WWW.KONFERENCIYA.SELUK.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Конференции, лекции

 

Pages:   || 2 | 3 |

«Пункт 5 предварительной повестки дня Выполнение решений и резолюций, принятых Исполнительным советом и Генеральной конференцией на предыдущих сессиях Часть I Вопросы, касающиеся ...»

-- [ Страница 1 ] --

Исполнительный совет 194 EX/5

Сто девяносто четвертая сессия

Part I

ПАРИЖ, 3 марта 2014 г.

Оригинал: английский/

французский

Пункт 5 предварительной повестки дня

Выполнение решений и резолюций, принятых Исполнительным советом и Генеральной конференцией на предыдущих сессиях Часть I Вопросы, касающиеся программы

РЕЗЮМЕ

Настоящий доклад предназначается для информирования членов Исполнительного совета о прогрессе, достигнутом в выполнении решений и резолюций, принятых Исполнительным советом и Генеральной конференцией на предыдущих сессиях.

Настоящий документ содержит информацию о следующих вопросах, касающихся программы:

A. Доклад Совета УООН и План совместных действий ЮНЕСКО-УООН на 2014гг.

B. Обмен передовым опытом в образовании C. Выполнение резолюции 37 C/44 и решения 192 EX/5 (I, D), касающихся подъема к Воротам Муграби в Старом городе Иерусалима D. Ход осуществления миссии реагирующего мониторинга в Старый город Иерусалима и на его стены и совещания экспертов ЮНЕСКО по вопросу подъема Муграби E. Пересмотренная оперативная стратегия по приоритету «Африка»

Ожидаемые меры со стороны Исполнительного совета: предлагаемое решение в пункте 13.

-iСОДЕРЖАНИЕ Стр.

Доклад Совета УООН и План совместных действий ЮНЕСКО-УООН A.

на 2014-2017 гг.

(деятельность по выполнению решения 190 EX/6) ……………………………………………. B. Обмен передовым опытом в образовании (деятельность по выполнению решения 191 EX/39) …………………………………………... С. Выполнение резолюции 37 C/44 и решения 192 EX/5 (I, D), касающихся подъема к Воротам Муграби в Старом городе Иерусалима …………………………….. D. Ход осуществления миссии реагирующего мониторинга в Старый город Иерусалима и на его стены и совещания экспертов ЮНЕСКО по вопросу подъема Муграби ………………………………………. Пересмотренная оперативная стратегия по приоритету «Африка»

E.

(деятельность по выполнению решения 192 EX/16 (VI))……………………………………... 194 EX/5 Part I Доклад Совета УООН и План совместных действий ЮНЕСКО-УООН на 2014A.

2017 гг.

(деятельность по выполнению решения 190 EX/6) 1. В соответствии с решением 190 EX/6 Генеральный директор представляет Исполнительному совету не его 194-й сессии План совместных действий на 2014-2017 гг. вместе с годовым докладом Совета УООН и своими замечаниями по этому докладу.

2. На момент подготовки настоящего документа годового доклада Совета УООН еще не имелось. В связи с этим он будет представлен Исполнительному совету на его 195-й сессии вместе с Совместным планом действий на 2014-2017 гг.

194 EX/5 Part I – page Обмен передовым опытом в образовании B.

(деятельность по выполнению решения 191 EX/39) Введение Во исполнение решения 191 EX/39 Генеральный директор представляет доклад о работе ЮНЕСКО по сбору информации о передовом опыте в области образования и обмене такими сведениями. Как отмечается в информационной записке 191 EX/DG.INF, Сектор образования ЮНЕСКО документирует и распространяет примеры передового опыта в различных тематических областях образования, главным образом через онлайновые базы данных. В некоторых случаях эта деятельность проводится в форме публикаций тематических исследований и обзоров политики. Эта работа осуществляется на основе коллективных усилий различных подразделений Сектора образования в Штаб-квартире, подразделений на местах и институтов категории 1. В приводимом ниже докладе содержатся сведения о различных базах данных и публикациях о передовом опыте. Перечень баз данных/публикаций представлен в Приложении.

Базы данных и публикации о передовом опыте Распространение грамотности. С 1967 г. Международная премия ЮНЕСКО за распространение грамотности присуждалась почти в 460 случаях успешного опыта, представляющего выдающиеся достижения в деле повышения уровня грамотности и способствующего формированию среды, благоприятствующей грамотности. Благодаря двум международным премиям за распространение грамотности, которые присуждаются ежегодно (премии короля Сечжона за распространение грамотности и премии имени Конфуция в области распространения грамотности), ЮНЕСКО собирает данные о передовом опыте распространения грамотности и документирует информацию о программах, удостоенных премий, широко распространяя эти сведения с помощью своего тематического веб-сайта, а также онлайновых и печатных средств информации, особенно в ходе Международного дня распространения грамотности.

2. Институт ЮНЕСКО по обучению на протяжении всей жизни (ИЮОЖ) обеспечивает функционирование и развитие онлайновой платформы (LitBase), на которой представлен ряд эффективных программ распространения грамотности среди взрослых и программ по выработке навыков счета, осуществляемых во всем мире. По состоянию на январь 2014 г. в перечне LitBase насчитывалось около 150 программ по такой различной тематике, как повышение грамотности в семье, распространение грамотности с помощью информационнокоммуникационных технологий (ИКТ), а также общинное развитие и распространение грамотности. Эти программы отбираются на основе ряда критериев, а именно: охват (число участников программы); доступность и актуальность (в частности, для сильно уязвимых групп); качество результатов; четко продемонстрированные инновационные подходы и методы; воздействие на обучающихся, их семьи и общины; доказанная способность к устойчивому развитию; а также наличие оценочных данных из независимых источников. В целях увеличения потенциала LitBase ИЮОЖ приступил к подготовке тематических исследований по конкретным темам. В онлайновом режиме можно ознакомиться с первой публикацией в этой серии – «Ориентированные на женщин программы распространения грамотности, в целях сокращения гендерных диспропорций».



ЮНЕСКО собирает документацию о передовом опыте использования потенциала мобильных технологий для ликвидации экономических и культурных барьеров на пути распространения грамотности среди женщин и девочек. В целях проведения анализа факторов, способствующих успешному использованию мобильных технологий для распространения грамотности среди этих групп, было подготовлено девять углубленных тематических исследований по четырем регионам. Три региональных обзора по Африке, Азии и региону Тихого океана, обзор по Латинской Америке и Карибскому бассейну, а также глобальный сравнительный анализ позволяют провести мета-анализ в отношении основных задач, примеров успешной практики, политических рекомендаций и путей продвижения вперед. Скоро будет выпущена соответствующая публикация.

Обучение на протяжении всей жизни. Сбор информации и подготовку документов о передовом опыте обеспечивают три различные платформы. Во-первых, платформа «Увязка практики признания свидетельств об образовании и национальных квалификационных рамок» позволяет изучать практику признания, сертификации и аккредитации (ПСА) результатов неформального и информального обучения в различных национальных и региональных контекстах. У этой платформы имеется 23 страновых доклада о связях между национальными квалификационными рамками и практикой признания результатов обучения из всех пяти регионов ЮНЕСКО. Во-вторых, Глобальный перечень национальных квалификационных рамок, который составлен благодаря взаимодействию ЮНЕСКО (ИЮОЖ и Штабквартира) и Европейского союза (Европейский фонд подготовки кадров и СЕДЕФОП). В настоящее время к печати готовы пять страновых исследований, а весной 2014 г. будет начата подготовка еще 29. Наконец, в рамках третьей платформы – Обсерватории ИЮОЖ по признанию, сертификации и аккредитации (ПСА) результатов неформального и информального обучения – подготавливается 26 страновых исследований, которые будут размещены на веб-сайте весной 2014 г.

Техническое и профессиональное образование и подготовка (ТПОП). В рамках последующей деятельности по итогам третьего Международного конгресса по ТПОП (2012 г.) Международный центр ЮНЕСКО-ЮНЕВОК по ТПОП создает в настоящее время документационный центр по перспективной практике. ЮНЕСКО определила широкий круг примеров потенциальной практики в целях ее рассмотрения и оценки. Первый набор материалов о 12 примерах перспективной практики, отобранных на основе независимой оценки с участием группы внешних экспертов, уже доступен в онлайновом режиме. Примеры перспективной практики, отбираемые для документационного центра, определяются и оцениваются на основе следующих шести критериев: воздействие, инновации и креативность, база знаний, участие заинтересованных сторон, мониторинг и оценка, а также эффективность. Посредством деятельности такого документационного центра ЮНЕСКО намерена улучшить обмен знаниями о перспективной практике в области ТПОП и содействовать развитию сотрудничества Север-Юг-Юг, особенно благодаря активному участию сети ЮНЕВОК.

