WWW.KONFERENCIYA.SELUK.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Конференции, лекции

 

Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 8 |

«Материалы II Международной научнопрактической конференции молодых ученых, аспирантов и студентов НАУЧНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ МОЛОДЕЖИ: БУДУЩЕЕ РОССИИ 25-26 апреля г.Пятигорск ЧАСТЬ 1 Научные ...»

-- [ Страница 4 ] --
1. Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с поправками)// "Российская газета", N 7, 21.01. 2. Федеральный закон «О полиции» от 07.02.2011 N 3-ФЗ// "Российская газета", N 25, 08.02. 3. Айвар, Л.К. Правовое положение суррогатного материнства в России. Пробелы законодательства / Л.К. Айвар // Юридический мир. -2006,С. 28-35.

4. Братусь С.Н. Судебная практика в советской правовой системе -М., 5. Марченко М. Н. Является ли судебная практика источником российского права // Журнал Российского права. 2000. № 12. С. 6. Сухарев. А.Я. Правовые системы стран мира: Энциклопедический справочник. – 3-е изд., перераб. и доп. – М: Издательство НОРМА, 2003.

7. Федоренко Н. В., Лусегенова З. С. Некоторые аспекты правоприменения в арбитражном процессе // Вестн. ВАС РФ. 2002. № 6. С.

95.

8. Официальный сайт газеты «Калужская неделя». Вытрезвитель закрыт. Куда девать пьяных?-авт. Татьяна Морозова, свободный доступ:

http://www.nedelya40.ru/news/28_01_2011_771/#, дата обращения 11.12. 9. Официальный сайт журнала «Forbes». Прецедентное право: теперь и http://www.forbes.ru/column/47477-pretsedentnoe-pravo-teper-i-v-rossii, обращения 12.12.

Семкина К.Г. ИНСТИТУТ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ

ПРАВОВЫХ АКТОВ КАК ФАКТОР ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА РЕГИОНАЛЬНОГО

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Северо-Кавказский институт РАНХиГС при Президенте РФ, научный руководитель - Тимченко В. А., канд. ист. наук, доц.

ИНСТИТУТ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ КАК ФАКТОР ПОВЫШЕНИЯ

КАЧЕСТВА РЕГИОНАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

В современных условиях всестороннего реформирования российского государства объективно возрастает значение законодательного обеспечения и общественного признания проводимых преобразований, преследующих цель повышения эффективности социально-правового регулирования общественных отношений. Создание правового социального государства невозможно без адекватного формирования необходимой правовой базы новой системы управления. Демократическую основу реализуемым преобразованиям придаёт участие в законотворческом процессе институтов гражданского общества, потенциал которых в значительной степени раскрывается через фокусирование в социальном институте общественной экспертизы принимаемых законопроектов. Недостаточно полное использование потенциала экспертного анализа в нормотворческой деятельности отрицательно сказывается на качестве нормативных правовых актов, снижает регулятивный и охранительный потенциал норм права, приводит к возникновению трудностей в правоприменении. Значимым аспектом осуществления общественной экспертизы, актуализирующим её проведение, является необходимость оценки вероятности риска в процедуре принятия законов на различных уровнях государственного управления по обеспечению развития государства и общества.

В условиях перехода к новым социально-экономическим отношениям требуется, с одной стороны, максимальное обеспечение взвешенных решений, а с другой стороны, привлечение и активизация интеллектуального потенциала общества для объективной оценки сложившейся ситуации и поиска наиболее оптимальных мер по преодолению имеющихся проблем, среди которых ключевой выступает коррупция, принимающая масштабный размах. Наличие в законах правовых норм, нередко провоцирующих распространение коррупции, вызывает необходимость нового осмысления всей проблематики эффективности правотворчества, повышение качества которого предполагает проведение антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов, выступающей в качестве одного из основных направлений по предупреждению коррупционных правонарушений.

Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов представляет собой деятельность по выявлению и описанию коррупциогенных факторов, относящихся к нормативным правовым актам и их проектам, по разработке рекомендаций, направленных на устранение или ограничение действия таких факторов. Общественная экспертиза проектов нормативных правовых актов является механизмом участия представителей общества в процессе разработки нормативных правовых актов с целью согласования общественно значимых интересов граждан РФ, общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления. Особое значение экспертиза законодательства приобретает в современный период на уровне субъектов РФ, поскольку количество принимаемых региональных законов и поправок к ним из года в год увеличивается. Проблемы правового регулирования экспертизы регионального законодательства обусловлены как недостаточной теоретической проработанностью, так и незначительным вниманием к этим вопросам со стороны органов власти и управления субъектов РФ. В этих условиях экспертизу нормативных правовых актов можно с полным основанием отнести к необходимым инструментам управления делами государства и развития гражданского общества.

Экспертиза на коррупциогенность проводится аккредитованными в установленном порядке Министерством юстиции РФ юридическими и физическими лицами (независимыми экспертами), принявшими решение о ее проведении, в соответствии с методикой проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов.

Посредством обращения к данной методике раскрывается суть потенциала Закона Ставропольского края «О противодействии коррупции в Ставропольском крае», предпринятая антикоррупционная экспертиза которого отрицает в полной мере соответствие его содержания удовлетворению интересов населения Ставропольского края в силу отсутствия позиций, прямо указывающих на возможность привлечения ресурсов институтов общественного и парламентского контроля к процедуре соблюдения законодательства РФ о противодействии коррупции.



Содержание положений рассматриваемого закона не позволяет свидетельствовать о полноте предусмотренных процедур в силу отсутствия ряда позиций, предполагающих в комплексном их применении достижение социального эффекта. Так, в данном законе не получило своего отображения такое положение ФЗ «О противодействии коррупции» как ответственность физических и юридических лиц за коррупционные правонарушения (ст. 13., 14.).

Текст закона Ставропольского края «О противодействии коррупции в Ставропольском крае» нуждается в доработке, предполагающей прежде всего необходимость:

1) формулирования в тексте закона перечня основных принципов противодействия коррупции;

2) обязательного упоминания о внедрении антикоррупционных механизмов в рамках реализации законодательства не только о государственной гражданской службе, но и о муниципальной службе с внесением соответствующих дополнений в текст закона;

3) избегания абстрагированности при формулировании мер по предупреждению коррупционных правонарушений в Ставропольском крае, допущенной в п. 7. ст.2 текста рассматриваемого закона, который должен предполагать предельную конкретизацию комплекса вводимых мер;

4) недопущения в содержании ряда статей закона ссылок на использование таких смысловых связок как: «может быть принято», «могут проводить», «могут создавать» и т.д., наличие которых предполагает скорее гипотетичность реализации процедуры, нежели её реалистичность и обязательность;

5) проведения всеобъемлющей антикоррупционной пропаганды, обращённой не только к институтам гражданского общества, но и к органам власти и управления, не нашедшим своего упоминания в ст.5 об антикоррупционном образовании и просветительской пропаганде;

6) ввода в смысловой оборот категориально-понятийного аппарата общественного контроля за деятельностью органов власти и управления, предполагающего в контексте противодействия коррупционным правонарушениям осуществление публичной деятельности гражданского общества по реализации требований к обеспечению защиты основ конституционного строя, законных прав и свобод граждан в системе национальной безопасности РФ, а также изучение и оценку результатов функционирования органов власти и управления, установление соответствия их фактического состояния требуемым критериям эффективности.

Предпринятая экспертиза текста закона Ставропольского края «О противодействии коррупции в Ставропольском крае» от 04 мая 2009 года № 25-кз предполагает осуществление соответствующей доработки и отшлифовки ряда основополагающих статей рассматриваемого нормативноправового акта.

Проведённый анализ свидетельствует о том, что в условиях российской правовой действительности вопрос разработки единой системы требований к подготовке проектов нормативных правовых актов, осуществлению правовых экспертиз как в отношении законопроектов, так и в отношении уже действующих нормативных правовых актов, установлению критериев правовой корректности нормативных правовых актов, определению процедуры оценки их качества, является на сегодняшний день весьма актуальным.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК:

1. Короткова О.А. Экспертиза законодательства как инструмент соблюдения прав и свобод человека и гражданина // Научные труды / Российская академия юридических наук. - Вып. 9: В 3 т. - Т. 1. - М.: Юрист, 2009.

2. Тихомиров Ю. А. Эффективность закона: от цели к результату // Журнал росс. права. - 2009. - № 3. Короткова О.А. Общественная экспертиза как средство повышения качества правотворческой деятельности // Политика и общество. - 2008. - № 4. Кудрявцев В.Л. Антикоррупционная экспертиза: вопросы теории и методики производства // Антикоррупционная экспертиза нормативноправовых актов и их проектов. М., 2010.

5. http://www.gubernator.stavkray.ru/files/documents/protivod_korrupcii/ 50810_Zacon_o_protiv_korrupcii_ot_040509.rtf 6. Григорьев В.В. Комментарий к ФЗ от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» Издательство: Деловой двор. - 2009.

