантов:

· Республика Узбекистан – 129917 человек · Республика Кыргызстан – 1283 человек.

· Республика Таджикистан – 354 человек.

Следует отметить, что вопросы социальной интеграции трудящихсямигрантов, которые с каждым годом становятся все более актуальными, особенно не затрагивались в регионе ввиду разных причин:

- неготовности стран назначения трудовой миграции к рассмотрению этой ее составляющей;

недостаточной информированности трудящихся- мигрантов о существующих доступах к факторам интеграции в рамках миграционных процессов;

- однобокости восприятия социальной интеграции в странах назначения, представляющей собой проблематику, относящуюся только к трудящимсямигрантам.

Интеграцию следует понимать как двусторонний процесс, основанный на взаимных правах и соответствующих обязательствах законно проживающих граждан третьих стран (иностранцев) и принимающего сообщества, который предусматривает полное участие иммигрантов.

Трудовую миграцию в Казахстан из стран ЦАР можно характеризовать как миграцию населения трудоспособного возраста со средним образованием (97% всех опрошенных респондентов находились на момент опроса в возрасте до 55 лет), имеющего семью (почти 60%).

Трудящиеся-мигранты имеют доступ к бесплатным экстренным медицинским услугам, остальные виды медицинских услуг доступны в рамках системы платного медицинского обслуживания или обеспечиваются работодателем.

Занятость в рамках неформальной экономики обусловлена не только экономическим риском, но и имеет отрицательный социальный окрас. Те, кто работает в теневом бизнесе, социально не защищены и о соблюдении норм охраны труда и здоровья не идет и речи. Хотя трудящиеся-мигранты приезжают в Казахстан легально (между странами, жители которых принимали участие в исследовании, действуют система безвизового режима), хотя в последующем при осуществлении ими трудовой деятельности на территории страны они становятся нарушителями трудового законодательства Казахстана. Вследствие такого положения работодатель не несет никакой ответственности за нанятых им работников, и соблюдение норм достойного труда зависит только от уровня его нравственности.

Соответственно мигранты, не имеющие регламентированного статуса, очень часто не могут получать пособия по социальному обеспечению, например, по медицинскому страхованию и страхованию на случай производственных травм.

В рамках содействия укреплению сотрудничества с гражданским обществом и продвижения факторов социальной интеграции мигрантов в принимающее сообщество, предлагаем следующее:

— необходимо содействие координации и осуществлению взаимодействия органов исполнительной власти, занимающихся вопросами разработки миграционной политики; гражданского общества, неправительственных организаций в проведении мероприятий по социальной сплоченности общества;

— создание единого органа, координирующего деятельность всех государственных организации по вопросам миграционной политики;

— необходим ситуационный анализ рынка труда и консультации работодателей и работников, местных органов власти по вопросам привлечения труда мигрантов в различные сектора экономики;

— совершенствование методов сбора информации по осуществляемым мероприятиям в сфере социальной интеграции с последующим широким ее распространением среди трудящихся-мигрантов;

— проведение качественных информационных кампаний совместно со СМИ по созданию положительного имиджа трудящегося-мигранта среди населения;

— оказание помощи трудящимся-мигрантам через представительства государств (посольства, консульства) на территории принимающей стороны;

— проведение мониторинга использования иностранной рабочей силы в организациях;

— укрепление потенциала госорганов по гендерно-чувствительной политике в области миграции;

— разработка системы мониторинга и оценки ситуации и нужд по вопросам социальной интеграции среди трудящихся-мигрантов.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК:

1. Сравнительный анализ национального законодательства Республики Казахстан по миграции. Астана, 2011.

2. Рабочий отчет «Социальная интеграция трудящихся-мигрантов в Казахстане.

Кулачихин И. С. ПРАВОПОРЯДОК КАК НЕОБХОДИМОЕ УСЛОВИЕ

РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА

научный руководитель - Дроздова А. М., д-р юрид. наук, проф.

ПРАВОПОРЯДОК КАК НЕОБХОДИМОЕ УСЛОВИЕ РАЗВИТИЯ

РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА

На протяжении уже более чем двадцати лет в нашем государстве проводится реформирование различных сфер общественной жизни, разрабатываются и воплощаются программы политического, социальноэкономического, правового развития. Эти изменения, прежде всего, обусловлены определением Российской Федерации в ст.1 Конституции РФ в качестве правового государства.

Представляется, что формирование гражданского общества и правового государства невозможно в условиях отсутствия стабильности, устойчивости, должного общественного и правового порядка во всех важнейших сферах общественной и частной жизни членов общества. Хотелось бы отметить, что данное положение было воспринято руководством страны и неоднократно находило свое отражение в различных политических и правовых актах. Одно из посланий Президента Российской Федерации Б.Н. Ельцина Федеральному Собранию Российской Федерации так и называлось: "Порядок во власти порядок в стране". Особую значимость, на наш взгляд, имеет следующее, безусловно, прогрессивное на тот момент программное положение: «Наш выбор - это порядок, основанный на праве. Порядок, подавляющий человека, его свободу и инициативу, его достоинство, не может стать основой современного общества. Это не только аморально и политически опасно, но и обрекает страну на безнадежное отставание».

По мнению автора, важным является то, что правопорядок следует рассматривать не просто как формальное соответствие общественных отношений законодательным требованиям, а как такое состояние упорядоченности, которое, прежде всего, основано на уважении и защите прав и свобод личности. Существование полноценного общества возможно только тогда, когда стремления, интересы и потребности человека могут быть реализованы им самостоятельно и в достаточной мере через общественные отношения; только в таком обществе личность может позволить себе полноценно существовать и развиваться.

В этой связи невозможно не согласиться с устоявшимся в юридической литературе положением о том, что установление твердого порядка и управляемости на всех уровнях властной вертикали является насущной задачей современной России, задачей, без решения которой невозможно дальнейшее продвижение реформ.

К проблемам правопорядка возвращались в своих посланиях и Д.А.

Медведев и В.В. Путин. Так Президент Российской Федерации в конце года отмечал: «Модернизация (государства) только тогда даст ожидаемый эффект, когда в обществе будут действовать справедливые законы, функционировать независимые и уважаемые суды и органы правопорядка, которые пользуются настоящим доверием граждан».

