WWW.KONFERENCIYA.SELUK.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Конференции, лекции

 

Pages:   || 2 | 3 |

«Рассылается по списку КОМИТЕТ ПО КОНВЕНЦИЯМ И РЕКОМЕНДАЦИЯМ Пункт 12 предварительной повестки дня ИНФОРМАЦИОННЫЙ ДОКУМЕНТ Настоящий документ * состоит из двух частей: Процедуры ...»

-- [ Страница 1 ] --

189 ЕХ/CR/2

Исполнительный совет ПАРИЖ, 18 января 2012 г.

Оригинал: французский

Сто восемьдесят девятая сессия

Рассылается по списку

КОМИТЕТ ПО КОНВЕНЦИЯМ И РЕКОМЕНДАЦИЯМ

Пункт 12 предварительной повестки дня

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ДОКУМЕНТ

Настоящий документ * состоит из двух частей:

Процедуры рассмотрения докладов государств-членов о I.

выполнении нормативных актов ЮНЕСКО.

Процедуры рассмотрения сообщений, касающихся осуII.

ществления прав человека в областях компетенции ЮНЕСКО.

На своей 149-й сессии (22 апреля – 3 мая 1996 г.) Исполнительный совет постановил, что процедурная * практика Комитета и статистические данные о его деятельности будут обновляться каждые два года на первой сессии, следующей за обновлением составов Исполнительного совета и Комитета, т.е. в начале каждого нового двухлетнего периода. Исполнительный совет на своей 182-й сессии (7-23 сентября 2009 г.) просил Секретариат и далее обновлять один раз в два года этот документ, содержащий все тексты, касающиеся двух аспектов мандата Комитета КР. Настоящий документ обновляет и дополняет документ 184 EX/CR/2.

Следует иметь в виду, что независимо от того, какие термины используются в тексте настоящего документа для обозначения обязанностей, задач и функций тех или иных лиц, соответствующие должности могут занимать как мужчины, так и женщины.

189 EX/CR/

ВВЕДЕНИЕ

ХАРАКТЕР И СОСТАВ КР

После избрания Генеральной конференцией новых членов Исполнительного совета он 1.

учреждает постоянные комиссии и комитеты, необходимые для выполнения его работы (статья 16.1 Правил процедуры Исполнительного совета). Комитет по конвенциям и рекомендациям (КР) является одним из таких постоянных вспомогательных органов Совета 1. На период 2011-2013 гг. в его состав входят следующие 30 членов, представляющие все избирательные группы: Австрия, Испания, Италия, Соединенные Штаты Америки, Франция (Группа I); Беларусь, бывшая югославская Республика Македония, Словакия, Черногория, Чешская Республика (Группа II); Венесуэла (Боливарианская Республика), Куба, Мексика, Перу, Сент-Люсия (Группа III); Индонезия, Китай, Казахстан, Республика Корея, Таиланд (Группа IV); Ангола, Габон, Гана, Зимбабве, Эфиопия (Группа Vа); Алжир, Египет, Объединенные Арабские Эмираты, Сирийская Арабская Республика, Тунис (Группа Vb).

КР проводит свои закрытые заседания, в принципе, два раза в год во время сессий Исполнительного совета. Могут также созываться внеочередные заседания КР, когда Исполнительный совет сочтет это необходимым.

ПОЛНОМОЧИЯ КР

Полномочия, возлагаемые на КР, имеют два взаимодополняющих аспекта:

3.

с одной стороны, Комитет проводит рассмотрение всех вопросов относительно (a) выполнения нормативных документов ЮНЕСКО, поручаемое Исполнительному совету, в соответствии с положениями статьи 18.1 Правил процедуры, касающихся рекомендаций государствам-членам и международных конвенций; в связи с этим КР рассматривает доклады государств-членов (Часть I);

с другой стороны, Комитет изучает сообщения, касающиеся случаев и вопросов, (b) затрагивающих осуществление прав человека в областях компетенции ЮНЕСКО (Часть II).

ПРОЦЕДУРЫ РАССМОТРЕНИЯ ДОКЛАДОВ ГОСУДАРСТВ-ЧЛЕНОВ О

I.

ВЫПОЛНЕНИИ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ ЮНЕСКО

В соответствии с положениями статьи VIII Устава каждое государство-член представляет Организации в те сроки и в той форме, которые определяет Генеральная конференция, доклады о выполнении рекомендаций и конвенций.

Генеральная конференция на своей 15-й сессии предложила Исполнительному совету 5.

«принять необходимые меры для того, чтобы доклады государств-членов о выполнении конвенций или рекомендаций изучались вспомогательным органом Совета...» (резолюция 15 С/12.2). Комитет по конвенциям и рекомендациям (КР) и является тем вспомогательным органом, о котором в данном случае идет речь.

Генеральная конференция на своей 23-й сессии рекомендовала Генеральному директору, чтобы проекты вопросников или формуляров, направляемые государствам-членам с целью составления их докладов, представлялись КР (резолюция 23 С/29.1).

Более подробно, в частности о существовавших ранее органах и эволюции Комитета, см. брошюру «Исполнительный совет ЮНЕСКО», издание 2012 г.

189 ЕХ/CR/2 – page Генеральная конференция на своей 32-й сессии (2003 г.) в резолюции 32 С/77 постановила изменить Часть VI Правил процедуры, касающихся рекомендаций государствамчленам и международных конвенций, в которой отныне предусматривается, что Исполнительный совет, в частности Комитет по конвенциям и рекомендациям, рассматривает доклады о конвенциях и рекомендациях, запрашиваемые ею у государств-членов, за исключением нормативных актов, предусматривающих конкретный механизм мониторинга. КР представляет отчет о своей работе Генеральной конференции, которая в конечном итоге и является тем органом, для которого предназначаются доклады государств-членов.

По просьбе членов Комитета Секретариат подготовил список конвенций и рекомендаций, входящих отныне в компетенцию Комитета. В этот список были включены восемь конвенций (ранее он включал две конвенции) и 31 рекомендация (вместо прежних пяти) 2.



В ходе своей 171-й сессии (апрель 2005 г.) Совет принял решение об усилении и улучшении работы в рамках этого первого аспекта полномочий Комитета, касающегося нормативных документов.

10. Для мониторинга выполнения конвенций и рекомендаций ЮНЕСКО, в отношении которых не предусмотрено какого-либо конкретного институционального механизма, Исполнительный совет на своей 177-й сессии утвердил следующую поэтапную процедуру:

Конкретная поэтапная процедура для мониторинга выполнения конвенций и рекомендаций ЮНЕСКО, в отношении которых не предусмотрено какого-либо 1-й этап: Периодичность представления докладов о мониторинге выполнения конвенций и рекомендаций, в отношении которых не предусмотрено какоголибо конкретного институционального механизма.

Во исполнение положений статей IV, пункт 4, и VIII Устава ЮНЕСКО доклады будут представляться один раз в четыре года за исключением тех случаев, когда Генеральная конференция примет иное решение применительно к определенным конвенциям или рекомендациям.

2-й этап: Уведомление государств-членов о конвенциях и рекомендациях В соответствии с положениями «Правил процедуры, касающихся рекомендаций государствам-членам и международных конвенций, подпадающих под условия пункта 4 статьи IV Устава», Генеральный директор, препровождая заверенный экземпляр любой конвенции или рекомендации государствам-членам, будет официально напоминать им об их обязательстве внести данную конвенцию или рекомендацию на рассмотрение своих компетентных национальных органов в соответствии с пунктом 4 статьи IV Устава и будет также обращать их внимание на различный юридический характер конвенций и рекомендаций.

Секретариат будет обеспечивать широкое распространение соответствующих принятых Генеральной конференцией нормативных актов среди государствчленов и общественности.

См. 171 EX/21, Приложение I, и 164 EX/23, Приложение B.

3-й этап: Подготовка докладов о мониторинге реального выполнения конвенций и Секретариат представит Исполнительному совету свои предложения в отношении форм консультаций с государствами-членами о любых соответственно принимаемых ими мерах во исполнение положений статьи IV, пункты 4 и 6, и статьи VIII Устава. С этой целью он подготовит проект руководящих принципов по составлению докладов на основе принятых Исполнительным советом рамочных руководящих принципов, в которые ввиду широкого разнообразия нормативных актов ЮНЕСКО Секретариат включит конкретные вопросы в отношении запрашиваемой дополнительной информации с учетом выводов предшествующих консультаций или в свете имеющейся информации.

Исполнительный совет поручит рассмотрение этих предложений своему Комитету по конвенциям и рекомендациям (КР).

После утверждения Исполнительным советом руководящих принципов Генеральный директор предложит государствам-членам представить ему в шестимесячный срок их доклады о деятельности в отношении конкретной конвенции, причем каждое государство-член призвано представить такой доклад в соответствии с положениями первого пункта статьи 17 «Правил процедуры, касающихся рекомендаций государствам-членам и международных конвенций, подпадающих под условия пункта 4 статьи IV Устава».

Сбор информации, касающейся рекомендаций Секретариат будет собирать у государств-членов и национальных комиссий, а также у различных партнеров Организации, таких как неправительственные организации, информацию о выполнении соответствующей рекомендации.

Такой сбор информации может проводиться на основе типовых руководящих В отношении конвенций государства-члены при участии и поддержке со стороны национальных комиссий могут готовить доклады в соответствии с руководящими принципами, утвержденными Советом. В рамках имеющихся ресурсов государствам-членам может быть обеспечен доступ к этим руководящим принципам через Интернет, с тем чтобы они имели возможность готовить и представлять Секретариату свои доклады с помощью этих электронных средств.

Что касается рекомендаций, то Секретариат будет готовить доклад об их выполнении государствами-членами на основе собранной им информации, в частности в отношении их законодательных актов.

