WWW.KONFERENCIYA.SELUK.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Конференции, лекции

 

Pages:   || 2 | 3 | 4 |

«МЕЖНАЦИОНАЛЬНОЕ ЕДИНСТВО И СОГЛАСИЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ОПЫТ, ПРОБЛЕМЫ, ПЕРСПЕКТИВЫ Часть I Уфа РИЦ БашГУ 2012 УДК 008 ББК 71 М43 Редакционная коллегия: д-р филос. наук, проф., ...»

-- [ Страница 1 ] --

Комитет по образованию, наук

е, культуре, спорту и делам молодежи

Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан

Министерство образования Республики Башкортостан

Министерство культуры Республики Башкортостан

Министерство молодежной политики и спорта Республики Башкортостан

Башкирский государственный университет

Нефтекамский филиал Башкирского государственного университета

МЕЖНАЦИОНАЛЬНОЕ ЕДИНСТВО И СОГЛАСИЕ

В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ:

ОПЫТ, ПРОБЛЕМЫ, ПЕРСПЕКТИВЫ

Часть I Уфа РИЦ БашГУ 2012 УДК 008 ББК 71 М43 Редакционная коллегия:

д-р филос. наук, проф., директор НФ БашГУ О.К. Валитов - гл. редактор;

канд. экон. наук Р.Х. Аллагулов - зам. гл. редактора;

зам. директора по СВР Е.С. Долженкова;

д-р ист. наук, проф. Б.А. Азнабаев;

канд. ист. наук, доц. Г.Р. Шагапова - отв. за выпуск;

канд. ист. наук, ст. преп. Л.И. Галина;

канд. филол. наук, доц. Е.А. Будько.

М43 «МЕЖНАЦИОНАЛЬНОЕ ЕДИНСТВО И СОГЛАСИЕ В

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ОПЫТ, ПРОБЛЕМЫ,

ПЕРСПЕКТИВЫ»: Материалы Всероссийской научнопрактической конференции, посвященной Году укрепления межнационального согласия. – Уфа: РИЦ БашГУ, 2012. – 105 с.

Первый том материалов Всероссийской научно-практической конференции, прошедшей 9 декабря 2011 г. в Нефтекамском филиале БашГУ, включил в себя доклады пленарного заседания. В докладах затронуты проблемные вопросы национального и государственного устройства Российской Федерации и Республики Башкортостан.

Сборник предназначен для всех, кого интересуют проблемы толерантности и межконфессионального согласия.

УДК ББК © БашГУ, УКАЗ от 18 января 2011 г.

ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОБ ОБЪЯВЛЕНИИ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН 2011 ГОДА

ГОДОМ УКРЕПЛЕНИЯ МЕЖНАЦИОНАЛЬНОГО СОГЛАСИЯ

В целях дальнейшего совершенствования государственной национальной политики, укрепления межнационального согласия и гражданского мира постановляю:

1. Объявить 2011 год в Республике Башкортостан Годом укрепления межнационального согласия.

2. Утвердить прилагаемый состав организационного комитета по проведению в Республике Башкортостан Года укрепления межнационального согласия.

3. Организационному комитету до 4 февраля 2011 года разработать и утвердить План мероприятий по проведению в Республике Башкортостан Года укрепления межнационального согласия.

4. Правительству Республики Башкортостан определить источники финансирования расходов, связанных с реализацией настоящего Указа.

5. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан:

создать соответствующие организационные комитеты по проведению в Республике Башкортостан Года укрепления межнационального согласия;

разработать, утвердить и обеспечить выполнение соответствующих планов мероприятий по проведению в Республике Башкортостан Года укрепления межнационального согласия.

6. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Администрацию Президента Республики Башкортостан.

7. Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент Республики Башкортостан Р.З. Хамитов Россия - это очень уникальное государство, где проживают представители 180 наций, люди с самыми различными религиями.

Президент Российской Федерации Д.А. Медведев Национальные вопросы надо решать всем миром.

Президент Республики Башкортостан Р.З. Хамитов

ПРИВЕТСТВЕННОЕ СЛОВО

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АССАМБЛЕИ

НАРОДОВ РБ В ИЗУЧЕНИИ ПРОБЛЕМ И СОЧЕТАНИИ

НАЦИОНАЛЬНЫХ И ИНТЕРНАЦИОНАЛЬНЫХ ИНТЕРЕСОВ

В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ

Уважаемые коллеги, друзья, уважаемые гости!

В этом зале нас сегодня собрала не чья-то политическая конъюнктура, а веление собственного сердца, глубокое осознание суровости нашего долга перед обществом, перед подрастающим поколением. Мы педагоги, воспитатели, мы - наставники молодого поколения. К сожалению, наша совесть работников высшей школы не может быть спокойной, когда мы видим, как образовательное пространство все более ожесточается, сужается, загрязняется.

Если оценивать современный вуз с точки зрения достижений цивилизации, мы могли бы гордиться. Кажется, все есть: компьютерные и лингафонные кабинеты, любознательные дети и высокообразованные преподаватели.

Какие бы мы ни называли причины бед в жизни современного российского общества, самой главной в условиях глобализации все же остается игнорирование проблемы воспитания молодого поколения в духе патриотизма, любви к своей многонациональной стране.

Сегодня ни для кого не секрет, что межэтническое единство - основа порядка, полноценной жизнедеятельности, общественного прогресса. В истории есть немало достойных примеров единства народов многонационального государства в борьбе с внешними врагами за свою свободу и независимость, в особенности в годы Великой Отечественной войны, но немало и страшных свидетельств намеренного уничтожения этнических групп и их депортации - тягчайших преступлений против человечества.



Сохранение мира, толерантности и дружбы между народами одна из важнейших проблем современной действительности, и стремление не допустить массового уничтожения людей по расовым, этническим, религиозным признакам является определяющей программой деятельности каждой организации и общественного объединения.

Как известно, после развала многонационального государства Российская Федерация почти два десятилетия существует как самостоятельное государство. В наследство от СССР нам досталась огромная территория, населенная более чем сотней наций и народов, груз нерешенных экономических, социальных и национальных проблем. До сих пор без ответа остается вопрос, чем же является Россия не по Конституции, а на самом деле: унитарным государством, федерацией, конфедерацией или чем бы то ни было еще? В каком направлении нам развиваться, чтобы не повторить печальной участи Советского Союза?

К большому сожалению, никакой внятной национальной и региональной политики в современной России на деле не существует. Власть то не всегда замечает сепаратистских и экстремистских тенденций в субъектах РФ, то пытается навести конституционный порядок такими методами, что только настраивает против себя всех и вся (Чечня). То мелочно опекает и регламентирует все из Москвы, то отдает на откуп местным воеводам, батькам и ханам целые области, края и республики в составе Российской Федерации. То совсем игнорирует национальный фактор, то организует почти этнические чистки «от Москвы до самых до окраин».

На сегодняшней конференции, приуроченной к подведению итогов Года укрепления межнационального согласия в Республике Башкортостан, утвержденного Указом Президента Башкортостана Рустэма Закиевича Хамитова, мы хотим рассмотреть эти наболевшие вопросы. Хотим помочь обществу осознать всю опасность игнорирования этих проблем и внести свой посильный вклад в сохранение России и в том числе многонационального Башкортостана как демократического цивилизованного федеративного государства.

В нашей республике накоплен немалый опыт по разработке перспективных направлений реальной национальной политики по сохранению исторического наследия, духовных и культурных ценностей многонационального населения. Этот опыт высоко оценен на федеральном уровне. Четкое осознание представителями всех национальностей ответственности не только за обеспечение этнокультурных прав своего народа, но и за состояние этнического мира и согласия во многом способствует становлению гражданского общества, демократизации общественной жизни.

Как председатель Совета Ассамблеи народов Республики Башкортостан, хочу отметить огромную значимость поддержки национальных общественных и культурных объединений. Планомерная политика содействия развитию национальных культур, безусловно, является одним из важных достижений республиканского правительства.

3 июня 2000 года была создана Ассамблея народов Башкортостана. В состав Совета Ассамблеи входят 30 национально-общественных организаций, среди которых самыми многочисленными являются Собор русских, Всемирный курултай башкир, Всемирный конгресс татар, а также - такие же национальные организации чувашей, марийцев, удмуртов, мордвы, украинцев, немцев, белорусов, евреев, узбеков, азербайджанцев, чеченцев и многих других, с которыми мы живем как одна большая дружная семья.

Жизнь не стоит на месте. Решая одни проблемы межнациональных отношений, нам приходится сталкиваться с все новыми вызовами и задачами. Это прежде всего проблема изучения родного языка.

Пора понять одну истину - Россия объединяет очень разные народы. В нашей огромной стране нельзя изучать только историю московского Кремля, только культуру столичных музеев и один язык. Иначе просто не понять то, почему в 1612 году Нижний Новгород стал центром сплочения патриотических сил, как Урал вырос в опорный край державы и как в 1941 году сибирские дивизии отстояли Москву. Молодежь должна знать, почему русские, башкиры, татары, чуваши и многие, многие другие народы на века связали свою судьбу в едином государстве.