Воспитание и образование детей младшего возраста (ВОДМ). Через свой портал ВОДМ ЮНЕСКО обеспечивает предоставление широкого спектра ресурсов, которые способствуют обмену ноу-хау и информацией об инновационной практике, а также поощряет обмен передовым опытом в области ВОДМ. На этом портале собраны различные материалы, в частности, ключевые характеристики стран в области ВОДМ; 13 обзоров страновой политики, проведенных в сотрудничестве с ОЭСР и ЮНИСЕФ, которые позволяют странам проанализировать свою политику в отношении детей младшего возраста, показывают примеры передовой практики и существующие проблемы, а также помогают странам определить конкретные меры для улучшения своей политики; подборка из 52 двухстраничных аналитических справок, которые должны дать ответы на вопросы планирования и осуществления политики, касающейся детей младшего возраста; 26 докладов по различным темам, включая интеграцию ВОДМ в образование, а также показатели, касающиеся образования, охраны здоровья, защиты и политики планирования для детей младшего возраста.

Инклюзивное образование. С 2010 г. ЮНЕСКО и Европейское агентство по развитию образования для лиц с особыми потребностями осуществляют сотрудничество в рамках пилотного проекта «Инклюзивное образование в действии» для создания международной базы данных об опыте инклюзивного образования. Эта база данных предназначена для выявления и распространения примеров политики, стратегий и практики, которые способствовали созданию классов, школ и образовательных систем инклюзивного обучения, облегчали обмен опытом в деле поощрения инклюзивного образования и стимулировали внедрение инновационной практики. В настоящее время имеется 64 примера различных стран: 37 в Европе, 11 в Азии и регионе Тихого океана, шесть в Северной Америке, три в Африке, один в арабских государствах и шесть в Латинской Америке и Карибском бассейне. Сектор продолжит расширение базы знаний об инклюзивных подходах на основе онлайновой базы данных.

194 EX/5 Part I – page Высшее образование. Международный институт ЮНЕСКО по высшему образованию в Латинской Америке и Карибском бассейне (ИЕСАЛК) обеспечивает функционирование базы данных, касающейся высшего образования, а также наук





и и технологии. Эта база данных содержит информацию на испанском языке в отношении 447 институциональных и/или индивидуальных инициатив в области высшего образования в этом регионе, а также в отношении вопросов, касающихся доступа, обеспечения качества, аккредитации, виртуального образования, государственного и частного финансирования, исследований и инноваций, инклюзивности, академической мобильности, сетей, интернационализации и др.

Образование в интересах устойчивого развития (ОУР). В рамках Десятилетия образования в интересах устойчивого развития Организации Объединенных Наций (ДОУР) ЮНЕСКО осуществляет сбор сведений о передовом опыте в области ОУР в качестве части выполнения своей роли центра обмена информацией. С 2007 г. было опубликовано шесть сборников в рамках «Серии материалов о передовом опыте в области образования в интересах устойчивого развития» по таким вопросам, как педагогические институты, биоразнообразие, изменение климата, а также дети младшего возраста. На основе процесса мониторинга и оценки ДОУР были собраны примеры инициатив, связанных с передовым опытом, такие как различные примеры подходов к преподаванию и обучению в рамках ОУР, а также успешных инициатив, которые способствуют установлению прочных связей между образованием, обучением и культурными, социально-экономическими и экологическими аспектами устойчивого развития. На веб-сайте ОУР ЮНЕСКО представлены также материалы о достижениях в области ОУР, подготовленные местными журналистами, включая информацию о широком разнообразии подходов и инициатив в сфере ОУР в различных биосферных заповедниках по всему миру. Создана онлайновая база данных об образовании по проблематике изменения климата (ОИК) для обеспечения свободного доступа к сотням информационным ресурсам по ОИК, включая сведения о передовом опыте, преподавательские и учебные пособия, научные статьи и мультимедийные материалы со всего мира.

10. Образование в интересах мира и прав человека. ЮНЕСКО собрала информацию о 101 примере показательной практики образования в области прав человека в школьных системах 1. Публикация «Образование в области прав человека в школьных системах Европы, Центральной Азии и Северной Америки: сборник примеров передового опыта» включает информацию о передовом опыте, касающемся (1) законодательных актов, руководящих принципов и стандартов; (2) учебной среды; (3) средств преподавания и обучения; (4) повышения профессиональной квалификации преподавателей; и (5) оценки.

11. В рамках проекта «Обучение уважению в отношении каждого» проводилось исследование, позволившее собрать со всего мира информацию о политике, практике и материалах в области исключения дискриминации в процессе и посредством образования и обучения проявлению уважения. В этом исследовании определены примеры передового опыта расширения у учащихся знаний о других культурах и народах и развития их понимания, показаны упражнения, направленные на выработку сочувствия, уверенности в себе, открытости к новому опыту и гибкости в поведении. Исследование содержит также рекомендации в отношении содержания, методики, пригодности и процесса будущей разработки учебных материалов, направленных против расизма, дискриминации и нетерпимости.

12. Образование по проблематике ВИЧ и охране здоровья. Создание документационного центра образования по проблематике ВИЧ и СПИДа является инициативой в области обмена знаниями, осуществляемой ЮНЕСКО в сотрудничестве с внешними партнерами.

Центр обеспечивает всеобъемлющую базу знаний и предоставление услуг по обмену информацией для разработки эффективных политических решений, программ и пропагандистских мероприятий по борьбе с ВИЧ и СПИДом в рамках сектора образования. В базе данных собрано более 8 000 материалов, касающихся качества образования и доступа к образованию, содержания, учебных программ и учебных пособий, подготовки преподаватеЭто совместная инициатива Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе/Бюро по демократическим институтам и правам человека (ОЭСР/БДИПЧ), Совета Европы, Управления Верховного комиссара по правам человека (УВКПЧ) и ЮНЕСКО.

лей и оказания им поддержки, а также политики, управления, систем и других вопросов.

Кроме того, в целях обобщения и распространения информации, касающейся образования по проблематике ВИЧ и СПИДа, документационный центр стал недавно использовать возможности социальной сети Twitter.

13. ЮНЕСКО опубликовала восемь брошюр в «Серии эффективной политики и практики», касающихся ВИЧ и образования, по таким вопросам, как среда обучения, повышение квалификации преподавателей, партнерство, эффективное обучение, дослужебная подготовка учителей и гендерное равенство. Хорошей практикой для подражания является процесс подготовки самого последнего издания брошюры 8 «Реагирование сектора образования на гомофобное издевательство». ЮНЕСКО играла лидирующую роль в реагировании на гомофобное издевательство в образовании, созвав первое в рамках Организации Объединенных Наций международное консультативное совещание для рассмотрения проблемы такого издевательства в учебных заведениях, на которое собрались эксперты из учреждений ООН, НПО, министерств образования и научных кругов более чем 25 стран всего мира. Этот консультационный процесс позволил собрать высококачественные данные и обеспечил участие в подготовке этой публикации широкого круга заинтересованных сторон. ЮНЕСКО получила несколько запросов на перевод этой публикации на такие не являющиеся официальными в ООН языки, как итальянский, польский и корейский.

14. Право на образование. ЮНЕСКО создала глобальную базу данных, позволяющую получать данные по странам и информацию об их опытеотносительно осуществления права на образование на всех ступенях и различных путей его получения (от доначального до высшего и непрерывного образования, как формального, так и неформального), а также о его конституционной, правовой и политической основе. Она охватывает многие аспекты образования, такие как учебные программы, образование в области прав человека, учителя, качество, языки и инклюзивность. Имеется конкретная информация по странам относительно процесса осуществления и мониторинга нормативных документов, касающихся права на образование. Эта база данных, которая станет доступна в онлайновом режиме на веб-сайте ЮНЕСКО в первом квартале 2014 г., поддерживает мониторинг осуществления права на образование и соответствующие исследовательские усилия, способствует достижению большей подотчетности и транспарентности и укрепляет международное сотрудничество, предоставляя правительствам и заинтересованным сторонам платформу для обмена информацией и опытом и определения областей возможного регионального и международного сотрудничества.

15. Сеть Системы ассоциированных школ ЮНЕСКО (Сеть САШ). Обмен передовым опытом является одним из ключевых элементов стратегии этой сети в деле повышения качества образования для всех. Для содействия реализации важных проектов, осуществляемых ассоциированными школами ЮНЕСКО во всем мире, в частности, в области качественного образования, образования в интересах устойчивого развития и межкультурного диалога, была создана серия «Сборник материалов по передовому опыту».