Техническая помощь государствам-членам со стороны Секретариата Для уменьшения нагрузки на государства-члены Секретариат будет оказывать им по их просьбе или по предложению Генеральной конференции техническую помощь как в отношении более глубокого понимания целей соответствующей конвенции или рекомендации, так и в том, что касается практических методов составления их докладов, в частности сбора информации и подготовки докладов.

4-й этап: Рассмотрение Исполнительным советом докладов о мониторинге реального выполнения конвенций и рекомендаций Секретариат будет представлять Исполнительному совету резюме поступивших от государств-членов докладов о принятых мерах по выполнению конвенций.

189 ЕХ/CR/2 – page Если Исполнительный совет того пожелает, то он может просить Секретариат представлять ему для рассмотрения все доклады по странам.

Что касается рекомендаций, то Секретариат будет представлять свой сводный доклад об их выполнении, который он будет готовить на основе полученной Эти подготовленные Секретариатом документы будут рассматриваться Исполнительным советом, который возложит эту задачу на Комитет по конвенциям и рекомендациям (КР). Дискуссии и работа Исполнительного совета и КР в связи с рассмотрением докладов будут проводиться на открытых заседаниях.





Исполнительный совет будет направлять Генеральной конференции эти документы, сопровождаемые его соображениями или замечаниями, а также теми соображениями или замечаниями, которые может высказать Генеральный директор по итогам их рассмотрения Исполнительным советом.

5-й этап: Решение Генеральной конференции относительно докладов о мониторинге реального выполнения конвенций и рекомендаций Генеральная конференция может в соответствующих случаях принимать любое решение в отношении аналитических резюме и сводных докладов о выполнении Генеральный директор будет регулярно информировать Генеральную конференцию и Исполнительный совет о выполнении решений, принятых Генеральной 11. На этой же сессии Совет утвердил приводимые ниже рамочные руководящие принципы подготовки докладов, касающихся выполнения конвенций, мониторинг которых поручен Комитету по конвенциям и рекомендациям:

Данные, касающиеся законодательных, юридических, административных или других мер, принятых государством на национальном уровне Во исполнение статьи IV, пункты 4 и 6, и статьи VIII Устава государства могут представлять информацию о положении дел с выполнением конвенций ЮНЕСКО, указывая, намеревается ли данное государство присоединиться к тем актам, участником которых оно до сих пор не является или которые оно подписало, но Государства должны охарактеризовать конкретные правовые условия, в котоb) рых на их территории осуществляется защита прав, гарантируемых соответствующей конвенцией ЮНЕСКО, сторонами которой они являются. В частности, следует указывать, обеспечивается ли защита прав, перечисленных в этой Что касается конвенций по вопросам образования, то государства-участники, возможно, пожелают включать направляемые органам Организации Объединенных Наций, занимающимся международными договорами, сведения, касающиеся принятия ими других международных правозащитных норм, в частности в тех случаях, когда эта информация имеет непосредственное отношение к выполнению каждым государством положений конвенций ЮНЕСКО. Государства могли бы указывать, являются ли они участниками региональных актов по правам человека.

конвенции, в соответствии с их конституцией, тем или иным основополагающим законодательным актом или какой-либо другой общенациональной правовой нормой; включены ли положения данной конвенции ЮНЕСКО в нормы внутреннего права; какие судебные, административные и иные органы уполномочены заниматься правами, гарантируемыми в данной конвенции, и каковы рамки их компетенции.

Данные о применении конвенции (со ссылкой на ее положения) II.

Этот раздел доклада обеспечивает государствам возможность сосредоточить внимание на более конкретных вопросах, касающихся выполнения положений соответствующего акта. В этот раздел следует включать сведения, которые Комитет по конвенциям и рекомендациям запрашивал в своих последних руководящих принципах для подготовки докладов, и в надлежащих случаях указывать конкретные меры по вопросам, поставленным Комитетом по конвенциям и рекомендациям в тех его замечаниях, которые были сформулированы по результатам рассмотрения предыдущего доклада данного государства-участника.

Конвенция о борьбе с дискриминацией в области образования Государства должны представить подробные сведения по следующим аспектам:

средства, используемые для искоренения дискриминации в области обраi) зования в тех ее проявлениях, которые перечислены в Конвенции, и для обеспечения равенства обращения в области образования;

меры, принятые для обеспечения равенства возможностей в области обii) разования и для достижения цели образования для всех (ОДВ), включая гендерное равенство в образовании, наряду с реализацией стратегий и программ, ставящих задачей всестороннее осуществление в данной стране права каждого на образование без дискриминации и исключения;

прогресс в обеспечении всеобщего доступа к начальному и среднему обраiii) зованию, а также техническому и профессиональному образованию и те средства, которые используются для защиты права национальных меньшинств вести собственную просветительскую работу.

Конвенция о техническом и профессиональном образовании Государства должны представить подробные сведения по следующим аспектам:

меры, принятые с целью определения стратегий и осуществления проi) грамм и учебных планов профессионального и технического образования молодежи и взрослых в рамках соответствующих образовательных систем каждого государства;

меры, принятые с целью регулярного пересмотра структуры профессиоii) нального и технического образования, программ и планов обучения и педагогических методов и материалов, а также формы сотрудничества между системой школьного образования и сферой трудовых отношений и меры, обеспечивающие повышение квалификации лиц, преподающих профессионально-технические дисциплины;

меры, принятые с целью содействия международному сотрудничеству и обеспечения активного участия в международных обменах в том, что касается учебно-исследовательских программ обучения и подготовки кадров, преподавателей, методов, стандартов оборудования и школьных учебников в сфере профессионального и технического образования.

Конвенция о мерах, направленных на запрещение и предупреждение незаконного ввоза, вывоза и передачи права собственности на культурные ценности 189 ЕХ/CR/2 – page Государства должны представить подробные сведения о принятых мерах, касающихся следующих аспектов:

борьба с незаконной передачей права собственности, в частности создаi) наследия, а также создание и обновление национального реестра охраняемых культурных ценностей, вывоз которых может привести к существенному обеднению национального культурного наследия;

археологическим раскопками; нормы, принятые в целях обеспечения сохранения «in situ» определенных культурных ценностей и охраны некоторых районов, оставляемых для будущих археологических исследований;

контроль за вывозом культурных ценностей, например учреждение соотiii) ветствующего свидетельства, которым государство-экспортер удостоверяет, что оно дало разрешение на вывоз соответствующих культурных Методы, используемые для привлечения внимания различных органов власти внутри страны к данному нормативно-правовому акту и для устранения встречающихся препятствий В докладе должна содержаться оценка эффективности методов, используемых для привлечения внимания различных органов власти внутри страны к данному нормативно-правовому акту и для устранения встречающихся препятствий.

Следует особо указать, какие сложности возникают в связи с реализацией основных положений данной конвенции, а также с какими правовыми и практическими препятствиями государства сталкиваются при ее осуществлении.

Государства должны кратко охарактеризовать те главные вопросы, которые необходимо решить для содействия реализации основных положений данной конвенции в этой стране, или те меры, которые приняты для проведения кампании по информированию общественности и содействия ратификации конвенции.

Государства должны указать, какие меры приняты с целью более глубокого ознакомления общественности с основными принципами данной Конвенции, включая их перевод на соответствующие государственные и, в надлежащих случаях, местные языки, а также с целью распространения информации об этих принципах на общенациональном и местном уровнях, в том числе среди неправительственных организаций. Государства должны указать мероприятия, в которых участвует или которые поддерживает комиссия с целью содействия популяризации данной Конвенции и развития дискуссии по определяющим вопросам, 12. Поскольку пять из восьми конвенций утратили свою актуальность в результате появления новых технологий, Совет постановил, что эти рамки будут применяться в отношении остальных трех конвенций, по которым проводится регулярный мониторинг, а именно в отношении:

Конвенции о борьбе с дискриминацией в области образования (Париж, 14 декабря 1960 г.), Конвенции о мерах, направленных на запрещение и предупреждение незаконного ввоза, вывоза и передачи права собственности на культурные ценности (Париж, Конвенции о техническом и профессиональном образовании (Париж, 10 ноября 13. Кроме того, на своей 34-й сессии (2007 г.) Генеральная конференция в своей резолюции 34 С/87 постановила, что из 31-й рекомендации ЮНЕСКО Исполнительному совету необходимо осуществлять мониторинг главным образом в отношении следующих 11 рекомендаций (требующих проведения мониторинга в приоритетном порядке):

Рекомендация о борьбе с дискриминацией в области образования (14 декабря Рекомендация о положении учителей (5 октября 1966 г.), Рекомендация о воспитании в духе международного взаимопонимания, сотрудничества и мира и воспитании в духе уважения прав человека и основных свобод Рекомендация о статусе научно-исследовательских работников (20 ноября Рекомендация о развитии образования взрослых (26 ноября 1976 г.), Пересмотренная рекомендация о международной стандартизации статистики в области образования (27 ноября 1978 г.), Рекомендация о положении творческих работников (27 октября 1980 г.), Рекомендация о признании учебных курсов и свидетельств о высшем образовании (13 ноября 1993 г.), Рекомендация о статусе преподавательских кадров высших учебных заведений ноября 1997 г.), Пересмотренная рекомендация о техническом и профессиональном образовании ноября 2001 г.), Рекомендация о развитии и использовании многоязычия и всеобщем доступе к киберпространству (15 октября 2003 г.) 14. В ходе двухлетнего периода 2008-2009 гг. КР приступил к изучению мероприятий, предусмотренных Секретариатом в целях осуществления принятых на 177-й сессии новых процедур. В связи с этим он согласовал расписание работы будущих сессий Исполнительного совета (со 182-й по 192-ю сессию), в ходе которых Комитет рассмотрит проекты руководящих принципов и доклады, касающиеся 14 соответствующих нормативных актов, при том понимании, что это расписание работы может в дальнейшем корректироваться. В расписании также указаны сессии Генеральной конференции, на которых будут представлены будущие доклады о мониторинге эффективного выполнения соответствующих конвенций и рекомендаций. Исполнительный совет принял к сведению это расписание работы на своей 182-й сессии и его последующие пересмотренные варианты на своих 184-й, 186-й и 187-й сессиях (см. ниже пересмотренное расписание работы).