Таким образом, необходимо заботится об установлении порядка не только в правоприменительной деятельности государства, но и в правотворческой, так как именно наличие качественных законов, реально способных регулировать отношения в данном обществе, отвечающих запросам и потребностям социума обеспечивает не только правовой, но и общественный порядок в целом.

Общеизвестно, что сам по себе правопорядок явление очень сложное и многоаспектное, его установление, помимо всего прочего, обусловлено состоянием правовой культуры в обществе, уровнем как массового, так и индивидуального правосознания. Поэтому формирование должного уровня правового регулирования общественных отношений вряд ли возможно в короткие сроки, оно не возможно без проведения последовательной и целенаправленной государственной правовой политики.

В 2012 году вопросы правопорядка вновь были затронуты Президентом Российской Федерации. В своем послании В.В. Путин указывал, что «…через ответственность и прозрачность власти создается прочная моральная основа для созидания, для утверждения порядка и свободы, нравственности и гражданской солидарности, правды и справедливости, для национально ориентированного сознания». В документе неоднократно отмечается, что основной запрос общества к власти – установление порядка в самых различных сферах общественной жизни (ЖКХ, здравоохранение и т.д.). В качестве же основного средства решения проблемы называется совершенствование государственного аппарата. «Без качественного, современного госуправления, без высокой персональной ответственности тех, кто этим занимается, мы не решим задач, стоящих перед обществом и страной».

Подводя итоги, хотелось бы отметить, что правопорядок – это не разовое или периодическое явление, оно не носит эпизодический характер, это определенное состояние правоотношений, длящееся во времени. В процессе своей жизнедеятельности личность, как справедливо отмечает В.В.

Никитяева, настраивается на определенный вид поведения, осознавая свои права и обязанности, а также реальные возможности реализации своих интересов. Для государства же важно поддержание правопорядка таким образом, чтобы осуществлялось его осознание как необходимости соблюдения прав и свобод человека и гражданина.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК:

1. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 06.03. «Порядок во власти - порядок в стране (о положении в стране и основных направлениях политики Российской Федерации)» //Российская газета. - 1997.

- 7 марта.

2. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. - М.:

Юристъ, 2004, с. 407.

3. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 30.11. «Послание Президента РФ Дмитрия Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации» // Российская газета. - 2010. - 1 декабря.

4. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 12.12. «Послание Президента Владимира Путина Федеральному Собранию Российской Федерации» // Российская газета. - 2012. - 13 декабря.

5. Никитяева В.В. Правопорядок и правосознание как элементы эффективного правового регулирования//Вестник Воронежского института МВД России. 2007. № 2. с. Лушкина М. В. ПРИРОДА ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

ВЫСШИХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

2 курс, студент, ф-т заочного обучения, Северо-Кавказский институт научный руководитель - Тхабисимова Л. А., д-р юрид. наук, проф.

ПРИРОДА ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ВЫСШИХ

ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

Ответственность высших органов государственной власти вытекает из принципа разделения властей как особого режима осуществления государственной власти, основанного на самостоятельном существовании ветвей государственной власти, препятствующем концентрации публичной власти и злоупотребление ею. Разделение властей – предусмотрено законодательством в двух направлениях: а) разделение единой государственной власти на три ветви - законодательную, исполнительную и судебную, разграничение полномочий между ними; б) разделение властных функций по уровням системы государственных органов в РФ – федеральный уровень, уровень субъектов РФ и уровень органов местного самоуправления.

Разделение властей предполагает их функциональное разграничение, распределение государственных сфер влияния между ветвями власти, зависимо от избранной формы государственного правления. Государственная власть особенно четко разграничена в республике президентской, основанной на запрете должностного совмещения. Разделение властей не означает их изолированности, современная государственная практика основывается на тесном взаимодействии и сотрудничестве ветвей публичной власти. Как справедливо отмечается в науке, разделение властей предполагает конструктивное функционирование, взаимодействие и взаимопроникновение ветвей государственной власти.

В Конституции РФ 1993 г. этот принцип получил следующую редакцию:

«Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны».

В решениях Конституционного Суда содержится следующее принципиальное доктринальное толкование принципа разделения властей:

- разделение единой государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную с установлением такой системы правовых гарантий, сдержек и противовесов, которая исключает возможность концентрации власти у одной из них, обеспечивает самостоятельное и независимое осуществление всех ветвей власти и одновременно их взаимодействие;

- принцип разделения властей означает не только распределение властных полномочий между органами различных ветвей государственной власти, но и взаимное уравновешивание ветвей власти, возможность ни для одной из них подчинить себе другие; данный принцип не допускает сосредоточения функций различных ветвей власти в одном органе;

- правовая логика Конституции заключается в том, чтобы в условиях разделения государственной власти не допускать их противоборства, которое не согласуется с тем, что единственным источником, из которого они проистекают, и носителем воплощаемого ими суверенитета является многонациональный народ Российской Федерации;

- принцип разделения властей закрепляется в Конституции РФ в качестве одной из основ конституционного строя для Российской Федерации в целом, т.е. не только для федерального уровня, но и для организации государственной власти в ее субъектах.

Вопрос о месте Президента РФ в системе разделения властей получил две основные научные версии:

1) Президент РФ относится к сфере исполнительной власти, являясь ее элементом, по существу венчающим ее систему;

2) Президент РФ не входит непосредственно ни в одну из традиционных ветвей власти, хотя и тесно взаимодействует с ними, дистанцируясь от каждой из них, обеспечивая согласованное их функционирование.

Вторая позиция представляется более адекватной месту Президента России в разделении властей. Природе полупрезидентского правления противоречит вхождение Президента в систему исполнительной власти, которая носит вполне самостоятельный характер, в том числе от главы государства. В то же время Президент, как и всякий государственный орган при демократическом режиме, существует в режиме разделения властей, обладая хотя и внушительным, но ограниченным ведением, неся конкретную и действенную ответственность за злоупотребление государственной властью.