Отрицание значимости языков народов России, а только так можно оценить позицию министра Фурсенко, когда он фактически налагает запрет на саму возможность включения их преподавания в жестко нормированные учебные планы, - это очень близорукая и непрофессиональная позиция.

Как можно воспитывать уважение к представителям других народов, если демонстрируется ненужность знания их обычаев, языка, культурных достижений? Язык - душа народа. А нам заявляют, что его преподавание - это лишняя учебная нагрузка!

Наша позиция по региональному компоненту продиктована желанием сохранить культурное многообразие Российской Федерации, прививать детям любовь к своему краю, к своему народу. Это продуманная и ответственная позиция. Да, ее отстаивать не просто, но мы и дальше неуклонно будем утверждать: национальный компонент в воспитании - это неотъемлемое право каждого россиянина, это достояние страны, наш долг перед потомками.

Человек, обладающий чувством любви к своему народу, языку и культуре, достоин уважения. Но вдвойне должен быть ценен гражданин, сочетающий это качество с уважением к другим народам, стремящийся познать их культуру и язык. На мой взгляд, это характеристика любого цивилизованного человека. И идея, давно уже высказанная мною, о том, что необходимо внедрять опыт языковой культуры, а подрастающее поколение должно владеть родным, русским и одним из иностранных языков, остается актуальной.





Совет Ассамблеи народов Башкортостана сегодня очень серьезно обеспокоен тем, что молодые люди и в том числе студенческая молодежь, к сожалению, имеют весьма смутное представление о единстве и братстве народов, сформированных в бытность Советского Союза, но изрядно пошатнувшихся сегодня. Увы, приходится признавать весьма неприятный факт, что нынче некоторые юноши открыто симпатизируют бандитам, зачастую пополняют их ряды. На жизненную, а вскоре и политическую арену выходят юноши (и не только из северокавказских республик), которые с раннего детства воспитывались на телевизионном «винегрете», начиненном насилием, убийствами. Для многих из них «единство народов», «дружба народов» - пустые, абстрактные понятия.

А ведь был у нас великий опыт интернационального воспитания, который отброшен либералами первой волны.

Сегодня наконец приходит осознание, что не все, что было раньше, плохо. Не случайно после событий на Манежной площади Д. Медведев и В. Путин подчеркнули, что советский опыт интернационального воспитания незаслуженно забыт, а понятие «новая общность людей советский народ» заслуживает серьезного переосмысления через призму современности.

Те ребята, которые безобразничают на улицах, не умеют себя вести в многонациональном молодежном, студенческом коллективе, испытывают дефицит идеалов, которые им никто не привил. Сказывается также элементарный недостаток культуры. Подавляющее большинство молодых не читают книг вообще, не говоря уже о серьезной классической литературе. Им мало известно о культе честного труда, учебы, благородства и нравственной чистоты. Их сознание «напичкано» убеждением, что все решают деньги, по этой причине их кумирами подчас становятся люди, умеющие «делать быстрые деньги». Поэтому формирование культуры межнационального общения в условиях многонационального государства должно начинаться в семье и школе, как ни банально это звучит на первый взгляд.

В Республике Башкортостан проживают 130 народов, 11 из них – в местах компактного проживания. Это башкиры, русские, татары, чуваши, марийцы, удмурты, мордва, украинцы, латыши, белорусы и немцы. Им оказывается последовательная поддержка. Как известно, вузовские коллективы многонациональны, и от того, с какой «подготовкой», подходами к жизни придут молодые ребята в аудитории, зависит состояние морально-психологического климата в студенческой среде.

Важнейшей особенностью многонационального молодежного коллектива является то, что он объединяет молодых людей, не имеющих жизненного опыта, в том числе и в сфере общения с представителями других национальностей. Это надо учитывать. Ложное чувство национальной исключительности, завышенная самооценка, стремление показаться «крутым» оборачиваются подчас острыми конфликтами.

Башкортостан – историческая родина и единственное место консолидации башкирской нации. Поэтому государство оказывает всемерное содействие социальному, духовно-культурному развитию башкир.

Башкирский язык наряду с русским объявлен государственным. Реализуется программа «Башкиры Российской Федерации». Этот приоритет находит понимание у всех, кто уважает народ, который гостеприимно принял на своей земле представителей всех этносов, созидающих современный Башкортостан.

Важную государственную задачу возрождения и развития национальных культур выполняют созданные на территориях компактного проживания народов 14 историко-культурных центров. Это уникальное явление для всей России. Они проводят большую работу по организации досуга населения, воспитанию в гражданах активной жизненной позиции, патриотизма, любви к своему народу, культуре и родному языку, к малой родине. Всем историко-культурным центрам придан статус филиалов государственного учреждения - Дома дружбы народов.

Сохранение родных языков и национальных культур во многом зависит от приобщения молодежи к духовным традициям. Сейчас у нас действуют 53 детских и молодежных объединения, среди них 6 национально-культурных. Активно работают Союзы башкирской, татарской, чувашской молодежи, Молодежная ассоциация финно-угорских народов. Все они входят в Республиканское движение молодежи, образованное в апреле 2007 года.

Эти организации направляют свою деятельность на нравственнопатриотическое воспитание. Регулярными стали молодежные конкурсы, фестивали и сабантуи. Успешно прошла европейская акция по развитию толерантности среди молодежи «Все различны - все равны!». Показали действенность летние лагеря, такие как «Цветок курая» с участием детей из других областей. Отрадно, что молодежь с энтузиазмом участвует в национальных видах спорта - бейге, аузарыш, куреш, егет-ярыш, в гиревом спорте, стрельбе из лука.

Формирование культуры межнационального общения – процесс многогранный и длительный. Необходимо очень осторожно подходить к оценке ритуалов, обычаев, традиций других этнических групп. В любом коллективе следует избегать анекдотов, шуток, поговорок о разных национальностях. Хорошо известно, что самые безобидные и даже дружеские шутки с национальным оттенком вызывают неприятие, отчуждение. Вообще, в таких случаях нелишне вспомнить древнеримского писателя Катона, который говорил: «Считай первой добродетелью обуздание своего языка». А еще есть хорошая русская пословица: «В чужой монастырь со своим уставом не ходят». Японцы же в таких случаях говорят: «Отправляясь в чужую страну, узнай, что там запрещено», башкиры: «В чьей арбе едешь, того и песни пой».

Абсолютизация экономических реформ породила резкий спад духовно-нравственного, культурного тонуса. В истории человеческого общества многонациональность нашего государства является уникальным явлением, где расцвет и сближение разных этносов стали нормой, благом для всех, где становление новой общности людей «российский народ» является ближайшей перспективой - и это не выдуманный, не «из пальца высосанный» оптимизм. Это вывод, вытекающий из всей нашей истории совместного проживания.

Думаю, есть сегодня повод в связи с этим обратиться к истории становления добрососедских связей между представителями передовой русской интеллигенции и людьми, проживающими на территории России. Все знают, что А.С. Пушкин едва ли не первым уловил то, что множество народов, проживающих в России, не просто соседи, а, несмотря на расовые, религиозные и другие различия, составляют единую общность – российский народ. Он был убежден, что его будут понимать и признавать как своего не только «гордый внук славян», а все народы России. Сто двадцать лет спустя прозвучали строки замечательного народного поэта Мустая Карима: «Не русский я, но россиянин». На наш взгляд, мы обречены историей, географией, экономикой быть россиянами.

Дорогие друзья!

Необходимо дальнейшее расширение научной базы, изучения истории и культуры народов, налаживание мониторинга межнациональных отношений. Здесь нужна встречная активность органов государственной власти, местного самоуправления и национально-культурных объединений.

Национальная политика - тонкая вещь, где не должно быть всякого рода недомолвок и недоговоренностей. Она может быть признана успешной только тогда, когда происходит эволюционное развитие национальной жизни народов. С этой точки зрения, Башкортостан совершил рывок с момента обретения самостоятельности в составе Российской Федерации. Принятие законов и реализация государственных программ, открытие национальных школ и гимназий, выход на новый уровень в изучении родных языков, поддержка национальной культуры и СМИ - это и многое другое характеризует наше отношение к вопросам сохранения национального и культурного многообразия.

В то же время нам необходимо повысить качество преподавания языков, истории и культуры народов республики. Нельзя допускать самоуспокоения в этом деле. Каждый ребенок достоин такого педагога, который сможет заинтересовать его своим предметом, сформировать в нем качества настоящего россиянина и патриота своего народа, уважение к людям всех национальностей, искренний интерес к их культуре и традициям, толерантность, верность Родине.

Конституция России начинается словами: «Мы, многонациональный народ Российской Федерации, соединенные общей судьбой на своей земле, … исходя из общепризнанных принципов равноправия и самоопределения народов...». Они наполнены особым смыслом. И на всех уровнях власти необходимо следовать этим торжественным словам, не отступать от них ни по форме, ни по содержанию.

Уважаемые участники конференции!