Он также предложил Генеральному директору по-прежнему представлять на каждой сессии в соответствии с этим расписанием конкретный обзор трудностей, возникших в связи с выполнением и мониторингом конвенций и рекомендаций, вопрос о рассмотрении которых включен в повестку дня Комитета по конвенциям и рекомендациям (решение 182 ЕХ/31, пункт 7).

Конвенции и рекомендации ЮНЕСКО, которые не имеют специального институциог.) (2009 г.) (2010 г.) (2010 г.) (2011 г.) (2011 г.) (2011 г.) (2012 г.) (2012 г.) (2013 г.) (2013 г.) (2013 г.) нального механизма мониторинга и мониторинг которых поручено проводить КР Конвенция о борьбе с дискриминацией в области Конвенция о мерах, направленных на запрещение и предупреждение незаконного ввоза, вывоза ценности 1970 г.

Конвенция о техническом и профессиональном Рекомендация о воспитании в духе международного взаимопонимания, сотрудничества и мира и основных свобод 1974 г.

Рассмотрение вопроса о выполнении Конвенции 1989 г. и Пересмотренной рекомендации 2001 г. будет возобновлено на 190-й сессии Исполнительного совета.

Конвенции и рекомендации ЮНЕСКО, которые не имеют специального институциог.) (2009 г.) (2010 г.) (2010 г.) (2011 г.) (2011 г.) (2011 г.) (2012 г.) (2012 г.) (2013 г.) (2013 г.) (2013 г.) нального механизма мониторинга и мониторинг которых поручено проводить КР Рекомендация о статусе научноисследовательских работников 1974 г.

Рекомендация о развитии образования взрослых Пересмотренная рекомендация о международной стандартизации статистики в области образова- Пересмотр Международной стандартной классификации образования для Рекомендация о признании учебных курсов и свидетельств о высшем образовании 1993 г.

Генеральная конференция на своей 36-й сессии утвердила пересмотренную Международную стандартную классификацию образования (МСКО), которая становится МСКО 2011 г.

Конвенции и рекомендации ЮНЕСКО, которые не имеют специального институциог.) (2009 г.) (2010 г.) (2010 г.) (2011 г.) (2011 г.) (2011 г.) (2012 г.) (2012 г.) (2013 г.) (2013 г.) (2013 г.) нального механизма мониторинга и мониторинг которых поручено проводить КР Рекомендация о развитии и использовании многоязычия и всеобщем доступе к киберпространРД ПД РРП – рассмотрение руководящих принципов Исполнительным советом; РД – рассмотрение докладов Исполнительным советом; ПД – представление докладов Генеральной конференции.

Генеральная конференция на своей 36-й сессии утвердила пересмотренную Международную стандартную классификацию образования (МСКО), которая становится МСКО 2011 г.

ПРОЦЕДУРЫ РАССМОТРЕНИЯ СООБЩЕНИЙ, КАСАЮЩИХСЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

II.

ПРАВ ЧЕЛОВЕКА В ОБЛАСТЯХ КОМПЕНТЕНЦИИ ЮНЕСКО

15. По просьбе Генеральной конференции Исполнительный совет утвердил в 1978 г. процедуру, изложенную в его решении 104 ЕХ/3.3, обеспечение реализации которой было поручено Комитету по конвенциям и рекомендациям (см. текст решения в приложении к настоящему документу). Эта процедура была дополнена сводом принципов, правил или формы действий, которые именуются «процедурной практикой» (см. пункт 46 и Приложение II к настоящему документу).

16. В ходе дискуссий в рамках КР неоднократно напоминалось, что в соответствии с пунктом 7 указанного выше решения «цель Комитета состоит не в том, чтобы осуждать соответствующие правительства или, тем более, применять к ним какие-то санкции, а в том, чтобы облегчать участь предполагаемых жертв» 3. Учитывая пункт 14 (k) решения, члены Комитета подчеркнули на 155-й сессии, что «при осуществлении своих полномочий он стремится по гуманитарным соображениям установить диалог с соответствующими правительствами для обсуждения вместе с ними того, что можно было бы сделать в целях содействия осуществлению прав человека в областях компетенции ЮНЕСКО путем поиска решения для урегулирования, ко взаимному согласию, случаев, которые были доведены до его сведения» 4. На своей 185-й сессии Исполнительный совет, подчеркнув, что «процедура 104 способствовала облегчению страданий целого ряда жертв нарушений прав человека и что в связи с этим она является полезным инструментом», отметил, что «Комитет по конвенциям и рекомендациям (КР) действует в духе диалога и добрых услуг, стремясь урегулировать ситуации, которые оказывают негативное влияние на практику в области прав человека в сфере компетенции ЮНЕСКО, и что Комитет не является судебным органом» (решение 185 ЕХ/22).

17. Из этого вытекает, что правильное понимание полномочий Комитета по конвенциям и рекомендациям, методов его работы и его особенностей как представителями, которые заседают в Комитете, так и их соответствующими правительствами, является залогом успешного выполнения поставленных перед ним задач в соответствии с его предназначением. С более подробной информацией о ходе разработки этой процедуры можно ознакомиться в работе «La procdure de l’UNESCO pour la protection des droits de l’homme: les travaux prparatoires de la Procdure 104 EX/3.3», опубликованной ЮНЕСКО в 2008 г. по случаю 30-летия с момента принятия решения 104 EX/3.3.

Рассмотрение сообщений Меры предварительного характера 18. По каждому сообщению, которое, как изначально представляется, относится к сфере применения решения 104 ЕХ/3.3, принимаются следующие меры:

автору сообщения направляется письмо, в котором Секретариат информирует его о процедуре, предусмотренной решением 104 ЕХ/3.3. В письме внимание автора обращается на условия приемлемости сообщений и ему предлагается заполнить формуляр и подписать заявление, в котором он соглашается с тем, чтобы его сообщение рассматривалось согласно этой процедуре (см. Приложения III Доклад рабочей группы о методах работы Комитета по конвенциям и рекомендациям (156 ЕХ/CR/2, См. доклад Комитета по конвенциям и рекомендациям (155 ЕХ/3 Priv., пункт 198).

189 ЕХ/CR/2 – page затем сообщение направляется соответствующему правительству с уведомлениb) ем его о том, что его возможный ответ будет доведен до сведения Комитета и что его представитель может участвовать в заседаниях Комитета для того, чтобы представить дополнительную информацию или отвечать на вопросы;

сообщения направляются членам Комитета вместе с ответом заинтересованного правительства, если таковой имеется, и соответствующей дополнительной информацией, полученной от автора.

19. Следует отметить, что в решении 104 ЕХ/3.3 не оговорено никаких сроков в отношении вышеуказанных мер.

20. Секретариат обрабатывает сообщения по мере их поступления. Основной рабочий документ для Комитета по конвенциям и рекомендациям подготавливается, как правило, за месяц до открытия сессии. Поступающие после этого срока сообщения, а также дополнительная информация препровождаются в форме добавлений к основному документу.

21. Для того чтобы соответствующее правительство могло должным образом ознакомиться с любым касающимся его сообщением, Комитет постановил, что такое правительство должно располагать для его рассмотрения временем по меньшей мере в один месяц до открытия сессии и что сообщения и любая связанная с ними переписка должны направляться, как правило, в первую очередь постоянным представителям соответствующих государств при ЮНЕСКО с письмом Секретариата.

22. Хотя эти сроки и соблюдаются на практике, они не являются строго обязательными, поскольку представители соответствующих правительств иногда соглашаются подчиниться решению, которое при некоторых обстоятельствах может быть принято Комитетом, и заявляют о своей готовности рассмотреть сообщение, следуя при этом ускоренной процедуре. В противном случае представитель соответствующего правительства всегда может обратиться с просьбой перенести рассмотрение сообщения на следующую сессию – даже если и был соблюден срок в один месяц, – когда компетентные власти его страны оказываются не в состоянии сразу занять какую-либо позицию.

23. Для авторов сообщений представляемые ими в ЮНЕСКО случаи всегда являются очень важными, срочными, если не сказать носящими драматический характер. Они направляют их в ЮНЕСКО, проявляя уверенность и надеясь, что эти проблемы найдут свое разрешение. По этой причине избегалось установление слишком жестких сроков передачи сообщений или дополнительной информации членам Комитета по конвенциям и рекомендациям. В этих условиях в некоторых случаях считается предпочтительным отложить рассмотрение поздно поступившего сообщения на более поздний срок, а не отказываться от его представления Комитету.

24. На 156-й сессии члены Комитета при рассмотрении вопроса о возможных мерах по ускорению процесса принятия решения о приемлемости сообщения постановили, что любое соответствующее правительство обязано сообщить о своей позиции в трехмесячный срок после получения от Секретариата нового сообщения; если этого не сделано, то Комитет без промедления приступает к рассмотрению вопроса о приемлемости сообщения.

