WWW.KONFERENCIYA.SELUK.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Конференции, лекции

 

Pages:   || 2 |

«ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ 27 января 2014 года СОДЕРЖАНИЕ стр. Сообщения пресс-службы Президента России Совещание по вопросам здравоохранения 2 Встреча с представителями российского ...»

-- [ Страница 1 ] --

ПОСОЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В РЕСПУБЛИКЕ СЛОВЕНИИ

VELEPOSLANITVO RUSKE FEDERACIJE

V REPUBLIKI SLOVENIJI

Словения, 1000 Любляна, Томшичева 9 тел.: +386 (1) 425-68-75, факс +3861-425-68-78

Slovenija, 1000 Ljubljana, Tomieva 9 tel.: (01) 425-68-75, fax: (01) 425-68-78

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ

27 января 2014 года

СОДЕРЖАНИЕ

стр.

Сообщения пресс-службы Президента России Совещание по вопросам здравоохранения Встреча с представителями российского правозащитного сообщества Встреча с Президентом Государства Палестина Махмудом Аббасом Сообщения пресс-службы Правительства России Дмитрий Медведев встретился с Президентом Государства Палестина Махмудом Аббасом Заседание Правительства Сообщения Министерства иностранных дел России О доставке гуманитарной помощи в пригороды Дамаска Вступительное слово Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на открытии международной конференции по Сирии Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова по итогам участия в международной конференции по сирийскому урегулированию «Женева-2»

Сообщения пресс-службы Президента России Совещание по вопросам здравоохранения 21 января 2014 года, 16:15, Московская область, Ново-Огарёво Владимир Путин провёл совещание, в ходе которого обсуждались актуальные вопросы развития системы здравоохранения, работа по исполнению указов Президента, подписанных в мае 2012 года.

Особое внимание уделено внедрению механизмов снижения неэффективных расходов в здравоохранении, повышению эффективности деятельности медицинских учреждений, вопросам оплаты труда медработников.

*** В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы в декабре прошлого года на заседании Госсовета уже заслушали информацию Минобрнаук

и о развитии образования и Минстроя о состоянии рынка жилья. И дальше будем обсуждать исполнение наших планов, в том числе изложенных в майских указах 2012 года, на встречах с членами Правительства. Так мы с вами раньше об этом и договаривались.

Сегодня поговорим о положении дел в здравоохранении. В прошлом году здесь кое-что удалось сделать. И это кое-что уже, можно сказать, весомо звучит по некоторым направлениям, заслуживает положительной оценки. Например, снизилась смертность вообще и от сердечно-сосудистых заболеваний в частности. Почему я так развёл эти две вещи? Потому что за 11 месяцев прошлого года по сравнению с аналогичным периодом 2012 года смертность вообще снизилась на 1,5 процента, а от сердечно-сосудистых заболеваний – на 4 процента. Это, конечно, результат.

В соответствии с заданными ориентирами повышается заработная плата врачей и среднего медицинского персонала. По врачам это 36 процентов плюсом, 136 процентов по стране в целом, в среднем от средней заработной платы по экономике, она у нас за прошлый год, по предварительным подсчётам, 29 тысяч рублей в месяц составила, средняя по экономике среди врачей – 39,5.

Среднего медперсонала повысилась зарплата на 78 процентов, младшего – на 45.

Кстати говоря, целевые показатели у нас были по врачам и по среднему медперсоналу скромнее – было 29,7 по врачам и 75,6 по среднему персоналу. Повторяю, мы их чутьчуть превысили, а по младшему медицинскому составу чуть-чуть недотянули, потому что показатель у нас был ориентировочный 50,1 процента, а мы вышли на 45.

Отмечу также, что в прошлом, 2013 году мы завершили реализацию программ модернизации здравоохранения, которые, по сути, начали ещё в 2010 году, в 2011-м, 2012м и 2013-м завершили окончательно. Мы существенным образом обновили материальнотехническую базу больниц и поликлиник в регионах Российской Федерации, создали условия для внедрения стандартов медицинской помощи. Однако, хотел бы на это обратить особое внимание, в некоторых клиниках не всё ещё оборудование введено в эксплуатацию из-за нехватки специалистов и расходных материалов.

Работа по развитию здравоохранения, безусловно, должна быть продолжена. Это одна из самых чувствительных сфер нашей жизни. Прежде всего нужно продолжить структурные реформы, чтобы избавиться от неэффективных расходов, оптимизировать сеть больниц и поликлиник, за счёт этого обеспечить дальнейший рост зарплат медицинских работников, а главное, повысить качество медицинского обслуживания.

Особо чувствительный вопрос – это оптимизация сети бюджетных медицинских учреждений. Мы знаем, чем оборачиваются здесь поверхностные, формальные, чисто бюрократические подходы. Например, какую реакцию людей вызывало закрытие больниц или роддомов на селе, в небольших городах, где, собственно говоря, кроме этих медучреждений, ничего другого и не было. Такая структуризация сети, конечно, недопустима.

Я вновь хочу повторить: нужны выверенные, обоснованные решения, постоянный и откровенный диалог с гражданами, но анализ должен быть, в конце концов, здравый. И конечно, необходим жёсткий контроль со стороны федеральных и региональных властей.