Одно из главных достижений последних двух десятилетий - это то, что в республике теперь созданы крепкая правовая основа и условия для развития национальных культур. Это Конституция, законы «О языках народов Республики Башкортостан», «Об образовании», «О культуре», «О национально-культурных объединениях» и другие.

Действенность такого курса подтвердил международный семинар «Европейская хартия региональных языков и языковых меньшинств», проведенный в г. Уфе в июне 2001 года. Он отметил ценность опыта республики в решении межнациональных проблем. А Консультативный комитет Совета Европы по выполнению конвенции о защите национальных меньшинств в сентябре 2002 года, составляя мнение о России, выделил плодотворность языковой политики в нашей республике.

Положительно оценен опыт Башкортостана и выездным заседанием Консультативного комитета финно-угорских народов в феврале 2005 года. Ученые из Марий-Эл, Удмуртии, Мордовии, Чувашии, Финляндии, Эстонии часто приезжают к нам для изучения быта своих представителей. Они отмечают здесь хорошее знание языка, истории и культуры этих народов по сравнению даже с их исторической родиной.

Огромное звучание приобрели Салаватский, Аксаковский, Шаляпинский, Нуреевский, Цветаевский и другие международные праздники, фестиваль тюркоязычных театров «Туганлык». Города и районы проводят и свои форумы и фестивали национальных культур.

В целях укрепления исторической памяти народов с 2006 года проводятся праздники «Шежере байрамы». И, наряду с «Сабантуями», встречами «Здравствуйте, односельчане», они стали уже всенародными.

Нам нужны не устаревшие схемы, а современные подходы, учитывающие объективные политические, экономические, социальные и культурные реалии. В научных и политических кругах утверждается неуместное противопоставление прав личности правам наций. Это не соответствует международному праву. Считаю, России нужна разработка новой концепции национальной политики, поскольку документ года уже безнадежно устарел и не соответствует новым реалиям, в частности, некоторым положениям резолюций ООН и Европейских конвенций.

Современная национальная политика, основанная на международно-правовых стандартах, должна стать важнейшим инструментом оптимизации межэтнических и межконфессиональных отношений.

В многонациональной России одной из главных составляющих призвана быть эффективная языковая политика. Весь цивилизованный мир стремится сохранять многоязычие, гарантирует национальным меньшинствам право на изучение родных языков. Поэтому мы поддерживаем обращение Татарстана к федеральным властям по ратификации Европейской хартии региональных языков или языков меньшинств, по дальнейшему укреплению правовой основы сохранения и развития языков народов страны.

Нам сегодня необходимо серьезно усилить работу и по позиционированию нашей национальной политики в информационном пространстве. Складывается впечатление, что общероссийские СМИ вообще не занимаются национальной проблематикой. Где материалы о жизни тех или иных народов, об их прошлом и настоящем? Вам их трудно будет обнаружить. Сколько уже было заверений, что общенациональные телеканалы будут освещать жизнь регионов, но их интерес ограничивается только чрезвычайными происшествиями – природными катаклизмами, пожарами и т.д. Все думают только о каких-то рейтингах телепередач, объеме привлекаемой рекламы.

Как же можно укреплять единство многонационального народа России, если ее среднестатистический гражданин практически ничего не знает о народах, населяющих нашу необъятную Родину? Кто должен играть решающую роль в культурно-просветительской работе, воспитании подрастающего поколения в духе интернационализма? Конечно, государство и его институты.

Бороться с негативными стереотипами восприятия по регионально-этническому признаку можно, только активно приобщая россиян к культурам народов, которые населяют страну. Наряду с традиционными подходами, проведением праздников, фестивалей, демонстрацией телепрограмм, необходимы и новые формы. Это полномасштабное освоение пространства Интернета, создание возможности и в виртуальном формате показать красоту и многообразие национальных культур. Надо расширять практику работы обществ дружбы. Возрождать народные ремесла и промыслы.

Все больше становится новых этнических групп, которых раньше у нас не было. Этот процесс нельзя пускать на самотек. Каждый, кто приходит в наш дом, должен овладевать сложившейся здесь культурой межнационального взаимодействия, вносить свой созидательный вклад в развитие республики и быть открытым для общения со всеми народами и институтами власти.

И поэтому мы рады тем, кто приходит с открытым сердцем, с дружеским настроением, с готовностью участвовать в созидательных процессах.

Российская Федерация - это историческая колыбель десятков народов, для которых земля предков является священным достоянием.

Каждый из этих народов выстрадал и защитил свое право обустраивать свой край, знать и развивать свой язык, сохранять и обогащать свое культурное наследие.

Здесь мы всемерно поддерживаем стратегию руководства страны по дальнейшему развитию федерализма, совершенствованию деятельности Федерального Собрания, более оптимальному распределению полномочий между органами власти Федерации и ее субъектов. Повышение уровня развития культур и сохранение традиций всех народов нашей общей Родины позволит нам преодолеть экономические и социальные проблемы, обеспечив надежный фундамент устойчивого общественного прогресса.

Наша история убедительно доказала, что только согласие между людьми разных национальностей, плодотворный диалог культур и религий, совместные усилия государственных и общественных институтов в этой области являются надежной основой нашего бытия, процветания и прогресса. Заложенный предками фундамент дружбы народов мы будем укреплять. Стратегия развития Башкортостана в XXI веке немыслима без опоры на межнациональное и межконфессиональное согласие.

Наши ценности – это патриотизм и гражданственность! Это любовь к родному краю и всей великой России! Это интернационализм и дружба народов!

Наша сила – в единстве усилий государственной власти, общественных организаций, движений, образовательных и культурных центров, научно-исследовательских институтов! Сегодняшнее мероприятие тому подтверждение. Выражаю огромную благодарность организаторам и участникам такой масштабной конференции, имеющей стратегическое значение для решения общей задачи по укреплению межэтнических отношений и согласия в Республике Башкортостан и в Российской Федерации в целом.

Спасибо за внимание!

РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ Г. НЕФТЕКАМСКА

КАК ОСНОВА ПОВЫШЕНИЯ БЛАГОСОСТОЯНИЯ

ЕГО МНОГОНАЦИОНАЛЬНОГО НАСЕЛЕНИЯ

Дорогие гости, дорогие друзья! Разрешите поприветствовать вас от имени администрации городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан и пожелать вам плодотворной работы! Тема конференции «Межнациональное единство и согласие в Российской Федерации:

опыт, проблемы, перспективы», безусловно, имеет большую научную и практическую актуальность. Мы гордимся тем, что местом проведения Всероссийской конференции выбран именно наш город, собравший сегодня представителей интеллектуальной элиты страны и республики! В городе Нефтекамске сделано и делается многое для сохранения национального мира и тишины.

Нефтекамск – молодой, цветущий город, расположенный на северо-западе Республики Башкортостан, почти на границе с Удмуртской Республикой. Он был построен в связи с освоением богатого Арланского месторождения нефти. С 1963 года Нефтекамск является городом республиканского подчинения. Численность населения Нефтекамска – около 130 тыс. человек. Живут здесь татары, русские, марийцы, башкиры, удмурты и многие другие национальности. Средний возраст населения – 36 лет. Сегодня Нефтекамск – один из крупных городов Башкортостана, являющийся промышленным, образовательным и культурным центром северо-запада республики.

В экономике городского округа г. Нефтекамск занято 69,3 тыс.

человек, в том числе на крупных и средних предприятиях – более тыс. человек. По объемам промышленного производства город стабильно занимает четвертое место по республике после Уфы, Салавата и Стерлитамака. В Нефтекамске развитая многоотраслевая промышленность: машиностроение и металлообработка, легкая и пищевая, топливная и электроэнергетика, деревообработка и др. Динамично развиваются строительство, потребительский рынок, малое и среднее предпринимательство. Основу промышленности составляют предприятия обрабатывающих производств, доля которых в общем объеме отгруженной промышленной продукции составляет 47%.

Визитными карточками Нефтекамска являются промышленные предприятия, в первую очередь ОАО «НефАЗ», выпускающий пассажирские и вахтовые автобусы, автосамосвалы, автоцистерны и прицепы, технику для сельского хозяйства. Предприятие производит около 30% от всего парка российских автобусов и 40% отечественного рынка наливной техники. В промышленном производстве городского округа его доля составляет 28%. Предприятие динамично развивается: в сентябре 2011 года заключен контракт с бразильской компанией Marcopolo S. A. о создании совместного предприятия по производству автобусов малого класса, отвечающего всем требованиям «Евро-4».

Будущее предприятие выйдет на производственные мощности 3 тысячи автобусов в год к 2016 году. Производимые пассажирские автобусы малого класса будут отвечать всем современным требованиям к перевозке пассажиров в РФ и странах СНГ.

Кроме этого, «НефАЗ» изготовил экспериментальный образец автобуса, работающий на электрических аккумуляторах. Это не что иное, как новый экологический вид транспорта, за которым большое будущее.

