WWW.KONFERENCIYA.SELUK.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Конференции, лекции

 

Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 7 |

«СОЦИОКУЛЬТУРНАЯ РЕАБИЛИТАЦИЯ ИНВАЛИДОВ ПО ЗРЕНИЮ: ПРОБЛЕМЫ И ИННОВАЦИОННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ Материалы международной научно-практической конференции Красноярск, 28–29 сентября 2010 г. ...»

-- [ Страница 1 ] --

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РОССИЙСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ БИБЛИОТЕКА ДЛЯ СЛЕПЫХ

КРАСНОЯРСКАЯ КРАЕВАЯ СПЕЦИАЛЬНАЯ БИБЛИОТЕКА –

ЦЕНТР СОЦИОКУЛЬТУРНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДОВ

ПО ЗРЕНИЮ

СОЦИОКУЛЬТУРНАЯ

РЕАБИЛИТАЦИЯ

ИНВАЛИДОВ

ПО ЗРЕНИЮ: ПРОБЛЕМЫ

И ИННОВАЦИОННЫЕ

ТЕНДЕНЦИИ

Материалы международной научно-практической конференции Красноярск, 28–29 сентября 2010 г.

КРАСНОЯРСК ББК 74. С Составитель:

Доктор педагогических наук

, профессор Т.В. Фуряева С 693 Социокультурная реабилитация инвалидов по зрению:

Проблемы и инновационные тенденции: материалы международной научно-практической конференции. Красноярск, 28–29 сентября 2010 г. / сост. Т.В. Фуряева. – Красноярск, 2011. – 256 с.

ISBN 978-5-98997-052- ББК 74. © Красноярская краевая специальная библиотека – центр социокультурной реабилитации инвалидов по зрению, © Красноярский государственный педагогический университет им. В.П. Астафьева,

СПЕЦИАЛЬНАЯ БИБЛИОТЕКА

В КОНТЕКСТЕ КУЛЬТУРНОГО ПРОСТРАНСТВА

КРУПНОГО ГОРОДА

Г.Л. Рукша, министр культуры Красноярского края, профессор, кандидат педагогических наук Современный технологический прогресс обеспечил высокий уровень развития информационных технологий и компьютерной техники. Их воздействие распространяется на образ жизни людей, их образование и работу, взаимодействие власти и общества. Появляются новые способы хранения, обработки и распространения информации.

Происходит формирование единого мирового информационного пространства. Процесс информационного производства приобретает индустриальный характер.

Складывается новые формы досуговой деятельности, связанные с использованием компьютерных технологий и переструктурированием культурного пространства в мегаполисах. Усложнение культурной жизни и увеличение психологических нагрузок приводят к тому, что у современного человека остается все меньше свободного времени, которое он вынужден тратить более сбалансированно и продуманно.

Модификация возможностей, вида и формы предоставления информации и знания закономерно приводит к перераспределению ролей в системе отношений между производителями, распространителями, хранителями и потребителями информации и знания. Развитие и приоритет получают те ее элементы, которые способны производить и обрабатывать информацию, стимулировать и управлять информационными процессами.

Количественное увеличение информации приводит к возникновению проблем между информацией и ее потребителями. Затрудняется поиск необходимой информации или знания, особенно это характерно для инвалидов по зрению. Иллюзорная возможность получения готового ответа на любой вопрос снижает интерес и способность к самостоятельной мыслительной деятельности. Возрастает угроза манипулирования общественным сознанием. Преодолеть возникшие противоречия возможно при наличии развитой интегрированной системы социальных институтов, обеспечивающих производство информационно-знаниевых ресурсов, свободный доступ к ним, эффективность поиска и оценку релевантности его результатов.

Очередной скачок в развитии технологий, связанный с повышением их качества, вызвал глобальную социальную революцию, имеющую как позитивное, так и негативное влияние на общество. Информация и знания в формирующемся обществе превращаются и в наиболее демократичный источник власти, и в наименее демократичный фактор производства. Основным средством борьбы за власть в экономике становятся знания, так как новая система производства зависит от средств коммуникации и распределения информации. Происходит переход в эпоху радикальных изменений основ общественного устройства – трансформации капиталистического общества в общество, основанное на знаниях (knowledge society). В грядущем обществе в значительной степени возрастает роль индивидуальной творческой активности всех членов общества, в том числе людей с ограничениями жизнедеятельности. В свою очередь повышение элементов творчества в любой деятельности требует еще большей степени взаимодействия, а, следовательно, интерактивных массовых коммуникаций.

Среди базовых предпосылок формирования общества знаний – всеобщий доступ к информации, являющейся общественным достоянием; обеспечение культурного и языкового разнообразия и местного контента; наращивание информационного и интеллектуального потенциала.

Стратегическими ресурсами общества знаний являются творческий потенциал и интеллектуальное развитие человека. Поэтому основными составляющими в его формировании наряду со средствами информации и информацией становятся образование, наука и культура.

В этих условиях город выступает объектом реализации стратегий досугового поведения ввиду характерных особенностей урбанистического культурного пространства:

наличие соответствующих культурных ресурсов, эмоциональная открытость и готовность к инновациям, нацеленность на активное преобразование окружающего пространства, ценность престижного потребления. Под стратегиями досугового поведения следует понимать способы повышения социального статуса посредством выбора престижных видов досуга. Реализация данных стратегий в культурном пространстве города различается в зависимости от социокультурного статуса города (средний город, крупный город, мегаполис), при этом наибольшим потенциалом для развития культуры досуга обладает мегаполизированное культурное пространство.



Сегментами культурного пространства города становятся отдельные социокультурные ситуации, характеризующие формы взаимоотношений социальных или культурных групп с отдельными индивидами, разворачивающиеся в конкретных пространственно-временных координатах.

В современной России наблюдается тенденция становления и развития крупных городов. Наряду с общепризнанными мегаполисами, такими как Москва и Санкт-Петербург, в стране стремительно развиваются города-миллионники – Екатеринбург, Казань, Нижний Новгород, Новосибирск, Омск, Пермь, Ростов-на-Дону и т. д. Значительный прирост населения как один из показателей общего процесса укрупнения российских городов характерен и для Красноярска.

На V Красноярском экономическом форуме, состоявшемся 15 февраля 2008 года, прошла конференция «Перспективы развития российских агломераций», на которой обсуждались вопросы формирования Красноярской агломерации. Предполагается, что к 2020 году население агломерации достигнет по меньшей мере 1,2 млн. человек.

По прогнозам социологов, создание в России мегаполисов отразится не только на экономике регионов, уменьшении дотационных и непривлекательных для проживания и ведения бизнеса территорий, но и на формировании специфического типа городской культуры в субъектах Российской Федерации.

Активная деятельность человека по созданию городов формирует урбанизированную среду и новый тип городской социальной жизни. Город создает внутри себя и вокруг особую инфраструктуру, которая включает подструктуры, реализующие и обеспечивающие ее существование и развитие.

Урбанизация активно воздействует на все социальные сферы, в том числе и на людей с ограничениями жизнедеятельности, выступая в роли средства преобразования жизни. Преобразованию подвергается географическое пространство и духовная сфера общества. Сложившиеся формы общения, взаимодействия людей оказывают глубокое влияние на горожан.

В современной урбанистике культура мегаполисов определяется такими категориями, как инновационность, гетерогенность, поликультурность, плюралистичность, диалогичность, а в качестве важнейшего условия ее развития рассматривается отлаженное функционирование систем коммуникаций, включающих транспорт, СМИ, системы социальной координации.

Своеобразие культурного пространства города определяется изменением ценностных оснований существования личности в урбанистическом ландшафте. Город, выражаясь словами Э. Хэмингуэя, это «праздник, который всегда с тобой». В условиях крупного города присутствует функциональная обусловленность досуга тенденциями развития экономических и политических сегментов городского пространства. Достаточно высокий уровень культурной вариативности позволяет говорить о наличии определенной структуры досуговых учреждений, обслуживающих интересы горожан, включая инвалидов всех категорий.