Синячов А.П.МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПРИНЦИПЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО

ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ

Национальная академия государственного управления научный руководитель - Грицяк Н. В., д-р гос. упр., проф.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПРИНЦИПЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО

ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ

Одним из главных показателей уровня демократии в стране является обеспечение доступа граждан к публичной информации. Международные общественные организации неоднократно отмечали, что информация - это кислород демократии. Если люди не знают, что происходит в их обществе, если действия тех, кто ими правит, скрытые, они не могут принимать деятельного участия в делах общества и государства. Информация не просто необходима для граждан, это ещё и важнейшая характеристика демократического правительства. Плохое правительство требует секретности, чтобы выжить. Секретность существенно снижает эффективность деятельности государственной власти и способствует расцвету коррупции. По словам экономиста и лауреата Нобелевской премии Амартии Сен, в стране с демократической формой правления и сравнительно свободной прессой не бывает голода. Информация позволяет людям следить за деятельностью правительства и создает основу для обсуждения его действий со знанием дела. Однако даже демократические правительства скрывают значительную часть своей деятельности от общественности. И они всегда могут найти причины для секретности, например, в интересах национальной безопасности или общественного порядка. Зачастую правительства обращаются с официальной информацией как со своей собственностью, а не как с тем, что должно служить для пользы людей.





«Артикль 19» разработал международные принципы - стандарты "Принципы законодательства о свободе информации. Право граждан на доступ к информации", с помощью которых каждый гражданин может определить, гарантирует ли государственное законодательство доступ к официальной информации. Принципы точно и понятно устанавливают пути, с помощью которых правительства могут достичь максимальной открытости в соответствии с общепризнанными международными стандартами и практикой. Содержание международных стандартов, обобщенное международной организацией «Артикль 19. Всемирная кампания за свободу слова» требует освещения для внедрения в практику отечественного законотворчества.

Понятие "информация" и "государственные органы" в этом документе определяются широко. "Информация" включает все данные, принадлежащие государственным органам, безотносительно формы, в которой информация хранится (документ, кассета, электронные записи и т.д.), ее источника (была ли она произведена государственным органом или иной организацией) и даты выпуска. В целях обеспечения открытости информации, определение "государственного органа" должно исходить из функций соответствующего органа, а не из его названия или формы организации. С этой целью к «государственным органам» относятся органы всех ветвей и уровней власти, включая органы местного самоуправления, выборные органы, судебные органы, иные уполномоченные законом органы, государственные предприятия и учреждения, неправительственные организации и организации, находящиеся в частной собственности, которые занимаются необходимой для функционирования государства деятельностью. Частные организации также должны быть включены в это понятие, если они владеют информацией, открытость которой уменьшит риск нанесения вреда важным общественным интересам, таким, например, как окружающая среда или общественное здоровье. Международные организации должны быть также субъектами, на которых распространяются принципы свободы информации, изложенные в этом документе, а именно:

Принцип 1. Законодательство о свободе информации должно базироваться на принципе максимальной открытости.

Принцип 2. Государственные органы обязаны публиковать информацию, представляющую особую важность для общества.

Принцип 3. Государственные органы должны активно содействовать прозрачности и открытости деятельности правительства.

Принцип 4. Исчерпывающий перечень исключений из принципа открытости информации. Исключения должны быть ясны и четко определены, и подлежать строгой проверке на предмет "угрозы" и "общественный интерес".

Принцип 5. Процедуры, способствующие доступу к информации, должны обеспечивать скорость и добросовестность рассмотрения запросов информации и доступность обжалования любых отказов в предоставлении информации.

Принцип 6. Плата за предоставление информации на запросы граждан не должна быть чрезмерной, чтобы не быть препятствием для обращения с запросом.

Принцип 7. Заседание государственных органов должны быть открыты для общественности.

Принцип 8. Открытость информации имеет первостепенное значение, законы, не соответствующие принципу максимальной открытости, должны быть изменены или отменены.

Принцип 9. Защищенность лиц, которые информируют о правонарушениях.

Эти принципы основаны на международных и внутригосударственных законах и стандартах, включая правоприменительную практику (что отражено в государственных законах и решениях национальных судов), и признанные сообществом наций. Они являются продуктом длительного процесса изучения, анализа и консультаций под наблюдением и руководством Международной организации «Артикль 19», имеющей большой опыт и работающей с организациями - партнерами во многих странах мира.

Данные принципы устанавливают стандарты для национальных и международных правовых режимов, регулирующих право на свободу информации. Они разработаны, в первую очередь, для национальных законодательств о свободе информации и доступе к официальной информации, но применяются и в отношении информации межправительственных органов, таких как ООН и Европейский Союз.

Принципы важны как стандарты, но самих по себе их недостаточно. Они должны быть использованы участниками кампаний, юристами, представителями, занимающими выборные должности, и должностными лицами. Они должны применяться в конкретных обстоятельствах в каждом обществе гражданами, которые понимают их важность и привержены идее поддержки открытости деятельности власти.

Сиротенко А.А. ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

ВЛАСТИ И БИЗНЕСА В УСЛОВИЯХ КРИЗИСА

Поволжский институт управления имени П. А. Столыпина РАНХиГС научный руководитель - Протопопова И. Н., канд. ист. наук, доц.

ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ВЛАСТИ И

БИЗНЕСА В УСЛОВИЯХ КРИЗИСА

Сегодняшнюю Россию можно сравнить с кораблем, который дрейфует по воле волн. Разразился мировой финансовый кризис – нас выбросило на мель, случилась хорошая конъюнктура на энергоносители – мы снова оказались в открытом море. То, что российская государственная система «дрейфует на волнах» и это ее вполне устраивает, показала та ситуация, которая складывается сегодня, во время мирового кризиса. На что способны оказались в данном случае политики – исключительно на возгласы, будоражащие и ввергающие в неподдельный страх население (во всяком случае, определенно, ту его часть, которая смотрит только телевизор и не особенно разбирается в экономических и политических вопросах), население, которое уже готово запасаться солью, держаться прочно за свое место работы.

Роль государства в экономическом развитии неоднозначна.

Представляется важным, не просто усилить роль государства в экономике, а придать ей прогрессивный характер в целях формирования эффективного государства.

Государство, чтобы быть эффективным, прежде всего, обязано обеспечивать правовую базу для функционирования рыночной экономики.

Регулирование рыночной экономики связано с социальной функцией государства, обеспечивающей развитие благосостояния общества.

Необходимо создать систему социальных гарантий и социальной защиты граждан.

Стратегическая функция заключается в обеспечении современной и эффективной трансформации экономики в быстро меняющемся мире. Особое значение эта функция приобретает в условиях кризиса. Государство должно развивать прогнозирование, разрабатывать и выполнять экономические, социальные, научно-технические, экологические программы, воспитывать поколение стратегически мыслящих менеджеров и государственных служащих.

При решении непосредственных задач и для достижения своих целей власть и бизнес зачастую вступают в противоречие между собой. Если бизнес обладает мощным экономическим потенциалом, он подчас стремится, как справедливо отмечает М.Н. Марченко, к овладению рычагами политической власти.

М.Н. Марченко обращает внимание на процесс сращивания интересов политической и экономической власти на национальном, региональном уровне взаимодействия государства и бизнеса.

Эффективность модели взаимодействия бизнеса и власти состоит в поддержании их равновесия через заинтересованность обеих сторон в сохранении властных позиций, как с целью извлечения дохода, так и для обеспечения безопасности жизни, собственности и самой власти как самостоятельного блага. Изменение институционального дизайна бизнеса является не только мотивом политического конструирования, но и фактором обеспечения стабильности политической системы.

Таким образом, власть и бизнес в их тесной взаимосвязи и взаимодействии решают как обусловленные их природой и интересами задачи, так и общие проблемы.

Немаловажную роль призваны сыграть субъективные факторы, например, воля политических лидеров государства, а также атмосфера гражданского согласия всех слоев общества. Это, прежде всего, демократичность в принятии решений, когда наиболее важные для государства вопросы разрешаются коллегиально, гласно и ответственно.

Здесь свое значение должны и могут сыграть различные консультативные и экспертные сообщества и советы, состоящие из представителей финансовых и промышленных групп, при органах законодательной и исполнительной власти. Это отсутствие коррупции, при которой во главу угла ставятся не интересы государства и общества, а жажда незаконного обогащения чиновников. Это привлечение молодых талантливых кадров и в органы власти, и в бизнес. Только они смогут наладить действительно результативное взаимодействие, основанное на высоком уровне профессионализма, взаимном доверии и стремлении достичь высокой цели – построить новую, свободную и процветающую Россию. В поисках путей выхода из кризиса Россия ориентирована на обеспечение баланса интересов власти и бизнеса, но не является пока гарантом эффективности развития бизнеса.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК:

1. Еникеев З.Д. Правовое государство – идеальная форма жизнеустройства современности российского общества // Правовое государство: теория и практика. 2008. № 2.