Рассмотрение сообщений Комитетом по конвенциям и рекомендациям 25. Комитет рассматривает на каждой сессии на закрытом заседании сообщения, представляемые Генеральным директором, а также рассматривает на каждой сессии случаи, уже находящиеся на его рассмотрении, если он не примет иного решения. Комитет имеет в своем распоряжении конфиденциальный документ, в котором с разбивкой по странам предEX/CR/2 – page ставлены все полученные сообщения. В этом документе четко указывается, на какой стадии рассмотрения находится каждое сообщение. Генеральный директор, представленный Бюро по международной регламентации и правовым вопросам, представляет в начале каждой сессии Комитета устный доклад, в котором кратко излагаются сообщения, которые были сочтены неприемлемыми для передачи Комитету с учетом условий, предусмотренных в пункте 14 (а) решения 104 ЕХ/3.3 и которые были отклонены в соответствии с пунктом 6 процедурной практики, которая излагается в Приложении II в настоящему документу. Секретариат принимает необходимые меры с целью рассмотрения сообщений, касающихся одного или нескольких членов Комитета, в конце каждого ежедневного заседания. В начале рассмотрения каждого сообщения Бюро по международной регламентации и правовым вопросам кратко информирует о каждом случае, используя последнюю полученную информацию, особенно ту, которая не была включена в документы. Затем представителю соответствующего правительства предлагается проинформировать членов Комитета о своей позиции в отношении рассматриваемого сообщения или сообщений. Члены Комитета имеют возможность задавать ему вопросы и просить предоставить дополнительную информацию. Обсуждение содержания решения, которое принимается по каждому сообщению, проводится в отсутствие представителя соответствующего правительства. На своей 140-й сессии «Комитет постановил, что члены Комитета, представляющие страны, в отношении которых подается сообщение, не должны присутствовать на закрытых обсуждениях, ведущих к принятию решений и рекомендаций, когда рассматриваются сообщения, касающиеся их страны. Это обеспечит:

- равноправный подход ко всем государствам;

- признание принципа, в соответствии с которым государство не может быть одновременно судьей и стороной в деле;

- принятие решений консенсусом;

- сохранение конфиденциальности.» 26. Первая задача Комитета заключается в том, чтобы определить, были ли соблюдены все условия, от которых зависит приемлемость того или иного сообщения и которые перечислены в пункте 14 (а) решения 104 ЕХ/3.3. На своей 185-й сессии члены Комитета подчеркнули, что Комитет применяет критерии приемлемости сообщений в отношении каждого из случаев в рамках процедуры 104.

27. Сообщения, в частности, должны касаться нарушений прав человека, которые относятся к компетенции ЮНЕСКО. Речь идет о следующих правах, которые изложены во Всеобщей декларации прав человека:

- право на образование (статья 26);

- право участвовать в научном прогрессе и пользоваться его благами (статья 27);

- право свободно участвовать в культурной жизни (статья 27);

- право на информацию, включая право на свободу убеждений и на свободное выражение их (статья 19).

К этим правам необходимо добавить другие права, являющиеся их неотъемлемым дополнением, а именно: право на свободу мысли и совести (статья 18), право на свободу искать, получать и распространять информацию и идеи любыми средствами и независимо от государственных границ (статья 19), право на защиту моральных и материальных интересов, являющихся результатом научных, литературных или художественных трудов (статья 27), См. доклад Комитета по конвенциям и рекомендациям (140 EX/3 PRIV., пункты 151-154).

189 ЕХ/CR/2 – page право на свободу собраний и ассоциаций, осуществляющих деятельность, связанную с образованием, наук

ой, культурой и информацией.

28. Эти сообщения должны представляться либо отдельными лицами, либо группами отдельных лиц и неправительственными организациями, обладающими достоверной информацией о таких нарушениях, или же лицами, являющимися предполагаемыми жертвами нарушений прав человека, упомянутых в предыдущем пункте. Это могут быть преподаватели, учащиеся, ученые, артисты, писатели, журналисты; короче говоря, работники интеллектуального труда, которые по роду своей деятельности связаны с областями компетенции ЮНЕСКО.

29. Если сведения, представленные автором сообщения, не позволяют Комитету принять решение о его приемлемости, Комитет может сохранять его в своей повестке дня и изыскивать дополнительную информацию, в частности у правительства соответствующего государства, которому в каждом случае предлагается направить своего представителя в Комитет.

30. Нередко в ходе рассмотрения какого-либо сообщения на предмет его приемлемости Комитет обращается к его содержанию. Фактически, не все условия приемлемости сообщения носят формальный характер. Некоторые из них требуют, по меньшей мере, предварительного углубленного рассмотрения. Так, например, при оценке компетенции ЮНЕСКО зачастую требуется рассмотрение вопроса по существу. Кроме того, на практике факт объявления сообщения приемлемым лишь потому, что соблюдены условия приемлемости, необязательно облегчает урегулирование вопроса, и иногда может оказаться полезным не продолжить изучение вопроса о приемлемости, уже приступая, хотя бы в некоторой степени, к рассмотрению сообщения по существу. Наконец, такая задержка объявления о приемлемости сообщения может позволить продолжить диалог с соответствующими государствами и, вследствие этого, предоставить этим государствам новую возможность найти удовлетворительное решение, направленное на содействие обеспечению прав человека, которые относятся к областям компетенции ЮНЕСКО.

31. На 156-й сессии при рассмотрении методов работы Комитета некоторые члены Комитета отметили, что решение о приемлемости носит чисто процедурный характер и лишь означает, что сообщение может быть рассмотрено Комитетом, поскольку оно соответствует критериям, предусмотренным в решении 104 ЕХ/3.3. Именно после этого процедурного решения с соответствующим правительством проводится диалог по существу. Поэтому они сочли необходимым ускорить процесс принятия решения о приемлемости, который может длиться несколько лет. Комитет установил трехмесячный срок, в течение которого соответствующее государство должно ответить на утверждения, содержащиеся в сообщении. Если соответствующее правительство не оспаривает приемлемость сообщения, то КР принимает решение о приемлемости сообщения на первом заседании, посвященном рассмотрению этого сообщения. Если, наоборот, соответствующее правительство оспаривает вопрос о приемлемости сообщения, то КР, естественно, рассматривает доводы соответствующего правительства и стремится принять решение в ходе первого заседания. Однако КР подчеркивает, что, когда он объявляет сообщение приемлемым, это никоим образом не означает осуждение соответствующего правительства 6.

32. На 171-й сессии Комитет, рассмотрев методы своей работы, принял решение уделять большее внимания применению критериев приемлемости сообщений с целью обеспечения большей транспарентности и улучшения работы Комитета в этой области. В связи с этим, См. доклад Комитета по конвенциям и рекомендациям (156 ЕХ/52, пункты 9 и 10).

когда сообщение объявляется приемлемым, Комитет должен указывать, в свете решения 104 ЕХ/3.3, критерии и условия, определившие принятие решения о приемлемости 7.

33. После объявления сообщения приемлемым КР приступает к его рассмотрению по существу, стремясь прийти к урегулированию в соответствии с положениями пункта 7 решения 104 ЕХ/3.3, в котором предусматривается, что в вопросах, касающихся прав человека в областях ее компетенции, ЮНЕСКО, основывая свои усилия на моральных факторах и своей специфической компетентности, должна действовать в духе международного сотрудничества, примирения и взаимопонимания, и что ЮНЕСКО не может выступать в роли международного судебного органа.

Терминология решения 104 ЕХ/3.3 и используемая лексика 34. Секретариат стремится точно отразить позицию автора сообщения и позицию соответствующего правительства.

35. При выборе лексики, которая используется для изложения позиции Комитета по конвенциям и рекомендациям, и в частности для формулирования его решений, учитывается то главное обстоятельство, что Комитет по конвенциям и рекомендациям не является судебной инстанцией и не может таковой стать. Поэтому используемые формулировки намеренно не являются чисто юридическими. В пункте 14 (k) решения 104 ЕХ/3.3 на этот счет содержится однозначное указание. В ходе 144-й сессии в связи с «призывом к милосердию» было сделано напоминание о том, что речь идет о демарше гуманитарного характера, вписывающемся в дух и букву решения 104 ЕХ/3.3. В силу этого обстоятельства и полностью сознавая необходимость уважения и соблюдения норм в сфере прав человека, Комитет по конвенциям и рекомендациям всегда стремился к тому, чтобы используемые формулировки не были слишком жесткими. В соответствии с пожеланиями, высказанными Комитетом на его 147-й сессии8, Секретариат составил перечень формулировок, используемых КР в каждой конкретной ситуации (см. Приложение V к настоящему документу, в котором содержится «тематический перечень формулировок, используемых в решениях КР при рассмотрении сообщений»). На 185-й сессии было решено, что Комитет попытается избегать стандартных формулировок при выработке своих решений (решение 185 ЕХ/22).

Особый характер заседаний КР 36. В целях обеспечения эффективности поиска взаимоприемлемого решения соответствующие сообщения всегда рассматриваются в условиях строжайшей конфиденциальности в рамках как Комитета, так и Исполнительного совета при рассмотрении последним доклада Комитета. Никогда не предпринималось чего-либо для обнародования тех случаев, которые были рассмотрены и/или урегулированы. Однако бывают случаи, когда Совет по просьбе Комитета рассматривает сообщение на открытом заседании.

37. Члены Совета, не являющиеся членами КР, воздерживаются от присутствия на заседаниях Комитета при рассмотрении им сообщений, в соответствии с пунктом 14 (с) решения 104 ЕХ/3.3. На первой сессии, следующей за обновлением состава Исполнительного совета и Комитета, этот обычай, основывающийся на давно установившейся в Совете практике, доводится до сведения всех членов Исполнительного совета.

См. доклад Комитета по конвенциям и рекомендациям (171 ЕХ/61, пункты 16-18).

См. доклад Комитета по конвенциям и рекомендациям (147 ЕХ/53, пункт 8).

См. доклад Комитета по конвенциям и рекомендациям (180 ЕХ/63, пункты 2-11).