Приложение: Перечень баз данных/публикаций с разбивкой по тематическим областям образования LitBase: Онлайновая база данных ЮНЕСКО http://www.unesco.org/uil/litbase/ Эффективная практика распространения http://www.unesco.org/new/fr/education/themes/education-buildingграмотности: международные премии за blocks/literacy/literacy-prizes/ Распространение грамотности Глобальный перечень национальных http://uil.unesco.org/fr/accueil/domaines-dactivites/apprentissage-tout-au-long-de-laквалификационных рамок (НКР) vie-politiques-et-strategies/reconnaissance-validation-et-accreditation-delapprentissage-non-formel-et-informel-rva/ Азиатско-тихоокеанская база данных о http://www.accu.or.jp/litdbase/ Увязка практики признания и национальных http://unesdoc.unesco.org/images/0022/002246/224694e.pdf Обучение на Глобальный перечень национальных http://uil.unesco.org/fr/accueil/domaines-dactivites/apprentissage-tout-au-long-de-laпротяжении всей vie-politiques-et-strategies/reconnaissance-validation-et-accreditation-deквалификационных рамок (НКР) для жизни lapprentissage-non-formel-et-informel-rva/news-target/uils-contribution-to-the-globalобучения на протяжении всей жизни Техническое и Перспективная практика в области ТПОП http://www.unevoc.unesco.org/go.php?q=Resources+-+Promising+Practices профессиональное образование и подготовка (ТПОП) Воспитание и Ключевые характеристики и обзоры http://www.unesco.org/new/fr/education/themes/strengthening-educationобразование детей политики стран в области ВОДМ systems/early-childhood/ младшего возраста (ВОДМ) Международная база данных о практике http://www.inclusive-education-in-action.org/iea/ Инклюзивное образование Онлайновое сообщество знаний http://www.wsis-community.org/pg/groups/584509/building-inclusive-societies-forПостроение инклюзивных обществ для persons-with-disabilities/ Веб-портал «Portal de Iniciativas» http://iesalc.unesco.org.ve/index.php?option=com_fabrik&view=table&tableid=3&calc Документационный центр по образованию в http://www.unesco.org/new/fr/education/themes/leading-the-internationalобласти изменения климата agenda/education-for-sustainable-development/climate-change-education/cceclearinghouse/ Проекты с использованием передового http://www.esd-world-conference-2009.org/fr/exposition-de-projets-dedd.html Образование в интересах ОУР – экспертный обзор процессов и http://unesdoc.unesco.org/images/0019/001914/191442f.pdf устойчивого обучения развития (ОУР) Обзор политики в области ОУР в свете http://unesdoc.unesco.org/images/0021/002117/211750e.pdf Материалы об успешном опыте в области http://www.unesco.org/new/en/education/themes/leading-the-internationalОУР agenda/education-for-sustainable-development/success-stories/ Образование в области прав человека в http://unesdoc.unesco.org/images/0021/002151/215127f.pdf Образование в интересах мира и прав человека Обучение проявлению уважения в http://unesdoc.unesco.org/images/0021/002193/219319f.pdf Документационный центр по ВИЧ/СПИДу http://hivaidsclearinghouse.unesco.org/fr/accueil.html Образование по проблематике ВИЧ и Серия материалов по эффективной http://www.unesco.org/new/fr/hiv-and-aids/resources/key-resources/ охраны здоровья Сеть Системы Сборник примеров эффективной практики http://www.unesco.org/new/fr/education/networks/global-networks/aspnet/goodассоциированных Сети САШ practices/ школ (Сеть САШ) 194 EX/5 Part I – page С. Выполнение резолюции 37 C/44 и решения 192 EX/5 (I, D), касающихся подъема к Воротам Муграби в Старом городе Иерусалима 1. Во исполнение решения специального пленарного заседания (176 EX/Special Plenary Meeting) и решений Комитета всемирного наследия после его 31-й сессии в 2007 г. Центр всемирного наследия сделал все возможное для оказания содействия обмену информацией между экспертами Израиля, Иордании и Вакха по вопросу подъема к Воротам Муграби в Старом городе Иерусалима.

2. Этот вопрос включался в повестку дня Исполнительного совета на всех последующих сессиях и также ежегодно представлялся Комитету всемирного наследия в рамках пункта повестки дня, касающегося Старого города Иерусалима и его стен.

3. В решении 191 EX/5 (I), принятом на основании консенсуса, признается обязательство соответствующих сторон выполнить консенсусное решение 34 COM 7A.20 Комитета всемирного наследия путем направления совместной технической миссии реагирующего мониторинга ЦВН/ИККРОМ/ИКОМОС в Старый город Иерусалима, а также их соглашение участвовать в совещании экспертов по Подъему Муграби, которое должно быть проведено в ЮНЕСКО.

4. Заседание, для участия в котором иорданские и палестинские власти назначили своих экспертов, планировалось провести в Центре всемирного наследия 27 мая 2013 г. Однако ввиду отсутствия договоренности в отношении конкретных деталей вышеупомянутой миссии израильские власти сочли проведение совещания преждевременным.

5. Комитет всемирного наследия на своей 37-й сессии (Пномпень, 2013 г.) принял по итогам поименного голосования решение 37 COM 7A.26, в котором выражалось сожаление по поводу того, что миссия не была проведена. В Части II решения, посвященной подъему к Воротам Муграби, Комитет «вновь заявляет, что не должны приниматься никакие меры одностороннего или иного характера, которые повлияют на подлинность, целостность и отличительный характер этого объекта».

6. В решении 192 EX/5 (I, D) Исполнительный совет выразил сожаление в связи с тем, что вопреки соответствующим решениям Исполнительного совета и Комитета всемирного наследия ни миссия реагирующего мониторинга в Старый город Иерусалима и на его стены, ни совещание экспертов ЮНЕСКО по вопросу подъема Муграби не были осуществлены.

Кроме того, в решении содержится настоятельный призыв к Израилю выполнить свои обязательства по осуществлению вышеупомянутых решений и призыв к Генеральному директору «содействовать проведению совещания экспертов, а также мерам по укреплению доверия путем направления необходимых экспертов для оценки возможных повреждений, вызванных работами на этом объекте, проводимыми в последнее время Израилем».

7. На той же сессии Исполнительный совет после голосования также принял решение 192 EX/42, в котором выразил сожаление об односторонней отмене Израилем совместной миссии реагирующего мониторинга в Старый город Иерусалима и на его стены и настоятельно призвал Израиль соблюдать положения вышеупомянутого соглашения путем принятия и облегчения проведения совместной миссии реагирующего мониторинга в Старый город Иерусалима и на его стены и посредством участия в совещании технических экспертов ЮНЕСКО по вопросу подъема Муграби.

8. Постоянные представительства Палестины и Иордании, а также министр по иностранным делам и экспатриантам Иордании в мае 2013 г., июле 2013 г. и ноябре 2013 г. направили письма и вербальные ноты, информирующие Секретариат о проводившихся в последнее время израильскими властями работах, которые «затрагивают подлинность, целостность и культурное наследие этого объекта». В этих письмах к ЮНЕСКО обращена просьба напомнить израильским властям об их обязательстве и содержится призыв к Генеральному директору ЮНЕСКО содействовать «предоставлению необходимых экспертов для оценки возможного причиненного ущерба».

9. Секретариат запросил у Постоянного представительства Израиля информацию в этом отношении. На момент подготовки настоящего документа никакого ответа не поступило.

194 EX/5 Part I – page Ход осуществления миссии реагирующего мониторинга в Старый город ИерусаD.

лима и на его стены и совещания экспертов ЮНЕСКО по вопросу подъема 1. Этот вопрос был включен в повестку дня 192-й сессии Исполнительного совета по просьбе группы арабских стран.

2. В решении 192 EX/42 Исполнительный совет напомнил о соглашении, достигнутом на основании консенсуса на 191-й сессии, в котором соответствующие стороны объявили о своем обязательстве выполнять следующее: направить совместную миссию реагирующего мониторинга Центра всемирного наследия/ИККРОМ/ИКОМОС в Старый город Иерусалима и на его стены в соответствии с решением 34 COM 7A.20, принятым Комитетом всемирного наследия, и принять участие в совещании технических экспертов по вопросу подъема Муграби, которое предполагалось провести в ЮНЕСКО в мае 2013 г.

3. В том же решении Исполнительный совет выразил сожаление об односторонней отмене Израилем совместной миссии реагирующего мониторинга в Старый город Иерусалима и на его стены, а также об «отсутствии» израильских представителей на совещании технических экспертов ЮНЕСКО по вопросу подъема Муграби. Он также настоятельно призвал Израиль соблюдать положения вышеупомянутого соглашения путем принятия и облегчения проведения совместной миссии реагирующего мониторинга в Старый город Иерусалима и на его стены и посредством участия в совещании технических экспертов ЮНЕСКО по вопросу подъема Муграби.

4. Генеральный директор неоднократно напоминала о срочной необходимости выполнения решений Исполнительного совета и Центра всемирного наследия в отношении данного вопроса.

Пересмотренная оперативная стратегия по приоритету «Африка»

(деятельность по выполнению решения 192 EX/16 (VI)) 1. Исполнительный совет на своей 192-й сессии просил Генерального директора представить Совету на его 194-й сессии доклад в отношении пунктов 4 и 5 решения 192 EX/ (часть VI), касающихся Пересмотренной оперативной стратегии по приоритету «Африка».

Речь идет о следующих пунктах:

«4. просит Генерального директора более тесным образом увязать 30 результатов, ожидаемых в рамках шести флагманских программ, с 5 крупными программами;

5. просит также Генерального директора уточнить роли и обязанности различных подразделений Секретариата и отношения между ними, а также различных заинтересованных сторон на континентальном уровне с учетом соответствующих дискуссий на 192-й сессии Исполнительного совета и 37-й сессии Генеральной конференции».