Кармановская ГРЭС - филиал ООО «БГК», одна из крупнейших электростанций в Республике Башкортостан и России. Предприятие вырабатывает около 50% электроэнергии республики, а также питает электрической энергией соседние регионы страны. Доля в промышленном производстве городского округа составляет 42%. Введенная в строй в сентябре 1971 года на реке Буй, в этом году она отмечает свое 40-летие. Сегодня Кармановская ГРЭС - крупнейшая тепловая электростанция в Башкирии. Установленная мощность Кармановской ГРЭС - 1,8 тыс. МВт.

На долю ОАО «Искож» приходится 45% искусственных кож, производимых в России, и 50% объемов легкой промышленности республики. Сегодня предприятие, имеющее уникальные технологии, ориентируется на выпуск востребованной продукции. На предприятии работают около 3 тыс. человек, преимущественно женщины.

ООО «Нефтекамский завод нефтепромыслового оборудования»

– одно из показательных структурных подразделений АНК «Башнефть» в области ремонта, сервисного обслуживания погружного оборудования, ремонта и изготовления нефтепромыслового и энергетического оборудования.

ООО «Нефтекамский машиностроительный завод» осуществляет разработку и производство комплектующего оборудования для предприятий нефтегазодобывающих производств.

ОАО «Амзинский лесокомбинат» имеет полный производственный цикл: лесозаготовка, вывозка, разделка, механическая и лесохимическая обработка древесины, переработка древесины – и является одним из уникальных градообразующих предприятий не только в Башкирии, но и в России; занимает достойное место среди товаропроизводителей, является экспортером своей продукции, активно участвует в выставках и конкурсах, является лауреатом и дипломантом конкурсов «100 лучших товаров России», «Лучшие товары Башкортостана». Комбинат выпускает товарную продукцию по двум группам: лесная и лесохимическая. Только по лесной группе насчитывается свыше сорока видов, начиная с лиственного пиловочника, евровагонки и заканчивая отходами деревообработки. Продукция лесохимической группы насчитывает более двадцати наименований: этилацетат, древесный уголь, брикетированный уголь, смола древесная, активированный уголь, кислота пищевая 70%, 80%, пиломатериалы.

ОАО «Нефтекамская кожгалантерейная фабрика» ежегодно выпускает более 200 различных моделей, продукцию предприятия отличает современный дизайн, стабильное качество и доступные цены.

Названные выше крупные предприятия формируют 95,5% совокупных объемов промышленного производства и около четверти налоговых поступлений бюджета городского округа. По состоянию на октября 2011 года город имеет 293,7 млн. руб. прибыли против 243, млн. руб. прибыли за аналогичный период прошлого года, или, говоря другими словами, на 50 млн. рублей больше. В январе-октябре года в бюджет городского округа поступило 1234,1 млн. руб., или 110,4% к соответствующему периоду прошлого года, из них собственные доходы – 588,4 млн. руб., или 96,1%.

В городе сохраняет устойчивую динамику роста и малый бизнес, на развитие которого нас ориентирует политика, проводимая в масштабах всей страны. В малом бизнесе занято 37% от экономически активного населения. А это в цифрах: 5152 субъекта малого предпринимательства, в том числе 914 малых и 4313 индивидуальных предпринимателей. Вклад малого предпринимательства в местный бюджет составил в 2009 году 16,3% собственных доходов местного бюджета.

В январе-октябре 2011 года введено в эксплуатацию 52,8 тыс.

кв. м жилья, что составляет 87,4% к соответствующему периоду прошлого года. Обеспеченность одного жителя общей площадью жилых помещений составляет 21 кв. м. Доля малоэтажного строительства в общем вводе жилья – 39,5%. В целом по итогам 2011 года планируется построить 88 тыс. кв. метров жилой площади. Затраты по капитальному ремонту жилищного фонда составили 98,4% от запланированного годового объема.

Администрация городского округа участвует в республиканской программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2011 г. Всего запланировано переселение 200 жителей (12 домов общей площадью 4529,54 кв. м, 81 квартира), общая стоимость переселения планируется в сумме 117,8 млн. руб., в том числе из фонда содействия реформированию ЖКХ – 65,9 млн. руб.

Среднемесячная заработная плата составила 17475 руб., номинальная заработная плата возросла к соответствующему периоду года на 17,1%. Среднемесячный размер пенсий составил 8170,61 руб.

Городские власти не забывают и о социальной сфере.

Система образования включает в себя 29 дошкольных образовательных учреждений, 24 общеобразовательных учреждения, Лицей № 1, Гимназия № 1, Башкирская гимназия-интернат, общеобразовательная школа-интернат, комплекс «Начальная школа-детский сад» в микрорайоне Ротково, открытая общеобразовательная (сменная) школа, специальная коррекционная школа-интернат 8 вида, а также 6 учреждений дополнительного образования.

В учреждениях дополнительного образования детей занимаются 9783 ребенка. Особое значение дополнительное образование уделяет решению проблемы социальной адаптации и профессионального самоопределения детей и подростков, оказывает помощь и поддержку одаренным и талантливым детям. Учреждения дошкольного образования посещают 6630 детей. В детских садах города открыты группы кратковременного пребывания, группы для детей с ограниченными возможностями, группы продленного и круглосуточного пребывания детей в дошкольном учреждении. Для решения проблемы обеспечения детей дошкольного возраста местами в детских садах в ближайшие годы планируется построить три детских сада на 600 мест в совокупности.

В городе действуют Нефтекамский филиал Башкирского государственного университета, филиал Уфимского государственного авиационно-технического университета, филиал Башкирского государственного педагогического университета и 8 представительств других вузов.

Работают машиностроительный, нефтяной и педагогический колледжи, 5 филиалов и 3 представительства средних специальных учебных заведений.

Таким образом, Нефтекамск сегодня – это один из крупных городов Башкортостана, являющийся промышленным, образовательным и культурным центром северо-запада республики, уверенно смотрящий в будущее.

СВЕТЛЫЙ ОБРАЗ НАРОДА

Школа и дети – это самая динамичная часть нашего общества.

Побудьте в школе несколько минут во время перемены, и в этом вы убедитесь сами. Сколько здесь стремительного движения, возгласов, восторгов, эмоций – все через край!

И самые развивающиеся люди – это дети, учащиеся, школьники.

Ведь каждый день они открывают для себя что-то новое, непрерывно растут и физически, и умственно. Они в постоянном порыве и поисках, у них дерзновенные мечты, нетронутые надежды, непочатое будущее.

Я живу рядом со школой и каждый день вижу, как дети спешат на занятия, как они возвращаются с учебы. Утром они сосредоточенные, серьезные. После уроков – веселые, шаловливые, многие не сразу идут домой, затевают игры, делятся впечатлениями.

Как быстро меняется жизнь! Совсем недавно редко кто из родителей привозил своих детей в школу на автомобиле. Теперь утром и вечером здесь скопление машин – пристроиться негде.

Каждый год вижу, как готовятся к выпускным вечерам. Нарядно одетые, взволнованные и радостные юноши и девушки идут на последнюю встречу в родной школе. После выпускных балов и прогулок они в автобусах возвращаются сюда. Глядя на вчерашних школьников, сегодня вступающих в другую жизнь, в большой, загадочный, часто очень суровый мир взрослых, я с надеждой и тревогой думаю об их будущей судьбе.

Что ждет этих ребят завтра, как сложится их дальнейшая судьба? Никто не может предугадать, каким будет его завтрашний день. Но у юных все впереди, их самостоятельная жизнь только начинается.

Забота о судьбе нового поколения – это обязанность не только родителей, это самый ответственный долг государства, это общенародная задача.

Сейчас в педагогической науке вместо традиционного правила «Образование – на всю жизнь» справедливо утверждается принцип «Образование через всю жизнь». Нужно надеяться, что новые поколения будут жить именно по такому принципу. Но сегодняшних выпускников школ сейчас волнуют очень конкретные вопросы: как быстрее получить специальность? куда пойти учиться? какую выбрать дорогу?

Конечно, почти все выпускники хотят продолжать учебу в вузах. Но некоторые юноши не дойдут до университетов и академий:

кому исполнилось восемнадцать, призываются на военную службу.

В современной системе образования одним из главных требований является соблюдение непрерывности обучения: семья – дошкольные учреждения – школа – ссузы – вузы – послевузовское образование. Не все проходят через эти ступени, да и не у всех в том есть необходимость. Но обеспечение непрерывности обучения во время подготовки специалистов до полного завершения программы намного повысит качество образования. Пока этот принцип не всегда соблюдается.

Например, согласно действующему законодательству, юноши, поступившие в профессиональные училища и лицеи, техникумы, колледжи после 9 класса общеобразовательной школы, имеют право на отсрочку от призыва на военную службу на время обучения, но не свыше сроков освоения основных образовательных программ и до достижения возраста 20 лет. При поступлении в эти учреждения после класса отсрочка предоставляется, если юноши достигают призывного возраста в последний год обучения. Таким образом, учащиеся и студенты, имеющие среднее (полное) общее образование (11 классов), не успевают завершить учебу и призываются на военную службу. Однако, отслужив, они зачастую не возвращаются в лицей или техникум. Те же, кто все-таки продолжают обучение, чаще всего показывают слабую успеваемость. Это создает проблемы в обеспечении экономики молодыми специалистами. Поэтому Комитетом Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан по образованию, науке, культуре, спорту и делам молодежи разработан законопроект, где предлагается, независимо от того, поступил юноша в образовательное учреждение начального и среднего профессионального образования после 11 классов или после 9 классов, предоставлять отсрочку от службы в армии на весь период обучения. Законопроект этот направлен на обеспечение равенства прав обучающихся. Эту инициативу, направленную на предоставление отсрочки от военной службы, депутаты Курултая РБ внесли и в Госдуму.