189 ЕХ/CR/2 – page 38. Члены Совета, которые не являются членами КР и в исключительном случае желают получить статус наблюдателя, должны обратиться с соответствующей просьбой в письменной форме к председателю КР, который представляет ее на рассмотрение Комитета. В исключительном случае, когда наблюдатель допускается таким образом на одно из заседаний Комитета, этот наблюдатель не принимает участия ни в закрытых обсуждениях, завершающихся выработкой решения по какому-либо сообщению, ни в принятии самих решений.

Рассмотрение случаев и вопросов 39. В некоторых направляемых ЮНЕСКО сообщениях затрагиваются не отдельные случаи нарушений прав человека, а комплекс нарушений этих прав, что дает возможность говорить о наличии «вопроса» в том смысле, как это сформулировано в решении 104 ЕХ/3.3, т.е. в отношении «массовых, систематических и грубых нарушений прав человека и основных свобод, которые являются либо результатом политики, противоречащей правам человека, применяемой де-юре или де-факто государством, либо результатом аккумуляции отдельных случаев, имеющих систематический характер». В соответствии с решением 104 ЕХ/3.3 эти «вопросы» должны рассматриваться Исполнительным советом и Генеральной конференцией на открытых заседаниях. Следует отметить, что до сегодняшнего дня эта процедура ни разу не использовалась, а ее применение означало бы, что сообщение оказывалось вне сферы ведения КР.

(vii) Принятие проектов текстов решений и доклада 40. КР принимает рекомендации, которые он желает сформулировать в отношении того, как поступить с сообщениями, представленными ему на рассмотрение. Проекты текстов решений официально принимаются через 48 часов после рассмотрения сообщений. При этом члены Комитета проверяют, соответствуют ли формулировки решений результатам их рассмотрения.

41. В соответствии с установившейся практикой, на этом этапе в заседании имеют право участвовать все члены Комитета, включая тех членов, которых касается то или иное сообщение, не возобновляя при этом прения. Члены Комитета сочли, что эту практику следует продолжать из тех соображений, что Комитет является не судебной инстанцией, а органом, действующим на основе добросовестного посредничества.

42. По завершении своей работы КР принимает также конфиденциальный доклад, содержащий принятые им решения и всю соответствующую информацию по итогам рассмотрения сообщений, которую Комитет считает полезным довести до сведения Исполнительного совета.

43. Как правило, Совет принимает к сведению описательную часть доклада и соглашается с пожеланиями, выраженными Комитетом по конвенциям и рекомендациям в его решениях.

(viii) Выполнение решений КР 44. После окончания сессии автор сообщения и соответствующее правительство информируются о решениях Комитета: автор сообщения получает письмо с кратким изложением позиции соответствующего правительства и решения Комитета. Копия соответствующей части доклада направляется соответствующему правительству.

45. Решения Комитета пересмотру не подлежат. Однако Комитет не отказывается вновь рассматривать какое-либо сообщение на основе дополнительной информации или новых элементов.

Процедурная практика Комитета 46. Занимаясь рассмотрением сообщений, Комитет по конвенциям и рекомендациям был вынужден сформулировать определенные принципы, правила и формы действия в отношении выполнения решения 104 ЕХ/3.3. Свод этих принципов, правил и форм действий образует то, что именуется «процедурной практикой». Хотя закрепленные таким образом правила не являются ни систематическими, ни исчерпывающими, они представляют собой указания, которых полезно придерживаться при возникновении схожих обстоятельств. Приложение III настоящего документа иллюстрирует содержание и сферу действия этих указаний.

Сотрудничество и координация с другими органами, созданными для защиx) 47. Тот факт, что одно и то же дело может рассматриваться также в рамках другой организации системы Организации Объединенных Наций или другой международной организации, не препятствует его рассмотрению также и в КР. К тому же, по просьбе Комитета, Секретариат зачастую имел возможность вступать в контакт с секретариатами других международных организаций, в частности тогда, когда они рассматривают одни и те же случаи, или в целях согласования распределения задач.

48. В связи с рассмотрением методов работы КР на 156-й сессии Исполнительного совета, отмечая специфику процедуры ЮНЕСКО по сравнению с процедурами, действующими в рамках системы Организации Объединенных Наций, большинство членов Комитета отметили, что речь идет не о несовместимости, а о взаимодополняемости этих процедур. Они не выразили желания менять практику Комитета. Комитет постановил, что, когда представленное ему сообщение рассматривается или уже было рассмотрено другим органом системы Организации Объединенных Наций, Секретариат вместе с таким другим органом удостоверяется, что нет бессмысленного дублирования усилий или несовместимости, принимая во внимание, в частности, гуманитарные цели КР. В случае сомнения Секретариат передает вопрос на рассмотрение КР.

49. В ходе 171-й сессии при рассмотрении методов своей работы Комитет принял решение вступать в контакты с другими международными организациями, в частности, когда они рассматривают те же случаи, с целью получения дополнительной информации. На 185-й сессии Комитет постановил, что Секретариат будет стремиться получить от международных организаций, к компетенции которых относится защита прав человека, дополнительную информацию о случаях, с которыми связаны сообщения, и препровождать ее членам Комитета.

Особенности процедуры ЮНЕСКО 50. Процедура, определенная в решении Исполнительного совета ЮНЕСКО 104 ЕХ/3.3, имеет характерные особенности по сравнению с аналогичными процедурами, существующими в других международных организациях системы Организации Объединенных Наций.

На 185-й сессии Исполнительного совета члены Комитета подчеркнули, что процедура является уникальной и одновременно дополняет другие механизмы Организации Объединенных Наций по защите прав человека.

51. В соответствии с решением 104 ЕХ/3.3 заявление может касаться любого государствачлена именно потому, что оно является членом ЮНЕСКО 10. Это заявление рассматривается в рамках процедуры, которая от начала и до конца сохраняет свой индивидуальный характер.

На практике даже государства, которые не являются членами ЮНЕСКО и которых касалось то или иное сообщение, добровольно соглашались сотрудничать с Комитетом.

189 ЕХ/CR/2 – page 52. Вместе с тем следует отметить, что различные элементы процедуры в ЮНЕСКО сами по себе не являются ни очень оригинальными, ни очень новыми. Именно сочетание этих элементов и тот дух, в котором они применяются, обусловливают оригинальность этой процедуры. Так, если другие процедуры, как представляется, чаще всего применяются в конфликтном и обвинительном контексте, то процедура, используемая ЮНЕСКО, хотя и во многом сходная, умышленно и с самого начала осуществлялась исключительно в целях поиска решения с участием соответствующего государства. Именно по этой причине всегда делалось все возможное, чтобы избежать констатации того, что какое-либо государство нарушило права человека. Действительно, такой вывод на деле представляет собой тупик, не позволяющий двигаться дальше в поисках решения. Именно в этом контексте следует понимать различные и многочисленные этапы процедуры КР, каждый из которых представляет собой иной уровень диалога с соответствующим государством и, тем самым, новую возможность для поиска удовлетворительного решения. Стремление Комитета принимать свои решения лишь посредством консенсуса, вероятно, также отвечает этим же целям.

53. Однако, возможно, наиболее характерным для всей процедуры ЮНЕСКО является акцент и даже твердая установка на строгую конфиденциальность даже после того, как случай был урегулирован. Таким образом, успехам процедуры ЮНЕСКО никогда не придавалось какой-либо огласки в целях сохранения доверия соответствующего государства и обеспечения его сотрудничества. Эта забота о конфиденциальности приводила даже к объявлению неприемлемыми сообщений, автор которых явно нарушал конфиденциальность.

54. Тем не менее, конфиденциальность не является препятствием для того, чтобы всем заинтересованным лицам была предоставлена самая полная информация в отношении процедуры. И действительно, правам человека и процедуре работы Комитета по конвенциям и рекомендациям был посвящен специальный номер ежемесячного издания ЮНЕСКО «Sources» (№ 16 за июнь 1990 г.). На сайте ЮНЕСКО в Интернете (http://www.unesco.org) размещена информация, поясняющая процедуру. На 185-й сессии Комитет постановил предложить Генеральному директору повышать наглядность процедуры 104 путем обеспечения более легкого доступа к этой процедуре на официальном веб-сайте ЮНЕСКО и обеспечения популяризации этой процедуры с помощью других надлежащих средств.

55. В ходе 171-й сессии Исполнительного совета Комитет, рассмотрев методы своей работы, принял решение публиковать документы Комитета или делать их достоянием общественности по истечении 20-летнего срока, как это предусмотрено в пункте 4 статьи 29 Правил процедуры Исполнительного совета, с целью повышения информированности о результатах работы Комитета.

56. Что касается доктрины, то особый интерес вызывают статьи, опубликованные тремя членами Комитета, а именно г-ном Франческо Маржиотта Броглио (Италия), г-ном ЖоржАнри Дюмоном (Бельгия), который был председателем Комитета в 1987-1989 гг., и г-ном Карлом Йозефом Партшем (Германия), являвшимся членом Комитета до 1993 г., и Практическое руководство г-на Клауса Хуфнера (Германия) 11, также члена Комитета до 2011 г.

F. MARGIOTTA BROGLIO, Protezione internazzionale dei diritti dell'uomo nei settori di competenza de l'UNESCO [Ф. МАРЖИОТТА БРОЛЬО «Обеспечение международной защиты прав человека в областях компетенции ЮНЕСКО»], «Rassegna Quadrimestrale della Commissione Nazionale Italiana per l'UNESCO», 1985 г., № 3, стр. 8-17.

G.H. DUMONT, Une action concrte de l'UNESCO en matire des droits de l'homme [Ж.А. ДЮМОН «Конкретная деятельность ЮНЕСКО в области прав человека»], Revue Internationale des sciences sociales, том 122 (1989 г.), стр. 651-660.

K.J. PARTSCH, La mise en oeuvre des droits de l'homme par l'UNESCO. [К.Й. ПАРТШ «Претворение в жизнь прав человека ЮНЕСКО»]. Annuaire francais de droit international, XXXVI, 1990 г., стр. 482-506.