Согласование ожидаемых результатов в рамках шести флагманских программ с пятью крупными программами, партнерские связи и мобилизация ресурсов 2. Формулировка ожидаемых результатов в рамках шести флагманских программ была согласована с резолюциями 37-й сессии Генеральной конференции в отношении пяти крупных программ. План работы в отношении каждого из ожидаемых результатов был подготовлен с учетом Плана расходов на 2014/2015 гг. в размере 507 млн. долл.; показатели эффективности и контрольные показатели, которые фигурируют в плане действий по флагманским программам, прилагаемом к Пересмотренной оперативной стратегии по приоритету «Африка», были скорректированы соответствующим образом (Приложение I – Пересмотренные ожидаемые результаты шести флагманских программ).

3. Общая сумма ассигнований для шести флагманских программ в Плане расходов на 2014/2015 гг., который приводится в Приложении I к докладу Специальной подготовительной группы 192-й сессии Исполнительного совета (192 EX/AHPG.INF), составляла 8 280 200 долларов. В результате подготовки окончательного варианта данного Плана работы эта сумма была увеличена и достигла 9 907 200 долл. При этом общий бюджет, выделяемый в рамках пяти крупных программ для приоритета «Африка», остается в значительной мере тем же – 11 875 900 долл. Общая смета в Утвержденном документе 37 C/5 для осуществления флагманских программ остается на уровне 18 902 800 долл., а для всего приоритета «Африка»

выделяется 23 667 700 долл. (Приложение II – Пересмотренная бюджетная таблица по приоритету «Африка»).

4. Поскольку шесть флагманских программ, определенных в Пересмотренной оперативной стратегии по приоритету «Африка» (37 C/5 Add.3), являются основой стратегии ЮНЕСКО по мобилизации ресурсов для Африки, будут предприняты особые усилия с целью привлечения внебюджетных средств для покрытия разницы между бюджетом Утвержденного документа 37 C/5 и Планом расходов в размере 507 млн. долл.

5. Подразделения ЮНЕСКО на местах будут играть ведущую роль в этом процессе, поскольку (1) они располагают наилучшими возможностями для оценки того, где ЮНЕСКО способна обеспечить получение добавленной стоимости в рамках национальных/субрегиональных и региональных стратегий развития и (2) принятие решений относительно финансирования приобретает все более децентрализованный характер и осуществляется представителями доноров и партнеров на страновом уровне.

194 EX/5 Part I – page Как указывается в «Целенаправленной стратегии мобилизации ресурсов» 2, ключевая задача заключается в сосредоточении деятельности по привлечению внебюджетных средств на приоритетных программных областях, которые включают шесть флагманских программ Оперативной стратегии для Африки. Все подразделения на местах будут подотчетны в отношении мобилизации ресурсов. Разработка проектов и мобилизация ресурсов будут осуществляться на основе коллективных действий Штаб-квартиры и подразделений на местах, также будут предприниматься усилия, направленные на совершенствование коммуникации и охвата в интересах этих шести флагманских программ.

7. В связи с этим подразделениям на местах в Африке было предложено подготовить концептуальные записки в областях, охватываемых шестью флагманскими программами, для включения в «список приоритетных предложений». Им предложено определить потенциальных доноров и партнеров, которые могут проявлять интерес к одной или нескольким темам флагманских программ в стране (странах), относящихся к сфере их ответственности.

В ходе мероприятий по определению таких участников будут приниматься во внимание все категории потенциальных доноров, включая правительственных и новых доноров. К числу последних будут относиться некоторые африканские члены, которые сами могут финансировать деятельность на своей собственной территории и/или желают участвовать в сотрудничестве Юг-Юг.

8. Следует изучить потенциал сотрудничества с многосторонними партнерами, включая ЕС и многосторонние банки развития в Африке и в других регионах, а также с частным сектором. Наряду с рассмотрением вопроса об участии в совместной разработке программ ООН и в традиционных мероприятиях ООН будут изучены возможности привлечения средств через мультидонорские целевые фонды, предназначенные для гуманитарных целей и помощи в условиях переходного периода, такие как Фонд миростроительства, Центральный фонд реагирования на чрезвычайные ситуации, а также страновые целевые фонды.

9. Флагманские программы обеспечивают уникальные концептуальные рамки для различных форм стратегических партнерских отношений. ЮНЕСКО будет также стремиться оказывать поддержку отдельным программам и проектам, прибегать к прикомандированию и временному предоставлению сотрудников, а также использовать другой вклад в натуральной форме.

10. Дополнительная информация о донорах и партнерах, рассматриваемых в контексте стратегии мобилизации ресурсов для шести флагманских программ, а также о способах взаимодействия с такими партнерами приводится в Приложении III.

11. Департамент «Африка» организовал 27-28 января 2014 г. в Аддис-Абебе совещание директоров региональных подразделений в Африке, ИИКБА, BSP/CFS и ERI с целью приступить к выполнению стратегии по реализации приоритета «Африка», включая распределение ролей и ответственности и соблюдение согласованных временных сроков осуществления шести флагманских программ. Основными итогами этого совещания являются: распределение между региональными подразделениями ответственности за разработку проектов в разбивке по флагманским программам и ожидаемым результатам и за аналитическую отчетность в разбивке по флагманским программам, способам мониторинга и оценки; предварительное определение доноров в разбивке по флагманским программам; составление коммуникационного плана для приоритета «Африка». В ближайшее время деятельность будет сосредоточена на подготовке первого ряда предложений для доноров и партнеров, а также на дальнейшем уточнении стратегии мобилизации ресурсов для приоритета «Африка».

Документ 37 С/INF.28.

Роли, ответственность и взаимоотношения различных подразделений СекретаII.

риата и заинтересованных сторон 12. Роли, сферы ответственности и взаимоотношения различных подразделений Секретариата и различных заинтересованных сторон на континентальном уровне указаны в двух служебных записках Генерального директора, соответственно DG/Note/14/2 от 3 января 2014 г. – «Реформированные подразделения ЮНЕСКО вне Штаб-квартиры в Африке» и DG/Note/14/3 от 3 января 2014 г. – «Усовершенствованное делегирование полномочий в направлении подразделений ЮНЕСКО вне Штаб-квартиры и пересмотренные иерархические связи».

Проект решения 13.

Исполнительный совет, 1. рассмотрев документ 194 EX/5 Part I (E), 2. благодарит Генерального директора за дополнительную информацию, представленную в отношении согласования тридцати ожидаемых результатов в рамках шести флагманских проектов с пятью крупными программами, а также ролей, ответственности и взаимоотношений между различными подразделениями Секретариата и различными заинтересованными сторонами на континентальном 3. принимает к сведению эту дополнительную информацию и просит Генерального директора включить ее в окончательный текст Пересмотренной оперативной стратегии по приоритету «Африка», принятый на 37-й сессии Генеральной конференции;

4. просит также Генерального директора сообщать ему в ее периодических докладах, представляемых руководящим органам, информацию об осуществлении приоритета «Африка» и флагманских программ.

ПРИЛОЖЕНИЕ I

ПЕРЕСМОТРЕННАЯ ОПЕРАТИВНАЯ СТРАТЕГИЯ ПО ПРИОРИТЕТУ «АФРИКА»