2. Бексултанов В.А. Изменение роли и функций современного государства и проблема обеспечения экономической безопасности // Политика и общество. 2008. № 5. С. 25.

3. Бексултанов В.А. Указ. Соч.

4. Марченко М.Н. Проблема соотношения экономической власти и бизнес с политической властью государства в эпоху глобализации // Журнал Российского права. 2008. № 5. Алейников А.В. Политический дизайн институциональной трансформации российского бизнеса // Власть. 2007. № 10.

Сорокина М.Д. ОБЩЕСТВЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА НОРМАТИВНЫХ

АКТОВ КАК ФОРМА УЧАСТИЯ ГРАЖДАНА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ

ПУБЛИЧНОЙ ВЛАСТИ

Поволжский институт управления имени П. А. Столыпина РАНХиГС научный руководитель - Кузнецова О. В., канд. юрид. наук, доц.

ОБЩЕСТВЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА НОРМАТИВНЫХ АКТОВ КАК

ФОРМА УЧАСТИЯ ГРАЖДАНА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПУБЛИЧНОЙ

ВЛАСТИ

Конституция Российской Федерации в статье 32 закрепляет право граждан на участие в управлении делами государства. Данное право многогранно и включает в себя несколько положений, в числе которых общественная экспертиза нормативных актов. Под общественной экспертизой следует понимать, деятельность как физических, так и юридических лиц (коммерческих и некоммерческих организаций), направленную на подробное изучение, анализ, а также оценку нормативных актов, проектов нормативных актов, направленную на соответствие вышеуказанных интересам не только отдельной личности, но и всего общества и государства в комплексе.

Общественная экспертиза имеет под собой основу привлечения граждан к участию в осуществлении публичной власти, которое в то же время будет служить неким индикатором проблем и потребностей, которые появляются в обществе. «Будущее страны - именно за политикой диалога между разными социальными и политическими группами, открытой для учета мнения граждан, ответственной со стороны государственных и общественных лидеров. Критерием для образования суверенной воли народа является «общий интерес».

Общественная экспертиза не получила отдельного законодательного закрепления, но в то же время данное понятие широко используется в разного рода нормативных актах, таких как: федеральные законы «Об Общественной палате Российской Федерации», «Об экологической экспертизе», «О полиции», а также в регламентах палат Федерального Собрания РФ, многих других нормативных актах и законодательствах субъектов Федерации.

Федеральный закон Российской Федерации «Об экологической экспертизе» дает такое определение: «Общественная экологическая экспертиза организуется и проводится по инициативе граждан и общественных организаций (объединений), а также по инициативе органов местного самоуправления общественными организациями (объединениями), основным направлением деятельности которых в соответствии с их уставами является охрана окружающей среды, в том числе организация и проведение экологической экспертизы, и которые зарегистрированы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации».

Статья 2 Федерального закона «Об Общественной палате Российской Федерации», устанавливающая цели и задачи деятельности данного органа, в том числе указывает проведение общественной экспертизы проектов федеральных законов, законов субъектов Федерации, а также проектов нормативных актов органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.

Федеральный закон «О полиции» также упоминает общественную экспертизу нормативных актов, подчеркивая при этом то, что она является одним из способов сотрудничества между полицией и гражданами, что в свою очередь, расценивается как участие граждан в осуществлении публичной власти.

Конституция провозглашает Россию как демократическое государство, где единственным источником власти является многонациональный народ, справедливо, что в проект федерального закона «О нормативных актах Российской Федерации» включены требования о необходимости обеспечения общественного обсуждения проектов нормативных актов. Немаловажной частью данного процесса является его точная и подробная регламентация.

В современной России, к сожалению, институт общественной экспертизы еще не сложился должным образом, хотя, по своей сути – а именно учету мнения всех членов общества, выявлению нужд, потребностей, а также проблем, существующих на данном этапе развития – он является одним из важнейших институтов становления и нормального функционирования как демократического государства, так и гражданского общества.

Как справедливо отмечает Н.С. Бондарь: «Гражданское общество должно основываться на развитых формах общественной самоорганизации и саморегуляции, на оптимальном сочетании публичных и частных интересов при определяющем значении последних и при безусловном признании в качестве высшей ценности такого общества человека, его прав и свобод».

Данное высказывание в свою очередь подчеркивает крайнюю важность общественной экспертизы нормативных актов. Общество не должно находиться в инертном состоянии, не должно ждать сигнала сверху, оно должно принимать участие в управлении делами государства, самостоятельно, и насколько это, возможно, решать возникающие проблемы.

Общественная экспертиза является инструментом влияния граждан на законодательство, а через него на государственную и общественную жизнь.

Подводя итог, необходимо отметить, что общественная экспертиза правовых актов не должна нести в себе цели порицания законодателя. Она должна помочь государству и, в частности, законодателю в определении проблемных моментов, существующих в обществе. Все это, в конечном счете, должно привести к консолидации населения и власти, открывая все новые и новые перспективы для полноценного сотрудничества.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК:

1. Научно-практический комментарий к Конституции РФ / Под ред.

В.В. Лазарева. М., 1997.

2. Федеральный закон от 4 апреля 2005 г. № 32-ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации» (в ред. от 30.12.2012) // СЗ РФ. 2005. № 15.

Ст. 1277; 2012. № 53 (ч. 1). Ст. 7651.

3. Федеральный закон от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» (в ред. от 03.12.2012) // СЗ РФ. 2011. № 7. Ст. 900; 2012. № 50 (ч. 5). Ст. 6967.

4. Постановление ГД ФС РФ от 22 января 1998 г. № 2134-II ГД «О регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (в ред. от 22.03.2013); Постановление СФ ФС РФ от 30 января 2002 г. № 33-СФ «О регламенте Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» (в ред. от 06.02.2013) // СПС Консультант Плюс.

5. Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (в ред. от 28.07.2012) // СЗ РФ. 1995. № 48. Ст.

4556; 2009. № 51. Ст. 6151.

6. О проекте Федерального закона «О нормативных правовых актах в Российской Федерации» // Журнал российского права. 2013. № 3. С. 84-99.

7. Бондарь Н.С. Конституционный строй как государственно-правовое выражение гражданского общества России // Межвузовский сборник научных статей. Конституционное развитие России. 2003. Вып. 4.

Хачемизова З.К. ТЕНДЕНЦИИ В РАЗВИТИИ ИНТЕРНЕТ-БАНКИНГА В

РОССИИ: ПРАВОВОЙ АСПЕКТ

научный руководитель - Товмасян Р. Э., канд. юрид. наук, доц.

ТЕНДЕНЦИИ В РАЗВИТИИ ИНТЕРНЕТ-БАНКИНГА В РОССИИ:

ПРАВОВОЙ АСПЕКТ

Развитие систем Интернет-банкинга неразрывно связано с общим курсом Российской Федерации на информатизацию многих сфер общественной жизни. Использование новейших технологий в современном информационном обществе является необходимым условием обеспечения соответствия государственного управления ожиданиям и потребностям населения. С приходом XXI века российский законодатель стал обращать большое внимание на регулирование электронных отношений в государстве.

Первым и основополагающим документом в этой сфере стала Федеральная целевая программа «Электронная Россия» (2002-2010 годы). Её разработчики Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерство экономического развития Российской Федерации в числе задач указали внедрение системы платёжных карт, обеспечивающих доступ к личным банковским счетам граждан и организаций и проведение банковских расчетов через операторов национальной платежной системы. Развитие платёжных систем повлекло обновление законодательства в этой сфере, и теперь такие понятия, как «электронные деньги», «электронная платёжная система» закреплены и обеспечены правовой защитой через Федеральный закон «О национальной платёжной системе».

Распоряжением от 20.10.2010 №1815-р Правительство Российской Федерации утвердило государственную программу Российской Федерации «Информационное общество (2011–2020 годы)». Среди прочих ориентиров выделяются:

телекоммуникационных технологий;

- обеспечение перехода к экономике, осуществляемой с помощью информационных технологий;

- повышение качества жизни граждан и улучшение условий развития бизнеса в информационном обществе.

Реализация этих задач неразрывно связана с развитием и укреплением в стране систем Интернет-банкинга.

В России, несмотря на широкое распространение данного явления, законодательно установленного определения «Интернет-банкинг» до сих пор не существует ни в одном из законов, содержащих нормы банковского права.

Это создает некоторую неопределённость правового поля, и данный пробел несомненно подлежит восполнению.