Некоторые авторы предлагают конструкцию самостоятельной – четвертой - президентской ветви власти. Классическая триада государственной власти, нашедшая отражение и в Конституции РФ не может выразить все многообразие современной государственности, которая не сводится к осуществлению только законодательных, исполнительных и судебных функций. Существуют, например, убедительные научные версии самостоятельного существования контрольной власти, избирательной власти.

Как справедливо отмечают Т.Я. Хабриева и В.Е. Чиркин, развитие идеи разделения властей шло также по пути возрастания числа ветвей власти.

Наличие отдельной президентской ветви власти нам представляется очевидным. В этом вопросе мы солидарны с В. Е. Чиркиным, который президентскую власть в условиях президентско-парламентарной республики расценивает как особую ветвь государственной власти, имеющую арбитражно-координационный характер.

Систему президентской власти образует многочисленная группа органов, содействующих главе государства в осуществлении его конституционных полномочий: администрация главы государства, в том числе полномочные представители Президента в федеральных округах, обеспечивающие федеральное присутствие в регионах, Совет Безопасности РФ, Государственный совет РФ и др. Особенностью этих органов является их тесная идейная и организационная связь с главой государства, который их и формирует, а также их консультативно-совещательный статус, подчеркивающий исключительность и единоличность президентского статуса. Разумеется, субъектом конституционной ответственности выступает не ветвь президентской власти, а глава государства единолично.

Признание наличия самостоятельной президентской ветви государственной власти позволяет более гибко подходить к вопросам ответственности главы государства, статус которого в этом случае определяется режимом разделения властей. Наоборот, представление о Президенте как органе, стоящем над ветвями власти, затрудняет реализацию его ответственности в государстве.

Исследование природы государственно-правовой ответственности выводит на вопрос о правоспособности Правительства РФ. Достаточно сказать, что все основания роспуска Государственной Думы связаны с вопросами формирования и деятельности именно Правительства РФ.

Очевидно, что правительство может самостоятельно, посредством собственного статуса нести конституционно-правовую ответственность при условии его юридической самостоятельности от главы государства, наличии у него собственного конституционного комплекса власти, что наблюдается далеко не всегда. Российская Федерация конституируется как республика смешанного типа – полупрезидентская или президентско-парламентарная, сочетающая признаки президентского и парламентарного правления (с преобладанием первых над вторыми), предполагающая существование правительственной власти, достаточно автономной от главы государства, наличие правительства, обладающего собственным конституционным статусом, не совпадающим со статусом государства, собственными прерогативами в сфере высшего управления. Глава Правительства при подобной схеме является не техническим премьером, а реальным государственным руководителем, вторым лицом государства, формирующим правительственную политику.

Применительно к России Д.Ю. Приймак справедливо указывает, что Председатель Правительства Российской Федерации обладает индивидуальным конституционно-правовым статусом, состоящим в наличии у него собственных конституционных полномочий, существующих наряду с конституционным ведением Правительства РФ в целом. «В осуществлении своих конституционных полномочий глава Правительства РФ реализует собственную правоспособность, выступает самостоятельным субъектом публично-правовых отношений».

Подобная позиция весьма уязвима. Заметим, прежде всего, что Правительство России конституируется как вполне самостоятельный и влиятельный государственный орган, юридически вполне дистанцированный от главы государства, статусу которого Конституция РФ посвящает отдельную, шестую главу, содержащую его основные правовые характеристики.

Правительство РФ упоминается в главе 1 Конституции РФ «Основы конституционного строя», в статье 11, характеризующей общее построение государственной власти в России, наряду с Президентом РФ и Федеральным Собранием, что ставит Правительство в ряд ведущих слагаемых конституционного строя России. Конституционный Суд РФ в своем решении от 11 декабря 1998 г. «О толковании положений части 4 статьи Конституции Российской Федерации» со ссылкой на статью 11 Конституции РФ назвал Правительство РФ одним из институциональных элементов конституционного строя Российской Федерации.

Правительство РФ осуществляет реализацию государственной политики, формируемую Президентом. Согласно Конституции Правительство РФ обеспечивает проведение в Российской Федерации единой финансовой, кредитной и денежной политики, единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии, осуществляет меры по реализации внешней политики государства (ч. 1 ст. 114 Конституции РФ).

Правительство РФ обладает законодательной и конституционной инициативой, правом внесения предложений о поправках и пересмотре Конституции РФ. Правительство обладает весьма действенным правом давать обязательные заключения на законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет федерального бюджета. Глава Правительства является единственным лицом, полномочным выполнять обязанности Президента РФ во всех случаях, когда тот не в состоянии их выполнять лично.

Разумеется, Правительство РФ в соответствии с требованиями полупрезидентского правления находится в сфере государственного руководства Президента РФ, что не тождественно административному подчинению. Именно Правительство, а не Президент РФ, согласно Конституции, осуществляет исполнительную власть в стране (ч. 1 ст. Конституции).

Сказанное выше вполне свидетельствует о государственной самостоятельности Правительства Российской Федерации, способного своим статусом отвечать как перед главой государства, так и перед народным представительством.

Особенность исследуемой нами конституционно-правовой ответственности высших государственных органов проявляется в том, что она существует в сфере разделения властей и является его следствием. Эта ответственность реализуется в контексте так называемых сдержек и противовесов, которые сохраняют заданный баланс власти, препятствуя возвышению одной ветви власти над другими.

Следует отметить, что в научной литературе понятия «сдержки» и «противовесы» обычно не разделяются, полагаясь тождественными.

Некоторые авторы разграничивают смысл понятий «сдержки» и «противовесы», устанавливая различия не содержательного, а уровневого характера: сдержки применяются в отношениях государственных органов вертикального уровня, а противовесы - в отношениях органов одного, горизонтального уровня власти. Однако подобная классификация явно расходится с теоретическим и практическим пониманием «сдержек и противовесов». Современная конституционная практика не дает оснований для противопоставления этих понятий.

Меры конституционной ответственности высших органов государственной власти в совокупности представляют собой комбинацию средств взаимного сдерживания, обеспечивающую равенство ветвей власти, конституционную законность и юридическую последовательность в их деятельности.