Флагманские программы/пересмотренные ожидаемые результаты в соответствии с резолюциями 37-й сессии Генеральной конференции 1. Содействие формированию культуры мира и ненасилия ОР 1: Интеграция образования в интересах мира, гражданственности, демократии и прав человека в формальные и неформальные системы преподавания и обучения и укрепление на этой основе взаимопонимания и социальной сплоченности ОР 2: Введение и преподавание курса общей истории Африки (ОИА) в начальных и средних классах школы и в рамках университетских программ и расширение знаний об Африке, работорговле и рабстве и взаимодействии культур, а также расширение вклада Африки и ее диаспоры в жизнь современного общества посредством использования наследия и современного творчества в качестве преобразующих средств для упрочения диалога и мира ОР 3: Активное использование элементов нематериального наследия для освещения культурной практики Африки и ее диаспоры, способствующих примирению, социальной сплоченности и миру ОР 4: Формирование структур приграничного сотрудничества, обеспечивающих согласованные и надлежащие инструменты регулирования основных водных бассейнов Африки и устойчивого исполь зования экосистем, совместно эксплуатируемых несколькими государствами. Уделение особого вни мания организации обладателями исконных и научных знаний инициатив по совместному производ ству знаний для решения проблем, обусловленных климатическими изменениями во всем мире ОР 5: Создание на базе общинных радиостанций центров по содействию межкультурному/межпоко ленческому диалогу и обеспечению социальной сплоченности. Повышение информированности африканской молодежи в целях содействия диалогу и миру с использованием возможностей средств информации и сетей мобильной телефонной связи ОР 6: Расширение прав и возможностей, укрепление приверженности гражданским ценностям и де мократического участия молодых людей в странах Африки посредством осуществления всеобъемлю щей молодежной политики и молодежных мероприятий по распространению культуры мира 2. Укрепление систем образования в интересах устойчивого развития в Африке: усиление равноправия, повышение качества и актуальности ОР 1: Наличие у государств-членов современных средств секторальной диагностики и возможностей разработки и осуществления стратегий и планов в области образовательной политики, а также проведения их мониторинга с уделением особого внимания учителям всех уровней, в том числе созданию условий для преподавания и обучения ОР 2: Разработка и эффективное осуществление национальных и региональных квалификационных рамок для педагогических работников ОР 3: Полное согласование программ набора, подготовки и повышения квалификации учителей с реформами, направленными на повышение качества образования и учебных программ ОР 4: Укрепление национальных потенциалов для разработки и осуществления политики и планов в рамках обучения на протяжении всей жизни в Африке ОР 5: Укрепление национальных потенциалов с целью постепенного расширения охвата качественными программами в области распространения грамотности, имеющими инклюзивный характер и учитывающими гендерные аспекты ОР 6: Укрепление потенциалов государств-членов в целях разработки и осуществления мер политики, направленных на реформу ТПОП в Африке ОР 7: Разработка государствами-членами фактологически обоснованной политики в области высшего образования для решения проблем, связанных с обеспечением справедливости, качества, инклюзивности, расширения, мобильности и подотчетности 3. Использование НТИ и знаний в интересах устойчивого социально-экономического развития Африки ОР 1: Создание национальных инновационных систем, имеющих целью формирование политики в области НТИ и создание соответствующих управленческих и мониторинговых структур на национальном и региональном уровнях ОР 2: Укрепление связанных с ЮНЕСКО сетей и сетей африканских институтов в целях обеспечения руководства и формулирования руководящих принципов по актуальным и стратегическим вопросам во всех областях мандата ЮНЕСКО в сфере науки ОР 3: Укрепление институционального и человеческого потенциала в целях формирования навыков в областях, связанных с технологическим прогнозированием, оценкой, согласованием, приобретением, передачей, распространением, интернационализацией и получением базовых знаний в области управления системами НТИ 194 EX/5 Part I Annex I – page ОР 4: Укрепление сотрудничества по линии Юг-Юг и Север-Юг между африканскими и другими развитыми и развивающимися странами в деле разработки политики и создания потенциала в области НТИ ОР 5: Создание математических и физических хабов для талантливой африканской молодежи с уделением особого внимания ученым-женщинам ОР 6: Поощрение формирования культуры инноваций, науки и технологии через использование имеющихся знаний ОР 7: Расширение возможностей государств-членов в области построения инклюзивных обществ знаний, создания условий для устойчивого развития и мира путем поощрения и использования многоязычия в киберпространстве, обеспечения всеобщего доступа к информации и ее сохранения, развития навыков применения информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) и использования открытых решений ОР 8: Расширение участия и повышение вклада африканской молодежи в решение проблем устойчивого развития и обеспечения устойчивой жизнедеятельности на местном уровне посредством разработки функциональных мобильных приложений ОР 9: Сохранение документального наследия для расширения доступа к знаниям посредством программы «Память мира»

4. Поощрение развития науки в целях совершенствования управления природными ресурсами Африки и снижения риска бедствий ОР 1: Удовлетворение потребностей африканских государств-членов в научных знаниях и развитии потенциала в области науки об океане, наблюдений за океаном, смягчения последствий опасных океанических явлений и управления данными ОР 2: Совершенствование в Африке потенциала для управления ресурсами Земли, включая океан, водные ресурсы, биоразнообразие и ресурсы полезных ископаемых ОР 3: Расширение сети ЮНЕСКО, состоящей из выделенных на международном уровне объектов, для содействия устойчивому социально-экономическому развитию, включая трансграничные объекты, на которых осуществляется успешное управление общими водными ресурсами и/или экосистемными ресурсами ОР 4: Совершенствование управления пресноводными ресурсами в Африке и повышение их безопасности с уделением особого внимания проблемам, связанным с водными ресурсами, включая засухи, наводнения, проектирование и управление в отношении инфраструктуры, а также урбанизацию ОР 5: Повышение потенциала африканских государств-членов в области оценки рисков и обеспечения раннего предупреждения об опасных природных явлениях и включение этими государствами вопросов УОБ в национальные планы, в частности в планы и программы в области образования ОР 6: Осуществление совместных инициатив среди носителей знаний коренного населения и научных знаний в целях совместного производства знаний в интересах противостояния вызовам, связанным с глобальным изменением климата 5. Использование богатых возможностей культуры в интересах устойчивого развития и мира в контексте региональной интеграции ОР 1: Разработка и/или укрепление рамок политики и стратегии в области культуры в государствахчленах для обеспечения более эффективной охраны и сохранности наследия, а также придания большей динамики отрасли культуры ОР 2: Популяризация, укрепление охраны и сохранения наследия ОР 3: Повышение уровня осведомленности широкой общественности, в том числе молодежи, в вопросах значимости наследия и мобилизация молодежи в целях его охраны и сохранения посредством формального, неформального и информального образования, а также средств информации и ИКТ 6. Содействие созданию благоприятных условий для обеспечения свободы выражения мнений и развития средств информации ОР 1: Укрепление условий для обеспечения свободы выражения мнений, свободы прессы, безопасности журналистов и саморегулирования в отношении как онлайновых, так и оффлайновых платформ для средств информации, особенно в странах, находящихся в постконфликтной ситуации, и в странах с переходной экономикой, с помощью благоприятствующей этому политики и практики ОР 2: Поддержка независимой и устойчивой работы учреждений средств информации, в частности через инновационные, актуальные с точки зрения политики и способствующие расширению знаний проекты МПРК, а также посредством укрепления потенциала журналистов и школ по подготовке журналистов

ПРИЛОЖЕНИЕ II

ED SHS SHS CLT CLT

и ненасилия 2. Укрепление систем ление равноправия, повышение качества и актуальности 3. Использование НТИ и знаний в интересах экономического развития Африки 4. Содействие развитию науки в целях совершенствования ными ресурсами Африки и снижения риска бедствий 5. Использование культуры в интересах устойчивого развития и мира в контексте региональной интеграции 6. Содействие созданию благоприятных жения мнений и развития средств информации разбивке по секторам Вклад в приоритет флагм. программ Общая бюджетная смета по приоритету «Африка» в рамках плана расходов в размере 507 млн.

долл.

Общие сметы были представлены по крупным программам в рамках плана в объеме 653 млн. долл., пересмотренного на 191-й сессии Исполнительного совета.

ПРИЛОЖЕНИЕ III

Мобилизация ресурсов для Оперативной стратегии по приоритету «Африка»

Целевые доноры Традиционные двусторонние правительственные доноры 1. Африка относится к основным приоритетам ОПР большинства двусторонних правительственных партнеров ЮНЕСКО во многих областях, охватываемых шестью флагманскими программами. Наглядными примерами является сотрудничество с Японией, Бельгией (правительство Фландрии) и ДФИД в отношении оценки ресурсов подземных вод в районе Африканского рога и с Испанией по созданию потенциала в области НТИ. Франция (АФД) и Италия взаимодействуют с ЮНЕСКО в целях укрепления систем образования и оказывают африканским государствам-членам поддержку в получении дополнительных ресурсов путем Глобального партнерства в интересах образования. Посредством мультидонорской программы «Создание потенциала для ОДВ» (Cap-EFA) скандинавские страны и Швейцария оказывают помощь 31 приоритетной стране, 22 из которых расположены в Африке, для развития их потенциала в области образования. Швеция широко сотрудничает с ЮНЕСКО в деле улучшения полового и репродуктивного здоровья молодежи на востоке и юге Африки посредством образования.

1. Изменения в африканском экономическом ландшафте создают новые условия для непосредственного вовлечения некоторых африканских государств-членов в процесс мобилизации ресурсов. Ангола, Камерун, Нигерия, Экваториальная Гвинея прокладывают путь для расширенного сотрудничества ЮНЕСКО с самофинансируемыми механизмами. Подразделения на местах в этом регионе обеспечат увязку Оперативной стратегии для Африки с документами ЮНЕСКО по страновому программированию и будут стремиться мобилизовать национальные, региональные и международные источники финансирования.

Многие страны со средним уровнем доходов предпочитают в рамках сотрудничества Юг-Юг обмениваться скорее ноу-хау, чем финансовыми средствами. Например, конкретное трехстороннее сотрудничество уже наладилось между ЮНЕСКО, Бразилией и Гвинеей-Бисау.

Возможности для дальнейшего целенаправленного взаимодействия во всех шести областях, охватываемых флагманскими программами, существуют также в рамках новой программы сотрудничества между Малайзией и ЮНЕСКО. Сотрудничество Юг-Юг и Север-Юг-Юг также может стать одним из элементов сотрудничества между государствами-членами в Африке, развиваемым на основе региональных центров передового опыта, включая многие центры категории 2 в Африке. Потенциальные партнерские связи могут устанавливаться также с арабскими странами.