Системы дистанционного банковского обслуживания могут охватываться понятием «Электронная платежная система». Они позволяют осуществлять переводы денежных средств с банковских счетов в режиме реального времени, используя различные формы безналичных расчетов в электронной форме. Например, банковские системы Интернет-банкинга позволяют проводить платежи с банковского счета в форме кредитового перевода денежных средств на основании платёжного поручения в электронной форме. В то же время при помощи Интернет-банкинга возможна также оплата за товары при помощи, например, виртуальных предоплаченных платежных карт. В этом случае при его помощи потребитель получает возможность доступа не только к своему банковскому счету, но и к банковской (либо небанковской) электронной платёжной системе, позволяющей обходиться без банковского счета. Банки выступают либо операторами ЭПС, либо ее участниками.

Рассматривая возможности доступа к банковским операциям, каталогам и прочим услугам, нужно отметить, что оплата этих услуг может происходить как традиционными методами, так и электронными с использованием электронных денег. Пока еще нет правовой ясности в вопросах электронной торговли для полностью безбумажных трансакций.

Центральный банк РФ принял решение сформировать подразделение по надзору за электронной коммерцией банков, которое будет занимается разработкой нормативной базы для регулирования этой сферы деятельности.

Но конкретных законопроектов, регулирующих сферу деятельности Интернет-банкинга, на рассмотрение в Государственную Думу РФ пока не предложено.

В качестве одной из ярчайших тенденций можно отметить постепенное совершенствование законодательного регулирования электронной подписи и порядка ее применения в расчетных операциях. Но, несмотря на то, что оба федеральных закона («Об электронной цифровой подписи» и «Об электронной подписи») предусматривают особенности использования электронной цифровой подписи в гражданском обороте, ни один из них не содержит норм, регулирующих такую особую область общественных отношений, как дистанционное банковское обслуживание.

Таким образом, в России были выявлены факты отсутствия необходимого правового регулирования Интернет-банкинга. Однако действенных мер по устранению существующих пробелов не предпринималось ранее и не предпринимается сейчас – какие-либо подсказки по осуществлению кредитными организациями Интернет-банкинга мы можем найти только в актах Банка России, не имеющих нормативного характера.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК:

1. Иванов, В.Ю. Некоторые теоретические и практические аспекты законодательства о национальной платёжной системе / В.Ю. Иванов // Банковское право. - 2011. - № 6.

2. Ащин, Е.Н. Правовое регулирование электронного бизнеса / Е.Н.

Ащин. - Режим доступа: http://www.ifin.ru 3. Павлова, М.А. Правовое регулирование ДБО при открытии банковского счета / М.А. Павлова // Юридическая работа в кредитной организации. - 2011. - № 3.

Честных Н.И. РОЛЬ КОНСТИТУЦИИ В ФОРМИРОВАНИИ

КОНСТИТУЦИОННОЙ КУЛЬТУРЫ РОССИИ

научный руководитель - Крусс В. И., д-р юрид. наук, проф.

РОЛЬ КОНСТИТУЦИИ В ФОРМИРОВАНИИ

КОНСТИТУЦИОННОЙ КУЛЬТУРЫ РОССИИ

Что представляет собой нынешняя Россия? На каком этапе своего культурного и политического развития находится страна, в которой мы живём? Главное, к чему сегодня стремится наше государство – стать в полной мере правовым.

Одним из ключевых моментов является формирование новой конституционной культуры Российской Федерации. И определяющее значение в этом имеет действующая Конституция, в которой закреплены те параметры, которые и отражают сущность правового государства. Иными словами, это основополагающие ценности, такие как: социальная справедливость, политический и идеологический плюрализм, гарантированность международно-признанных прав и свобод человека и гражданина, признание и защита равным образом частной и иных видов собственности, разделение властей, федерализм, парламентаризм, местное самоуправление, независимость судебной власти.

Но прежде чем говорить об этом, необходимо сказать о самом понятии «конституционная культура». Оно не является абстрактным и находит своё отражение во всех сферах деятельности социального общества: в принятых законах и иных нормативно-правовых актах, в соблюдении основных принципов международного права, в политической системе государства, во взаимоотношении органов государственной власти, в социальном статусе личности и её правоспособности.

Одно из определений понятию «конституционная культура» дал д-р юридических наук, профессор Арутюнян Гагик Гарушевич. По его мнению, конституционная культура может характеризоваться как «исторически сложившаяся, устойчивая, обогащённая опытом поколений и всего человечества определённая ценностная система убеждений, представлений, правосознания, являющихся основой социального общества в процессе установления и гарантирования общественным согласием основополагающих правил демократичного и правового поведения».

С приведёнными выше словами, безусловно, нельзя не согласиться, но выражая собственное понимание «конституционной культуры», можно дать ещё одно определение данному понятию, которое звучит следующим образом: «Конституционная культура – это вызванное социальным, экономическим, духовно-нравственным и политическим строем состояние конституционно-правовой жизни общества, показывающее степень осознания и использования конституционных ценностей членами этого общества».

В формировании конституционной культуры России основную роль играет Конституция – нормативно-правовой акт, обладающий высшей юридической силой, принятый народом Российской Федерации 12 декабря 1993 года и вступивший в силу со дня официального опубликования - декабря 1993 года.

Невозможно найти две абсолютно одинаковые Конституции. В преамбуле или в конкретных отдельных статьях Основного закона каждой страны содержатся те ценностные особенности, которые характерны для определённого государства, для конкретного общества. И эти основополагающие конституционные принципы формируются на протяжении веков, каждое поколение переосмысливает их и таким образом гарантирует дальнейшее развитие.

Конституция России, базируясь на всей системе фундаментальных основ гражданского общества и гарантируя их устойчивую, надежную защиту и воспроизводство, тем самым выступает отправным, ключевым моментом в формировании новой конституционной культуры страны.

На конституционно-текстовом уровне образованы общие признаки и тенденции развития современной конституционной культуры, закложены основы её будущего существования.

Однако реальное содержание конституционным положениям даёт только Конституционный Суд России, правовые позиции которого существенно сокращают разрыв между Конституцией, правовой практикой и повседневной жизнью. Решения и определения Конституционного Суда, уставных судов субъектов Российской Федерации придают Конституции живой характер, устанавливают новое качество конституционной культуры российского общества.

Надо также отметить, что максимально эффективно конституционная культура развивается в тех общественно-государственных системах, где наряду с Конституцией значимое место занимает конституционализм. Он предполагает не только правление в рамках Основного закона страны, но и, прежде всего, систему ценностей, идей и взглядов на характер политикоправовой организации граждан, философию юридического мировоззрения, основанного на принципах правового государства. Кроме того, в таких общественно-государственных системах в полной мере действуют конституционные нормы, сформировалась необходимая среда конституционной демократии, которая, в свою очередь, обеспечивает реализацию прав граждан, а так же имеется правильная функциональная система конституционного контроля. При таких условиях Конституция является не предметом управления – орудием – в руках государственной власти, а настоящим Основным законом Гражданского общества, средством гарантирования гармоничного, стабильного и своевременного развития этого общества.

Итак, для России, находящейся в настоящее время в процессе фундаментальной политико-правовой и социально-экономической трансформации, важной задачей является соединение теоретических представлений о том, каким должно быть правовое государство, с повседневной конкретной практической деятельностью государственных органов и муниципальных учреждений, общественных объединений, должностных лиц и граждан, направленное на его реальное создание, претворение в жизнь его принципов, а так же на формирование новой конституционной культуры России.

Таким образом, подводя итог сказанному, хотелось бы сказать о том, что в Конституции РФ правовое государство рассматривается как цель, к которой мы стремимся, с достижением которой связано нынешнее и последующее развитие России. Данный процесс должен быть органически пережит обществом, которое само должно созреть для этого экономически, политически, духовно, юридически. Члены общества должны быть готовы принять новую конституционную культуру, осознать степень её значимости и необходимость её дальнейшего полноценного развития. И Конституция в данном вопросе является основополагающей.

ШЕПЕЛЕВА А.В. ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ЛИЧНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

научный руководитель – Тхабисимова Л.А., доктор юрид. наук, проф.

ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ЛИЧНОСТИ В

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Правовая безопасность связана с политической идентичностью и напрямую зависит от того, будут ли человек и его права в нынешней их западно-демократической трактовке осмыслены, трансформированы, приняты российским традиционным обществом и взяты за основу реформирования и функционирования государственного аппарата.

Политическая элита, задающая вектор модернизации современной России, разрабатывающая модели правового государства должна опираться на традиционное правосознание, народную духовность и выработать на этой основе общенациональную идеологию.

Российская Федерация, являясь зоной повышенного риска, прилагает значительные усилия для обеспечения состояния защищенности личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз. Рассматривая правовой инструментарий, необходимо отметить, что принятие пакета нормативно-правовых документов касающихся вопросов национальной безопасности Российской Федерации не в полной мере отвечают современным требованиям обеспечения правовой безопасности человека.