Мерой конституционной ответственности следует назвать право вето главы государства, посредством которого он корректирует законодательную деятельность, или обязательные правительственные заключения на финансовые законопроекты.

Следует отметить, что меры конституционной ответственности высших органов государственной власти применяются крайне редко, что свидетельствует об их исключительности. Недоверие Государственной Думы Правительству РФ было выражено лишь однажды - 21 июня 1995 г. Тот факт, что отрешение Президента РФ от должности не имело места на практике, не имеет квалифицирующего значения: сама угроза принудительного лишения должности побуждает главу государства считаться с законом.

Как мы ранее отметили, ответственность высших органов государственной власти носит взаимный характер, по существу они отвечают друг перед другом, реализуя требование самоограничения власти, лежащее в основе правовой государственности.

Так, президентская ответственность носит парламентский характер, она реализуется в рамках парламента или с его прямым участием. А.Л. Сергеев выделяет полную парламентскую процедуру отрешения от должности главы государства, при которой весь процесс импичмента совершается в парламенте; неполную парламентскую процедуру, при которой парламент предъявляет обвинение, отрешает президента орган конституционной юстиции, не являющийся органом парламента или Верховный суд страны, и полупарламентскую процедуру, где парламент, выступая в роли обвинителя, решает лишь вопрос о привлечении президента к ответственности, а вопрос виновности президента решает специальный судебный орган, создаваемый парламентом.

Позиция, что глава государства в процедуре импичмента несет ответственность перед народом, электоратом представляется весьма спорной, об ответственности главы государства перед электоратом позволительно говорить при т.н. плебисцитарной (референдарной) форме президентской ответственности (когда глава государства отрешается от должности электоратом: Австрия, Исландия, Ирландия, Румыния), и то условно, поскольку статьи обвинения в этом случае формулируются парламентом, который и назначает голосование. Идея всенародной ответственности Президента России нам не кажется рациональной, глава демократического государства должен нести ответственность в режиме взаимных «сдержек и противовесов», которые обеспечивают условия подлинной ответственности главы государства. В такой ситуации Президент отрешается от должности парламентом, референдум же лишь утверждает это решение. В соответствии с этой логикой вопрос о досрочном прекращении полномочий Президента РФ, в том числе об отрешении Президента РФ от должности, согласно Федеральному закону «О референдуме Российской Федерации» не может быть решен посредством народного голосования.

Здесь важно отметить, что идея сдерживания в вопросах ответственности главы государства проявляется уже в рамках парламента, имеющего двухпалатную структуру, где функции преследования и наказания разделены по палатам таким образом, что обычно одна палата (нижняя) выдвигает обвинение, а вторая (верхняя) отрешает от должности (США, Россия). Это позволяет верхней палате отклонить обвинение, выдвинутое палатой нижней, принять отрицательное решение по импичменту даже при наличии несомненных признаков вины главы государства.

Средством сдерживания Правительства РФ является вотум недоверия со стороны Государственной Думы, который никакими обстоятельствами и временем не ограничивается и в этом смысле является абсолютным. Это позволяет нижней палате парламента действенно корректировать правительственную деятельность, заставляет правительство считаться с парламентской позицией.

В свою очередь, политика Государственной Думы эффективно сдерживается имеющимся у Правительства РФ правом запроса думского доверия, которое также не ограничивается какими-либо обстоятельствами.

Отказ Правительству в доверии Государственной Думой согласно Конституции РФ чреват роспуском нижней палаты, что заставляет ее считаться с угрозой запроса доверия, поддерживать правительственные инициативы.

Запрос парламентского доверия может носить встречный характер, когда доверие запрашивается правительством в период выражения ему вотума недоверия, что по существу парализует процедуру недоверия. Подобная ситуация имела место в июне 1995 г. после первого успешного голосования недоверия Правительству РФ, когда Председатель Правительства РФ В.С.

Черномырдин поставил перед Государственной Думой вопрос о доверии Правительству в порядке части 4 статьи 117 Конституции РФ. Подобная ситуация также лежит в сфере взаимной ответственности парламента и правительства.

Наиболее эффективным запрос парламентского доверия становится в случае его связанного характера, когда правительство запрашивает парламентское доверие, одновременно представляя на парламентское обсуждение какой-либо правительственный акт, чаще всего законопроект, отклонение которого равносильно отказу в доверии, сопряженному с возможностью парламентского роспуска. Правительство РФ может задействовать процедуру запроса парламентского доверия «в целях получения согласия Государственной Думы на проведение тех или иных политических либо экономических мероприятий. Причем под страхом роспуска такое согласие с большой вероятностью будет дано».

Представляется, что та модель запроса парламентского доверия, которая формулируется частью 4 статьи 117 Конституции РФ, лишена практического значения. Несвязанный запрос парламентского доверия находит свою логику в государствах с парламентарным режимом, где правительство пребывает у власти, пока пользуется парламентской поддержкой, что заставляет его периодически в этом доверии удостоверяться. Однако в России Правительство формируется на внепарламентской основе и доверием, то есть формированием, обязано не Государственной Думе, а Президенту страны. В этой ситуации запрос думского доверия теряет смысл. Не случайно в период действия Конституции РФ 1993 г. федеральное Правительство лишь однажды воспользовалось правом постановки вопроса о доверии, которое оно к тому же не довело до логического конца. Чтобы придать институту запроса доверия Государственной Думы Правительством РФ значение реальной сдержки законодательной власти, необходимо, на наш взгляд, предоставить Правительству право запрашивать это доверие под условием одобрения Государственной Думой правительственной инициативы, которая может состоять в представлении Правительством в нижнюю палату законопроекта, правительственной программы, декларации о политике и т.п.

документов. Отрицательное голосование по этому вопросу должно означать отказ Правительству в доверии с последствиями, угрожающими роспуском Государственной Думы.

Позиция Президента Российской Федерации в системе мер взаимной ответственности представляется неоднозначной. В конфликте парламента и правительства Президент играет скорее арбитражную, третейскую роль, свойственную главе полупрезидентской республики, направленную на разрешение конфликта, в равной мере дистанцируясь от сторон конфликта, о чем свидетельствует его право альтернативного решения, состоящего в смещении Правительства либо роспуске Государственной Думы.