Система Организации Объединенных Наций 1. Расширенные усилия ЮНЕСКО в Африке в основных областях, охватываемых флагманскими программами, получают поддержку со стороны авторитетных мультидонорских целевых фондов, созданных для гуманитарных целей и деятельности в условиях переходного периода, а также со стороны других совместных механизмов программирования/финансирования оперативной деятельности в целях развития.

Среди существующих в настоящее время источников финансирования ООН, которые потенциально могут использоваться для непосредственного или косвенного финансирования этих флагманских программ, можно отметить, главным образом, Фонд миростроительства и Центральный фонд реагирования на чрезвычайные ситуации (ЦФЧС), а также сформировавшиеся страновые целевые фонды для деятельности в гуманитарных целях и в условиях 194 EX/5 Part I Annex III – page переходного периода, в отношении которых ЮНЕСКО является участвующим учреждением ООН, причем к ней могут присоединиться и другие, например, в Мали. Таким образом, эти механизмы являются основными каналами, посредством которых ЮНЕСКО осуществляет программы для постконфликтных ситуаций, способствующие переходу к прочному миру и развитию. К числу успешных примеров относятся Фонд миростроительства (Гамбия, Гвинея, Коморские Острова, Либерия и Центральноафриканская Республика), Центральный фонд реагирования на чрезвычайные ситуации (Конго), Объединенный фонд Демократической Республики Конго, Общий гуманитарный фонд Судана и Общий гуманитарный фонд Южного Судана, тематические фонды и, в целом, фонды «Единой ООН», специально учрежденные для поддержки пилотных инициатив «Единства действий» путем предоставления нецелевых средств для финансирования программ «Единой ООН». В последнем случае половина из восьми пилотных стран находятся в Африке (Кабо-Верде, Мозамбик, Объединенная Республика Танзания и Руанда). Несмотря на финансовый кризис, ресурсы по-прежнему можно привлекать в рамках совместного программирования ООН и традиционных партнерских связей ООН.

Многосторонние организации 1. Возможности для мобилизации ресурсов в областях, охватываемых флагманскими программами, обеспечивают также партнерские отношения в рамках программирования с такими многосторонними организациями, как Всемирный банк, региональные и многосторонние банки развития (Африканский банк развития, Африканский банк экономического развития, Арабский банк экономического развития (БАДЕА), Исламский банк развития) и Европейский союз. Тесное сотрудничество между африканскими государствами-членами и ЮНЕСКО в отношении разработки проектов будет играть критически важную роль в использовании таких источников финансирования.

В случае Африканского банка развития в рамках выполнения решений Луандского форума в ЮНЕСКО поступило конкретное предложение изучить возможности сотрудничества по проблематике культуры мира в нестабильных государствах. В краткосрочной перспективе ЮНЕСКО будет также стремиться наладить успешное сотрудничество с АфБР в области НТИ. Впоследствии ЮНЕСКО предложит АфБР выступить принимающей стороной более широкого форума по НТИ в Африке с участием других финансовых и технических партнеров в этом регионе.

Параллельные усилия по мобилизации ресурсов должны предприниматься самими африканскими государствами-членами или региональными экономическими сообществами (РЭС), при этом ЮНЕСКО может выступать в качестве провайдера услуг в тех областях, которые относятся к ее компетенции и где она может создавать добавленную стоимость. В последнее время успешная деятельность ЮНЕСКО в качестве партнера-исполнителя в рамках Глобального партнерства в интересах образования (ГПО) в плане привлечения средств для системы образования в Чаде также дает полезные ориентиры на будущее, равно как и мобилизация ресурсов ГПО, которую проводит МИПО, и работа финансируемого АфБР «Дакарского полюса» по анализу сектора образования и созданию потенциала в Африке. Процесс принятия решений об использовании средств ЕС в значительной мере децентрализован. Меморандум о взаимопонимании, подписанный ЮНЕСКО и ЕС, охватывает несколько тем, затрагиваемых во флагманских программах. Для получения доступа к такому финансированию национальные власти и подразделения ЮНЕСКО на местах должны поддерживать тесное сотрудничество с представительствами ЕС для определения отправных моментов в финансируемых ЕС страновых и региональных программах.

Африканский союз и региональные экономические сообщества сами являются критически важными партнерами в техническом и финансовом отношении. Кроме того, ЮНЕСКО и ЕС, а также региональные экономические сообщества должны тесно сотрудничать в деле разработки проектов в целях мобилизации ресурсов от потенциальных источников финансирования.

Партнерские связи с частным сектором 1. ЮНЕСКО расширяет сотрудничество с частным сектором в Африке и с ее диаспорой. Проводятся различные форумы, направленные на развитие сотрудничества с Африкой. Для позиционирования ЮНЕСКО по отношению к другим партнерам по развитию (частному сектору) предлагается представлять ЮНЕСКО на таких мероприятиях, как Форум по сотрудничеству Китая и Африки или Токийская международная конференция по развитию Африки (ТМКРА) Все сильнее звучат голоса и расширяется участие африканских предпринимателей (вне и внутри Африки), в том что касается повестки дня в области развития в этом регионе. Прямые контакты с ними и/или с их компаниями и/или учреждениями могут оказаться чрезвычайно полезными и перспективными. Отмечается быстрый рост некоторых секторов (банки, телекоммуникации), которые, возможно, позитивно воспримут возможности партнерства с Организацией.

Кроме того, ЮНЕСКО может использовать местные сети Глобального договора ООН в Африке. В этом контексте предлагается, чтобы представители старшего руководства ЮНЕСКО встречались с руководителями этой сети всякий раз, когда они совершают официальные поездки в какие-либо страны Африки, в которых сформировались местные сети Глобального договора. (См. http://www.unglobalcompact.org/NetworksAroundTheWorld/index.html).

Формы партнерства Стратегические партнерские отношения 2. Флагманские программы обеспечивают уникальную концептуальную основу для «стратегических партнерских отношений». Последние обладают следующими характеристиками: заключение среднесрочных и долгосрочных отношений (минимально три года); взаимные обязательства, увязанные с важными ожидаемыми результатами (главным образом, подготовительная работа); разделение рисков, ответственности, ресурсов и выгод; значительное финансовое участие (более 2 млн. долл.); совместное планирование, мониторинг и оценка сотрудничества; а также наличие возможностей укрепления потенциала для достижения результатов (включая вклад в натуральной форме в виде предоставления людских ресурсов/специалистов).

Эти стратегические партнерские отношения могут принимать следующие формы:

• Партнерские связи с участием многих сторон, когда несколько доноров и партнеров желают внести свой вклад в достижение одних и тех же ожидаемых результатов, например, «Глобальное партнерство в интересах образования девочек и женщин», различные фонды (Фонд Gems, компании «Нокиа», «Проктер энд Гэмбл»), а также правительственные доноры (Италия, США, Япония). В большинстве случаев обязательства индивидуальных доноров официально оформляются посредством заключения отдельных соглашений.

• Соглашения о сотрудничестве со странами, когда африканские государствачлены готовы финансировать ЮНЕСКО с целью оказания им помощи в разработке/укреплении их национальной политики и стратегий в тех областях, где Организация создает конкретную добавленную стоимость, и/или поддержки их усилий, направленных на участие в сотрудничестве Юг-Юг, таких как недавно заключенное рамочное соглашение с Анголой.

• Партнерские отношения с одним донором или партнером (частным сектором, двусторонним правительственным донором, банком развития), который готов рассматривать ЮНЕСКО в качестве привилегированного партнера в одной из обEX/5 Part I Annex III – page ластей, охватываемых конкретной флагманской программой, на основе разработки совместной многолетней программы, имеющей национальные или региональные масштабы. Наглядными примерами являются заключенные недавно соглашения между Французским агентством развития (АФД) и МИПО в отношении оказания помощи африканским государствам-членам в проведении анализа сектора образования («Дакарский полюс») и осуществляемая совместно с Китаем региональная программа по педагогическому образованию в Африке. Эти виды партнерских отношений можно только приветствовать. Для создания таких отношений и укрепления уверенности необходимы значительные затраты времени и может потребоваться некоторый вклад в натуральной форме со стороны самой ЮНЕСКО, однако старшие сотрудники должны рассматривать их как часть своих важнейших приоритетов.

Учитывая важность таких партнеров, особое внимание следует уделять обеспечению наглядности, поскольку это тесно связано с удовлетворением требований партнеров.

Отдельные программы и проекты 2. Критически важным средством достижения более масштабных ожидаемых результатов в рамках каждой флагманской программы будут также отдельные программы и проекты, финансируемые индивидуальными донорами. Начинать следует с определения конкретных отправных моментов на стыке национальных и региональных стратегий государств-членов, являющихся бенефициарами, и региональных экономических сообществ, ожидаемых результатов флагманских программ и стратегических приоритетов потенциальных доноров и партнеров.