Проблема безопасности человека берет свое начало еще со времен становления человеческого рода. Стремление к безопасности явилось одной из главных причин объединения наших древних предков в общество и государство. В жизни человека безопасность всегда занимала главное место, была необходимым условием его развития, создания жизненных благ, удовлетворения потребностей. Человек и все, что институировалось вокруг него, – личное, природное, политическое, духовное, материальное, – постоянно нуждалось в защите от всевозможных опасностей. Издавна нормы нравственности общежития, а впоследствии также и правовое регулирование общественных отношений обеспечивали безопасность этих жизненно важных ценностей человека.

Механизм обеспечения правовой безопасности формируется исходя из закрепленных в законодательстве представлений о безопасности жизнедеятельности человека в соответствии с нравственными устоями общества. Исходными данными правовой безопасности человека призваны служить ст. 2 и 18 Конституции РФ, в которых человек, его права и свободы объявлены высшей социальной ценностью, определяющей содержание и применение законов, деятельность органов законодательной и исполнительной власти, местной самоуправления и правосудия.

В то же время следует отметить, что Конституция РФ имеет явную диспропорцию: значительным представляется раздел, посвященный правам и свободам человека; общество, как субстанциональная категория, вообще растворилось в Конституции РФ, его место должны заменить некоторые институты гражданского общества, а именно на уровне развития институтов присяжных заседателей, уполномоченного по правам человека, правозащитных общественных объединений и комиссий при высших должностных лицах государства. Такое положение явно не способствует правовой безопасности человека, так как не отвечает правовой культуре российского народа, заключающейся в стремлении к добровольному объединению граждан.

Гражданское общество проецируется в российской политико-правовой системе в качестве сообщества обособленных, самодовлеющих индивидов, противостоящих государству и в тоже время требующих от него гарантий своих исключительных прав и свобод. Гражданское общество в его основном «противогосударственном» понимании, по выражению В.А. Затонского, «нереальная, вредная конструкция». Если такого рода идеи воплотятся на практике, то в Российской Федерации не будет ни сильного государства, ни динамично развивающегося общества. Процесс самоорганизации, определяющий развитие общества, включает в себя не только деятельность свободных, эмансипированных личностей, их групп, ассоциаций, но и процесс функционирования всех других субъектов общества, в том числе и государства, всех звеньев его механизма, который все больше стремится действовать на благо общества, каждого его субъекта». В гражданском обществе отношения строятся посредством рациональной координации интересов частных лиц и отдельных корпораций.

Государственный кризис в России затянулся на целый век после крушения монархической государственности. Вначале коммунизм, а в настоящее время своеобразная российская либеральная демократия показали неспособность к выстраиванию гармоничного российского государства.

Демократизация российского общества, осуществляемая в форме европеизации, нанесла значительный ущерб национальной политикоправовой культуре. Прямое заимствование западных демократических институтов, либеральной государственно-правовой доктрины привело к отчуждению населения от государственной власти, потере доверия к государственным служащим, пренебрежению российскими законами.

«Усыпленный либеральными СМИ народ, по выражению В. Шилова, не осознает в полной мере масштаба и тяжести проблем, стоящих перед страной... Сама же элита, и центральная и региональная, находится в двойственном положении. С одной стороны, либеральная идеология оправдывает их комфортное существование. Уровень материального благосостояния достиг западных стандартов, нет жесткого политического контроля, а псевдо либеральный хаос открывает возможности для быстрого обогащения. С другой стороны, она начинает осознавать, что необходимо установить в стране порядок, хотя он может лишить их привычного безбедного и безответственного образа жизни, а многих приведет на скамью подсудимых... Общество в Российской Федерации пока еще «не дошло» и не созрело до перехода на антилиберальные рельсы развития, до признания приоритета социального целого над частным. Нет еще и достаточно мощного слоя новой политической элиты, способной мобилизовать общество на осуществление антилиберального социального проекта. Также нет убедительных достижений в создании «воспламеняющих» общество антилиберальных программ, статей, обращений. Этим заняты энтузиастыодиночки. Большая часть интеллектуальной элиты российского общества отрабатывает фанты финансируемых Западом фондов и примеривает либеральную идеологию к российским условиям» [2].

Действующая в настоящее время Конституция России образца 1993 года не была результатом широкого общественного согласия. Конституция фактически была навязана народу пришедшими к власти прозападными политиками. При разработке текста Конституции отсутствовал этап его тщательного системного анализа, не проводилось глубокое осмысление отдаленных последствий ее принятия.

Принятая со спринтерской скоростью Конституция РФ несет на себе явные следы поспешности и непродуманности: в ней явный перевес прав и свобод личности над интересами общества и государства, не сформулированы национальные самобытные цель и идеалы, к достижению которых были бы направлены устремления российского народа, странным образом исчезло положение о единстве и неделимости территории страны. В тоже время возвращение к традиционной российской государственности предполагает проект православной Империи, выстроенной русской нацией и коренными народами России; воссоединение исторической России, русского мира и воссоздание русской цивилизации во всём её пространственном и духовном размахе. Русский народ, не задумываясь, воспроизводил себя на собственных духовных основах, и его совершенно не страшило присоединение огромного количества культур и народов к растущей империи, напротив, он становился от этого только сильнее.

Современное Российское государство, если не будет принята новая Конституция России и не изменится внутренняя и внешняя политика, вполне может повторить судьбу СССР. Конституция РФ содержит в себе противоречия, способные разрушить единство государства. В пункте 1 ст. Конституции РФ Россия названа федерацией, но в п. 2 ст. 5 речь идет о том, что в ее составе находятся республики (государства), которые имеют свои конституции и законодательство. Алогизм Конституции РФ 1993 г.

заключается в том, что она допускает существование в одном государстве еще 21 государства (республики). Поскольку одним из основных признаков государства является суверенитет, то речь в Конституции идет фактически не о федерации, а о конфедерации. «Либеральные реформаторы, — по словам С.

Рыбакова, — не только не ликвидировали статусную разницу территорий (а по сути — бомбу, заложенную большевиками под единое государство), а — напротив — усилили эту разницу да еще включили механизм, по сути дела, поощряющий республики жить за счет областей [3].

В настоящее время Россия нуждается в реформе государственного устройства. Ее целью должно быть уменьшение количества национальнотерриториальных образований, искусственно созданных еще на заре советской власти, и усиление унитаристских начал в государственном устройстве. Коренная причина разрушения Российской Империи в 1917 году и Советского Союза в 1991 году, как верно подметил А. Вдовин, заключается в отчуждении между государством и русским народом, в равнодушии наиболее многочисленного народа к судьбе «империи», утрачивающей способность выражать и защищать его национальные интересы и ценности.

Россия должна быть устроена как национальное Русское Государство с национально-территориальными автономиями для других народов [4]. На практике процессы сокращения количества субъектов РФ уже начались:

объединены Пермская область и Коми-Пермяцкий автономный округ, Красноярский край с Таймырским и Эвенкийским автономными округами.

В соответствии с Конституцией России источником власти является ее многонациональный народ. Вместе с тем «в имеющихся в Конституции формулировках, как указывает В.Е. Чиркин, часто смешивается политическая власть народа как источника государственной власти и государственная власть, осуществляемая органами государства»[5; 5-10]. Являясь источником власти, народ как субъект конституционного права не обладает непосредственным правом конституционной инициативы. Возможность реализации власти народа ограничена его морально-этическими оценками в ходе голосования за того или иного кандидата в депутаты на выборах и принятием определенного решения на референдуме. Реальным же правом конституционной инициативы обладают образуемые народом общественнополитические институты. Частично сгладить эту несправедливость призвана созданная в 2005 году Общественная палата РФ, основной функцией которой является зондирование общественных проблем, результаты которого в последующем передаются законотворческие органы власти.

Несомненно заслуживает внимания точка зрения о проблеме отчуждения власти от народа в России Н.А. Бобровой, которая в частности отмечала, что «не может быть народ источником всей власти в государстве, если он лишен общенародной собственности. Не может государственная собственность быть адекватным эквивалентом общенародной собственности, если сама государственная собственность не обладает приоритетом и иммунитетом защиты. А если этого нет, то государство из выразителя и защитника интересов народа превращается в выразителя и защитника интересов частного собственника. Сращивание государственной власти и частного интереса получает, таким образом, легальную основу. В свою очередь это же является и молчаливым «узаконением», априорной легализацией мафиозных образований, коррумпированности государственного аппарата, кланового характера власти и механизма ее обновления... Наука конституционного права, вместо того чтобы разоблачать сущность этих взаимообуславливающих процессов, занялась их апологетикой» [6; 34-35].

В России начала XXI века достаточно признаков того, что принятие либеральной Конституции 1993 года и следование, по крайней мере в официальной политике, модели западной демократии не являются конечной точкой исторического пути России. В России продолжатся поиски более совершенной формы правления, в большей степени отвечающей историческим и культурным традициям, социальному и моральному идеалу российского общества. Не соответствующим российской самобытной культуре следует признать отсутствие в ст. 10 Конституции РФ положения о единстве государственной власти на фоне закрепленной в ней самостоятельности законодательных, исполнительных и судебных органов.