Распуская Государственную Думу, Президент действует, главным образом, в интересах Правительства, сохранения его состава, реализуя преимущественно правительственный правовой интерес. В этом случае Государственная Дума отвечает не столько перед Президентом, сколько перед Правительством. С другой стороны, отставка Правительства, объявленного Президентом РФ в виду выраженного Правительству недоверия Государственной Думой (отказа в доверии), выражает ответственность Правительства прежде всего перед Государственной Думой, позиция которой в отношении Правительства разделяется главой государства.

Арбитражная роль Президента подчеркивается институтом двойного вотума недоверия, модель которого, насколько нам известно, существует только в России и которая представляется крайне удачной с позиций именно третейского участия Президента в конфликте.

Посредническая роль Президента России в конфликте Государственной Думы и Правительства РФ нуждается в законодательном оформлении на основе уже существующего опыта. В Регламент Государственной Думы стоит включить нормы, предусматривающие создание согласительной комиссии с участием лидеров депутатских фракций, Президента РФ и Председателя Правительства РФ на период рассмотрения вопроса о недоверии Правительству.

В полной мере глава государства может сдерживать парламент только при наличии у него безусловного права парламентского роспуска. Наличие у Президента России связанного права роспуска Государственной Думы, которое реализуется только в трех случаях, прямо указанных в Конституции РФ, лишает его возможности политического маневра, гибкого влияния на парламентскую позицию, добиваться согласованности действий.

Необоснованному роспуску нижней палаты мог бы воспрепятствовать институт консультаций, широко распространенный за рубежом, который дает возможность сторонам прояснить свою позицию, избежав ненужного роспуска.

Ответственность высших органов государственной власти не должна препятствовать нормальному функционированию государственной власти, подрывать статус высших государственных институтов. Президент не может одновременно распустить Государственную Думу и объявить об отставке Правительства.

Роспуск Государственной Думы не должен препятствовать возобновлению в разумные сроки парламентской деятельности, чему способствует конституционная требование о том, что в случае роспуска Государственной Думы Президент Российской Федерации назначает дату выборов с тем, чтобы вновь избранная Государственная Дума собралась не позднее чем через четыре месяца с момента роспуска (ч. 2 ст. Конституции РФ).

В ситуации ответственности Правительства РФ перед Президентом России выявить сдержки сложнее, имея в виду режим полупрезидентского правления, основанный на сильной юридической и политической зависимости правительства и премьера от главы государства, обладающего безусловным правом правительственной отставки.

Тем не менее, определенное сдерживающее начало в отношениях главы государства и Правительства все же существует. Так, Правительство может добровольно подать в отставку, предупреждая тем самым объявление отставки Правительства главой государства как меры конституционной ответственности. Президент, конечно, вправе не принять правительственную отставку, но, отказав в ней, он фактически уже сам ее не может объявить.

Институт «сдержек и противовесов», на наш взгляд, нуждается в законодательном подтверждении, что позволит, например, Конституционному Суду РФ в спорных вопросах непосредственно к нему апеллировать.

Учитывая сказанное, статья 10 Конституции Российской Федерации могла бы иметь следующую редакцию: «Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны, их взаимодействие осуществляется с использованием системы сдержек и противовесов».

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК:

1. Безруков А.В. Единство и разделение государственной власти:

проблемы сочетания и реализации // Конституционное и муниципальное право, 2009, № 21.

2. Зорькин. В.Д. Россия и Конституция в ХХ1 веке. М.: НОРМА, 2008.

3. Хабриева Т.Я., Чиркин В.Е. Теория современной конституции. М.:

Норма, 2005, 4. Прийма Д. Ю. Конституционно-правовой статус Председателя Правительства Российской Федерации:

Автореферат, дис. канд. юрид. наук, Ростов-на-Дону, 2008, 5. СЗ РФ. 1998. № 52. Ст. 6447.

6. Сергеев А. Л. Конституционная ответственность в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право, 2003, № 1.

Усанов В.Е. Разделение властей как основа конституционного строя и его роль в формировании парламентаризма в современной России // Государства и право.- 2005.- №

ПРОФИЛАКТИКИ НАРКОМАНИИ СРЕДИ МОЛОДЕЖИ

научный руководитель – Тхабисимова Л.А., доктор юрид. наук, проф.

ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ АНТИНАРКОТИЧЕСКОЙ ПРОФИЛАКТИКИ

НАРКОМАНИИ СРЕДИ МОЛОДЕЖИ

По мнению многих западных исследователей (и большинства граждан, далеких от науки), основная причина наркотизации молодежи обусловлена прежде всего заинтересованностью «акул» наркобизнеса в неограниченном расширении клиентуры, а главное, необыкновенной легкостью приобщения к потреблению наркотиков именно этой возрастной категории людей. Быстрый переход детей и юношей от состояния периодического потребления зелья в состояние психической и физической зависимости от наркотика - одно из условий процветания этого преступного бизнеса.

Одновременно среди американских и европейских ученых существует убеждение, что наркомании наиболее подвержены молодые люди, склонные к «юношескому философствованию», полагающие, что ответы на философские вопросы можно найти, лишь погрузившись в собственный душевный мир. Открывается же он в состоянии экстаза, наития, озарения, когда перед внутренним взором предстают вечные божественные истины. Наркотики это, якобы, ключ к миру наития.

Существует и другое объяснение ранней наркотизации. Но оно касается молодых людей с синдромом «отсутствия мотивированности» (т.е.

ничегонеделания), которые являются фишками в коммерческих играх идеологов ЛСД-культуры. Соблазнившись возможностью быстрого достижения удовольствия при помощи наркотиков, молодые люди утрачивают способность получать удовлетворение и радость от реальных действий, требующих напряжения собственных сил.

Чтобы полнее ответить на вопрос о причинах распространения наркомании среди молодежи, американский публицист Джон Гарабедян совместно с врачами и социологами провел специальное исследование, результаты которого были опубликованы в журнале «Нью-Йорк пост дейли мэгэзин». В публикации сообщается: «Многие из молодых говорят, что теперь не существует более никакой разумной формы, при помощи которой можно было бы изменить общество к лучшему... Чувствуя себя обманутыми, молодые люди обращаются к неразумной антиинтеллектуальной...