Большой интерес представляет развитие синергии и обеспечение взаимодополняемости.

Особое внимание следует уделить каталитическому использованию финансирования для получения множительного эффекта. Наглядным примером может служить та стратегическая роль, которую сыграло целенаправленное финансирование со стороны Фландрии в привлечении дополнительно 1,5 млн. долл. от Японии для картирования ресурсов подземных вод в Кении, Сомали и Эфиопии, а также финансирование со стороны ДФИД в целях оценки потребностей в сомалийском районе Эфиопии.

Прикомандирование 2. Одним из средств укрепления потенциала подразделений на местах в Африке в целях мобилизации ресурсов для флагманских программ и их осуществления может быть использование прикомандированных (в рамках внебюджетного финансирования) или предоставленных на временной основе сотрудников. Дополнительную информацию можно получить на следующем веб-сайте: http://www.unesco.org/new/en/unesco/partners-donors/partnering-withunesco/secondment-of-experts/.

Подразделениям ЮНЕСКО на местах в Африке предлагается четко определить свои потребности в таких людских ресурсах наряду с потребностями в финансовых средствах, а также показать возможности, которые такие меры предоставляют потенциальным донорам в плане передачи ноу-хау, создания потенциала и сетевого взаимодействия.

Для краткосрочного использования экспертов, особенно в контексте ситуаций, возникающих после конфликтов и после бедствий (ПКПБ), подразделения на местах могут обращаться в BSP/CFS с просьбой о получении поддержки от Норвежского совета по делам беженцев (НРС), являющегося резервным партнером с реестром экспертов, которые могут быть быстро направлены на места на ограниченные периоды времени.

Взносы в натуральной форме 2. Различные проекты и мероприятия могут создавать отличные возможности для мобилизации институциональных ресурсов. Африканские и неафриканские структуры (исследовательские институты, университеты, частные компании, фонды, НПО и т.д.) могут вносить непосредственный вклад в наши проекты, предоставляя свои ресурсы и своих специалистов. Это может быть интересным и плодотворным аспектом мобилизации средств.

Настоящий документ отпечатан на бумаге из вторичного сырья.

Сто девяносто четвертая сессия Пункт 5 предварительной повестки дня Выполнение решений и резолюций, принятых Исполнительным советом и Генеральной конференцией на предыдущих сессиях

ЧАСТЬ I

ДОБАВЛЕНИЕ

Последние решения и мероприятия системы Организации Объединенных Наций, имеющие отношение к деятельности ЮНЕСКО

РЕЗЮМЕ

В соответствии с решением 124 EX/6.1 настоящее дополнение информирует Исполнительный совет об имеющих отношение к деятельности ЮНЕСКО решениях и мероприятиях организаций системы Организации Объединенных Наций, которые были приняты или проведены после 191-й сессии Исполнительного совета.

Последние решения и мероприятия системы Организации Объединенных Наций, имеющие отношение к деятельности ЮНЕСКО 68-я сессия Генеральной Ассамблеи ЮНЕСКО приняла участие в основном сегменте 68-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, состоявшейся в Нью-Йорке 18-27 сентября 2013 г. под председательством Е.П. г-на Джона В. Эша, посла и постоянного представителя Антигуа и Барбуды при ООН.

В центре внимания Ассамблеи в этом году стояли вопросы женщин, молодежи и гражданского общества, прав человека и верховенства права, сотрудничества по линии Юг-Юг и использования информационно-коммуникационных технологий в целях развития наряду с устойчивым развитием, использованием науки и технологии в интересах развития, культурой и развитием. Темой общей дискуссии этого года стала «Повестка дня в области развития после 2015 г.: заложить основы общими силами».

Генеральный директор приняла участие в ряде крупных мероприятий и встреч в области образования, организованных в рамках или по случаю заседаний высокого уровня Ассамблеи, включая совещание с Генеральным секретарем «Успехи ЦРТ», мероприятие, посвященное годовщине Глобальной инициативы «Образование в первую очередь» (ГИОП), Саммит лидеров Глобального договора, организованное Межучрежденческой сетью по образованию в чрезвычайных ситуациях (ИНЕЕ) мероприятие по образованию в чрезвычайных ситуациях, совещание на уровне министров по вопросам образования для всех в отношении Чада, а также организованное ЮНЕСКО мероприятие по презентации нового ВДМ и данных и результатов исследований о роли образования в достижении ЦРТ.

Генеральный директор также приняла участие в церемонии презентации победителя конкурса эскизов постоянного мемориала жертвам рабства и трансатлантической работорговли и в церемонии включения сирийских древностей в Чрезвычайный красный список предметов, находящихся под угрозой. Она присутствовала на первом заседании недавно учрежденного политического форума высокого уровня по вопросам устойчивого развития (ПФВУ), в рамках которого Генеральный секретарь официально объявил о создании научноконсультативного совета (НКС), который разместится в ЮНЕСКО.

Как и в предшествующие годы, ЮНЕСКО представила Ассамблее доклады по существу рассматриваемых ею вопросов, в отношении которых Организация несет особую ответственность или наделена соответствующими полномочиями. На данной сессии Ассамблеи были представлены следующие доклады:

доклад о ходе работы в рамках Десятилетия грамотности Организации Объединенных Наций: образование для всех;

доклад по культуре и развитию;

доклад о мерах по выполнению Декларации и Программы действий по культуре К настоящему времени Ассамблея приняла следующие резолюции, в которых содержатся ссылки на программы ЮНЕСКО и/или предписывается принятие конкретных мер:

Грамотность как жизненная необходимость: формирование будущих повесток дня (рез. 68/132). Положительно оценив усилия ЮНЕСКО в достижении целей Международного десятилетия грамотности Организации Объединенных Наций, Ассамблея «просила ЮНЕСКО усилить свою координирующую и каталитическую роль в борьбе с неграмотностью и рекомендовала Генеральному директору продолжать процесс разработки концепции и повестки дня на период после Десятилетия грамотности Организации Объединенных Наций на основе консультаций с государствами-членами и партнерами по развитию в целях налаживания успешEX/5 Part I Add. – page ного глобального многостороннего партнерства». Она «признала необходимость надлежащего рассмотрения вопроса о грамотности в ходе дискуссий, посвященных повестке дня в области развития на период после 2015 г.», и «просила Генерального секретаря в сотрудничестве с Генеральным директором ЮНЕСКО представить Генеральной Ассамблее на ее шестьдесят девятой сессии доклад об осуществлении настоящей резолюции».

Поправки к Уставу Университета Организации Объединенных Наций рез. 68/236). В этой резолюции Ассамблея, принимая к сведению принятые Советом Университета Организации Объединенных Наций на его пятьдесят девятой сессии, состоявшейся 22-24 апреля 2013 г., и Исполнительным советом ЮНЕСКО на его 192-й сессии, состоявшейся в октябре 2013 г. в Париже, решения, утверждает поправки к статье IV Устава Университета Организации Объединенных Наций о сокращении числа назначаемых членов Совета с 24 до 12 человек.

Наука, технологии и инновации в целях развития (рез. 68/220). В этой резолюции Ассамблея «постановляет провозгласить 2015 г. Международным годом света и световых технологий» и предлагает ЮНЕСКО «в сотрудничестве с правительствами, соответствующими организациями системы Организации Объединенных Наций, Международным советом по науке и другими соответствующими научно-образовательными и неправительственными организациями содействовать организации и проведению Международного года». Она также просила Организацию «проинформировать Генеральную Ассамблею на ее семьдесят первой сессии об осуществлении настоящей резолюции, уделив особое внимание оценке проведения Международного года».

Мировой океан и морское право (рез. 68/70). В этой резолюции Генеральная Ассамблея «приветствует решение сорок пятой сессии Исполнительного совета Межправительственной океанографической комиссии (МОК), состоявшейся в Париже 26-28 июня 2012 г., о том, что Консультативная группа продолжит свою работу с уделением особого внимания приоритетам, установленным руководящими органами Межправительственной океанографической комиссии в соответствии с кругом ведения, обеспечивая по мере необходимости мобилизацию внебюджетных средств». Она также «с удовлетворением приняла к сведению прогресс, достигнутый Межправительственной океанографической комиссией и государствами-членами в деле налаживания региональных и национальных систем предупреждения о цунами и смягчения их последствий». Она «предложила МОК, ЮНЕП, ВМО, ФАО и другим компетентным специализированным учреждениям Организации Объединенных Наций при необходимости и впредь предоставлять техническую и научную поддержку регулярному процессу [глобального освещения и оценки состояния морской среды, включая социально-экономические аспекты]».