Отрицательно относясь к перспективам заимствования с западной политической системы института разделения властей, А.Ю. Мордовец справедливо замечает., что существовавшая веками система «замещающих»

друг друга властей, утвердившийся в сознании большинства россиян образ «настоящей» исполнительной власти, персонификация (на правоментальном уровне) государственной власти в лице «верховного правителя», для которого государственный аппарат только элемент, необходимый для его «управленческой миссии», по сути не предполагает наличия адекватных эффективной реализации данного «заимствования» духовно-культурных оснований [7; 17].

Альтернативой западной теории разделения властей должно выступить, как видится, общество «соборного» (земского) типа, как соответствующее содержанию национальных правоментальных представлений о власти.

Государственный аппарат в условиях соборной демократии функционирует с доминантой законодательной власти над исполнительной и судебной;

строится на принципах социального служения, ограничения личных прав и свобод государственных служащих, контроля за профессиональной пригодностью чиновников со стороны органов народовластия — районных и городских Соборов. Концепция предполагает формирование иерархической структуры представительных органов власти — Соборов различного уровня (районного, городского и т.д.), формирующихся на основе представительства от наиболее крупных социальных групп. Высшим органом власти является Земский Собор, инициативой по созыву которого обладает постоянно действующий орган - Верховный Собор, состоящий из представителей Соборов регионального уровня. Земский Собор наделен полномочием по избранию Главы государства [8; 8].

Представляется крайне не соответствующим российским национальным воззрениям конституционное положение об идеологическом плюрализме, в соответствии с которым в России признается идеологическое многообразие.

«Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной», — гласит ч. 2 ст. 13 Конституции РФ. В действительности никакое государство не может существовать без идеологии как господствующей системы общественных идей и взглядов, направленных на утверждение существующих общественных отношений. Идеологическая деятельность государства призвана аккумулировать общенациональные интересы и реализовывать их в политике государства, способствует мобилизации материальных, финансовых и духовных ресурсов для использования их в социально-значимых целях. По справедливому выражению С. Рыбакова, в России «сейчас духовного стержня нет — тотальный плюрализм никого и ничего объединить не может. В виде общественной цели плюрализм просто нелеп, поскольку в этом виде становится выше абсолютных истин и нравственных ценностей. Логичнее защищать не плюрализм, а духовную свободу как необходимое условие квалифицированной полемики о выборе оптимальных путей общественного развития» [9].

Следует отметить, что прошедшее, да и настоящее столетия характерны энергичным провозглашением прав индивида, акцентированием внимания на них при оттеснении на второй план обязанностей. Тем самым создается благоприятная ситуация для секуляризованного, освобожденного от духовных, нравственных и иных сдерживающих начал индивидуализма и конфронтации. В России русское население в силу своего самобытного менталитета не озабочено проблемами защиты закрепленных в законодательстве формальных прав. «Главное для русского человека, — по выражению А.И. Овчинникова, — не подарочный набор его основных прав и свобод (подарочный в смысле навязанный сверху), а Правда-Истина, не сводимая к формально-правовому равенству и «букве» юридических предписаний» [10; 227]. Этот характерный для российской правовой культуры феномен был подмечен еще в начале века философом Николаем Бердяевым, который писал, что «русский народ как будто бы хочет не столько свободного государства, свободы в государстве, сколько свободы от государства, свободы от забот о земном устройстве» [11; 5]. В этих условиях энергичная и эффективная защита прав меньшинств (да еще и, как правило, поддерживаемая извне) объективно превращается в ущемление и в конечном счете в отрицание прав русского большинства, в антиобщественную, деструктивную деятельность. Воплощение в жизни общества идеи о «правах человека», превращенной в правовую догму и не уравновешенной — ни нравственно, ни юридически, — идеей «естественных обязанностей», свойственных каждому русскому человеку, ведет ни к чему иному, как к неизбежной деградации общественной морали и нравственности, к разрушению самого соборного тела народа.

Следует констатировать, что российская правовая система в настоящее время более-менее сформировалась. В тоже время, как видится, Конституция Российской Федерации не оправдывает себя ни в общественной жизни, ни в государственном строительстве, порождает массу противоречий в них.

Конституцию РФ 1993 года следует определить как «переходную», так как была принята в необоснованно кратчайшие сроки кризисного, переходного периода истории нашей Родины без учета ее богатого духовного наследия.

Назрела необходимость принятия нового Основного закона страны. При этом право должно проецироваться на конституционную систему таким образом, чтобы гражданин воспринимался не как лицо, действующее безнравственно свободно, а как патриот, живущий на благо своего Отечества, а государственная политика не вступала в противоречие с ментальными устоями общества, способствовала обеспечению физической, материальной и духовной защиты

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК:

1. Затонский В А. Сильное государство и активная личность:

актуальные проблемы взаимодействия // Вести. Моск. ун-та. Сер. 12.

Политические науки. 2004. №1.

2. Шилов В. Соотношение общества и индивида // Обозреватель. 1999.

№11.

3. Рыбаков С. Государство и общество: вирус фрагментации // Обозреватель.

4. 1999. №6.

5. Вдовин А. Российский федерализм и «русский вопрос» // Обозреватель.

6. 2000. №9.

7. Чиркин В.Е. О некоторых проблемах реформы Российской конституции // Государство и право. 2000. № 6.

8. Боброва Н.А. Безопасность и сила государства — основа безопасности и защищенности личности // Права человека и конституционная безопасность: Материалы межвуз. науч.-практ, конференции. - Ростов-н/Д, 2002.

9. Мордовец А.Ю. Российская государственность в ментальноправовом измерении: Автореф. дис.... докт. юрид. наук. - Ростов-н/Д, 2004.

10. Котельников АЛ. Политико-правовые институты соборной демократии: Автореф. дис— канд. юрид. наук. - Ростов-н/Д, 2005.

11. Рыбаков С. Государство и общество: вирус фрагментации // Обозреватель. 1999. №6.

12. Овчинников А.И. Правовое мышление в герменевтической парадигме:

Монография. - Ростов-н/Д., 2002.

13. Бердяев Н. Судьба России. - М., 1990.

Шихатаев Б.Ш. ИСТОКИ РАЗВИТИЯ ИНСТИТУТА ПРАВ ЧЕЛОВЕКА

И РЕАЛИЗАЦИЯ ЕГО ПРАВОВЫХ НОРМ В ТУРКМЕНИСТАНЕ

студент, 4 курс, НОУ ВПО «Ессентукский институт управления, бизнеса научный руководитель - Трофимова В. Е., д-р юрид. наук, проф.

ИСТОКИ РАЗВИТИЯ ИНСТИТУТА ПРАВ ЧЕЛОВЕКА И

РЕАЛИЗАЦИЯ ЕГО ПРАВОВЫХ НОРМ В ТУРКМЕНИСТАНЕ

История возникновения прав человека имеет глубокие корни. Начало было положено в 539 году до н.э. Киром Великим. Большую роль в этом сыграл тот факт, что Кир освободил рабов, объявил, что все люди имеют право сами выбирать себе религию, и провозгласил расовое равенство. Эти и другие труды Кира Великого были записаны клинописью на цилиндре из обожжённой глины, перевод постановлений которого был сделан на шесть официальных языков ООН, и его положения отражены в первых четырех статьях Всеобщей декларации прав человека[1].

Права человека - это неотъемлемые права, необходимые нам для полноценной жизни.

Приняв в 1948 году Всеобщую декларацию прав человека, Организация Объединенных Наций установила единый стандарт в области прав человека для всех стран. Эта декларация обязала правительства добиваться того, чтобы все люди были равны. Эта декларация относится к числу имеющих обязательную силу международно-правовых актов, однако благодаря ее широкому признанию странами мира она приобрела большое моральное значение.

Туркменской стороной был предоставлен краткий обзор материала комиссии по правам человека.[2] Туркменский Национальный институт демократии и прав человека при Президенте Туркменистана (НИДИПЧ) образован Указом Президента Туркменистана от 23 октября 1996 года непосредственно для «укрепления демократических институтов в государстве и обществе, обеспечения конституционных прав человека, соблюдения свободы личности, выполнения международных обязательств Туркменистана как государства со статусом постоянного нейтралитета, проведения научно-прикладных исследований в области прав и свобод человека».

Туркменский Национальный институт активно сотрудничает и принимает участие в совместных гуманитарных проектах с представительствами международных организаций ПРООН, ОБСЕ, УВКБ ООН, ЮНИСЕФ, МОМ, дипломатических миссиях зарубежных государств, неправительственных международных организациях, аккредитованных в Туркменистане, научных и гуманитарных центрах Центрально-азиатского региона и других стран. Коллектив института принимает участие в международных и региональных конференциях и семинарах по проблемам совершенствования демократизации общества.