57. Компетенция Комитета по конвенциям и рекомендациям в отношении рассмотрения отдельных сообщений, в которых ставится вопрос о нарушениях прав человека в областях компетенции ЮНЕСКО, была постепенно признана практически всеми государствами – членами ЮНЕСКО, а число соответствующих правительств, которых касались представленные сообщения, становилось все большим с точки зрения представленности этих правительств в Комитете и их сотрудничества с ним, хотя их к этому не принуждает никакое юридическое обязательство. Это является признанием правильности той процедуры, которая была определена Исполнительным советом в его решении 104 ЕХ/3.3, а также признанием правильности того, каким образом эта процедура претворяется в жизнь в течение вот уже более 30 лет.

58. Определяя полномочия Комитета по конвенциям и рекомендациям, Исполнительный совет напомнил и подтвердил ту роль, которую постоянно играл Генеральный директор в том, что касается содействия утверждению прав человека. Действительно, согласно установившейся практике, у Генерального директора имелась возможность в рамках своего права на заступничество, которое признано Генеральной конференцией, в частности в ее резолюции 19 С/12.1, лично предпринимать различные демарши гуманитарного характера в пользу лиц, являющихся предполагаемыми жертвами нарушений прав человека в областях компетенции ЮНЕСКО, в случаях, которые требовали срочного рассмотрения. В пунктах 8 и 9 решения 104 ЕХ/3.3 признается эта важная роль:

признавая важную роль Генерального директора в:

постоянном стремлении к укреплению программ ЮНЕСКО по содействию осуществлению прав человека как путем урегулирования случаев, так и ликвидации массовых, систематических и грубых нарушений прав человека и основных свобод, и;

проведении консультаций в условиях взаимного уважения, доверия и конb) фиденциальности для содействия достижению решений по конкретным предлагает Генеральному директору и далее выступать в этой роли.»

На 185-й сессии Комитет постановил предложить Генеральному директору использовать свои добрые услуги, с тем чтобы способствовать нахождению решений по случаям, которые рассматриваются Комитетом.

K.J. PARTSCH et K. HFNER, UNESCO Procedures for the Protection of Humans Rights. [К. Й. ПАРТШ и К. ХЮФНЕР «Процедуры ЮНЕСКО для защиты прав человека»] Human Rights: International Protection, Monitoring, dit par J. Symonides, Ashgate & UNESCO, 2003 г., стр. 111-132.

K. HFNER, Comment porter plainte pour violation des droits de l'homme? [К. ХУФНЕР. «Как подать жалобу о нарушении прав человека?»]. Издано Национальной комиссией Германии по делам ЮНЕСКО, 2000 г., стр. 70-80, новое издание на английском языке, 2002 г., стр. 79-88, а также CD-ROM, 2005 г.

K. HFNER, UNESCO und Menschenrechte [К. ХЮФНЕР «ЮНЕСКО и права человека»]. Politikwissenschaft, Band 3, 2008 г., стр. 21-78.

COMMISSIONS FRANAISE ET ALLEMANDE POUR L’UNESCO, Invoquer les droits de l’homme : guide des procdures internationales en cas d’atteinte aux droits fondamentaux dans un pays africain[КОМИССИИ ФРАНЦИИ И ГЕРМАНИИ ПО ДЕЛАМ ЮНЕСКО, «Ратовать за права человека – Руководство по международным процедурам на случай покушения на основные права в какой-либо африканской стране»], совместное издание национальных комиссий Франции и Германии по делам ЮНЕСКО при поддержке министерств иностранных дел Франции и Германии в связи с 60-летием Всеобщей декларации прав человека, июль 2009 г. Эта публикация представлена по следующему адресу: http://www.invoquerdroitsdelhomme.org.

189 ЕХ/CR/2 – page

СТАТИСТИЧЕСКАЯ ИНФОРМАЦИЯ О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРИМЕНЕНИЯ ПРОЦЕДУРЫ,

59. В период с 1978 г. по сентябрь 2011 г. Комитет по конвенциям и рекомендациям рассмотрел 566 сообщений. Ниже приводятся сведения о результатах, касающихся деятельности Комитета за указанный период в отношении предполагаемых жертв (или групп предполагаемых жертв) :

получили разрешение покинуть свою страну для обучения смогли найти работу или вернуться к профессиональной смогли осуществить запрещенную публикацию или передачу воспользовались внесением изменений в некоторые дискриминационные законы в области образования по отношению к этническим или религиозным меньшинствам (Остальные документы, представленные по 206 случаям, касаются неприемлемых сообщений или сообщений, рассмотрение которых приостановлено либо продолжается).

ПРИЛОЖЕНИЕ I

Изучение процедур, которые следует соблюдать при рассмотрении случаев и 3. вопросов, которые могли бы быть представлены ЮНЕСКО в том, что касается осуществления прав человека в областях ее компетенции, с тем чтобы сделать ее деятельность более эффективной: доклад рабочей группы Исполнительного совета (104 EX/3) Исполнительный совет, учитывая, что компетенция и роль ЮНЕСКО в области прав человека вытекают главным образом из статьи I.1 Устава ЮНЕСКО, в которой говорится: «Организация ставит себе задачей содействовать укреплению мира и безопасности путем расширения сотрудничества народов в области образования, науки и культуры в интересах обеспечения всеобщего уважения справедливости, законности и прав человека, а также основных свобод, провозглашенных в Уставе Организации Объединенных Наций, для всех народов без различия расы, пола, языка или религии», и из Устава Организации Объединенных Наций, напоминая Всеобщую декларацию прав человека, международные пакты о правах человека и различные конвенции и рекомендации, принятые ЮНЕСКО, напоминая далее резолюцию 19 C/6.113, касающуюся компетенции ЮНЕСКО в области прав человека, напоминая также резолюцию 19 C/12.1 «Вклад ЮНЕСКО в дело мира и ее задачи по содействию осуществлению прав человека и ликвидации колониализма и расизма;

долгосрочная программа мероприятий ЮНЕСКО по содействию укреплению мира» и, в частности, пункт 10 резолюции, в котором Исполнительному совету и Генеральному директору предлагается:

«(a) с особым вниманием изучать общее положение в мире в отношении уважения прав человека в областях компетенции ЮНЕСКО;

(b) изучать процедуры, которые следует соблюдать при рассмотрении случаев и вопросов, которые могли бы быть представлены ЮНЕСКО в том, что касается осуществления прав человека в областях ее компетенции, с тем чтобы сделать ее деятельность более эффективной;

(c) в целях осуществления положений подпунктов (a) и (b) продолжать устанавливать тесное сотрудничество и координацию с компетентными органами системы Организации Объединенных Наций для того, чтобы извлечь пользу из их усилий рассмотрев доклад рабочей группы Совета, созданной в соответствии с решением 102 ЕХ/5.6.2 для проведения углубленного изучения документа 102 ЕХ/19, аналитического обзора дискуссий, которые имели место на 102-й сессии Совета, и дополнительных письменных замечаний членов Совета, учитывая статью 1.3 Устава ЮНЕСКО, в которой говорится: «С тем чтобы обеспечить государствам-членам настоящей Организации независимость, неприкосновенность и сохранение своеобразия их культуры и систем образования, Организация отказывается от всякого вмешательства в дела, по существу входящие во внутреннюю компетенцию этих стран», 189 ЕХ/CR/ Annex I – page считая, что в вопросах, касающихся прав человека в областях ее компетенции, ЮНЕСКО, основывая свои усилия на моральных факторах и своей специфической компетентности, должна действовать в духе международного сотрудничества, примирения и взаимопонимания, и напоминая, что ЮНЕСКО не следует выступать в роли международного судебного органа, признавая важную роль Генерального директора в постоянном стремлении к укреплению программ ЮНЕСКО по содействию осуa) ществлению прав человека как путем урегулирования случаев, так и ликвидации массовых, систематических и грубых нарушений прав человека и основных свобод, и проведении консультаций в условиях взаимного уважения, доверия и конфиденb) циальности для содействия достижению решений по конкретным проблемам, касающимся прав человека, предлагает Генеральному директору и далее выступать в этой роли;

считая, что при осуществлении своей компетенции в области прав человека ЮНЕСКО 10.

следует рассматривать:

случаи, касающиеся нарушений прав человека, которые являются индивидуальa) вопросы массовых, систематических и грубых нарушений прав человека, которые являются либо результатом политики, противоречащей правам человека, применяемой де-юре или де-факто государством, либо результатом аккумуляции отдельных случаев, имеющих систематический характер, учитывая полномочия Комитета по конвенциям и рекомендациям в области образования, принимая во внимание уже возложенные на Комитет задачи, касающиеся вопросов 12.