В современной философской мысли под термином «культурное пространство» принято понимать систему «регулятивных оснований человеческой деятельности и ее знаково-символического содержания, воплощенного в многообразных продуктах культурной практики человека».

По мнению А.Г. Букина, важнейшей чертой культурного пространства является неоднородность его составляющих – плюралистичность, «наличие диалога пространств культур, их объединения или пересечения в субъектах культуры».

Пространство культуры объединяет в себе материальное, физическое (ландшафт, климат, территорию поселения и т. д.) и символическое (язык, нормы, обычаи, ритуалы и т. д.) начала и выступает регулятором их взаимодействия.

Пространство выступает одним из начальных базисов жизни. Именно пространственные представления создают мировоззрение, на основе которого возникает общая картина мира. Культурное пространство воздействует на человека через систему элементов. Представление о мире формируется у человека под воздействием окружающей его действительности. Посредством пространственных форм восприятия он осваивает и преобразует мир. Значимое влияние оказывает культурное пространство и на людей с ограниченными возможностями.

Культурное пространство раскрывает ценностно-нормативную систему культуры, воспроизводит глубинные культурные смыслы. Человек наполняет культурное пространство духовным содержанием. В свою очередь, культурное пространство воздействует на человека через внешние знаки (архитектуру, интерьер, костюм, этикет и т. д.), через изменение ритма жизни, через конструирование телесного облика человека.

Наиболее ярко культурное пространство воплощается в городском ландшафте. Создаваемое человеком городское культурное пространство обретает самостоятельное существование и развитие, рождает идеалы-каноны, влияет на поведение человека, регламентирует его внешний вид, представления и суждения об окружающем мире) создает индивидуальность, которая наделена основными характеристиками данной культуры.

Георг Зиммель в работе «Большие города и духовная жизнь» характеризует городское пространство как место соединения разнородных духовных элементов (взглядов, ценностей, смыслов), как совокупность «точек вращения»:





горожанин «вращается в разных кругах», соприкасаясь с различными социокультурными мирами. Точка пространства – место локализации отношений по поводу обмена взглядами, центр кристаллизации новых социальных связей, возникающих внетерриториально.

Процесс институционализации (от лат institutum – «установление, учреждение») является одним из необходимых условий стабилизации общества и предполагает выработку норм социального взаимодействия, основанных на формализованных правилах, законах, обычаях и ритуалах.

Социальный институт как социологическая категория представляет собой совокупность норм, предписаний, требований, связанных с определенной организационной структурой, посредством которых общество контролирует и регулирует деятельность людей в наиболее важных сферах общественной жизни. Социально-культурный институт объединяет учреждения и организации, с помощью которых осуществляется накопление культурного опыта, приобретение объема культурных знаний и освоение культурных форм общественной жизни, то есть любые государственные и общественные образования, характеризуемые социальной и культурной значимостью, обладающие устойчивой организационной структурой и достаточной временной продолжительностью.

Одними из важнейших социально-культурных институтов в сфере интеллектуального досуга в Российской Федерации являются государственные учреждения культуры. Учреждения культуры – элементы отрасли «культура», имеющие устойчивую организационную и функциональную структуру. Их деятельность направлена на реализацию социально-культурной политики государства и заключается в создании необходимых условий для удовлетворения потребностей в отдыхе, общении и творчестве.

К наиболее развитым типам учреждений культуры государственного сектора, можно отнести театры, музеи и выставочные залы, концертные залы, учреждения культуры клубного типа и, конечно же, библиотеки.

Сегодня в Красноярском крае работает 1145 библиотек.

Общий размер книжного фонда составляет более 21 млн.

книг. Каждый год эти библиотеки посещают около 1208 тыс. читателей.

За долгий период человеческой истории социальные функции библиотеки претерпели существенные изменения. Назначением первых библиотек было хранение документов. Со времени своего возникновения до сегодняшних дней библиотека прошла первый этап эволюции общественной миссии: от обслуживания нужд правящей элиты до удовлетворения общественных потребностей.

Библиотека превратилась в социальный институт, включающий информационные и культурные компоненты и обеспечивающий устойчивость связей и отношений в рамках общества.

Особенность современной эпохи заключается в том, что она является ареной сразу двух революций – ментальной и технологической: первая связана с процессом глобализации и формированием новой культурной парадигмы, вторая – с последствиями техногенного взрыва в сфере коммуникаций. Происходящие общественные трансформации влияют на библиотеки столь решительно, что меняют не только всю систему библиотечного труда и библиотечных ресурсов, но и впервые ставят вопрос о «границах» библиотечного пространства и самих основах существования традиционных библиотек и их функций. Изменение роли, назначения библиотек отражается на взаимоотношениях библиотеки с обществом и отдельными социальными институтами, ведет к трансформации профессиональных ценностей библиотечной этики, профессионального сознания библиотечного сообщества.

Все эти явления потребовали поиска новых моделей библиотечного развития, обеспечивающих жизнеспособность библиотеки как необходимого обществу социального института в контексте построения открытого общества знаний.

Библиотека, оставаясь социокультурным институтом воспроизводства знаний, при построении общества знаний становится определяющим структурным элементом современной социокультурной инфраструктуры. Современная библиотека – это адаптивная многофункциональная, открытая культурно-цивилизационная институция, назначение которой – содействие обращению и развитию накопленного человечеством знания путем обеспечения свободного доступа к нему; сохранение документированного знания как общественного достояния.

Современная библиотека с полным основанием может быть определена как интегративный социальный институт, включающий информационные и культурные компоненты. Деятельность библиотеки как социального института, по мнению Ю. Хабермаса, должна быть направлена на воспроизводство культурного наследия и создание условий для усвоения веками выработанных культурных ценностей, для освоения социальной реальности через литературу и искусство.

Социальными функциями современной библиотеки являются мемориальная, коммуникационная, информационная, образовательная, социализирующая и культурная.

Все это в полной мере относится и к отдельной категории библиотек – специальным библиотекам, обслуживающим незрячих и слабовидящих людей.

Мемориальная функция является родовой функцией специальной библиотеки. Собирая и сохраняя документальные источники, библиотека является воплощением «памяти человечества», служит гарантом появления новых качеств социальной памяти, обеспечивает устойчивость общественной жизни. Она сохраняет знание и культуру в наиболее удобном для восприятия, распространения и использования виде. Сохраняя электронные документы, библиотека становится базовой структурной компонентой виртуальной среды, которая обладает устойчивостью, однозначной идентификацией, обеспечивает правовое регулирование в отношении предоставляемого доступа к информационным ресурсам. Осуществляя систематизацию, хранение и распространение культурного наследия, библиотека организует навигацию в мире культуры, в мире информации и знаний.

Современная специальная библиотека не только заботится о сохранности документов, но и обеспечивает доступ к ним путем создания метаданных, экспонирования своих коллекций, перевода сохраняемого документированного знания в другие форматы, доступные незрячим и слабовидящим, и на другие носители.

В рамках коммуникационной функции специальная библиотека организует взаимодействие инвалида с социальной памятью всего человечества, передавая ему в пользование все накопленное цивилизацией общественное культурное достояние. Библиотека включается в сложную систему социальной коммуникации, создает возможности для членов общества удовлетворять свои потребности в информации и знаниях.

Стремление современной специальной библиотеки обеспечить равный и свободный доступ незрячих и слабовидящих к общественно значимой информации и знаниям способствует утверждению социальной справедливости, снижению социальной напряженности в обществе.

Расширение доступности информации повышает роль библиотек как стабилизирующего социального фактора, обеспечивающего социальную безопасность, социальную устойчивость общественного развития, выравнивающего возможности производства и потребления информации разных категорий населения.

Техническая и технологическая модернизация обеспечили укрепление информационной функции современной специальной библиотеки. Она становится полноправным субъектом информационного пространства, создает основу для многих современных информационных процессов.

Особенность информационной функции современной специальной библиотеки в том, что она реализуется ею в тесном взаимодействии с другими субъектами информационного процесса, с использованием различных каналов распространения информации.