Для этого нужно сформировать понятные и эффективные механизмы управления структурными преобразованиями в отрасли.

Мы сегодня об этом поговорим. Я рассказал о проблемах и, как в народе говорят, о возможных «засадах», но без внятных, обоснованных и понятных действий, необходимых действий тоже не обойтись. Мы должны иметь это в виду, и нужны соответствующие планы действий по этому направлению.



Далее. Тщательного анализа требует и практика, связанная с переходом на финансирование здравоохранения через систему ОМС, особенно в части финансирования капитального ремонта и строительства медицинских учреждений. Пока в тариф обязательного медстрахования включены только расходы на текущий ремонт. Затраты на капремонт и строительство там не предусмотрены. Вместе с тем новое качество медицины предполагает дальнейшее укрепление материально-технической базы медицинских учреждений и создание современных больниц и поликлиник.

Очевидно, что простое включение инвестрасходов в тариф ОМС – довольно рискованное, сложное дело. Это приведёт к увеличению нагрузки на бизнес и на граждан.

Однако направлять на развитие медицинской инфраструктуры исключительно государственные средства тоже достаточно сложно, неэффективно, затратно, и порой просто это деньги в никуда. Поэтому необходимо искать решения в рамках различных моделей государственно-частного партнёрства, создавать для бизнеса привлекательные условия. Возможные варианты сегодня также предлагаю обсудить. Но сразу хочу подчеркнуть: все потенциальные риски предпринимаемых здесь шагов должны быть детально просчитаны и учтены.

Ещё одна важная тема, которую я хотел бы сегодня затронуть, – это «погружение»

отдельных видов высокотехнологичной медицины в систему ОМС. Сегодня все центров высоких медтехнологий вошли, что называется, в рабочий ритм. Здесь сформированы хорошие, если не сказать отличные, команды специалистов, собирали их по всей стране, из-за границы возвращали. Только в прошлом году они провели свыше тысяч высокотехнологичных операций. Всего же в целом по стране было сделано свыше 505 тысяч таких операций. Для сравнения: в 2005 году их было почти в 10 раз меньше.

Каждый из центров высоких медицинских технологий обслуживает в среднем население 20–25 регионов, в некоторых случаях, например в Тюмени, обслуживает более регионов.

Финансовое обеспечение высокотехнологичных медицинских операций из федерального бюджета выросло с 2006 года, как я уже сказал. Справочно могу сказать: в 2006 году это было 9,9 миллиарда рублей, а в 2013-м – 55,6 миллиарда рублей.

Вместе с тем, несмотря на достигнутые результаты, развитие медицины высоких технологий должно продолжаться. В течение ближайших трёх лет нам предстоит не менее чем в 1,5 раза увеличить объёмы высокотехнологичной медицинской помощи по сравнению с прошлым, 2013 годом. С учётом этого должны приниматься все решения по механизмам её дальнейшего финансирования. Это в полной мере касается и передачи федеральных клиник, оказывающих высокотехнологичную и специализированную медицинскую помощь, на уровень субъектов Федерации. Такие вопросы у нас так или иначе возникают, постоянно обсуждаются.

Здесь хотел бы обратить ваше внимание на следующее: федеральные клиники обладают крепкой материально-технической базой, квалифицированными специалистами и научным потенциалом. Создавались они для того, чтобы предоставлять медицинскую помощь всем гражданам страны вне зависимости от места их расположения. Поэтому если и говорить о передаче федеральных медицинских организаций региону, то возможно об этом говорить только в том случае, если регион готов взять на себя расходы по содержанию этой клиники, обеспечить высокое качество работы такого центра, причём как для местных жителей, так и для граждан, приезжающих из других регионов Российской Федерации. Это мы чётко и ясно должны понимать. И губернаторы должны это понимать.

Многие ставят вопрос: отдайте нам. Хорошо, отдадим, но к вам будут приезжать из 25, из 30 или, как в случае с Тюменью, из 50 регионов Российской Федерации. Вы к этому готовы? Готовы обеспечить такой уровень финансирования и содержания этих клиник? И конечно, они точно не должны превратиться в рядовую больницу или поликлинику.

Конечно, и рядовые больницы или поликлиники должны на высоком, качественном уровне функционировать, это само собой разумеется. Высокоспециализированные клиники, клиники, призванные оказывать высокотехнологичную медицинскую помощь, должны пользоваться особым вниманием. Туда вложены большие средства, привлечены хорошие специалисты, и этот уровень, безусловно, должен быть поддержан. Поэтому давайте внимательнее сегодня отнесёмся ко всем вопросам, которые предложены к обсуждению. Если есть какие-то другие темы, которые вы хотели обсудить, – пожалуйста.

Мы обсудим любую, которую вы считаете необходимой для обсуждения на сегодняшней встрече.