иллюзорной попытке вступить при помощи химических средств на путь создания более миролюбивого и спокойного мира». Журнал «Штерн», сообщая о том, что в ФРГ каждый второй школьник старше 15 лет употребляет какой-нибудь наркотик, объясняет это попыткой молодых людей спастись бегством от реальной жизни, поскольку они «потрясающе рано» обнаружили, что общество неискренно и нечестно.

Сопоставляя мнения отечественных и зарубежных ученых о причинах тотальной наркотизации молодежи во второй половине ХХ-го века, можно найти немало общих факторов, на которые ссылаются молодые люди, объясняя свое увлечение наркотиками. Назовем основные из них:

- недовольство тем порядком жизни, который предлагается отцами;

- желание изменить этот порядок в лучшую сторону без затраты собственных усилий, а в результате - самый драматический вариант - уход в мир иллюзий с помощью наркотиков;

- расширение ассортимента наркотиков за счет наиболее сильнодействующих, в том числе синтетических;

- практически неограниченные возможности приобретения любых наркотиков, буквально «с доставкой на дом», то есть в школы, колледжи, институты, клубы, дискотеки - всюду, где бывает молодежь.

Сходство факторов, стимулировавших интерес к наркотикам у молодежи Запада и России, не означает, однако, полной аналогии во времени и ходе самого процесса наркотизации.

Итак, об особенностях наркотизации молодежи на Западе.

Бурный рост потребления наркотиков там возник на волне революционных настроений молодежи, спровоцированных представителями старшего поколения. И второе: с наркотической напастью западные государства вели открытую войну. И хотя до полной победы еще очень далеко, некоторые успехи все же есть. Надо сказать, что эти добрые начинания замечены и одобрены мировой общественностью. Имеется в виду развитие различных движений гражданских инициатив, именуемых новыми социальными движениями или альтернативными движениями. Они попытались сохранить все лучшее из эпохи «молодежной революции», отбросив негативные стороны. Их приверженцы по-прежнему антиавторитаристы и антигосударственники, но в большинстве своем сторонники здорового образа жизни и экологисты. Молодежные коммуны 70-90-х годов, в отличие от коммун хиппи, - это в основном объединения сторонников «чистой жизни на чистой земле» без ядерной энергии, химикатов и наркотиков. В рамках движений гражданских инициатив возникает множество групп самопомощи, оказывающих добровольные услуги по уходу за детьми, инвалидами и больными. Эти же группы занимаются социальной адаптацией алкоголиков и наркоманов.

Вся эта деятельность составляет основу теории «малых дел». Во многих странах Запада существуют самостоятельные молодежные антинаркотические организации. Швейцарская молодежная организация «Ювента» издает журнал с оригинальным названием: «Кайф. Журнал по молодежной культуре, свободной от наркотиков». Лидер «Ювенты» - Алекс Клее - в 1996 г. избран председателем Европейской молодежной федерации гуманизма и трезвости. Цель этой организации - самоутверждение личности без помощи наркотиков - отражена в лозунге «Настоящий кайф приходит только изнутри».

Молодежное антинаркотическое движение Запада активное и политическое: оно противостоит расизму, участвует в антивоенном и «зеленом» движениях. В богатой символике, выработанной «альтернативщиками», экологическая и антиядерная тематика соседствует с антинаркотической. Среди рок-музыкантов установилась традиция антинаркотических концертов (движение «Рок против наркотиков»). А Дэвид Снайдер из хеви-металлической группы «Твистер-систер» написал «Курс выживания для подростков», призывая и убеждая их в преимуществах здорового образа жизни.

Теперь об отличительных особенностях наркотизации нашей, то есть российской молодежи. Победное шествие наркотиков в России, наглядно проявившееся в конце 80-х и особенно в 90-х годах, возникло без какой-либо революционно-молодежной подоплеки, а наоборот, в результате социальнополитических преобразований сверху, приведших к изменению государственного строя и снижению уровня материального обеспечения жизни абсолютного большинства семей.

В условиях ликвидации комсомольских и пионерских организаций подрастающее поколение в свободное от учебы время оказалось совершенно А доступность наркотиков в результате активизации наркобизнеса стала неограниченной.

Необходимо отметить, если на Западе считается, что они проиграли войну с наркотиками, то в нашей стране, по большому счету, такая война, только начинается. Во всяком случае, принимаемые государством меры до настоящего времени не адекватны серьезности возникшей ситуации, последствиям тотальной наркотизации общества.

Американские ученые отмечают, что людям зачастую нравятся профилактические программы «моментального действия». Сделай это - и проблема решена. Но подобные программы никогда не работают.

Необходимо проводить поэтапные меры.

В США исследователи из Йельского университета опубликовали результаты своей работы, которые показывают, что у американских подростков, живущих в городах или пригородах, по их собственному мнению короткая программа из 20 занятий существенно снизила стремление к употреблению наркотиков и алкоголя. Исследователи исходили из предпосылки, что молодые люди менее подвержены влиянию дурного примера в употреблении алкоголя и наркотиков, если они лучше социально адаптированы. На этой основе группа йельских психологов разработала программу социальной приспособленности. Используя известную в США Программу позитивного развития юношества, они учили подростков в 11- лет успешно справляться с многообразными социальными задачами и проблемами своего развития. Специально разработанные занятия были посвящены регулированию стрессов, осознанию положительных свойств личности и формированию целей для достижения здорового образа жизни; а также общественным и юридическим последствиям злоупотребления алкоголем и наркотиками.

Прошедшие подготовку в группах показали неплохие результаты в самопознании и самоконтроле. Кроме того, оказалось, что способности к самоконтролю и уровень социальной адаптации учителей также возросли в результате подобных занятий, что подтверждено повышением рейтинга популярности этих учителей.

Анализируя свои результаты, исследователи пришли к выводу, что после специфических тренировок у занимающихся развилась способность критически мыслить, благодаря которой они смогли оценить пагубность злоупотребления алкоголем и наркотиками.



Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 8 |
Похожие работы:

«Камчатский филиал Учреждения Российской академии наук Тихоокеанского института географии ДВО РАН СОХРАНЕНИЕ БИОРАЗНООБРАЗИЯ КАМЧАТКИ И ПРИЛЕГАЮЩИХ МОРЕЙ Доклады ХI международной научной конференции 24–25 ноября 2010 г. Conservation of biodiversity of Kamchatka and coastal waters Proceedings of ХI international scientific conference Petropavlovsk-Kamchatsky, November 24–25 2010 Петропавловск-Камчатский Издательство Камчатпресс 2011 ББК 28.688 С54 Сохранение биоразнообразия Камчатки и прилегающих...»

«МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РОССИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ И СОЦИАЛЬНОМУ РАЗВИТИЮ МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МЕДИКО-СТОМАТОЛОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ Кафедра истории медицины ИСТОРИЧЕСКИЙ ОПЫТ МЕДИЦИНЫ В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ 1941-1945 ГГ. IV Всероссийская конференция (с международным участием) Доклады и тезисы Москва – 2008 IV Всероссийская конференция по истории медицины _ _ _ УДК 616.31.000.93 (092) ББК 56.6 + 74.58 Кафедра истории медицины Московского государственного...»

«140-летию со дня рождения Ф. И. Шаляпина посвящается Ф. И. Шаляпин в русском костюме. Фотография Я. В. Штейнберга. 1913 Департамент культуры Кировской области Кировская ордена Почёта государственная универсальная областная научная библиотека имени А. И. Герцена Вятское Шаляпинское общество ВТОРЫЕ ШАЛЯПИНСКИЕ ЧТЕНИЯ Материалы Всероссийской конференции (Киров, 14–15 марта 2013 года) Киров, 2013 УДК 7.071.2 ББК 85.335.413(2Р=Рус)-8 В 87 Редакционная коллегия: С. Н. Будашкина Н. П. Гурьянова Т. К....»

«Правительство Оренбургской области Научно исследовательский институт истории и этнографии Южного Урала Оренбургского государственного университета Оренбургская областная универсальная научная библиотека им. Н.К. Крупской Ассамблея народов Оренбургской области ФОРМИРОВАНИЕ И СОВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СРЕДНЕАЗИАТСКИХ ДИАСПОР В РОССИИ Материалы Международной научно практической конференции Оренбург 2013 1 Формирование и современное положение среднеазиатских диаспор в России УДК 323.1 (470) (=575) ББК...»

«Международная конференция Балтийского форума НАСЛЕДИЕ СССР: В ЧЕМ ПРАВОПРЕЕМСТВЕННОСТЬ РОССИИ? 27 февраля 2007 года Ridzene Park Hotel, Рига, Латвия Стенограмма Янис Урбанович, президент Балтийского форума Мы открываем нашу конференцию. Как Вы видите, тема очень интересная. Очень надеемся, что всем будет интересно слушать или ещё интересней предлагать идеи, что делать с этой темой. Мы, как организаторы, наметили грандиозные планы, считаем, что после того, как 17 лет назад перестал существовать...»

«Стрельцова Н. В. Война свою печать поставила на все. / Н. В. Стрельцова // Мир библиографии. – 2005. – № 2. – С. 44-46: ил. – Библиогр.: с. 46 (4 назв.). Война свою печать поставила на все. Алтайская краевая универсальная научная библиотека имени В. Я. Шишкова (АКУНБ) с 1995 г. проводит целенаправленное изучение своего Фонда местной печати, который в настоящее время составляет более 17 тыс. един хранения. На первом этапе общего исследования мы проследили динамику книгоиздания в Алтайском крае,...»

«ДНЕВНИК АЛТАЙСКОЙ ШКОЛЫ ПОЛИТИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ №22. Июль 2006 г. Современная Россия и мир: альтернативы развития (этноконфессиональные конфликты и вызовы XXI века) Материалы международной научно-практической конференции Издательство Алтайского университета Барнаул 2006 1 ББК 66.3(2 Рос-4 Алт) я431 Д 541 Редакционная коллегия: доктор исторических наук, профессор Чернышов Ю.Г. (отв. редактор), кандидат исторических наук, доцент Аршинцева О.А., кандидат исторических наук, доцент Бетмакаев...»

«МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ КРАЕВОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ НАУЧНО-УЧЕБНЫЙ ЦЕНТР КАДРОВ КУЛЬТУРЫ ВОСТОК И ЗАПАД: ИСТОРИЯ, ОБЩЕСТВО, КУЛЬТУРА Сборник научных материалов II Международной заочной научно-практической конференции 15 ноября 2013 года КРАСНОЯРСК 2013 II Международная заочная научно-практическая конференция УДК 7.0:930.85 (035) ББК71.0 В 78 Сборник научных трудов подготовлен по материалам,...»

«Совет Протестантских Евангельских Церквей Пермского края Институт философии и права Уральского отделения Российской академии наук Российское объединение исследователей религии Общероссийская общественная организация содействия защите свободы совести (МАРС) При поддержке Администрации губернатора Пермского края ПРОТЕСТАНТИЗМ в современной России. Вклад в развитие общества, религии, истории и культуры Материалы Всероссийской научно-практической конференции, посвященной 495-летию Реформации 16...»

«Научно-издательский центр Социосфера Семипалатинский государственный университет им. Шакарима Пензенская государственная технологическая академия ИННОВАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ, СОЦИАЛЬНОЙ И ДУХОВНОЙ СФЕРАХ ЖИЗНИ ОБЩЕСТВА Материалы II международной научно-практической конференции 25–26 мая 2012 года Пенза – Семипалатинск 2012 УДК 330.34+316.42 ББК 72 И 66 И 66 Инновационные процессы в экономической, социальной и духовной сферах жизни общества: материалы II международной...»