Современная специальная библиотека разрушает свои физические границы, переходит из реального пространства в виртуальное. С одной стороны, она предлагает доступ к информационным ресурсам, принадлежащим другим субъектам информационного пространства, в том числе представленным в сети Интернет, с другой – создает электронные информационные ресурсы, доступные за ее физическими стенами, предоставляет виртуальные услуги по поиску информации и необходимых знаний.

Развивая когнитивную деятельность, специальная библиотека превращается в одну из самых продуктивных и массовых систем управления знаниями. Она предоставляет широкие возможности обращения к коллективной памяти, снимая противопоставление внешнего и внутреннего знания, создает особые «метаинструменты», с помощью которых управляет массивами знаний. Систематизируя знания, выделяя фрагментарный и глобальный его уровни, библиотека, обеспечивает объективность и глубину познания окружающего мира.

Современная специальная библиотека участвует в процессе образования как в широком (трансляция культурных норм и ценностей нынешним и будущим поколениям), так и в узком смысле (обеспечение информационной поддержки образования индивидуума). Обеспечивая единство всеобщего (общекультурного) и особенного (профессионального) образования, библиотека способствует становлению социально компетентной, информационно грамотной личности, становится главной базой непрерывного образования и самообразования. Выполняя образовательную функцию, библиотека остается одним из универсальных способов познания.

Являясь неотъемлемой и органической частью культуры, выступая в качестве величайшей ценности общечеловеческой культуры, она представляет собой один из важнейших факторов культурного развития, распространения, обновления и приращения культурного достояния города. Культурная функция современной специальной библиотеки усиливается за счет стремления каждого человека и каждого сообщества к самоидентификации и продвижению собственной культуры.

Реализуя социализирующую функцию, специальная библиотека обеспечивает включение конкретного человека с патологией органа зрения в культуру, способствует его социокультурной идентификации, реабилитации, помогает личности раскрыть свой креативный потенциал.

На территории Красноярского края реализуется инновационная модель современной библиотеки, занимающая особое место среди библиотек региона. Данная модель представляет собой специальную библиотеку как многофункциональный информационно-культурный, образовательный и просветительский центр, оснащенный современными информационно-коммуникационными технологиями. Она обслуживает различные категории маломобильных групп населения, отдавая приоритет лицам, имеющим патологию органа зрения, специалистам, занимающимся вопросами реабилитации, учащимся, организует доступ к правовой, деловой, муниципальной и другой информации.

Для специальной библиотеки свойственен размах краеведческой работы, не говоря уже о традиционной культуротворческой деятельности, в том числе в ее досуговых формах. Выполняя различные социальные роли, такая библиотека становится центром жизни местного сообщества, значимым элементом социально-культурной инфраструктуры города, способным привлечь внешние ресурсы, задать импульс процессов социальных преобразований.

Каждый регион, каждая территория, каждый город уникальны, они обладают историко-культурным потенциалом, который может быть использован для их развития и формирования сознания людей. Необходимо осознать своеобразность каждого города и согласно этому выстраивать взаимодействие специальной библиотеки с общим культурным пространством города.

Принципиальным отличием и преимуществом специальной библиотеки является то, что реабилитация инвалидов здесь может осуществляться в процессе тесного общения со здоровыми людьми, что само по себе многократно усиливает эффект интеграции инвалидов в социум.

Опыт работы Красноярской специальной библиотеки показывает, что в культурном пространстве крупного города досуговая сфера постоянно рождает новый спрос, новые потребности инвалидов, которые порой невозможно удовлетворить силами только клуба, только библиотеки, только спортивного комплекса. Сегодня необходимо органическое сложение усилий, возможностей и средств разных социальных институтов и учреждений. Очевидно, что социокультурная реабилитационная деятельность должна быть многопрофильной, то есть осуществляться в комплексе с другими видами реабилитации.

В культурном пространстве крупного города тяжело ориентироваться даже здоровому человеку, не говоря уже о людях с ограниченными возможностями. Поэтому та помощь, которая оказывается специальной библиотекой этой социально незащищенной категории людей, уникальна. Однако на современном этапе такая помощь не полноценна без тесного межинституционального и межведомственного сотрудничества специальной библиотеки с другими учреждениями, формирующими культурное пространство.

Специальная библиотека в современных условиях перестала замыкаться в своих стенах и пытается распространить свое влияние за пределы отведенной ей территории, непрерывно доказывая свою значимость, расширяя социальную роль и активно влияя на формирование культурного пространства города, которое, в свою очередь, оказывает ответное воздействие на библиотеку.

Межведомственное взаимодействие КГБУК «Красноярская краевая специальная библиотека – центр социокультурной реабилитации инвалидов по зрению»

Элементом включения специальной библиотеки в культурное пространство города является интегрированное библиотечное обслуживание маломобильных групп населения, обеспечивающее равный доступ к информационным ресурсам и библиотечным услугам, имеющее целью содействие интеграции инвалидов в местное сообщество, вовлечение их в различные виды деятельности, в общественную жизнь. Интегрированное библиотечное обслуживание основывается на участии широкого круга заинтересованных учреждений и организаций и опирается на комплекс документов международного, всероссийского и регионального характера, гарантирующих права инвалидов в области получения информации и знаний. При организации этой работы специальная библиотека опирается на поддержку государственных структур (таких как министерства культуры, социальной политики, образования, здравоохранения, службы занятости населения), политических партий, благотворительных фондов, творческих союзов, общественных объединений.

Безусловно, главным партнером специальной библиотеки в реализации данного направления деятельности являются библиотеки других сетей, в первую очередь публичные, призванные обеспечивать доступ к знаниям и информации всем категориям населения. Именно публичные библиотеки в соответствии с принципами и характером размещения сети имеют более тесную связь с местным сообществом и могут в буквальном смысле «дойти до каждого», что особенно важно с учетом масштабов края. Не случайно в «Модельном стандарте деятельности публичной библиотеки», основывающемся на принципе общедоступности, отмечается, что библиотека «обеспечивает права на доступ к информации и к достижениям отечественной и мировой культуры особых групп населения:

детей, юношества, людей, имеющих ограничения по здоровью…».

Важно отметить, что интегрированное обслуживание имеет целый ряд преимуществ, в первую очередь для пользователей крупного города. Так, обеспечивается территориальная доступность библиотечных услуг – обслуживание приближено к месту их проживания, работы, учебы или лечения, что упрощает решение многих проблем, связанных с посещением и доставкой книг. У инвалидов появляется возможность выбора библиотеки и непосредственного контакта с библиотекарем и другими читателями, а также участия в массовых мероприятиях и библиотечных акциях, работе клубов и любительских объединениях. Все это способствует расширению их читательского опыта и реализации творческого потенциала. Кроме того, растет число лиц, учреждений и организаций, которые начинают осознавать проблемы инвалидов и заниматься их решением, что, в конечном счете, способствует формированию в обществе адекватного восприятия людей с физическими ограничениями.

Для специальных библиотек организация системы интегрированного обслуживания – это способ продвижения своих услуг, больший охват тех категорий населения, которые в них нуждаются, реализация функций регионального методического центра по работе с инвалидами. Муниципальной библиотеке, как, впрочем, и другим организациям, участие в этой работе помогает повысить статус, позиционировать себя в качестве социально значимого института, включиться в социальные проекты и программы, разрабатываемые на уровне региона, и, конечно, привлечь большее число пользователей.

Красноярская специальная библиотека активно участвует в целом ряде значимых социокультурных проектов, проводимых в культурном пространстве региона. Это выражается и в сотрудничестве с благотворительными фондами (фондом Михаила Прохорова, Международным благотворительным фондом SM.charity), и в привлечении волонтеров из числа молодежи, и в участии в конкурсах социальных проектов Красноярского края «Социальное партнерство во имя развития». При этом за последние три года специальной библиотекой были успешно реализованы 7 проектов на общую сумму 2,5 млн. руб.