Во всех Центрах по правам человека и гуманитарному праву института проводятся семинары, «круглые столы», беседы и консультации с работниками государственных организаций, педагогами и студентами, представителями общественных объединений и гражданами, направленные на повышение их гражданской и правовой информированности, оказание помощи в решении возникающих в их жизни и работе вопросов. Все эти меры, направлены на совершенствование института по правам человека в Туркменистане, создание благоприятной атмосферы для жизни общества.

Развивается он в соответствии с международными пактами по правам человека и близится к полному слиянию с их нормами.

Работа в этом направлении ведется очень активно, так как этот институт создан для процветания общества в Туркменистане.[3]

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК:

1. http://www.un.org 2. http://www.newscentralasia.net 3. http://www.niyazov.sitecity.ru

СЕКЦИЯ 2. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ

ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ СОВРЕМЕННОГО

ОБЩЕСТВА

Бекойты А.Г. ВЛИЯНИЕ РОССИИ В СИСТЕМЕ ИНТЕГРАЦИИ СТРАН БРИКС научный руководитель - Мардеян Н. А., канд. пед. наук, доц.

ВЛИЯНИЕ РОССИИ В СИСТЕМЕ ИНТЕГРАЦИИ СТРАН БРИКС

В настоящее время в России разработаны теоретико-методологические обоснования проблем и перспектив развития мировой финансовой системы, интеграционного взаимодействия России в формате БРИКС.

По нашему мнению, основными направлениями нормализации финансовой системы мира являются:

Первое направление должно быть связано с введением контроля за эмиссией долларов США. Поскольку доллар в настоящее время занимает особое положение в мировой финансовой системе, то его эмиссия должна быть подконтрольна мировому сообществу (со стороны ООН).

Второе направление – это переход к товарно-материальному обеспечению всех национальных валют мира, включая и доллар США. Кроме того, необходим возврат к свободному обмену национальных валют на золото.

Самым важным продуктом Великой рецессии можно считать БРИКС, поскольку об этих странах - Бразилии, России, Индии, Китае и ЮжноАфриканской республике - заговорили в связи с необходимостью новых подходов к балансированию мировой экономики. Страны с нарождающимися рынками больше не зависят от финансовой помощи Запада, наоборот, они стали источником капитала на мировом рынке Страны БРИКС обладают 40 % золотовалютных резервов мира. Китай, занимающий первое место, располагает 2,4 трлн. долл., а это является достаточным, чтобы купить 2/3 компаний, зарегистрированных на бирже NASDAQ. Эта страна - второй по значимости после Японии нетто-кредитор мира.

Россия должна предпринять следующие меры:

a) разработать и реализовать комплексную государственную политику в области регулирования частного экспорта и импорта капитала. (Придачук М.П. Перспективы развития мировой финансовой системы // «Финансы и кредит».№16 2013 г.);

b) создать условия для формирования Международного финансового центра (МФЦ) в Москве;

c) содействовать становлению рубля как международной расчетной и резервной валюты;

d) стимулировать внешнеэкономическую экспансию российских банков;

e) расширять представительства России в международных финансовых организациях и экономических форумах.

Создание БРИКС означает формирование новой мировой архитектуры, отражающей реалии постбиполярного мира. И в этом есть резон. Абсолютная несхожесть входящих в БРИКС стран по культурно-религиозным, общественно-политическим, экономическим характеристикам объективно делает эту структуру перспективной в плане формирования новых региональных и глобальных моделей будущего международного общения.

В проекте БРИКС акцент делается на общемировые задачи:

а) формирование "более справедливого миропорядка";

б) регулирование мировых финансовых рынков и плавный (поэтапный) выход из сложившегося долларового режима;

в) реформирование МВФ и других институтов в интересах "новых развивающихся стран";

г) решение проблем энергетической безопасности и климатических изменений;

д) обеспечение продовольственной безопасности;

ж) совпадение интересов пяти государств по ключевым вопросам мирового развития.

Основные результаты исследования сводятся к следующему:

- систематизированы теоретические и методологические аспекты проблем и перспектив развития мировой финансовой системы;

- даны рекомендации по обеспечению устойчивого развития финансовой системы в рамках стран БРИКС;

- предложены альтернативы реформирования мировой валютной системы;

- разработаны подходы к формированию новых региональных валют, в том числе в рамках стран БРИКС;

- выявлена роль России в системе интеграции стран формата БРИКС.

Булгаков Р.Ю. ПЕРСПЕКТИВЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПЕРЕДОВОГО

ЗАРУБЕЖНОГО ОПЫТА В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО

ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ

студент, 2 курс, менеджмент, экономический ф-т, ЮФУ, научный руководитель - Шевченко Д. А., канд. эконом. наук, доц.

ПЕРСПЕКТИВЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПЕРЕДОВОГО

ЗАРУБЕЖНОГО ОПЫТА В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО

ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ

Эффективность деятельности государства во многом определяется тем, как оно распоряжается государственными ресурсами, составляющими финансово-бюджетную сферу. Активизация государственного финансового контроля – стратегическая задача государства, подтверждением чему является принятие им многочисленных нормативно-правовых и подзаконных актов. Обилие контрольных органов нередко порождает нездоровую конкуренцию, дублирование контрольных мероприятий и, как следствие, рост масштабов коррупционной среды, избыточное административное давление на экономику.

В России лишь с 1995 г. стала формироваться система государственного финансового контроля. Система представлена Счетной палатой Российской Федерации и другими контрольно-ревизионными органами в субъектах Российской Федерации, ставящими своей задачей контроль использования финансовых ресурсов на всех уровнях и по многочисленным направлениям государственного управления. Конечно, при формировании системы был использован опыт стран с развитой экономикой, однако в российских реалиях результат оказался не самым благоприятным.

Таким образом, актуальной исследовательской задачей является выявление возможностей использования передового зарубежного опыта в организации государственного финансового контроля в России.

Что касается зарубежного опыта, система организации и полномочий высших контрольных органов определяется особенностями формы правления. В парламентских республиках главную роль играет парламентский контроль, который осуществляют создаваемые парламентом счетные палаты. В качестве примера можно привести такие государства, как ФРГ, Австрия, Франция, Венгрия. В тех монархических государствах, где фактически главную роль в политической жизни страны играет парламент, ситуация складывается аналогичным образом. Примером являются счетные палаты Испании, Швеции, Норвегии.



Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 8 |
Похожие работы:

«VII международная конференция молодых ученых и специалистов, ВНИИМК, 20 13 г. ВИРУЛЕНТНОСТЬ И НЕКОТОРЫЕ ОСОБЕННОСТИ ОНТОГЕНЕЗА ЗАРАЗИХИ Orobanche cumana Wallr., ПОРАЖАЮЩЕЙ ПОДСОЛНЕЧНИК В РЕГИОНАХ ЮГА РФ Стрельников Е.А. 350038, Краснодар, ул. Филатова, 17 ГНУ ВНИИ масличных культур им. В.С. Пустовойта Россельхозакадемии strelnikov.e.a.1989@mail.ru Идентифицирован расовый состав заразихи Orobanche cumana Wallr., паразитирующей на подсолнечнике в районах Краснодарского края, Ростовской и...»

«О работе диссертационного совета Д 212.286.08 365 Основным результатом проведенной конференции стало определение методики изу­ чения художественных, литературных форм как способов выстраивания символических границ региона и его адаптации к современной социально-экономической политике госу­ дарства, а также консолидация исследовательских сил и направлений, уточнение даль­ нейших стратегий совместной работы исследователей разных регионов по написанию академической Истории литературы Урала и...»

«Экономическая психология: конспект лекций : [учеб. пособие], 2007, Юлия Александровна Морозова, 5982761737, 9785982761736, ВолгГАСУ, 2007 Опубликовано: 22nd January 2013 Экономическая психология: конспект лекций : [учеб. пособие] СКАЧАТЬ http://bit.ly/1cpy02p The Trade Cycle, F. Lavington, 2007, Business & Economics, 112 страниц. PREFACE. THE Author of this very practical treatise on Scotch Loch - Fishing desires clearly that it may be of use to all who had it. He does not pretend to have...»

«1 Т.Л. Лабутина Британская культура в России в XVIII веке: восприятие, заимствования и отторжение Как известно, история взаимоотношений Англии и России насчитывает более четырех столетий, однако, наиболее прочные основы для культурного диалога двух стран были заложены в Век Просвещения, а если точнее, в период правления Петра I и Екатерины II. Интерес исследователей к данному периоду истории российско-британских отношений не ослабевает и по сей день. Свидетельство тому – выход в свет трудов...»