Напомним, это не первая инициатива Госсобрания, касающаяся предоставления отсрочки обучающимся. Еще в 2008 году в Госдуму вносился проект Закона о предоставлении юношам, окончившим школу и попадающим под весенний призыв, возможности поступления в средние и высшие учебные заведения: предлагалось призыв всех граждан, оканчивающих школу в текущем году, осуществлять с 15 октября по 31 декабря. Тогда эта инициатива была отклонена.

Но проблема осталась.

Сейчас она вновь поднята уже на уровне руководства страны.

На встрече со студентами и преподавателями технических вузов марта 2011 года Дмитрий Медведев заявил, что образование должно быть непрерывным. А 28 июня 2011 года Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменения в статью 24 Федерального закона “О воинской обязанности и военной службе”» об отсрочках от призыва до 1 октября для 18-летних выпускников, набравших проходной балл по ЕГЭ.

За последние двадцать лет выросло совершенно новое поколение граждан России. Им кажется, что жизнь всегда была такой, какой они видят ее сегодня: большинству чужд дух коллективизма, вдохновенный и самоотверженный труд, целомудрие и верность высоким идеалам, искренние и доверительные взаимоотношения людей, прочные нравственные принципы. Словам о том, что раньше все было иначе, они не очень-то и верят. И трудно обвинять в этом нынешнюю молодежь: так ее воспитали годы смуты, эпоха безвременья и временщиков.

Разве по вине современных молодых произошли в стране исторические катаклизмы, когда в результате «перестроек» и «приватизаций», приведших к экономической стагнации и дефолтам, десятки миллионов россиян оказались за чертой бедности, когда накопленное несколькими поколениями наших граждан огромное богатство могущественной страны оказалось в грязных руках кучки олигархов? Из-за предательства высших руководителей распалась сверхдержава, из-за антинародных действий правительства сбережения миллионов людей в одно мгновение превратились в пепел, а честные труженики оказались у разбитого корыта.

Об этих драматичных, трагических явлениях в судьбе народа в минувшие двадцать лет с болью и гневом сказано и написано много горьких и справедливых слов – это уже аксиомы. Но боль не затихает, раны не заживают, а социальное расслоение в российском обществе продолжает усиливаться.

В народе говорят, что «бедность – не порок». Пусть не порок, но беда, – и совсем не случайна близость этих слов. Бедность же всенародная, нарастающая в масштабах огромной страны, может привести к катастрофическим последствиям.

А сколько миллионов россиян живут за чертой бедности – не только экономической, но и духовной! Духовная нищета намного опаснее материального обнищания людей. Особенно тревожно, что процессы духовного оскудения происходят в основном среди нашей молодежи. Основы такого нравственного падения под влиянием дурного примера старших, под отравляющим воздействием многих передач и публикаций СМИ закладываются в дошкольные и школьные годы. Правда, при восстановлении справедливого отношения к человеку труда, при соблюдении Конституции, законов и правовых норм проблемы материального обеспечения, создания соответствующих условий для жизни постепенно могут быть преодолены и решены, и в этом направлении намечаются определенные успехи. Но восполнить духовные потери, вернуть нравственные ценности намного сложнее.

В современной системе российского образования ведутся неустанные поиски. Однако многое из этих начинаний не дает ожидаемых результатов, а, наоборот, еще более усугубляет негативные тенденции, создает новые проблемы в школах, ссузах, вузах. Почему же так происходит?

Одну из главных причин колоссальных потерь и поражений России в ее стремлении модернизировать систему образования я вижу в слепом подражании западным образцам и нормативам, многие из которых уже самими зарубежными педагогами признаны негодными и даже вредными. Любой эксперимент, любые действия в образовательном пространстве должны быть основаны на отечественных традициях обучения и воспитания, исходить из социальных потребностей нашего народа, учитывать сложную специфику всего российского общества и отдельных регионов.

Многие задаются вопросом: не слишком ли много в системе образования все новых и новых инструкций, директив и стандартов?

Должен же быть прочный фундамент, сохранение традиций, преемственность в развитии, здоровый консерватизм.

Учителя зачастую лишены возможности для самообразования, самосовершенствования. Педагогов обложили нормативами, на них обрушивается поток бумаг, обязательное заполнение которых является одним из критериев оценки работы учителя. Такие формальности из года в год растут, отнимая очень много времени. В этих условиях даже самым талантливым педагогам трудно внедрить свои новаторские открытия, развивать новые методы. Все меньше ярких личностей, деятельность которых стала бы выдающимся явлением в современной системе образования, зато все больше ученых со званиями и степенями докторов и академиков, руководителей высшего ранга, чьи бессмысленные «нововведения» вызывают не только у педагогов, но и у всех, кому небезразличны воспитание и обучение подрастающего поколения, крайнее негодование.

Какую волну возмущения вызвал подготовленный Министерством образования и науки проект федеральных стандартов для старшей школы! Обязательными в этом стандарте значатся только три дисциплины – ОБЖ, физкультура и «Россия в мире». Кроме того, каждый ученик должен подготовить индивидуальный исследовательский проект.

Безусловно, юный гражданин со школьных лет должен гордиться своей родиной, знать место и значение своей страны в мире. Но если все дисциплины, кроме названных выше трех, являются необязательными, как же учащиеся старших классов, не изучив на необходимом уровне историю, могут знать прошлое и настоящее страны, определить ее роль в мире, в развитии человечества?

И позволительно спросить у авторов проектов новых федеральных стандартов: на каких примерах и фактах, о чем должен говорить учитель на уроках «Россия в мире», когда речь идет о современных процессах? Неужели эти «новаторы» упустили из виду, что по многим показателям, определяющим уровень развития страны и жизни ее граждан, современная Россия среди государств мира занимает место среди самых отстающих? Правда, есть и тенденции, которые выводят нашу страну на самые передовые позиции в мире: например, Россия в числе лидеров по алкоголизму и наркомании, по суициду, по сокращению продолжительности жизни и количества населения. Лидируем мы и по количеству олигархов и коррупционеров.

По новому проекту предлагалось увеличить число уроков физкультуры до трех часов в неделю. Забота о здоровье учеников заслуживает похвалы и одобрения, но как воплотить ее в реальность, если многие школы не имеют даже небольшого спортивного зала, не говоря уже о бассейне?

Что же касается обязательного по новому проекту курса ОБЖ, то забота об охране безопасности жизни не может ограничиваться лишь уроками, она должна стать главной в деятельности и школы, и всего общества.

Казалось бы, такие проекты не выдерживают никакой критики.

И все же сколько шума, возмущения, пустой траты времени вокруг этих программ! Их надуманность, несостоятельность даже не требуют серьезных доказательств, но удивляет другое: как могло ответственное федеральное ведомство – Министерство образования и науки – допустить появление такого чудовищного проекта? Неужели исследовательские ресурсы педагогической науки совсем иссякли, неужели искусственные схемы и нормы, культ западных моделей не оставляют места для смелых творческих исканий? Особенно настораживает, когда авторы таких проектов полагают, что они во всем правы, что они вносят весомый вклад в модернизацию современной системы образования. Они не считаются с мнением педагогической общественности, своими разрушительными действиями оскорбляют наших учителей, унижают их достоинство.

Прежде чем ввести изменения в школьные программы и образовательные стандарты, необходим диалог с общественностью. К слову, всенародные обсуждения временами проводятся, вот только высказанные предложения и замечания составителями новых проектов почти не воспринимаются.

Так случилось с национально-региональным компонентом, который по Федеральному закону № 309 от 1 декабря 2007 года исключается из школьной программы. Эта проблема неоднократно обсуждалась на различных совещаниях федерального и регионального уровня.

Против такой дискриминации высказали свое принципиальное мнение руководители субъектов, прошли митинги протеста. Но все это не возымело действия: с 1 сентября 2011 года с первоклассниками проводятся занятия по нормам указанного Федерального закона № 309.

Сторонники вытеснения из школьной программы преподавания литературы, истории, языка и культуры национальных республик пытаются объяснить это перегруженностью учебного плана и некачественностью учебников. Несмотря на это, в последнее время усиленно пропагандируется идея введения в российских школах уроков религии, уже делаются первые шаги в этом направлении. Пока преподавание религии называют экспериментом, но мы уже знаем, к чему подобные эксперименты приводят: вспомним историю с ЕГЭ, позорно скомпрометировавшим себя, вспомним историю неразумного во многих отношениях изменения структуры высшего образования по Болонскому соглашению.