Библиотека активно участвует в совместных мероприятиях районного, общегородского и краевого значения. К таковым можно отнести краевой фестиваль «Читающий край», проводимый совместно с краевыми библиотеками (детской, юношеской и научной), «Лето с книгой», Красноярские ярмарки книжной культуры, Астафьевские чтения и др.

Таким образом, специальная библиотека активно обеспечивает вовлечение инвалидов по зрению и других маломобильных граждан в культурную жизнь города, что полностью соответствует десятому правилу «Стандартных правил обеспечения равных возможностей для инвалидов» согласно Резолюции 48/96 от 20 декабря 1993 года Генеральной Ассамблеи ООН.

Все специалисты, занимающиеся проблемами реабилитации инвалидов, единодушно утверждают, что культурная реабилитация, проводимая специальной библиотекой, – единственно возможное решение труднейшей проблемы: адаптации инвалидов в современное общество и культурное пространство города.

Библиографический список 1. Бабаева, А.В. Человек в городском культурном пространстве // Философия XX века: школы и концепции. СПб.:

Санкт-Петерб. филос. общество, 2001. С. 27.

2. Библиотеки: пространство развития (по материалам профессиональных международных и межрегиональных научнопрактических конференций и семинаров): сборник / вступ.

ст. Ю.А. Гриханова. М.: МЦБС, 2004. 384 с.

3. Букин А.Г. Культурное пространство и пространства культур (региональный аспект): автореф. дис.... канд. филос. наук:

09.00.13. Чита, 2006. С. 12.

4. Галич З.Н. Глобализация и мегаполизация: новые пути перемен и переходов // Город в процессах исторических переходов: теоретические аспекты и социокультурные характеристики / отв. ред. Э.В. Сайко. М.: Наука, 2001. С. 291–292.

5. Захарова Е.В. Интегрированное библиотечное обслуживание инвалидов в регионах Российской Федерации / Рос. гос. библиотека для слепых. Москва, 2009. 35 с.

6. Зиммель Г. Большие города и духовная жизнь. Логос. 2002.

№ 3. С. 1–12.

7. Обзор красноярских библиотек. URL: http://www.krasu.ru/exlibris/bibl/intro.html 8. Рыбакова Н.В. Досуг молодежи в культурном пространстве современного города: автореф. дис.... канд. филос. наук:

09.00.13. Саратов, 2009.

9. Социокультурная реабилитация инвалидов: метод. рекомендации / М-во труда и соц. развития РФ; Рос. ин-т культурологи М-ва культуры РФ / под общ. ред. В.И. Ломакина и др. М., 2002. 144 с.

10.Тикунова И.П., Степина О.Г. Факторный анализ реализации программы развития центральной библиотеки [региона] // Библиотечное дело – XXI век: науч.-практ. сб. / Рос.

гос. б-ка. М., 2004. Вып. № 1 (7). С. 52–58.

11.Тикунова И.П. Концептуальные модели современной библиотеки в странах Баренцева Евро-Арктического региона // Вестник Поморского университета. 2006. № 8. С. 101–104.

(Гуманитарные и социальные науки).

12.Шапошников А.Е. Библиотечное обслуживание инвалидов:

история, современность, тенденции. / М-во культуры РСФСР;

Респ. центр. б-ка для слепых. М.: МП «Оптимист». Редактор М.М. Панфилов. М.,1992.

СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ

БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА

В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

и изобразительного искусства Министерства культуры Российской Федерации, Москва Российские библиотекари за последнее десятилетие изменили представления в стране о задачах библиотек, их месте в социокультурной, научной, образовательной и информационной жизни государства и общества.

В Российской Федерации функционируют примерно 130 тысяч библиотек. Количество публичных библиотек системы Минкультуры России составляет 37 %, библиотек сферы образования – 49 %.

Общие данные обо всей библиотечной сети страны носят приблизительный характер, так как последняя всероссийская перепись библиотек была проведена более 25 лет назад, а государственное статистическое наблюдение распространяется только на общедоступные библиотеки, в основном относящиеся к ведению Минкультуры России.

По данным государственного статистического наблюдения, количество публичных (общедоступных) библиотек на 1 января 2010 года составляет 45792, из которых к ведению Минкультуры России относится 9 федеральных библиотек, 260 региональных библиотек (в том числе 86 универсальных научных библиотек, 33 юношеских, 72 детских и детско-юношеских, 69 специальных библиотек для слепых) и муниципальных 45,5 тысяч (из них 35,9 тысяч сельских). С 2000 года сеть библиотек уменьшилась на 6 %, преимущественно за счет сокращения муниципальных библиотек. В числе причин сокращения библиотек чаще всего называются: оптимизация системы библиотечного обслуживания. Сокращение библиотечной сети шло в основном за счет сельских муниципальных библиотек.

Посещение общедоступных библиотек снижается примерно пропорционально сокращению их числа, однако остается все еще на достаточно высоком уровне и составляет около 460 млн. посещений, и в то же время активно растет число посещений библиотечных сайтов.

Материально-техническое состояние и оснащение библиотек за последние 10 лет заметно улучшились. С 2000 года количество библиотек, оснащенных компьютерами, возросло в 9 раз, однако это чуть более 33 % библиотек. В 4,5 раза выросло число библиотек, имеющих копировально-множительную технику, но это немногим более четверти библиотек. В 7 раз увеличилось число библиотек, оснащенных факсами, и более чем в 17 раз – выходом в Интернет. Но это всего соответственно 5,5 и 15 % от общего количества библиотек. Общее число компьютеров в библиотеках увеличилось за этот период времени почти в 5 раз и достигло 65,5 тысяч.

Вместе с тем количество библиотек, имеющих транспорт, снизилось на 20 % и составляет в настоящее время 1,7 % от общего числа, количество телефонизированных библиотек увеличилось, но незначительно, и это только 32 % общедоступных библиотек.

Продолжается тенденция улучшения материальной базы библиотек. В 2009 году более чем на 4 % уменьшилось количество библиотек, требующих капитального ремонта.

Важным показателем развития библиотечного обслуживания являются объемы новых поступлений в расчете на 1 000 жителей. С этой точки зрения ситуация в целом по стране неравномерна – только в 21 регионе величина поступлений новых книг находится в пределах международного норматива – 250 книг. Хуже всего обстоит дело по- прежнему в Южном федеральном округе и вместе с тем, целый ряд регионов демонстрируют показатели, существенно превышающие рекомендованные нормативы:

Республика Карелия, Чукотский автономный округ, Мурманская область и т. д.

Следует отметить как положительный фактор, что среднероссийский показатель поступления новых книг в 2008 году увеличился на 21 % по сравнению с 2007 годом и составил 222 книги. Объемы новых поступлений в муниципальные библиотеки увеличились на 33,2 %, чему способствовали субсидии из федерального бюджета на комплектование фондов муниципальных библиотек. К сожалению, следует констатировать тот факт, что данный показатель снижен в 2009 году.

Все ускоряющиеся темпы развития информационных технологий продолжают изменять образ традиционной библиотеки. В последнее время все большее количество библиотек позиционируют различные центры. По выполняемым функциям среди них можно выделить информационные, «общественного доступа», просвещенческие, коммуникационные и др. Лидирующая роль в составе центров принадлежит группе информационных, что отражает усиление значения информационной функции библиотек. Сегодня в России на базе региональных и муниципальных библиотек функционируют свыше 5 тысяч центров различной социально значимой информации и прежде всего центров правовой информации.

В целом по России, относительно предыдущих лет, динамика развития библиотечной отрасли положительная.

Но, несмотря на положительные тенденции последних, заданный темп не решает главного вопроса – создания единого информационного пространства России и обеспечения конституционных прав граждан на равный доступ к информации.

Очевидно, что укрепление роли государства в экономической и общественной жизни требует определения важнейших приоритетных направлений государственной политики и государственной поддержки, которые позволят обеспечить комплекс действий, направленных на развитие библиотечного дела как ресурса социальной стабильности, духовного здоровья нации, экономического роста и национальной безопасности государства.