Культура и устойчивое развитие (рез. 68/223). Генеральная Ассамблея «рекомендует всем государствам-членам, межправительственным органам, организациям системы Организации Объединенных Наций, соответствующим неправительственным организациям и всем другим соответствующим заинтересованным сторонам принимать во внимание вклад культуры в обеспечение устойчивого развития при разработке национальных, региональных и международных стратегий развития, инструментов международного сотрудничества и подготовке повестки дня в области развития на период после 2015 г.». Она «просит Генерального секретаря представить Генеральной Ассамблее на ее шестьдесят девятой сессии доклад о ходе осуществления настоящей резолюции и применения единого подхода в консультации с соответствующими фондами и программами и специализированными учреждениями системы развития Организации Объединенных Наций, в частности с Организацией Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры и Программой развития Организации Объединенных Наций, в отношении конкретных процедур включения вопросов культуры в повестку дня в области развития на период после 2015 г.». Ассамблея «постановляет провести к концу 2014 г. Конференцию Организации Объединенных Наций по вопросам, касающимся культуры и устойчивого развития, в контексте подготовки повестки дня в области развития на период после 2015 г.».

Меры по осуществлению Декларации и Программы действий в области культуры мира (рез.68/125). В этой резолюции Генеральная Ассамблея «выражает признательность ЮНЕСКО, для которой содействие формированию культуры мира является одним из элементов ее основного мандата, за продолжение укрепления ее деятельности по поощрению культуры мира». Ассамблея также подчеркивает роль ЮНЕСКО «в мобилизации всех соответствующих заинтересованных сторон в рамках системы Организации Объединенных Наций и за ее пределами в поддержку культурного разнообразия, межкультурного диалога и культуры мира и предлагает Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры продолжать расширять связи и информационно-просветительскую деятельность, в том числе через посвященный культуре мира вебсайт». Она «отмечает упомянутую в докладе Генерального секретаря (A/68/216) идею о том, что вопросу мира должно быть уделено надлежащее внимание при разработке повестки дня в области развития на период после 2015 г.», и «просит Председателя Генеральной Ассамблеи рассмотреть возможность проведения 13 сентября или примерно в этих числах, в надлежащем порядке и в рамках имеющихся ресурсов, форума высокого уровня, посвященного осуществлению Программы действий, в связи с очередной годовщиной ее принятия».



Pages:   || 2 | 3 |
Похожие работы:

«ORIFLAME ПЛАН УСПЕХА 514859 ИЗДАНИЕ ДЛЯ ЛИДЕРОВ 2 3 СОДЕРЖАНИЕ 09 Твои Мечты – Наше Вдохновение 11 Это Орифлэйм 12 Орифлэйм в цифрах и фактах 13 Что мы предлагаем 16 Как показывать каталоги и принимать заказы 18 Концепция бизнес-возможностей Орифлэйм 22 Станьте успешным Лидером с Орифлэйм! 26 Система ПРО. Быстрый рост с Орифлэйм 32 Трехуровневая система 35 Создаем и развиваем команду 40 Планируем и организуем бизнес 42 Онлайн-поддержка бизнеса Орифлэйм 46 Академия Орифлэйм 50 Возможности дохода...»

«№ 50(256) 16 декабря 2011 О Б Щ Е С Т В Е Н Н О - П О Л И Т И Ч Е С К А Я ГА З Е ТА И З Д А Е Т С Я С 2 0 0 6 ГО Д А Адрес редакции: ул. Ленина, д.33, тел. 310-810 В ЭТОМ НОМЕРЕ! ЗА ПЛЕЧАМИ ТЫСЯЧИ СПАСЕННЫХ ЖИЗНЕЙ Протвинскому Пресс-конференция здравоохранению исполнилось 50 лет В области подвели итоги ПОРА РАЗОРВАТЬ ВЫБОРОВ ЗАКОЛДОВАННЫЙ КРУГ Интервью с Главой города 9 декабря в Доме Правительства Московской области состоялась пресс-конференция председателя избирательной комиссии Московской...»

«Author manuscript, published in Acta Linguistica Petropolitana.                                              7, 2 (2011) 343-380 В. Ф. Выдрин В. Ф. Выдрин ЭЛЕКТРОННЫЙ ГЛОССИРОВАННЫЙ КОРПУС ТЕКСТОВ ЯЗЫКА БАМАНА: ПЕРВЫЙ ЭТАП1 0. Введение В предыдущих публикациях, посвящнных электронному корпусу бамана [Выдрин 2008а; Выдрин 2008б; Vydrine 2008], были высказаны предварительные соображения о необходимости halshs-00867426, version 1 - 29 Sep и возможности создания такого корпуса, а также намечались...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВОПРОСЫ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ: ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ И МЕТОДИЧЕСКИЙ АСПЕКТЫ Сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции 31 мая 2014 г. Часть 3 Тамбов 2014 УДК 001.1 ББК 60 В74 В74 Вопросы образования и наук и: теоретический и методический аспекты: сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции 31 мая 2014 г.: в 11 частях. Часть 3. Тамбов: ООО Консалтинговая компания Юком, 2014....»

«203 УДК 543 Основные тенденции развития хроматографии после 110-летия со дня ее открытия М.С.Цветом Яшин Я.И., Яшин А.Я. ООО Интерлаб, Москва Поступила в редакцию 14.03.2014 г. Аннотация На основании анализа материалов конференций и симпозиумов по хроматографии за 2010г.г., а также анализа публикаций (обзоров и статей) выявлены основные направления развития методов и аппаратуры для хроматографии, а также их новые области применения. Ключевые слова: ВЭЖХ, ГХ, МС, детектор, сорбенты, колонки On...»

«Документ 36-R ПОЛНОМОЧНАЯ 11 июля 2002 года КОНФЕРЕНЦИЯ (ПК-02) Оригинал: английский МАРРАКЕШ, 23 СЕНТЯБРЯ – 18 ОКТЯБРЯ 2002 ГОДА ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ Записка Генерального секретаря ОТЧЕТ СОВЕТА О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОЮЗА ЗА 1999–2002 годы СОДЕРЖАНИЕ Стр. Введение ЧАСТЬ 1 Членский состав в 1999–2002 годах – ЧАСТЬ 2 Участие в деятельности Секторов – ЧАСТЬ 3 Деятельность Совета за 1999–2002 годы – ЧАСТЬ 4 Выполнение Стратегического плана на 1999–2003 годы – Изменяющиеся условия международной...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРИКЛАДНЫЕ ВОПРОСЫ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ Сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции 31 марта 2014 г. Часть 9 Тамбов 2014 УДК 001.1 ББК 60 Т33 Т33 Теоретические и прикладные вопросы образования и наук и: сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции 31 марта 2014 г.: в 13 частях. Часть 9. Тамбов: ООО Консалтинговая компания Юком, 2014. 184 с. ISBN...»

«Исполнительный совет 192 EX/4 Сто девяносто вторая сессия Part I (A) ПАРИЖ, 23 августа 2013 г. Оригинал: английский/ французский Пункт 4 предварительной повестки дня Доклад Генерального директора о выполнении программы, утвержденной Генеральной конференцией ЧАСТЬ I (A) РЕЗЮМЕ Цель настоящего доклада состоит в том, чтобы проинформировать членов Исполнительного совета о ходе выполнения программы, утвержденной Генеральной конференцией. В Части I настоящего документа приводится всеобъемлющая...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРИКЛАДНЫЕ ВОПРОСЫ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ Сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции 31 марта 2014 г. Часть 10 Тамбов 2014 УДК 001.1 ББК 60 Т33 Т33 Теоретические и прикладные вопросы образования и наук и: сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции 31 марта 2014 г.: в 13 частях. Часть 10. Тамбов: ООО Консалтинговая компания Юком, 2014. 184 с. ISBN...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВОПРОСЫ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ: ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ И МЕТОДИЧЕСКИЙ АСПЕКТЫ Сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции 31 мая 2014 г. Часть 11 Тамбов 2014 УДК 001.1 ББК 60 В74 В74 Вопросы образования и наук и: теоретический и методический аспекты: сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции 31 мая 2014 г.: в 11 частях. Часть 11. Тамбов: ООО Консалтинговая компания Юком,...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СОВРЕМЕННОЕ ОБЩЕСТВО, ОБРАЗОВАНИЕ И НАУКА Сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции 30 июня 2014 г. Часть 6 Тамбов 2014 УДК 001.1 ББК 60 С56 С56 Современное общество, образование и наук а: сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции 30 июня 2014 г.: в 9 частях. Часть 6. Тамбов: ООО Консалтинговая компания Юком, 2014. 164 с. ISBN 978-5-9905667-8-1 ISBN...»

«Современные технологии капитального ремонта скважин и повышения нефтеотдачи пластов. Перспективы развития Сборник докладов 8-й Международной научно-практической конференции Геленджик, Краснодарский край 27 мая – 1 июня 2013 г. Краснодар 2013 ООО Научно-производственная фирма Нитпо СОВРЕМЕННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА СКВАЖИН И ПОВЫШЕНИЯ НЕФТЕОТДАЧИ ПЛАСТОВ. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ Сборник докладов 8-й Международной научно-практической конференции Геленджик, Краснодарский край 27 мая – 01...»









 
2014 www.konferenciya.seluk.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Конференции, лекции»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.