прав человека, входящих в компетенцию Организации, решает, что данный Комитет будет отныне называться «Комитет по конвенциям и рекомендациям»;

решает, что Комитет будет продолжать осуществлять свои функции в отношении конвенций и рекомендаций и рассматривать сообщения, полученные Организацией, касающиеся случаев и вопросов нарушений прав человека в областях компетенции ЮНЕСКО в соответствии со следующими условиями и процедурами:

Условия сообщения считаются приемлемыми, если они отвечают следующим условиям:

сообщение должно исходить от лица или группы лиц, которые, как это можii) но обоснованно предполагать, являются жертвами якобы имевшего место нарушения любого из прав человека, упомянутых ниже в пункте (iii); оно может также исходить от любого лица, группы лиц или неправительственной организации, имеющих достоверные сведения об этих нарушениях;

сообщение должно касаться нарушений прав человека, которые относятся к компетенции ЮНЕСКО в областях образования, науки, культуры и информации, и не должно мотивироваться исключительно другими соображениями;

сообщение должно быть совместимым с основными принципами Органиiv) зации, Уставом Организации Объединенных Наций, Всеобщей декларацией прав человека, международными пактами о правах человека и другими международными актами в области прав человека;

сообщение не должно быть явно необоснованным и должно со всей очевидv) ностью содержать относящиеся к делу доказательства;

сообщение не должно быть ни оскорбительным, ни представлять собой злоупотребление правом на сообщение. Однако такое сообщение может быть рассмотрено, если оно отвечает всем другим критериям приемлемости после исключения из него частей оскорбительного характера или характера злоупотребления;

(vii) сообщение не должно основываться исключительно на информации, распространяемой с помощью средств массовой информации;

(viii) сообщение должно представляться в разумный срок с момента происшествия содержащихся в нем фактов или в разумный срок с того момента, в сообщении должно быть указано, предпринималась ли попытка полностью использовать доступные внутренние средства правовой защиты в отношении тех фактов, которые являются предметом сообщения, а также должны быть указаны результаты такой попытки, если таковые имеются;

сообщения, касающиеся дел, уже урегулированных заинтересованными государствами в соответствии с принципами прав человека, провозглашенными во Всеобщей декларации прав человека и международных пактах о правах человека, к рассмотрению не принимаются.

Процедуры Генеральный директор:

подтверждает получение сообщений и информирует авторов сообщений о вышеупомянутых условиях, определяющих приемлемость;

удостоверяется, что автор сообщения не возражает против того, чтобы его сообщение после того, как о нем было уведомлено соответствующее правительство, было доведено до сведения Комитета, а также против оглашения по получении положительного ответа от автора сообщения направляет соiii) общение соответствующему правительству, уведомляя его, что сообщение будет доведено до сведения Комитета вместе с любым возможным ответом направляет сообщение в Комитет вместе с ответом заинтересованного праiv) вительства, если таковой имеется, и соответствующей дополнительной информацией, полученной от автора, принимая во внимание необходимость 189 ЕХ/CR/ Annex I – page Комитет рассматривает на закрытых заседаниях переданные ему Генеральным Комитет определяет приемлемость сообщений в соответствии с вышеупомяd) представители заинтересованных правительств могут присутствовать на заседаe) ниях Комитета для того, чтобы представлять дополнительную информацию или отвечать на вопросы членов Комитета по поводу приемлемости или обоснованности сообщения;

Комитет может использовать соответствующую информацию, имеющуюся в расf) поряжении Генерального директора;

при рассмотрении сообщения Комитет может, в исключительных обстоятельствах, просить Исполнительный совет уполномочить его в соответствии со статьей Правил процедуры принять соответствующие меры;

Комитет может сохранять в своей повестке дня представленное ему сообщение, изыскивая одновременно дополнительную информацию, которую он может считать необходимой для рассмотрения дела;

Генеральный директор извещает автора сообщения и заинтересованное государi) ство о решении Комитета по поводу приемлемости сообщения;

Комитет отвергает любое сообщение, которое, будучи найдено приемлемым, поj) сле основательного изучения не представляется заслуживающим дальнейших сообщений. Автор сообщения и заинтересованное правительство уведомляются сообщения, дальнейшее рассмотрение которых представляется оправданным, должны рассматриваться Комитетом с целью достижения благоприятного решения, направленного на прогресс в области содействия правам человека в областях компетенции ЮНЕСКО;

решает далее, что Комитет представляет Исполнительному совету на каждой сессии 15.

конфиденциальные доклады об осуществлении своих полномочий в соответствии с настоящим решением. Эти доклады должны содержать соответствующую информацию, вытекающую из рассмотрения им сообщений, которую Комитет считает полезным довести до сведения Исполнительного совета. Эти доклады могут также содержать рекомендации, которые Комитет может пожелать сформулировать либо в общей форме, либо в отношении того, как поступить с рассматриваемым сообщением;

решает рассматривать конфиденциальные доклады Комитета на закрытых заседаниях 16.

и, если необходимо, принимать дальнейшие меры в соответствии со статьей 28 11 Правил процедуры;

решает также, что направленные ему Комитетом сообщения, которые свидетельствуют о существовании вопроса, рассматриваются в соответствии с пунктом 18 ниже;

В настоящее время статья 30.

В настоящее время статья 29.

считает, что вопросы, касающиеся массовых, систематических и грубых нарушений 18.

прав человека и основных свобод – включая, например, те, которые являются результатом политики агрессии, вмешательства по внутренние дела государств, оккупации иностранной территории и проведения политики колониализма, геноцида, апартеида, расизма или национального и социального угнетения, – относящиеся к сфере компетенции ЮНЕСКО, должны рассматриваться Исполнительным советом и Генеральной конференцией на открытых заседаниях;

решает рассмотреть на своей 105-й сессии доклад, который будет подготовлен Исполнительным советом и Генеральным директором для 20-й сессии Генеральной конференции относительно выполнения части II резолюции 19 С/12.1.

ПРИЛОЖЕНИЕ II

ПРОЦЕДУРНАЯ ПРАКТИКА КОМИТЕТА ПО КОНВЕНЦИЯМ И РЕКОМЕНДАЦИЯМ

[Ссылки в квадратных скобках в тех случаях, когда они приводятся, являются ссылками на соответствующие положения решения 104 ЕХ/3.3] Комитет не является судебным или полусудебным органом [пункт 7] Комитет постоянно ссылается на этот принцип, когда соответствующее правительство, например, заявляет, что Комитет не может выступать в роли верховного международного суда, имеющего полномочия вновь рассматривать имеющие окончательный характер приговоры, которые были вынесены компетентными судебными инстанциями государств-членов. Комитет, со своей стороны, утверждает, что он лишь пытается, по исключительно гуманитарным соображениям, начать диалог с соответствующими правительствами с целью рассмотрения вместе с ними того, что могло бы быть сделано в пользу предполагаемых жертв в тех случаях, в которых они могли бы оказаться затронутыми посягательствами на права человека в областях компетенции ЮНЕСКО. Цель Комитета заключается в том, чтобы содействовать этим правам путем поиска взаимоприемлемых решений применительно к делам отдельных лиц. Его задача заключается в поиске информации и в том, чтобы содействовать примирению.

На 185-й сессии Комитет Исполнительного совета, члены Комитета стремясь урегулировать ситуации, которые оказывают негативное

УСЛОВИЯ ПРИЕМЛЕМОСТИ СООБЩЕНИЙ

Понятие «достоверности сведений»



Pages:   || 2 | 3 |
Похожие работы:

«Продукты информационного агентства INFOLine были по достоинству оценены ведущими европейскими компаниями. Агентство INFOLine было принято в единую ассоциацию консалтинговых и маркетинговых агентств мира ESOMAR. В соответствии с правилами ассоциации все продукты агентства INFOLine сертифицируются по общеевропейским стандартам, что гарантирует нашим клиентам получение качественного продукта и постпродажного обслуживания. Крупнейшая информационная база данных мира включает продукты агентства...»

«Госкомвоенпром, Минск Солонинко А.А. Международный оргкомитет ИМФ НАН Украины, Киев Уваров В.Н. Первое информационное сообщение Сопредседатели НПЦ НАНБ по материаловед., Минск Урбанович В.С. ИМФ УрО РАН, г. Екатеринбург Устинов В.В. Президиум НАН Беларуси, Минск Витязь П.А. ФТИ РАН, С.Петербург Устинов В.М. Президиум РАН, Москва, С.Петербург Алферов Ж.И. Президиум НАН Украины, Киев НПЦ НАНБ по материаловед., Минск Наумовец А.Г. Федосюк В.М. БГУ, Минск Федотов А.К. Члены ИЭПОР НАН Украины, Киев...»

«RU 2 502 483 C1 (19) (11) (13) РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ (51) МПК A61B 17/00 (2006.01) ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ (12) ОПИСАНИЕ ИЗОБРЕТЕНИЯ К ПАТЕНТУ (21)(22) Заявка: 2012124194/14, 09.06.2012 (72) Автор(ы): Шалашов Сергей Владимирович (RU), (24) Дата начала отсчета срока действия патента: Христенко Елена Владимировна (RU), 09.06.2012 Верхотурова Марина Геннадьевна (RU), Салатин Петр Петрович (RU), Приоритет(ы): Рындина Наталья Николаевна (RU), (22) Дата подачи заявки:...»

«РЕЗОЛЮЦИЯ VI Международной научно-практической конференции Заповедники Крыма – 2011. Биоразнообразие и охрана природы в АзовоЧерноморском регионе, 20–22 октября 2011 года, Симферополь, Крым В Конференции приняли участие более 150 человек из 30 городов Украины, России, Республики Беларусь и Грузии, из 45 учреждений и организаций: в том числе из 12 заповедников и национальных парков, 5 ботанических садов, 21 университетов и институтов, 7 общественных природоохранных организаций. На конференции...»

«C 2011/LIM/24 R Июнь 2011 года КОНФЕРЕНЦИЯ Тридцать седьмая сессия Рим, 25 июня – 2 июля 2011 года Доклад о работе четвертого заседания Генерального комитета Назначение Генерального директора I. Генеральный комитет рекомендует Конференции принять следующую резолюцию: 1. Резолюция./2011 Назначение Генерального директора КОНФЕРЕНЦИЯ, действуя в соответствии со Статьей VII Устава, проведя тайное голосование в соответствии с Правилами XII и XXXVII Общих правил Организации, 1) объявляет, что г-н...»

«ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ СОТРУДНИКОВ ТЕЗИСЫ ДОКЛАДОВ НА КОНФЕРЕНЦИЯХ 1. De Batist M., Khlystov O., Naudts L., Poort J., Klerkx J., Casier R., Cuylaerts M., Golmstok A., Kremlev A., Duchkov A.D., Granin N., SONIC Team, INTAS Projects 1915 and 2309 Partners, Shoji H., Grachev M.A. Gas hydrates, mud volcanoes and gas seeps in Lake Baikal – A review // 10th International Conference on Gas in Marine Sediments (September 6-12, 2010 Listvyanka), Abstracts. Иркутск: Издательство ООО Аспирант, 2010, с....»