В «Основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации до 2012 года», утвержденных распоряжением правительства в ноябре 2008 года, определены следующие приоритеты развития культуры:

– создание условий для повышения качества и разнообразия в сфере услуг;

– обеспечение для граждан России равного права на участие в культурной жизни и доступ к культурным ценностям;

– сохранение и популяризация культурного наследия;

– развитие библиотечного дела;

– продвижение российской культуры;

– совершенствование организационных, экономических и правовых механизмов развития сферы культуры.

В Перечень, состоящий из 60 проектов по всем отраслям Российской Федерации по реализации Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации до 2012 года, включен проект «Развитие библиотечного дела».

Данный проект в настоящее время подготовлен и находится в процессе согласования с Минфином и Правительством Российской Федерации.

Кроме того, в рамках реализации Стратегии формирования электронного Правительства Российской Федерации планируется развитие сети публичных центров правовой информации, создаваемых на базе региональных и муниципальных библиотек. Совместно с ФСО России и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации планируется создание одной тысячи центров.

В проект государственной программы «Информационное общество (2011–2018 гг.)», разрабатываемой Минкомсвязи России, Министерством также внесены предложения об обеспечении библиотек доступом в сеть Интернет и компьютерной техникой.

В настоящее время во многих центральных библиотеках регионов очевидна необходимость расширения площадей и модернизация технологических процессов, в том числе в связи с созданием филиалов Президентской библиотеки имени Б.Н. Ельцина. В связи с этим в рамках федеральной целевой программы «Культура России (2006– 2011 гг.) на реконструкцию региональных библиотек Республики Бурятия, Республики Карелия, Чувашской республики, Республики Хакасия, Кировской, Тамбовской, Оренбургской, Томской, Пензенской, Белгородской и Челябинской областей предусмотрено финансирование в объеме 2 765,5 млн. рублей.

В проект «Развитие библиотечного дела» Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации до 2012 года включены существенные объемы средств на создание филиалов Президентской библиотеки в регионах, но что будет выделено реально, сказать сегодня невозможно.

В рамках программы «Культура России» проект «Создание модельных сельских библиотек», направлен на создание в сельской местности образцовых библиотек, соответствующих современным требованиям информационного обслуживания населения с целью модернизации сельских библиотек за счет бюджетов других уровней и внебюджетных средств. Проект имеет стимулирующий характер. За период действия данного проекта с 2006 по 2010 год было создано около 200 модельных сельских библиотек, и общий объем финансирования проекта с 2006 по 2010 год составил 97 млн. рублей.

В среднем в рамках финансирования федеральной целевой программы создается 50–60 модельных библиотек, что абсолютно недостаточно для развития сельских библиотек на новом современном уровне.

Впервые в 2009 году в программу «Культура России»

был включен проект «Создание мобильной системы обслуживания населенных пунктов, не имеющих библиотек»

(четверть населенных пунктов в сельской местности не имеют стационарных библиотек). В прошедшем году был создан и представлен специалистам модельный образец библиомобиля. Всего изготовлено для поставки в регионы 6 библиомобилей, тогда как потребность в них составляет несколько тысяч единиц. При существующем уровне финансирования этого проекта в рамках ФЦП «Культура России (2006–2011)» результаты реализации будут минимальны. Мы направляем свои усилия на пропаганду этого проекта, чтобы к нему подключились органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Осознавая важность и необходимость задач, решаемых библиотеками России, Министерство направляет свои усилия на создание условий для осуществления их деятельности.

В июне 2009 года принят Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О библиотечном деле». В закон внесены новые понятия «национальный библиотечный фонд» и «книжные памятники». К сожалению, не удалось в принятом законе закрепить положения о правовом статусе межпоселенческой библиотеки. Тем не менее в закон внесены поправки, касающиеся расширения функций центральной библиотеки. В целях реализации положений этого закона подготовлен проект постановления Правительства Российской Федерации о внесении изменений в положение о Министерстве культуры Российской Федерации в части передачи министерству полномочий по определению порядка отнесения документов к книжным памятникам, порядка регистрации книжных памятников в реестре книжных памятников и порядка ведения реестра книжных памятников. Постановление принято Правительством Российской Федерации в мае 2010 года. Минкультуры России уже разработано Положение о книжных памятниках, и после передачи нам полномочий мы начнем процедуру согласования данного Положения о книжных памятниках и подготовку приказа по его утверждению.

Министерством подготовлен, доработанный в соответствии с Инструкцией о бюджетном учете, проект Инструкции по учету библиотечных фондов. После прохождения установленных процедур согласования с заинтересованными ведомствами данные положения будут утверждены приказом министерства и зарегистрированы в Минюсте России.

В целях выявления сетевого, информационного, кадрового потенциала библиотечной системы страны и состояния её материально-технической базы Правительством Российской Федерации в феврале 2009 года принято распоряжение о проведении в 2009–2011 гг. работ по сбору сведений о библиотеках, находящихся на территории Российской Федерации.

Минкультуры России подготовлен проект изменений, вносимых в методику определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах культуры и искусства, в которой прописана методика определения нормативов обеспеченности библиотечным обслуживанием населения муниципального района, городских и сельских поселений, минимальные нормативы численности на одну библиотеку в группах сельских поселений с различным количеством жителей, нормативной потребности объема и пополнения библиотечных фондов.

Данная методика предназначена для расчета нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах культуры на основании нормативов обеспеченности населения объектами культуры.

Методика утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2009 г. № 1767-р.

Минкультуры России подготовлены изменения в указ Президента Российской Федерации по оценке эффективности органов исполнительной власти. Показатель «количество библиотечного фонда на 1000 населения» заменен показателем «количество новых поступлений на 1000 населения».

Мы считаем, что этот показатель отражает реальную деятельность руководителя региона по комплектованию библиотек за отчитываемый период и будет способствовать направлению усилий на комплектование библиотек.

Кроме того, министерством внесено предложение о включении в данный перечень показателей по компьютеризации библиотек и подключению их к сети Интернет. К сожалению, это предложение не было принято в текущем году, но решается вопрос о применении этих показателей на уровне оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти муниципальных образований.

Актуальным для библиотек является вопрос о работе с материалами экстремистской направленности. Министерством совместно с Генеральной прокуратурой Российской Федерации и специалистами в области библиотечного дела проработан вопрос о работе с федеральным списком экстремистских материалов, публикуемых на сайте Минюста России, и подготовлен проект инструкции по работе с данными документами. Инструкция была утверждена приказом Минкультуры России и направлена на регистрацию в Минюст России. В соответствии с полномочиями министерства инструкция разработана для федеральных библиотек, находящихся в ведении Минкультуры России.

К сожалению, Минюст увидел в данном документе коррупционные мотивы и превышение полномочий Минкультуры России и отказал нам в регистрации. В настоящее время идут переговоры с Генпрокуратурой России и Минюстом по формату данного документа.

Но отсутствие нормативного акта на федеральном уровне совершенно не исключает возможности готовить нормативные акты по данному вопросу на уровне субъектов, муниципальных органов и самих библиотек. Так, данный вопрос относится к полномочиям комплектования библиотек и обслуживанию читателей, а это как раз те полномочия, которые закреплены за органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

МИССИЯ БИБЛИОТЕКИ ДЛЯ СЛЕПЫХ:

ОРИЕНТИРЫ ЕЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В НОВЫХ РЕАЛИЯХ

директор федерального государственного учреждения культуры «Российская государственная В ноябре 2008 года, выступая перед участниками образовательного семинара с анализом деятельности сети специальных библиотек для слепых, автор отметила, что, к сожалению, еще не одно поколение библиотекарей придет нам на смену и даже им, скорее всего, не будет дано увидеть специально построенного с учетом всех ГОСТов и рекомендаций здания библиотеки для наших особых читателей. Этот прогноз не осуществился. Уже в 2009 г. в Санкт-Петербурге на директорском совещании, посвященном строительству библиотек, в докладе о доступной архитектурной среде и тифлодизайне автор с гордостью и чувством глубокой благодарности в адрес администрации Красноярского края смогла продемонстрировать их практическое воплощение. Появление такой замечательной библиотеки, вселяет надежду, что это послужит примером для многих регионов страны.