Сегодня происходит возрождение народных традиций и религиозных обрядов. Воздвигая купола церквей, минареты мечетей, народ возносит себя, окрыляет и очищает свой дух. Однако взору предстает очень печальная картина, когда в селе открывается мечеть или церковь – и закрывается школа. Светское образование и религиозная духовность, школа и культовые сооружения всегда служили обшей благородной цели: просвещали, нравственно воспитывали и духовно обогащали народ. В свое время в СССР объекты культа уничтожались, но в те же годы открывались новые школы, клубы, избы-читальни, было покончено с неграмотностью, произошла настоящая культурная революция. Ныне ситуация обратная, и, наверное, у многих в памяти грозный окрик первого президента России Бориса Ельцина: «Культура подождет!» Но образование и культура не могут ждать: они должны развиваться опережающими темпами, ускорять прогресс общества. А в наши дни в самой отдаленной деревне воздвигается мечеть, но закрывается даже начальная школа. Раньше о таких населенных пунктах образно говорили: «глухой уголок». Но и в такой глуши исследователи нередко встречались с талантливыми сэсэнами-сказителями, находили жемчужины народного творчества. Сейчас такие деревни без школы действительно станут глухими или скоро совсем исчезнут, ибо там остаются одни старики.

Очень отрадно, что некоторые состоятельные люди строят у себя на малой родине мечети и церкви, называя их именами родителей.

Но среди современных предпринимателей почти нет меценатов, опекающих просвещение и культуру, озабоченных судьбой родной школы.

При всем уважении к великим религиям, я думаю, что к введению нового предмета наше общество вряд ли готово. Где кадры, где необходимые учебники (и кто их будет готовить?), за счет каких сокращений в учебном плане и за счет каких финансовых источников будут введены новые уроки? Ведь все это происходит на фоне так называемой «оптимизации» учебного процесса, в ходе которой сокращают учителей и закрывают школы. Такая «забота о духовнонравственном воспитании молодежи» на материале религий выглядит весьма странно. Ввести в программу школьного обучения Закон Божий и в то же время принимать в Госдуме не до конца продуманные, зачастую антигуманные, антинародные законы – как это совместить в душе юного поколения?

Для ознакомления учащихся с основами мировых религий, с их вкладом в духовное и культурное развитие народов следовало бы дополнить школьные учебники по истории специальными разделами по этим темам.

Прежде чем вести речь о преподавании в школах основ религии, необходимо на самом высоком государственном уровне принять строгие меры против фальсификации истории России и великой русской литературы в школьных и вузовских учебниках, против вакханалии на центральном телевидении, где стала нормой пропаганда насилия и разрушения. Какая будет польза от того, что одно ухо ребенка будет ласкать священная молитва, а другое ухо будет оглушать брань и пошлость?

Образование, его достижения, воспитанные им личности – это светлый образ народа, облик страны, и его надо ценить, оберегать.

Ведь какова школа, таково и само государство. Даже малейшая ошибка в организации системы образования (не говоря уже о крупных безобразиях) аукнется в будущем.

По данным некоторых исследователей, 87% того, чему учили ребенка в школе, ему потом будто бы не пригождается в жизни. Я очень сомневаюсь, что эти цифры соответствуют действительности, – не могут приобретенные в школьные годы знания в таких масштабах терять свою востребованность. Но я свято верю в то, что никогда не потеряют своей ценности воспитанные в семье и школе благородные нравственные качества личности, в то, что всю жизнь они будут человеку надежной опорой.

Повторюсь: духовная нищета страшнее материальных бедствий.

Мировые экономические кризисы начинаются с духовной деградации, с нравственного кризиса. К глобальным финансовым крушениям ведут разрушение морально-этических норм, нравственный распад, духовное крушение в глобальных масштабах.

Конечно, с такими гигантскими явлениями невозможно сопоставлять даже самую большую школу. Но без школьного очага – источника просвещения и духовности – было бы очень неуютно на этом свете.

Ведь именно образование несет миру светлый образ народа и страны.

МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

В ПРАВОВОМ ИЗМЕРЕНИИ

…Итак, антифашисты - на одной площади, националисты – на другой, коммунисты – на третьей, либералы – на четвертой. Между ними – ОМОН, чтобы не перебили друг друга. Мы ведем наш прямой репортаж с Дня народного единства… (Анекдот из «Комсомольской правды») Действительно, межнациональные отношения в нашей стране не перестают быть актуальными. Правда, такая актуальность мало кого радует. Более того, в последние годы они все чаще и чаще беспокоят власть предержащих. В этой сфере не хватает согласия, как принято говорить в политологии, - толерантности.

В связи с этим многие сегодня, включая некоторых даже очень высоких государственных чиновников, ностальгируют по советским временам «Дружбы народов», забывая, что тогда единство народов обеспечивалось не столько лозунгами о дружбе, а сколько увлеченным строительством в стране сначала социализма, а затем и коммунизма.

Сегодня же перспектива развития страны не определена. Почти никто не знает, куда мы идем, в каком обществе хотим жить.

Страна все больше «катится» в сторону от цивилизованного развития. Такому моему утверждению не следует ни обижаться, ни удивляться. Ведь цивилизованные страны живут в соответствии с их конституциями, принятыми самими государствами, организованными народами. У нас же каждый раз придумывают то суверенную демократию, то народные фронты и ополчения, а в Конституцию даже не заглядывают.

Считаю, что отсутствие твердой законности, во главе с Конституцией страны, является одной из основных причин разношатания, неопределенности как в стратегии нашего развития, так и в каждодневной нашей жизнедеятельности.

Вот и в межнациональных отношениях. Ведь на сегодня не только в Конституции Российской Федерации и Республики Башкортостан, но и международными документами определены довольно четкие правовые основы взаимодействия народов. Но мы их зачастую не знаем, а если и знаем, то не соблюдаем.

Так, в настоящее время в Башкортостане, так же как и во многих других регионах, сформировалась достаточно заметная (национальная) научная и художественно-творческая интеллигенция, которая нередко имеет представления о сущности развития республики, не всегда соответствующие общероссийским и международным требованиям. К числу таких прежде всего относятся представления о субъекте права на самоопределение.

Кстати говоря, и сегодня встречаются явления, о которых в свое время писал В.И. Ленин. В работе «О праве наций на самоопределение» он говорил, что в национальном вопросе многие хотят «либо привилегий для своей нации, либо исключительных выгод для нее… Пролетариат против всяких привилегий, против всякой исключительности».

Действительно, с правой точки зрения, представители ни одной нации не могут претендовать на особые привилегии. Современный мир, условия демократизации общественной жизни основаны на равенстве всех, независимо от национальности, расы и каких-либо других признаков. Как сказано в статье 3 Конституции Российской Федерации, «носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ». Да и Башкортостан как субъект Российской Федерации – это не результат этнического размежевания живущих на его территории национальностей. Это территориальная политическая общность различных населяющих ее народов. Здесь опять приходится обратиться к трудам В.И.

Ленина, который во времена образования Башкортостана, споря со Сталиным, выдвигавшим идею культурно-национальной автономизации нерусских народов, отстаивал необходимость образования в России территориальной федерации. Возможно, и сегодня можно спорить о правильности или неправильности ленинского подхода к автономизации и федерализации народов России, но перекроить границы субъектов Российской Федерации по чисто этническому признаку и сегодня непросто, а самое главное – не нужно.

Рассуждая в этнополитическом русле, некоторые явно не замечают требования не только Конституции Российской Федерации, но и Конституции Республики Башкортостан. Так, ее вторая статья высшей ценностью объявляет права и свободы человека. Право наций на самоопределение относится к сфере взаимоотношений между народами, а поэтому регламентируется в основном нормами международного права, а права человека, опираясь на международные нормы, обеспечиваются национальными государствами. Права народа (наций), возможно, нужно возвышать, но ни в коем случае не в ущерб правам человека.

Сегодня мы еще недостаточно глубоко сознаем и факт подчиненности этнических ценностей общедемократическим. Если в государственно-организованном обществе не сформировался демократический режим управления общественными делами, то вряд ли разумно поднимать какие-либо этнические вопросы, даже не касающиеся политики. Отсюда напрашивается неоспоримый (но не очевидный) вывод:

прежде чем выпячивать некоторые этнические проблемы, необходимо приложить усилия к созданию и удержанию демократического режима. Ведь качество жизни людей больше зависит не от этнокультурных особенностей, а от уровня социально-экономического развития.

Хотелось бы высказать некоторые мысли и относительно языковой проблемы. Слов нет, государственно-правовые меры по сохранению родного языка любого народа России – это благороднейшее дело. Как закреплено в законе, языки народов находятся под защитой государства как национальное достояние россиян. Однако и в этой области есть перегибы. Если в советское время меры, искусственно созданные коммунистической пропагандой, рождали у многих пренебрежительное отношение к своему родному языку, то в последние годы возросшее внимание к нему шло параллельно со снижением уважения к языкам соседних народов. Мы мало стали говорить как о двуязычии, так и о многоязычии – например, о знании одновременно башкирского, русского, татарского, а также какого-нибудь иностранного языка. Многоязычие свидетельствует не только о высокой культуре его обладателя, но и способствует его лучшей адаптации среди окружающих. Кроме того, как утверждают психологи, знание сразу нескольких языков развивает мышление человека, повышает способность к решению стоящих перед многонациональной общиной задач.