«К онКурСы Конкурс на лучшую научно-исследовательскую выпускную квалификационную работу магистров НИУ ИТМО Конкурс на лучшую научно-исследовательскую выпускную квалификационную работу магистров НИУ ИТМО Основание проведения конкурса: Приказ ректора университета № 287-од от 21.05.2013 г. и Положение о конкурсе Конкурс проводит: НИЧ, Управление магистратуры, отдел НИРС Цель конкурса: Развитие интеграции наук и и образования, сохранение и развитие творческого потенциала выпускников, содействие к...»

«ТЕЗИСЫ XVI международной конференции РАРЧ ВСПОМОГАТЕЛЬНЫЕ РЕПРОДУКТИВНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ СЕГОДНЯ И ЗАВТРА Ростов-на-Дону 7 – 9 сентября 2007 года ОГЛАВЛЕНИЕ ЖЕНСКОЕ БЕСПЛОДИЕ И ВРТ Василевская С.Е., Боярский К.Ю., Иванов А.В КЛИНИЧЕСКИЕ И ЭМБРИОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ КОНТРОЛИРУЕМОГО ЕСТЕСТВЕННОГО ЦИКЛА ЭКО-ПЭ8 Гайворонская О.С., Зорова Л.Д. СРАВНИТЕЛЬНАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ЭКО В ЕЦ ПО МОДИФИЦИРОВАННОМУ ПРОТОКОЛУ И ЦИКЛОВ ЭКО СО СТАНДАРТНЫМ ДЛИННЫМ ПРОТОКОЛОМ ССО У ПАЦИЕНТОК С НАРУЖНОГЕНИТАЛЬНЫМ ЭНДОМЕТРИОЗОМ...»

«АЛГЕБРА И МАТЕМАТИЧЕСКАЯ ЛОГИКА Материалы международной конференции, посвященной 100-летию со дня рождения профессора В. В. Морозова, (Казань, 25–30 сентября 2011 г.) и молодежной школы-конференции “Современные проблемы алгебры и математической логики” (Казань, 22 сентября – 3 октября 2011 г.) Казанский (Приволжский) федеральный университет 2011 ALGEBRA & MATHEMATICAL LOGIC Proceedings of the international conference dedicated to 100-th anniversary of V. V. Morozov (Kazan, 25–30 september 2011)...»

«АДМИНИСТРАЦИЯ БАЛАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОМИТЕТ ОБРАЗОВАНИЯ ПРИКАЗ 30 апреля 2014 г. № 189 г. Балаково Об итогах VI муниципальной научно-практической конференции Интеллектуалы ХХI века В соответствии с приказом Комитета образования от 08.04.2014 г. № 154 О проведении муниципальной научно-практической конференции Интеллектуалы ХХI века 25 апреля 2014 г. на базе МАОУ Гимназия № 2 была проведена VI муниципальная научнопрактическая конференция обучающихся Интеллектуалы ХХ1 века, в которой...»

«Тюменский государственный нефтегазовый университет Научно-исследовательский институт прикладной этики ВЕДОМОСТИ Выпуск девятый Дух университета Под редакцией В.И. Бакштановского, Н.Н. Карнаухова Тюмень - 1998 Дух университета. Ведомости. Вып. 9 / Под ред. В.И.Бакштановского, Н.Н.Карнаухова. Тюмень: НИИ ПЭ, 1998 - 184 с. Номер открывается рубрикой, содержащей материалы внутренней экспертизы проектов НИИ ПЭ на университетских проблемных семинарах и конференциях. В разделе “Теоретический поиск”...»

«ГБОУ ВПОМОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МЕДИКО-СТОМАТОЛОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМ. А.И. ЕВДОКИМОВА 127473, г. Москва, ул. Делегатская, д.20, стр.1 Официальный cafiT:http://www.msmsu.ru/ СТУДЕНЧЕСКОЕ НАУЧНОЕ ОБЩЕСТВО e-mail: sno-mgmsu@yandex.ru Официальный cafiT:http://sno-mgmsu.ru/ (ie СНК КАФЕДРЫ ОНКОЛОГИИ И ЛУЧЕВОЙ ТЕРАПИИ e-mail: snk-oncology@rambler.ru Официальный сайт:http://snk-oncology.ucoz.ru в* ГЛУБОКОУВАЖАЕМЫЕ КОЛЛЕГИ! 23 апреля 2014 года Московский государственный медико-стоматологический...»

«ПРЕДЛОЖЕНИЕ ПО СТРАТЕГИИ ДОСТУП К ФАЙЛАМ ЗОН рДВУ В БУДУЩЕМ СТАТУС ДОКУМЕНТА Данный документ представляет собой предложение по стратегии (в дальнейшем: Предложение), разработанное участниками сообщества, составляющими консультативную группу по вопросам доступа к файлам зон (в дальнейшем: Группа). В Предложении представлены рекомендации Группы в отношении единой масштабируемой модели реализации доступа к файлам зон в новых рДВУ и призыв к принятию данной модели, обращённый к операторам...»

«Здоровье нации – основа процветания России! Город ТЮМЕНЬ Тюменская область 13, Декабрь 2013 ПРОТОКОЛ №1 ПЕРВОЙ ВСЕРОССИЙСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ объединений закаливания и холодового плавания Место проведения конференции: 625043, Тюменская область, город Тюмень, ЦОиО Фортуна (ОАО Дружба-Ямал). Время проведения Конференции: 20:30 минут местного времени (+2Мск). Цель Конференции: консолидация всех действующих в России общественных объединений в области закаливания и холодового (зимнего) плавания под...»

«ВЯЧЕСЛАВ КОЛЕЙЧУК: Я МОЯ АЗБУКА Азбука Колейчука 2 3 А Серия Творческая лаборатория тр еа йт ны и МГХПА ль и м е н и С. Г. С т р о г а н о в а та АЗБУКА представляют совместный проект То в связи с выставкой к 70-летию со дня рождения В.Ф.Колейчука КОЛЕЙЧУКА Москва 2012 Инсталляция: В.Ф.Колейчук и А.В.Колейчук Куратор выставки: К.Н.Гаврилин Идея и дизайн издания: А.Н.Лаврентьев Верстка: Д.В.Колейчук Фотографии и проекты из архива художника ISBN 978-5-87627-053- © В.Ф.Колейчук, текст и...»

«C 2011/REP ISSN 2071-159X ДОКЛАД КОНФЕРЕНЦИИ ФАО Тридцать седьмая сессия Рим, 25 июня – 2 июля 2011 года СОВЕТ (по состоянию на 1 января 2011 года) Независимый председатель Совета: г-н Люк Гюйо Испания 2 Сальвадор 1 Австралия 1 Италия 1 Саудовская Аравия 1 Аргентина 3 Кабо-Верде 3 Сирийская Арабская Республика 3 Афганистан 1 Канада 3 Словакия Бразилия Китай 2 Соединенное Королевство Венесуэла (Боливарианская Кот-д'Ивуар 4 Соединенные Штаты Америки Республика) Куба 3 Таиланд Габон Маврикий 2...»

«МЕЖДУНАРОДНОЕ БЮРО ТРУДА GB.292/2 292-я сессия Административный совет Женева, март 2005 г. ВТОРОЙ ПУНКТ ПОВЕСТКИ ДНЯ Дата, место проведения и повестка дня 96-й сессии (2007 г.) Международной конференции труда Содержание Стр. Дата Место проведения Повестка дня Предложения по повестке дня 96-й сессии (2007 г.) Конференции Основополагающие принципы и права в сфере труда 1. Детский труд и защита молодых работников (Общее обсуждение на основе комплексного подхода) Занятость 2. Содействие устойчивым...»

«Публикации сотрудников Биробиджанского филиала Амурского государственного университета 2 Содержание 1. Андреева Ольга Евгеньевна...3 2. Белоусова Ольга Александровна..6 3. Галкина Олеся Викторовна...10 4. Ганжа Наталья Павловна...11 5. Деева Нина Николаевна...13 6. Ищенко Инна Николаевна...23 7. Карасев Сергей Николаевич...29 8. Кириенко Николай Александрович..29 9. Кириенко Елена Олеговна... 10. Койсман Людмила...»

«Вовлечение женщин в управление водными ресурсами в Центральной Азии www.cawater-info.net Ташкент 2012 Вовлечение женщин в управление водными ресурсами в Центральной Азии Ташкент – 2012 2 Подготовлено к печати Научно-информационным центром МКВК Издается при финансовой поддержке Швейцарского управления по развитию и сотрудничеству Данная публикация никак не отражает точку зрения Правительства Швейцарии 3 Представление Я рад дать небольшое вступление к данному выпуску публикаций нашего...»

«Международная научная конференция ПАРАЛЛЕЛЬНЫЕ ВЫЧИСЛИТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ 14-я редакция списка Top50 самых мощных компьютеров СНГ Вл.В.Воеводин voevodin@parallel.ru http://top50.supercomputers.ru г.Москва, МГУ, 29 марта 2011 г. Top500: суперкомпьютеры России Top500 Number of System Linpack Date Edition systems share, % share, % 18 11/2001 1 0,20 0,08 20 11/2002 1 0,20 0,25 22 11/2003 2 0,40 0,22 24 11/2004 2 0,40 0,20 26 11/2005 1 0,20 0, 28 11/2006 2 0,40 0, 30 11/2007 7 1,40 1, 32 11/2008 8...»









 
2014 www.konferenciya.seluk.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Конференции, лекции»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.