Основанием для оптимизма является прежде всего государственная поддержка развития библиотечного дела в стране. Можно предположить, что читатели с определенной долей скепсиса подумали о Федеральном Законе от 08.05.2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений». Безусловно, он вызывает много вопросов и, конечно, во время работы конференции так или иначе мы коснемся этой самой актуальной на сегодня проблемы. Но одно можно сказать определенно: только благодаря государственному заданию, над формированием которого сейчас работают специалисты на всех уровнях власти, проведение единой государственной политики становится абсолютно законным, так как именно в нем (государственном задании) будут отражены основные требования государственной политики и тот уровень затрат, который необходим для ее выполнения.

Нельзя не упомянуть еще один, очень своевременный и жизненно важный для нас документ – Распоряжение Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2009 г. № 1767 «Изменение, которое вносится в методику определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры», рекомендующий «в каждом субъекте Российской Федерации за счет его бюджета содержать … специализированную библиотеку для инвалидов по зрению», и далее «в организации работы специализированных библиотек для инвалидов по зрению следует предусматривать расширение зоны их деятельности, а именно открытие филиалов в учреждениях и на предприятиях, где учатся и работают инвалиды по зрению, при территориальных организациях Всероссийского общества слепых, лечебных и реабилитационных учреждениях».

И следующий повод для оптимизма. В последнее время правительство не просто уделяет пристальное внимание проблемам инвалидов, но и предпринимает решительные конкретные меры по созданию условий для полноценной интеграции их в жизнь общества. Столь оперативные действия государственных органов простимулированы вступлением в силу важнейшего международного документа – Конвенции о правах инвалидов, принятой Генеральной Ассамблеей ООН, которую Россия подписала в 2008 году.

Правовые гарантии инвалидам были обозначены и в предыдущих международных документах (Стандартных правилах обеспечения равных возможностей для инвалидов 1993 г., Декларации о правах инвалидов. 1975 г.). Тем не менее Конвенция о правах инвалидов признается первым документом такого значительного масштаба, в котором не только сформулированы основные принципы отношения к инвалидам, закреплены их права во всех сферах жизнедеятельности человека, но и содержатся конкретные механизмы, обеспечивающие реализацию этих прав. Ратифицируя этот документ, любая страна берет на себя юридические обязательства по приведению своей нормативно-законодательной базы, регулирующей порядок реализации прав и гарантий инвалидов, в соответствие с Конвенцией. В настоящее время Конвенцию подписали 131 государство, 77 стран ее ратифицировали. Поскольку в Конституции Российской Федерации записано, что нормы международных конвенций, к которым присоединилась Россия, имеют преимущественное значение перед любым соответствующим законом страны, то в России пока еще только идет процесс подготовки к ратификации, включающий в себя работу по изменению, дополнению ряда законодательных актов, принятию важнейших регламентирующих документов и специальных государственных программ. В частности, исходя из обязательств по отношению к Конвенции, в приоритетный национальный проект «Образование» на 2009–2012 гг. включено новое направление «Развитие дистанционного образования детей-инвалидов» (касающееся в значительной степени и библиотек, но об этом речь пойдет чуть позже). В текущем году по инициативе Председателя правительства В.В. Путина разрабатывается федеральная целевая комплексная программа «Доступная среда для инвалидов» на период с 2011 по 2015 гг.

Государственная система библиотечного обслуживания инвалидов по зрению в Российской Федерации, начав свое формирование в середине 50-х годов, окончательно сложилась в виде сети специальных библиотек для слепых в конце 80-х. Ее возникновение, становление и факт существования сегодня являются неоспоримым доказательством того, что государство взяло на себя серьезные моральные и финансовые обязательства в отношении людей, имеющих одну из самых тяжелых форм инвалидности – слепоту, и гарантирует им реализацию законных прав на равноценный доступ к информации, духовное развитие, приобщение к ценностям национальной и мировой культуры, образовательную и научную деятельность, содействие социальной реабилитации и всестороннее участие в жизни общества наряду с другими гражданами.

Рассмотренные выше позитивные тенденции позволяют нам определять ориентиры, строить планы дальнейшего развития нашей сети и говорить о системе библиотечного обслуживания людей с проблемами чтения плоскопечатных текстов (в России пока еще этот термин не прижился, но в ряде европейских стран так уже называются многие библиотеки для слепых, и так теперь именуется секция библиотек для слепых ИФЛА).

Миссия специальных библиотек для слепых со времен становления и до наших дней по своей сути остается неизменной. Это предоставление людям с проблемами чтения плоскопечатных текстов комплекса полноценных, доступных услуг согласно уставной деятельности специальной библиотеки. Библиотека сама по себе, а специальная библиотека для слепых особенно, – учреждение полифункциональное: информационное, образовательное, культурно-просветительное, досуговое, реабилитационное. Можно назвать еще ряд функций, которые она добровольно берет на себя по причине того, что, как правило, является единственным в регионе учреждением в сфере культуры, работающим с инвалидами по зрению. Все перечисленные ее функции равнозначны, и только индивидуальные и групповые потребности пользователей определяют их доминирующее положение в деятельности библиотеки на тот или иной период.

Библиотечное дело – это социальный институт, и именно социум формирует библиотечную политику. Переход от индустриального общества к информационному и далее – к обществу знаний оказывает решающее влияние на библиотечно-информационную систему. Процесс модернизации библиотек в этом ключе начался 18 лет назад, когда приказом Министерства культуры Российской Федерации от 11.08.92 г. № 160 «О формировании государственной политики в области библиотечного дела» была сформулирована задача информатизации библиотечной сферы и разработана программа создания российской информационно-библиотечной компьютерной сети. С тех пор этот процесс неуклонно, шаг за шагом продвигается к намеченной цели, но, к сожалению, уровень информатизации в России значительно отстает от зарубежного. Поэтому одной из важнейших задач, стоящих перед субъектами библиотечной политики в настоящее время, является задача стимулирования процесса модернизации библиотек, а приоритетными ориентирами его определены следующие:

– обеспечение свободного, беспрепятственного доступа граждан Российской Федерации к гарантировано достоверной информации.

Это направление – ключевое. Механизмы обеспечения доступа к информации связаны практически со всеми составляющими библиотечного дела. Для специальных библиотек это направление актуально вдвойне, от степени его реализации зависит в прямом смысле судьба не только наших пользователей, но и самих библиотек;

– создание качественно новой системы информационного и библиотечного обслуживания населения.

В основе его реализации лежит понятие «качество», связанное со степенью удовлетворения социальных, образовательных, профессиональных, досуговых, личных и прочих потребностей пользователей библиотеки. Современная специальная библиотека для слепых отличается от библиотеки прежних лет тем, что постоянно стремится расширить спектр предоставляемых своим пользователям услуг, обновляя и развивая их, прежде всего на основе передовых информационных технологий, вовлекает в свое библиотечное пространство всех нуждающихся в ее специфических ресурсах.

Поскольку в основе разработки государственного задания библиотек лежат не только номенклатура информационно-библиотечных услуг и показатели их объемов, но и в значительной степени – требования к их качеству, мы рекомендуем ознакомиться со следующими материалами:

«Примерный перечень показателей, характеризующих качество государственной услуги», предложенный федеральными библиотеками в процессе работы над стандартом государственной услуги в соответствии с федеральным законом 83-ФЗ, а также проект «Перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) федеральным государственным учреждением культуры «Российская государственная библиотека для слепых» с целью обсуждения и внесения поправок и дополнений в последний. Эти материалы выставлены на портале специальных библиотек для слепых: www.rusblind.ru. Актуальными в этом плане остаются также рекомендации секции библиотек для слепых ИФЛА по библиотечному обслуживанию незрячих пользователей, изданные РГБС в серии «Зарубежная литература по тифлологии».