«КУРСКАЯ ЕПАРХИЯ РУССКОЙ ПРАВОСЛАВНОЙ ЦЕРКВИ МОСКОВСКОГО ПАТРИАРХАТА КУРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЦЕРКОВЬ И ИСКУССТВО X МЕЖДУНАРОДНЫЕ НАУЧНО-ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ЗНАМЕНСКИЕ ЧТЕНИЯ Формирование и развитие исторического типа русской цивилизации: к 700-летию рождения преподобного Сергия Радонежского Курск, 19–20 марта 2014 года КУРСК 2014 1 УДК 78 ББК 85.31 М89 М89 Церковь и искусство: материалы X Международных научнообразовательных Знаменских чтений Формирование и развитие исторического типа...»

«МЕЖПАРЛАМЕНТСКАЯ АССАМБЛЕЯ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ НАУЧНЫЙ ЦЕНТР РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК ИНТЕГРАЦИОННЫЙ КЛУБ ПРИ ПРЕДСЕДАТЕЛЕ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ И ПРАВА при МЕЖПАРЛАМЕНТСКОЙ АССАМБЛЕЕ ЕВРАЗЭС ЦЕНТР ЕВРАЗИЙСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ при МПА ЕВРАЗЭС РУССКОЕ ГЕОГРАФИЧЕСКОЕ ОБЩЕСТВО Евразия и евразийство: история, политика, социум, образование, культура Материалы Евразийского научного форума 22 – 23...»

«Елена Гришина Правозащитная информация NON-Stop Опыт работы информационного центра Москва, 2006 2 Брошюра Правозащитная информация NON-Stop. Опыт работы информационного центра является практическим пособием для представителей общественных, в первую очередь, правозащитных организаций для установления эффективного взаимодействия с представителями средств массовой информации. В брошюре рассматриваются специфика PR-деятельности общественных организаций само понятие PR, его составляющие, особенности...»

«Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Чувашский государственный университет имени И.Н.Ульянова Центр научного сотрудничества Интерактив плюс Образовательная среда сегодня: стратегии развития Сборник статей Международной научно-практической конференции Чебоксары 2013 УДК 373.1.02(082) ББК 74.202.3я43 О-23 Рецензенты: Рябинина Элина Николаевна, канд. экон. наук, профессор, декан экономического факультета Мужжавлева Татьяна...»

«Научно-издательский центр Социосфера Российско-Армянский (Славянский) университет Кубанский государственный университет Кубанский государственный технологический университет Краснодарский университет МВД России ЭТНОКУЛЬТУРНАЯ ИДЕНТИЧНОСТЬ КАК СТРАТЕГИЧЕСКИЙ РЕСУРС САМОСОЗНАНИЯ ОБЩЕСТВА В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ Материалы международной научно-практической конференции 28–29 сентября 2013 года Прага 2013 1 Этнокультурная идентичность как стратегический ресурс самосознания общества в условиях...»

«ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ПРОФСОЮЗОВ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АКАДЕМИЯ ТРУДА И СОЦИАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ Казанский филиал ЭКОНОМИКА, ФИНАНСЫ И МЕНЕДЖМЕНТ проблемы и перспективы развития Материалы IV Международной конференции студентов, аспирантов и молодых ученых КАЗАНСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ 2013 УДК 33 ББК 65 Э 40 Печатается по рекомендации Ученого совета Казанского филиала ОУП ВПО АТиСО от 30.04.2013 (протокол № 8) Научный редактор – кандидат экономических наук, доцент Е.Н. Новикова...»

«Российская Академия Наук Институт экономики УрО РАН Челябинский государственный университет Южно-Уральский государственный университет Институт международных связей Институт Экономики Академии Наук Республики Узбекистан ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ СОЦИОКУЛЬТУРНОГО И ЭКОНОМИЧЕСКОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СТРАН – УЧАСТНИКОВ И НАБЛЮДАТЕЛЕЙ ШАНХАЙСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ СОТРУДНИЧЕСТВА Екатеринбург – 2012 1 УДК 339.923:061.1 ББК 65.9(2)8 П78 Под редакцией: академика РАН А.И. Татаркина доктора экономических наук, проф....»

«Научно-издательский центр Социосфера Факультет бизнеса Высшей школы экономики в Праге Пензенская государственная технологическая академия АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ СОЦИАЛЬНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ Материалы международной научно-практической конференции 5–6 ноября 2013 года Прага 2013 Актуальные вопросы социальных исследований и социальной работы : материалы международной научно-практической конференции 5–6 ноября 2013 года. – Прага : Vdecko vydavatelsk centrum Sociosfra-CZ, 2013 – 128 с....»

«MINISTRY OF NATURAL RESOURCES RUSSIAN FEDERATION FEDERAL CONTROL SERVICE IN SPHERE OF NATURE USE OF RUSSIA STATE NATURE BIOSPHERE ZAPOVEDNIK “KHANKAISKY” THE PROBLEMS OF PRESERVATION OF WETLANDS OF INTERNATIONAL MEANING: KHANKA LAKE THE PROCEEDINGS of the Second International science-practical Conference 10-11 June, 2006 Spassk-Dalny, Russia VLADIVOSTOK 2006 МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

«ОТКРЫТИЕ ЮБИЛЕЙНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ МПО 26 марта 2010 года. Актовый зал МГУ. Стенограмма пленарного заседания Юбилейной конференции, посвященной 125 летию Московского психологического общества. Ю.П. Зинченко: Уважаемые коллеги! Позвольте открыть торжественное заседание, по священное 125 летию основания Московского психологического обще ства. Мы рады приветствовать вас в стенах Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова, где 24 января 1885 года прошло его первое заседание....»

«Санкт-Петербургский Филиал Института Востоковедения Российской Академии Наук http://www.orientalstudies.ru ЯКОБСОН ВЛАДИМИР АРОНОВИЧ СПИСОК ПУБЛИКАЦИЙ 21 декабря 2005 г. В печати: 1. Древняя Месопотамия. Раздел для нового учебника по истории Древнего Востока (7 а.л.) 2. Введение к вышеуказанному учебнику (1,5 а.л.). 3. Историография Ассирии (4 а.л.). 4. Правовое и имущественное положение воинов rdum времени I Вавилонской династии. ВДИ 2, 1963 (1,2 а.л.). (переиздано на венгерском яз.) 5. Работа...»

«Леонид Абрамович Юзефович Журавли и карлики Журавли и карлики: АСТ, Астрель; Москва; 2009 ISBN 978-5-17-056486-6, 978-5-271-22130-9 Аннотация В основе нового авантюрного романа Леонида Юзефовича, известного прозаика, историка, лауреата премии Национальный бестселлер – миф о вечной войне журавлей и карликов, которые через людей бьются меж собой не на живот, а на смерть. Отражаясь друг в друге, как в зеркале, в книге разворачиваются судьбы четырех самозванцев – молодого монгола, живущего здесь и...»

«Чеховский вестник №13 www.antonchekhov.ru ЧЕХОВСКИЙ ВЕСТНИК №13 стр. 1 Чеховский вестник №13 www.antonchekhov.ru ЧЕХОВСКАЯ КОМИССИЯ СОВЕТА ПО ИСТОРИИ МИРОВОЙ КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК ФИЛОЛОГИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ МОСКОВСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА им. М.В.ЛОМОНОСОВА ЧЕХОВСКИЙ ВЕСТНИК Книжное обозрение. – Театральная панорама. – Конференции. – Жизнь музеев. – Чеховская энциклопедия. – Библиография работ о Чехове. МОСКВА № РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ: В.Б.Катаев (ответственный редактор),...»

«Камчатский филиал Тихоокеанского института географии ДВО РАН Камчатская Лига Независимых Экспертов Проект ПРООН/ГЭФ Демонстрация устойчивого сохранения биоразнообразия на примере четырех особо охраняемых природных территорий Камчатской области Российской Федерации СОХРАНЕНИЕ БИОРАЗНООБРАЗИЯ КАМЧАТКИ И ПРИЛЕГАЮЩИХ МОРЕЙ Доклады Х международной научной конференции 17–18 ноября 2009 г. Conservation of biodiversity of Kamchatka and coastal waters Proceedings of Х international scientific conference...»

«МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САРАТОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ Н.И. ВАВИЛОВА ВАВИЛОВСКИЕ ЧТЕНИЯ – 2013 Сборник статей Международной научно-практической конференции, посвященной 126-й годовщине со дня рождения академика Н.И. Вавилова и 100-летию Саратовского ГАУ 25–27 ноября 2013 г. САРАТОВ 2013 УДК 378:001.891 ББК 4 В12 В12 Вавиловские чтения –...»

«Российская академия естественных наук Международная университет природы, общества и человека Дубна Международная Научная школа устойчивого развития при поддержке Российского фонда фундаментальных исследований Вторая Международная конференция по фундаментальным проблемам устойчивого развития в системе природа – общество – человек, посвящённая итогам Мирового Саммита РИО+20 и 155-летию К.Э.Циолковского (Россия, Московская обл., Университет Дубна, 29-30 октября 2012 года) РЕШЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНОЙ...»









 
2014 www.konferenciya.seluk.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Конференции, лекции»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.