И все это, в конечном итоге, способствует оздоровлению отношений между народами.

Хотелось остановиться и на другом важном моменте. В современной России, взявшей курс на модернизацию, нам следовало бы радикально переосмыслить и вопросы, связанные с возрождением национальных традиций. Конечно, о традициях, как и предках, не принято говорить чего-то отрицательного, осуждающего. Но когда страна не десятки лет отстает от ушедших вперед государств, когда она живет за счет продажи все уменьшающихся энергоресурсов, вряд ли и дальше можно будет успешно развиваться, опираясь только на традиции, руководствуясь лишь этническими ценностями. Словом, задача модернизации всех сторон общественной и производственной жизни в современной России действительно является объективной необходимостью. Вряд ли можно оспорить положение о том, что традиционализм и модернизация – явления конкурирующие. Строго говоря, нельзя модернизироваться, постоянно оглядываясь назад. К тому же, речь идет о модернизации не только производственной сферы, но и политической системы, сферы образования, научной деятельности.

Если рассуждать с позиций потребности модернизации всех сфер общественной жизни, то трудно обосновать и тезис о непременном возрождении уже утраченных традиций. В общественной жизни все взаимосвязано. Поэтому, призывая модернизировать экономику, нельзя забывать о том, что именно совместная экономическая жизнь как раз и является основным признаком национального образования.

Без экономики нет и этноса. Нельзя модернизировать экономику, не затрагивая политическую систему, идеологию, правовые вопросы.

Сказанное прежде всего касается тех, кто все еще с большой ностальгией вспоминает времена вотчинного права на землю, общинную форму ведения хозяйства и т.д.

В целом, по нашему мнению, негативные явления в сфере межнациональных отношений в значительной мере происходят еще и потому, что люди мало знают о правовых основах межнационального взаимодействия или их просто игнорируют.

РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВ ЭТНОСОВ КАК ФАКТОР

ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ СПРАВЕДЛИВОСТИ

Игнорирование специфических интересов коренных народов, диктат центра воспринимаются как проявление социальной несправедливости по отношению и к национальным республикам, округам, краям, областям, и к их всему многонациональному населению. Когда в организации жизнедеятельности людей игнорируются потребности национальной специфики, этнического развития, свобода совести, когда преобладает ведомственный, бюрократически-усредненный подход, одним словом, когда не соблюдаются требования социальной справедливости, которые сказывались в нашей стране во всем: от размещения производительных сил и до проблем языка, образования, культуры, религии, обычаев, традиций и экологии, то наблюдаются тенденции к оживлению негативных явлений в межнациональных отношениях.

Пути и методы реализации принципов справедливости должны быть обоснованы с учетом концентрации общественного недовольства как в определенных этнических группах и в целых нациях, так и в определенных сферах социальной деятельности. Проблематика социальной справедливости особенно сегодня требует от исследователей и субъектов социального управления непосредственной «обратной связи» с общественным мнением, сопоставления «объективного» и «субъективного» в оценке достигнутого в обществе уровня справедливости.

Реализация принципов справедливости помогает становлению такого согласия, выявляя потенциальные конфликты, причины межнациональной напряженности, эти принципы прогнозируют развитие ситуации в сфере межнациональных отношений. Печальная судьба СССР в определенной мере – результат отклонения от принципов справедливости в межнациональных отношениях, отсутствия серьезных социологических исследований в межнациональных отношениях.

Безусловно, отдельные национальные аспекты изучались этнографией, научным коммунизмом и рядом других наук и в СССР, но это изучение было тогда жестко ограничено официальной доктриной национальной политики в нашей стране. Убежденность в окончательном решении в стране национального вопроса не стимулировала этносоциологических исследований.

Происходящая в стране реформа должна быть направлена на усиление консолидации народов, наций нашей страны и республик.

Различным нациям сегодня, как никогда раньше, надо плотнее объединяться во имя общих социальных целей, во имя прогресса общества в целом. Особенно тесными взаимно обогащающими должны быть связи, контакты и дружба между национальностями, живущими на одной общей для всех территории - в стране, в республиках, областях, округах, краях, а также в городе, в селе, и между этносами, работающими в одном коллективе. Это желательное и необходимое направление развития межнациональных отношений. Процессы демократизации, расширение прав республик открывают простор гармоничному сочетанию национальных и общегосударственных интересов. Не случайно в одном из последних выступлений Президент Российской Федерации Д.А. Медведев говорил о расширении полномочий республик и регионов. В этой ситуации необходимо раскрыть потенциальную энергию возрождения этносов, суверенитета республик, округов, областей, способную укрепить наше пошатнувшееся единство.

По результатам наших исследований, среди фактов, наиболее беспокоящих людей, на первое место достаточно большое количество опрошенных ставят имеющиеся проблемы межнациональных отношений, противоречивость и нередко конфликтность развития межнациональных отношений. По данным социологических исследований, этот вопрос волнует 23,3% башкир, 11,3% татар, 12,9% русских и 23,4% представителей других национальностей. Очевидно, национальный фактор является одним из все более определяющих индивидуальное и общественное сознание, политику и духовную жизнь, направленность поведения людей.

Многонациональное государство, если оно действительно желает мирного сосуществования этнических общин, должно следовать определенной стратегии. Основными её направлениями являются: создание сильной и эффективной экономики, обеспечение безопасности граждан и этнических групп, создание политического механизма для преодоления серьезных различий. Такой механизм должен предусматривать наличие демократических институтов, в которых были бы представлены все этнические группы: разработка кодекса прав гражданина и этнических сообществ, создание независимых судов, решения которых должны неукоснительно исполняться всеми органами власти и гражданами, а также постоянно действующий переговорный процесс по взаимному сближению и увязке различных интересов. Последнее – самое важное и, пожалуй, самое трудное [1, с. 38-40].

При этом в процессе совместного решения проблемы весьма полезно вести поиск общей цели. Кроме разногласий, у конфликтующих сторон всегда есть и общие интересы – экономика, в том числе состояние экономики в районах компактного проживания этнических групп, решение экологических проблем общей территории проживания, создание демократических институтов, стратегическая безопасность и т.п. Если в центре обсуждения будут только вопросы конфликта, дискуссия может быстро обостриться, то есть переговоры могут не состояться. Объединение сил в поддержку общих целей сможет создать условия для решения более трудных вопросов.

Путь национального спасения и возрождения проходит через судьбу и благополучие каждого человека, его разум и совесть. Процесс национального возрождения не может у нас идти изолированно для каждого отдельного народа или национальности. В условиях сложнейшей многонациональности республик и регионов созидательная линия возможна только при учете интересов и запросов каждой нации, на пути консолидации и национального согласия. Это путь гуманизации общественных отношений, защиты прав каждого человека, независимо от места его проживания, убеждения и вероисповедания.

Специфика интересов этнических общностей чаще всего определяется их статусом, т.е. местом, которое занимает этнос в обществе, в системе взаимоотношений [2, с. 3-15]. Различают разные виды статуса: демографический, культурный, правовой, социальнопсихологический и т.п. В зависимости от степени влияния на жизнь общества статус этноса имеет количественные измерения. Он может быть высоким или низким. Так, русские в Российской Федерации, несмотря на ряд неблагоприятных тенденций, обладают, безусловно, высоким демографическим статусом, поскольку их доля в общей численности населения Российской Федерации составляет более 82%. Достаточно высокими показателями в сравнении с другими российскими народами характеризуется у них и социально-экономический статус (объем материальных благ, приходящихся на каждого члена этноса:

обеспеченность жильем, профессиональная структура, уровень заработной платы и т.п.).

Низкий статус ведет к психологической ущемленности этноса.

На этой почве возникают массовые движения, которые серьезно дестабилизируют жизнь государства (республик), ведут к этническим конфликтам, но конфликтогенный потенциал различных видов низкого статуса далеко не одинаков. Так, низкий морально-психологический статус цыган или евреев, безусловно, приносит им глубокие нравственные страдания, может служить поводом для массовой миграции из страны, причиной конфликтных ситуаций на межличностном уровне, но вряд ли вызовет массовое этническое противостояние. Совсем иное дело – политический или территориальный (его иногда называют экологическим) статус.



Pages:   || 2 | 3 | 4 |


Похожие работы:

«Методическое объединение вузовских библиотек Алтайского края Вузовские библиотеки Алтайского края Сборник Выпуск 12 Барнаул 2013 ББК 78.34 (253.7)657.1 В 883 Редакционная коллегия: Л.В. Болячевец, Т.Н. Злобина, И.Н. Кипа, Т.А. Мозес, Н.Г. Шелайкина, Е.А. Эдель Гл. редактор: Н.Г. Шелайкина Отв. за выпуск: М. А. Куверина Компьютерный набор: Е. А. Эдель Вузовские библиотеки Алтайского края: сборник : Вып. 12 : / Метод. об-ние вуз. б-к Алт. края. – Барнаул : Типография АлтГТУ, 2013. – 74 с. В...»