Нельзя обойти молчанием и такой важный документ, как Международный стандарт ИСО 11620 «Информация и документация – показатели библиотечной деятельности» (1998 г.), определяющий требования к показателям деятельности библиотек и устанавливающий набор показателей для применения в библиотеках всех типов. В нем даются стандартизированная терминология и краткое определение показателей эффективности работы библиотеки, описание методов их применения. Обратившись к последним материалам профессиональной печати, мы видим, как динамично идет процесс адаптации стандарта ИСО к условиям и специфике российской библиотечной практики. Это естественно, ведь отечественные библиотеки, так или иначе, интегрируют в глобальное информационное пространство. Как и все профессиональное сообщество сегодня, Секция библиотек, обслуживающих людей, не способных читать плоскопечатные тексты, ИФЛА, Секция библиотек, обслуживающих инвалидов, РБА также ведут активную работу над проектом по выработке и внедрению в практику единых показателей и критериев эффективности деятельности библиотек для слепых, что позволит не только осуществлять сравнительные оценки в международном масштабе, но и будет способствовать совершенствованию информационного обслуживания их пользователей.

С 2008 года в информационной деятельности сети специальных библиотек для слепых начался новый период, связанный с внедрением «говорящих» книг на флэшкартах в защищенном специальном формате (как этого требует законодательство об авторском праве) и специальных аппаратов для их воспроизведения – тифлофлэшплееров, сертифицированных как технические средства для реабилитации инвалидов по зрению. По существу, вполне определенно можно говорить, что формируется качественно новая система информационного обслуживания читателей специальной библиотеки для слепых, включающая в себя электронные ресурсы (собственные и приобретаемые) и информационно-коммуникационную среду, основанную на внедрении новых технологий, в том числе Интернетсервис для организации обслуживания читателей в режиме удаленного доступа к распределенным информационным ресурсам.

Что вызывает беспокойство и побуждает принимать соответствующие меры в этот сложный переходный период?

Во-первых, в связи с тем, что своевременно не был утвержден единый стандарт на формат цифровых «говорящих»

книг с криптозащитой на флэшкартах и на устройства для их воспроизведения, как, например, это было сделано в свое время на формат 2,38 см/сек., и как сейчас в США стандартизирована национальная специализированная флэштехнология, возникла масса проблем с отдельными производителями аналогичных аппаратов с собственными системами защиты, а то и без нее, в общедоступном формате МР3. Во-вторых, на начало 2010 г. только 15 тысяч инвалидов по зрению через региональные отделения ФСС получили тифлофлэшплееры, выпущенные за счет средств федерального бюджета, а это менее 10 % от общего количества пользователей специальных библиотек. Втретьих, имея устаревшую компьютерную технику, ограниченный доступ в Интернет, большинство специальных библиотек для слепых не в состоянии самостоятельно формировать базу данных «говорящих» книг в программе Talking Book Library, а литературы в данном формате, поступающей из ИПТК «Логос» ВОС, пока явно недостаточно, чтобы удовлетворить информационные потребности пользователей. В настоящее время, пожалуй, только Российская государственная библиотека для слепых располагает самой объемной систематически пополняемой базой данных «говорящих» книг с криптозащитой (более 7 тысяч наименований). С лета этого года она доступна по паролю для любой библиотеки нашей сети.

Следующий ориентир:

– расширение диапазона информационно-библиотечных ресурсов, совершенствование контента фондов библиотек.

В этом направлении на первый план выступают два блока проблем:

– кардинальное изменение положения с комплектованием фондов в соответствии с базовыми нормами (в вышеназванном Распоряжении Правительства Российской Федерации присутствует рекомендация по годовому пополнению фондов текущими изданиями: «пополнение фонда специализированной библиотеки для инвалидов по зрению должно составлять не менее 12 % имеющейся литературы);

– изменение алгоритма комплектования фонда с учетом развития электронных и сетевых ресурсов.

Что предполагает, как отмечалось раньше, формирование фонда специальной библиотеки для слепых как традиционными для нее изданиями в специальных форматах, так и в электронном виде, при этом они не только не должны исключать друг друга, а напротив, соразмерно дополнять. Воспроизведенные традиционным способом издания для слепых и слабовидящих будут востребованы нашими читателями еще неопределенно долгое время. В то же время электронные ресурсы – самый перспективный способ информационного обеспечения читательских потребностей в целом и особенно их образовательных потребностей. Остановимся на последнем более подробно. В деятельности специальных библиотек для слепых с момента их возникновения информационному обеспечению процессов обучения инвалидов по зрению любых возрастных категорий всегда уделялось первостепенное внимание, несмотря на то, что образовательная функция библиотеки Федеральным Законом «Об образовании» не признается (в Федеральном Законе «О библиотечном деле»

библиотека названа «образовательным учреждением».

Собственно говоря, это еще один из многочисленных примеров противоречий в законодательной базе и недружественного отношения правовой сферы к библиотекам.

Тем не менее позиционируя себя ресурсным, информационным и консультативным центром, используя традиционные и инновационные формы и методы, сегодня особенно (а завтра тем более) библиотека должна упрочить свои позиции в системе обучения людей с особыми образовательными потребностями всех возрастных категорий на любом его этапе (дошкольном, школьном, высшем профессиональном, поствузовском и т. д.) и в любом виде (инклюзивном, специальном, надомном, в том числе дистанционном). Для этого прежде всего необходимо уделить особое внимание ассортименту фонда учебных и развивающих материалов, как приобретаемых, так и, что не менее важно, собственного производства: учебникам и учебным пособиям в рельефно-точечном, аудиоаналоговом и цифровом форматах, рельефно-графическим дидактическим материалам, а также художественной литературе для внеклассного чтения и досуга детей. Сформировать фонд справочной, научной и научно-популярной литературы по вопросам дефектологии, коррекционной педагогики и психологии с целью информационно-методической поддержки педагогов, воспитателей, родителей и всех лиц, вовлеченных в систему обучения людей с особыми образовательными потребностями, поскольку им зачастую не хватает знаний и навыков. Особенно это актуально в отношении учебно-вспомогательного персонала при инклюзивном обучении незрячих детей. Желательно, чтобы электронная библиотека вышеназванной литературы стала составной частью информационной системы «Единое окно», созданной Министерством образования РФ и обеспечивающей доступ к образовательным ресурсам. Не исключается (а даже и предполагается) возможность создания в специальной библиотеке структурного подразделения (кабинета, класса), оснащенного необходимым комплексом оборудования для систематического проведения в интерактивном режиме индивидуальных консультаций, обучающих занятий привлеченных для этих целей педагогов-дефектологов (тифлопедагогов, тифлопсихологов), а также для проведения других мероприятий, позволяющих обеспечить усвоение детьми-инвалидами (непременно в присутствии родителей или другого лица) образовательных и коррекционно-вспомогательных программ.

Само собой разумеется, что вся вышеперечисленная работа ведется в тесном контакте с учреждениями, осуществляющими обучение людей с особыми образовательными потребностями на профессиональном уровне: детскими садами, общеобразовательными школами, практикующими инклюзивное обучение, высшими учебными заведениями, центрами дистанционного образования и их филиалами.

Любое направление деятельности современной библиотеки для слепых, нацеленной на перспективу, связано с постоянно развивающимися информационно-коммуникационными технологиями. В настоящее время об уровне информатизации библиотеки уже судят не столько по количеству компьютеров, сколько по объему и содержательному наполнению ее собственных электронных ресурсов, ресурсов удаленного доступа и по развитию информационных технологий (Интернет-сервисов), беспроводных и мобильных технологий. Также не менее важным показателем является оснащенность техническими и программными средствами адаптивного доступа, обеспечивающими инвалидам по зрению самостоятельную работу с информацией: программы экранного доступа, русифицированные синтезаторы речи, брайлевские дисплеи и принтеры, программы увеличения изображения на экране, электронные лупы и пр. Значительно возрастает роль кооперации библиотек в создании корпоративных цифровых ресурсов. Ни одна, даже самая крупная библиотека сегодня не может, да и не должна, быть самодостаточной, тем более это касается наших библиотек, комплектование которых ограничено продукцией всего трех специализированных издательств, что составляет не более 2 % от издающейся в стране литературы, а степень продвинутости в области информатизации столь различна. Обратимся к статистическим данным нашего внутрисетевого мониторинга: 56 библиотек имеют выход в Интернет с различными вариантами подключения: 35 – постоянный, 16 – сеансовый, 5 – в режиме удаленного терминала. Собственный сайт или страницу на сайтах других учреждений имеют 22 библиотеки. 59 библиотек ведут электронный каталог.