«БЮЛЛЕТЕНЬ АССОЦИАЦИИ МЕДИЕВИСТОВ И ИСТОРИКОВ РАННЕГО НОВОГО ВРЕМЕНИ. 2004 ХРОНИКА1 8 октября 2004 г. почетным членом Ассоциации медиевистов и историков раннего Нового времени был избран член Института Франции, профессор Эмманюэль Леруа Ладюри. Семинар Как работают историки. 22 ноября 2004 г. 15.00. • Доклад Марины Александровны Курышевой Греческие частноправовые акты Южной Италии XI-XII вв. Адрес: ул. Профсоюзная, д.101а. Семинар Англия в средние века и раннее Новое время. 24 ноября 2004 г. •...»

«Карачаево-Черкесский государственный университет Институт археологии Кавказа УДК 902(479)(063)+94(470.631+470.64)+39(479)+811.512.142 ББК 63.4ж(235.7):63.3(2Рос.Као):63.5:81.2Кар-Бал Т 98 Печатается по решению ученого совета Института археологии Кавказа и оргкомитета научной конференции Тюрки Северного Кавказа: история, археология, этнография Тюрки Северного Кавказа: история, археология, этнография: Сборник научных трудов / Под ред. А.А. Глашева. - М.: Эльбрусоид, 2009. - 262 с. ISBN...»

«ANTIQUITY: HIsTorIcAl KNowledge ANd specIfIc NATUre of soUrces Moscow Institute of Oriental Studies 2009 РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК ОТДЕЛЕНИЕ ИСТОРИКО-ФИЛОЛОГИЧЕСКИХ НАУК ИНСТИТУТ ВОСТОКОВЕДЕНИЯ ДРЕВНОСТЬ: ИСТОРИЧЕСКОЕ ЗНАНИЕ И СПЕЦИФИКА ИСТОЧНИКА Материалы международной научной конференции, посвященной памяти Эдвина Арвидовича Грантовского и Дмитрия Сергеевича Раевского Выпуск IV 14–16 декабря 2009 года Москва ИВ РАН 2 Оргкомитет конференции: В.П. Андросов (председатель); Е.В. Антонова, А.С....»

«http://www.koob.ru Хомская Е.Д., Ахутина Т.В. I Международная конференция памяти А.Р. Лурия I Международная конференция памяти А.Р. Лурия: Сб. докл. / МГУ им. М.В. Ломоносова. Фак. психологии, Рос. психол. о-во; Под ред. Е.Д. Хомской, Т.В. Ахутиной. - М.: Фак. психологии МГУ, 1998. - 368 с.: ил., 1 л. портр. - Библиогр. в конце разд. Сборник содержит доклады, прочитанные на I Международной конференции посвященной А.Р. Лурия, которая состоялась 24-26 сентября 1997 г. в г. Москве. Он раскрывает...»

«Экспресс-анализ преподавания истории России и региона в субъектах Северо-Кавказского федерального округа Авторы: Серавин Александр Игоревич, директор исследовательских программ ЦСКП Кавказ, Сопов Игорь Александрович, исполнительный директор ЦСКП Кавказ, Макаров Максим Дмитриевич, эксперт ЦСКП Кавказ. Название доклада: Экспресс анализ преподавания истории России и региона в субъектах Северо-Кавказского федерального округа (СКФО). СОДЕРЖАНИЕ Методика исследования Дагестан Чечня Ингушетия Северная...»

«1 НОВЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ В БИБЛИОТЕКУ (апрель - сентябрь, 2011 г.) 41-й не померкнет никогда : страницы истории / авт.-сост. И. Е. Макеева. С 65 Гродно : Гродненская типография, 2006. - 254 с Экземпляры: всего:1 - ЧЗ(1). ALMA MATER: Гродненский государственный аграрный университет : традиции, история, современность. 60 лет / сост. В. В. Голубович [и др.] ; под общ. A39 ред. В. К. Пестиса. - Гродно : Гродненская типография, 2011. - 127 с Экземпляры: всего:1 - ЧЗ(1). XIV международная...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ТОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ВОПРОСЫ ИСТОРИИ, МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ И ДОКУМЕНТОВЕДЕНИЯ Сборник материалов Всероссийской молодежной научной конференции (18–20 апреля 2012 г.) Выпуск 8 Научный редактор П.П. Румянцев Томск 2012 УДК 93/99 + 327(082) ББК 63 + 66 В74 Редакционная коллегия: проф. В.П. Зиновьев, проф. С.Ф. Фоминых, проф. Н.С. Ларьков, доц. Е.А. Васильев, доц. В.П. Румянцев, доц. О.В. Хазанов, доц. П.П. Румянцев (отв....»

«ГБОУ СПО Бурятский аграрный колледж им. М.Н. Ербанова Авторы: преподаватели ветеринарных дисциплин Алексеева Елизавета Савельевна, Арюткина Лариса Владимировна, Баганова Ирина Доржиевна, Невзорова Ирина Михайловна Рецензент: методист ГБОУ СПО Бурятский аграрный колледж им. М. Н. Ербанова Сабхаева Раджана Александровна Рецензия на методические разработки открытых классных часов по теме: Байкал авторы: преподаватели ветеринарных дисциплин – Алексеева Елизавета Савельевна, Арюткина Лариса...»

«Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации Правительство Республики Хакасия Государственный природный заповедник Хакасский Национальный фонд Страна заповедная Компания En+ Group Хакасское республиканское отделение Русского географического общества Фонд Олега Дерипаска Вольное дело Сборник материалов Всероссийской интернет-конференции ООПТ Сибири: история формирования, современное состояние, перспективы развития Абакан Хакасское книжное издательство 2012 УДК 502/504 ББК...»

«ДЕВЯТЫЕ ЯМБУРГСКИЕ ЧТЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ДОМИНАНТЫ РАЗВИТИЯ ОБЩЕСТВА: ИСТОРИЯ И СОВРЕМЕННОСТЬ МАТЕРИАЛЫ МЕЖДУНАРОДНОЙ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ Санкт-Петербург 2014 АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛЕНИНГРАДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ А.С. ПУШКИНА КИНГИСЕППСКИЙ ФИЛИАЛ ДЕВЯТЫЕ ЯМБУРГСКИЕ ЧТЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ДОМИНАНТЫ РАЗВИТИЯ ОБЩЕСТВА:







 
2014 www.konferenciya.seluk.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Конференции, лекции»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.