«МОСКОВСКИЙ ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ, МЕНЕДЖМЕНТА И ПРАВА РОССИЯ-СНГ-ВОСТОЧНАЯ ЕВРОПА: СОСТОЯНИЕ, ПРОБЛЕМЫ, ПЕРСПЕКТИВЫ IХ МЕЖДУНАРОДНАЯ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ СТУДЕНТОВ И АСПИРАНТОВ МОСКВА 2011 1 УДК 32+33+34 ББК 65+66+67 Россия-СНГ-Восточная Европа: состояние, проблемы, перспективы. IX-я международная научно-практическая конференция студентов и аспирантов / сост. А.Н. Алексеев, Д.Н. Баранов, А.И. Бабурова, Н.И. Дорохов, Т.В. Елисеева, И.Г. Ефименко, В.С. Ефимов, А.С. Жидков, Ю.Е. Коробкова,...»

«Центр культуры Урал • один из крупнейших екатеринбургских культурно-досуговых комплексов широкого профиля; • современный архитектурный облик; • стильный дизайн интерьеров. Площадь парковки 700 кв.м. 12144 кв.м. Общая площадь Центра Площадь открытого пространства 3000 кв.м. Рациональная планировка и вместимость залов, фойе, кулуаров, кафе, а так же оснащение Центра культуры самым современным световым и звуковым оборудованием, кино и видеопроекционной, концертной аппаратурой, устройствами для...»

«БУРЯТСКАЯ РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ВЭП Практическое пособие председателю первичной профсоюзной организации Основы организационной работы первичной организации Основы, необходимые для каждого председателя. С чего начать? После отчетно-выборного собрания (Конференции), впервые избранный председатель профкома естественно испытывает неуверенность и не знает, с чего начать профсоюзную работу. Можно говорить о том, что является главным, а что второстепенным. Но давайте начнем по порядку. На второй...»

«ПРЕДИСЛОВИЕ Настоящий сборник статей отражает результаты научных исследований авторов – участников III Международной научно-практической конференции Инновационные процессы в физическом воспитании студентов, которая прошла 21–23 марта в г. Минске, в Белорусском государственном университете. Особенностью конференции явилось ее сочетание с трехдневным фестивалем школ здоровья и школ единоборств, сетью мастер-классов и учебных семинаров, многочисленными показательными выступлениями, в которых...»

«Суеверие.нет Паломничество приносит пользу только тем, кто живет по евангельским заповедям Интервью со священником Виктором Праздничным о сути паломничества и связанных с ним суевериях. – Отец Виктор, вы были участником общецерковной конференции Православное паломничество: Традиции и современность, проходившей в Москве в конце минувшего года. Ваше выступление, посвященное медицинским аспектам мотивации православного паломничества, имело большой резонанс. В чем, собственно заключается проблема?...»

«Издание осуществляется при финансовой поддержке РГНФ, № гранта – 12-06-00000 The publication is supported by the RFH, Number of the grant – 12-06-00000 RUSSIAN ACADEMY OF EDUCATION DEPARTMENT FOR EDUCATION AND CULTURE SCIENTIFIC COUNCIL ON READING FSI OF THE SCIENTIFIC CENTRE NAUKA, RAS K.D. USHINSKY SCIENTIFIC PEDAGOGICAL LIBRARY OF RAO RUSSIAN STATE CHILDREN’S LIBRARY RUSSIAN READING ASSOCIATION RUSSIAN LIBRARY ASSOCIATION REPORTS OF THE SCIENTIFIC COUNCIL ON...»

«УТВЕРЖДЕН приказом Министерства образования и наук и Российской Федерации от _201_ г. № УСТАВ федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования Российский государственный геологоразведочный университет имени Серго Орджоникидзе (новая редакция) Принят конференцией научно-педагогических работников, представителей других категорий работников и обучающихся Ректор _ Лисов В.И. М.П. Ф.И.О. г. Москва 2011 г. 1. Общие положения 1.1....»

«МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРЫ ГОРОДА МОСКВЫ Московский государственный зоологический парк ЕЖЕГОДНЫЙ ОТЧЕТ ANNUAL REPORT 2008 Вставить эмблемы с официального бланка зоопарка ЕАРАЗА, ЕАЗА, ВАЗА, ЕЕП. МОСКВА 2009 1 Министерство культуры Российской Федерации Правительство Москвы Департамент культуры города Москвы Московский государственный зоологический парк ЕЖЕГОДНЫЙ ОТЧЕТ Информационно-справочный материал о работе Московского зоопарка в 2008...»

«Основные документы Издание 2012 г. ЮНЕСКО  Издание 2012 г. Основные документы Организация Объединенных Наций по вопросам образования, наук и и культуры Основные документы Издание 2012 года, включающее тексты документов и изменения, принятые Г неральной конференцией е на 36-й сессии (Париж, 25 октября – 10 ноября 2011 г.) ЮНЕСКО, Париж 2012 г. Издано в 2012 г. Организацией Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры 7, place de Fontenoy, 75352 Paris 07 SP Набрано и отпечатано в...»

«№4(25) октябрь—декабрь 2010 События Отчет о Всероссийском психологическом форуме Обучение. Воспитание. Развитие — 2010 Выступление Алины Афакоевны Левитской с дкладом на конференции Форума 5 октября 2010 года в Сочи состоялось гических наук, профессор, вице президент Федера торжественное закрытие Всероссийского ции психологов образования России. В своей откры психологического форума Обучение. Вос той лекции 30 лет практической психологии в Рос питание Развитие — 2010. Для того, чтобы сии:...»

«Воспитание и образование детей дошкольного возраста как императив устойчивого развития ГОУ ЦО №117 ЮЗАО г. Москвы Дети – это наш самый ценный ресурс. То, чем мы наделим малышей, обогатит каждого из нас. Ирина Бокова, Генеральный директор ЮНЕСКО Дошкольное образование – основа процветания нации. Элеонора Митрофанова, Исполнительный директор ЮНЕСКО Обоснование ЮНЕСКО всегда уделяло огромное внимание детям. Как основное подразделение ООН по вопросам наук и, культуры и образования ЮНЕСКО было...»

«РНБ-ИНФОРМАЦИЯ № 7- 8. ИЮЛЬ-АВГУСТ 2008 г. ХРОНИКА ФЕДЕРАЛЬНЫЕ, РЕГИОНАЛЬНЫЕ И ГОРОДСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ 3 июля в Москве в Министерстве культуры РФ состоялось информационное совещание по вопросам перехода на новую систему оплаты труда. Перед руководителями учреждений культуры выступил Министр культуры А.А.Авдеев. На вопросы аудитории отвечала зам директора экономического департамента МК Н.Ф.Блохина. РНБ на совещании представляли: ген. директор В.Н.Зайцев и заведующая Отделом стратегического...»

«Министерство образования и наук и Российской Федерации ФГБОУ ВПО Сочинский государственный университет Филиал ФГБОУ ВПО Сочинский государственный университет в г.Нижний Новгород Нижегородской области Факультет Туризма и физической культуры СОВРЕМЕННЫЕ ПОДХОДЫ АДАПТИВНОЙ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ В РАБОТЕ С ЛИЦАМИ, ИМЕЮЩИМИ ОТКЛОНЕНИЯ В СОСТОЯНИИ ЗДОРОВЬЯ Материалы III Межвузовской научно-практической конференции 16 февраля 2012 г., г. Нижний Новгород Нижний Новгород 2012 ББК 75.0 С 56 Современные...»

«Л. С. Х А Р Е Б О В А (Петрозаводск) © пдмятішклх книжной культуры злонежья (по.ідтернллл.и сводного КАТАЛОГД книг кирнллнческой печдтн Рестселики Кдрелня) и 2011 г. в Республике Карелия была в основном закончена работа по составлению регионального каталога старопечатных кнриллнческих изданий. В ней принимали участие специалисты Национальной библиотеки, научной библиотеки Петрозаводского университета и музея-заповедника Кижи В вталог войдут описания 405 книжных ігамятников федерального...»

«П Р И Р О Д А С И М Б И Р С К О Г О П О В О Л Ж ЬЯ ВЫПУСК 11 1 2 ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРЫ И АРХИВНОГО ДЕЛА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ КРАЕВЕДЧЕСКИЙ МУЗЕЙ им. И.А. ГОНЧАРОВА УЛЬЯНОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ им. И.Н. УЛЬЯНОВА ПРИРОДА СИМБИРСКОГО ПОВОЛЖЬЯ ВЫПУСК 11 Ульяновск 2010 УДК 502 (082) ББК 20-28 (235.54)я П Печатается по решению Ученого Совета Ульяновского областного краеведческого музея им. И.А. Гончарова и Ученого Совета УлГПУ им. И.Н. Ульянова....»






 
2014 www.konferenciya.seluk.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Конференции, лекции»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.