Число персональных компьютеров – почти полторы тысячи, из них для незрячих сотрудников – 97, для пользователей в целом – более 300, для незрячих пользователей – 98. В 28 библиотеках функционируют компьютерные Клубы, Интернет-классы, Интернет-центры. Из адаптивнотехнических средств специальные библиотеки для слепых располагают следующими устройствами: брайлевские принтеры – 135 ед., брайлевские дисплеи – 115 ед., читающие машины – 65 ед., студийное оборудование для воспроизведения «говорящих» книг – 56 ед., оперативные издательские комплексы рельефно-точечного шрифта – 31 ед., видеосистемы для увеличения изображения – 60 ед. Однако треть компьютерного парка требует замены на более современные машины, а большая часть адаптивно-технических приборов, полученных библиотеками по ФЦП «Культура России» от ИПТК «Логос» ВОС в 1995– 2000 гг., устарели, находится в нерабочем состоянии, ремонту не подлежит.

Как было замечено в одной из статей в журнале «Научные и технические библиотеки», наши «ожидания на то, что новые технологии впоследствии будут более экономичными, не оправдались. Стремительное развитие информационно-коммуникационных технологий предполагает постоянное обновление технического парка, программ…», а значит, постоянных и значительных финансовых затрат.

И последний ориентир:

– многостороннее развитие материально-технической базы библиотек.

Частично мы его уже коснулись, когда речь шла о процессах информатизации библиотек. Но, пожалуй, самым больным и исключительно тяжело решаемым вопросом остается вопрос помещений. Собственные здания имеют 2 библиотеки (Мордовская и Ростовская), в оперативном управлении находятся 25 зданий, 42 библиотеки арендуют помещения (в основном принадлежащие региональным отделениям Всероссийского общества слепых). Из общего числа помещений, в которых расположены специальные библиотеки для слепых, 10 нуждаются в капитальном ремонте и реконструкции, 2 – аварийные. Практически все помещения, за исключением 9 библиотек (Москва, Санкт-Петербург, Уфа, Орел, Екатеринбург, Новосибирск, Новгород, Тверь, Красноярск), приспособленные, не отвечающие санитарным нормам и требованиям размещения и сохранности фондов и обслуживания людей с ограничениями в жизнедеятельности. Порой приходится только удивляться тому, как директорам, чьи библиотеки располагаются в помещениях от 75 до 300 кв.м.

(а таких большинство), удается преобразовать их, разместить такую объемную ресурсную базу, создать относительно комфортные читательские зоны: информационные, реабилитационные, рекреационные. Тем не менее несмотря на то, что три библиотеки выпали из нашей статистики (в результате административной реформы самостоятельного статуса лишились 3 библиотеки, реорганизованные в отделы универсальных библиотек – Калмыцкая, Пензенская и Томская), даже в весьма скромных условиях существования, относительно слабой материально-технической базе, почти постоянном недофинансировании в совокупности деятельность специальных библиотек практически по всем показателям характеризуется положительной динамикой роста. Год от года растет число пользователей, количество книговыдачи, увеличивается фонд документов на различных носителях информации, прежде всего изданий для слепых и слабовидящих, почти в два раза по сравнению с 2007 годом выросла экземплярность электронных изданий (200 тыс. экз. в 2007 г. против 390 тыс. экз. в 2009 г.) По данным государственной и отраслевой статистической отчетности, а также итогам внутрисетевого мониторинга за 2009 год специальные библиотеки для слепых обслужили более 205,5 тысяч пользователей, годовая книговыдача составила 10 миллионов 600 тысяч экземпляров, совокупный фонд – почти 9 миллионов. Благодаря целевым субсидиям из государственного бюджета новые поступления литературы, в том числе в спецформатах, составили более 500 тысяч экземпляров.

Значимым событием для специальных библиотек для слепых, как, впрочем, и для всех других библиотек, работающих с особой категорией пользователей, стало принятие XV Ежегодной конференцией Российской Библиотечной Ассоциации Модельного стандарта деятельности специальной библиотеки для слепых, призванного утвердить роль и место специальных библиотек как неотъемлемой части совокупного информационного ресурса страны, обеспечить сохранение сети, закрепить их статус, миссию, функции, цели и основные направления деятельности.

СПЕЦИАЛЬНАЯ БИБЛИОТЕКА



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 7 |
Похожие работы:

«ПРЕДИСЛОВИЕ Настоящий сборник статей отражает результаты научных исследований авторов – участников III Международной научно-практической конференции Инновационные процессы в физическом воспитании студентов, которая прошла 21–23 марта в г. Минске, в Белорусском государственном университете. Особенностью конференции явилось ее сочетание с трехдневным фестивалем школ здоровья и школ единоборств, сетью мастер-классов и учебных семинаров, многочисленными показательными выступлениями, в которых...»

«Основные документы Издание 2012 г. ЮНЕСКО  Издание 2012 г. Основные документы Организация Объединенных Наций по вопросам образования, наук и и культуры Основные документы Издание 2012 года, включающее тексты документов и изменения, принятые Г неральной конференцией е на 36-й сессии (Париж, 25 октября – 10 ноября 2011 г.) ЮНЕСКО, Париж 2012 г. Издано в 2012 г. Организацией Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры 7, place de Fontenoy, 75352 Paris 07 SP Набрано и отпечатано в...»

«УТВЕРЖДЕН приказом Министерства образования и наук и Российской Федерации от _201_ г. № УСТАВ федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования Российский государственный геологоразведочный университет имени Серго Орджоникидзе (новая редакция) Принят конференцией научно-педагогических работников, представителей других категорий работников и обучающихся Ректор _ Лисов В.И. М.П. Ф.И.О. г. Москва 2011 г. 1. Общие положения 1.1....»

«Центр культуры Урал • один из крупнейших екатеринбургских культурно-досуговых комплексов широкого профиля; • современный архитектурный облик; • стильный дизайн интерьеров. Площадь парковки 700 кв.м. 12144 кв.м. Общая площадь Центра Площадь открытого пространства 3000 кв.м. Рациональная планировка и вместимость залов, фойе, кулуаров, кафе, а так же оснащение Центра культуры самым современным световым и звуковым оборудованием, кино и видеопроекционной, концертной аппаратурой, устройствами для...»

«№4(25) октябрь—декабрь 2010 События Отчет о Всероссийском психологическом форуме Обучение. Воспитание. Развитие — 2010 Выступление Алины Афакоевны Левитской с дкладом на конференции Форума 5 октября 2010 года в Сочи состоялось гических наук, профессор, вице президент Федера торжественное закрытие Всероссийского ции психологов образования России. В своей откры психологического форума Обучение. Вос той лекции 30 лет практической психологии в Рос питание Развитие — 2010. Для того, чтобы сии:...»

«БУРЯТСКАЯ РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ВЭП Практическое пособие председателю первичной профсоюзной организации Основы организационной работы первичной организации Основы, необходимые для каждого председателя. С чего начать? После отчетно-выборного собрания (Конференции), впервые избранный председатель профкома естественно испытывает неуверенность и не знает, с чего начать профсоюзную работу. Можно говорить о том, что является главным, а что второстепенным. Но давайте начнем по порядку. На второй...»









 
2014 www.konferenciya.seluk.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Конференции, лекции»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.