В.СКВОРЦОВА: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Основные направления и целевые показатели развития здравоохранения и здоровья россиян определены указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года. По результатам 11 месяцев 2013 года, ожидаемая продолжительность жизни россиян увеличилась на полгода, с 70,2 до 70,7 года. Причём наметилась тенденция к опережающему нарастанию продолжительности жизни у мужчин, она увеличилась на 1, года – до 65,6 года, у женщин на 0,4 – до 76,2 года. Мы надеемся, что по результатам всего 2013 года мы достигнем нашего целевого показателя – 70,8.

По результатам 11 месяцев установлено снижение смертности от всех основных причин по отношению к аналогичному периоду 2012 года. Младенческая смертность снизилась на 7 процентов и достигла целевого индикатора 8,2 на тысячу родившихся живыми детей. Смертность от сосудистых [заболеваний], как уже Владимир Владимирович отметил, снизилась на 4 процента. Достигнут, по сути, целевой показатель итогов 2014 года, но мы пересмотрим эти показатели.





В.ПУТИН: То есть здесь с опережением графика исполняется.

В.СКВОРЦОВА: С опережением. Почти на 10 процентов снизилась смертность от туберкулёза. И такая динамика тоже заставляет пересмотреть всю линейку, поскольку мы через несколько лет только должны были достичь этого показателя.

В течение года прослеживалась тенденция к снижению смертности от новообразований. Пока от целевого индикатора мы отстаём на полпроцента, надеемся, что по результатам года мы достигнем этого показателя тоже.

На 4,6 процента снизилась смертность от внешних причин, в том числе от дорожно-транспортных происшествий на 1,4 процента. Несмотря на это снижение, данный целевой показатель пока не достигнут: 14,2 – по сравнению с плановым 12,6 на 100 тысяч населения. При этом медицинская составляющая этого показателя существенно улучшилась. Хотела бы отметить, что в 90 процентах случаев скорая помощь на место происшествия приезжает до 20 минут. У нас одна из самых низких в мире летальностей, то есть частота смертей в профильных травмоцентрах, – 3 процента всего. И у нас снизилась до 18 процентов [смертность] в неспециализированных стационарах.

В этой связи я хотела бы подчеркнуть комплексность этого показателя. Анализ, который мы провели с другими ведомствами, свидетельствует о том, что смертность в ДТП прежде всего определяется количеством самих происшествий, количеством пострадавших и тяжестью соответствующих травм, поскольку 55 процентов смертей случается либо в момент самой аварии, либо непосредственно после неё. Мы продолжаем совместную работу с МВД, с Минтрансом, Министерством образования и науки, с субъектами Российской Федерации для решения этой комплексной проблемы.

Таким образом, всего за 11 месяцев 2013 года умерло на 19 тысяч человек меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Это привело к тому, что, несмотря на уменьшение числа рождений на 919, у нас отмечен естественный прирост населения – и с начала года население страны увеличилось на 22 650 человек.

Минздрав проводил работу с каждым регионом по составлению региональной программы развития здравоохранения и дорожных карт и мониторировал все основные целевые показатели. Оценивались для каждого региона риски недостижения, пути преодоления этих рисков. Вместе с тем результаты 11 месяцев свидетельствуют о неравномерности снижения смертности. Снижение происходит во всех 83 регионах (от 1, процента до 15 процентов), и в 73 регионах уже выполнены по результатам 11 месяцев, соответственно, поставленные региональные целевые показатели, но в 10 пока нет, и имеются недостижения. С этими регионами мы просто точечно работаем.

На основе запланированного Минздравом комплекса мер по совершенствованию кадровой политики всеми субъектами Российской Федерации разработаны и приняты региональные кадровые программы, которые предусматривают повышение квалификации кадров, устранение дефицита и дифференцированные меры социальной поддержки.

Впервые за последние десять лет у нас увеличилось количество среднего медицинского персонала на 6500 человек, причём преимущественно на скорой помощи прирост составил за 11 месяцев 13 процентов и в первичном звене – 3,7 процента.

Численность врачей увеличилась на 4600 человек. При этом большинство врачей пришли работать в первичное звено, прирост – 2,4 процента. В этом большую роль сыграло увеличение доли целевой контрактной подготовки. В 2013 году мы достигли показателей:

для студентов – 38,5 процента, для интернов и ординаторов – 50 процентов, но, кроме того, повышение её эффективности: в 2013 году 84 процента молодых специалистов вернулись на подготовленные для них рабочие места (в предыдущие годы этот показатель был ниже: 70–75 процентов). Кроме того, реализуемая по Вашему поручению программа «Земский доктор» позволила привлечь в первичное звено в сельскую местность более 11, тысячи молодых специалистов, молодых врачей, в 2013 году – около 4000 человек. И программа будет продолжена и в 2014 году.

Целевые показатели 2013 года по заработной плате врачей и среднего медицинского персонала были достигнуты уже по результатам первых девяти месяцев, и я не буду повторять, Вы озвучили эти показатели. Вместе с тем повышение средней заработной платы при сохранении её выраженной дифференциации обострило вопрос о необходимости совершенствования функциональных обязанностей медицинских работников и системы нормирования их труда. Совместно с Министерством труда межведомственной рабочей группой Минздрава разработаны 27 отраслевых персональных стандартов. После того как они будут приняты, мы начнём поэтапный перевод работников медицинских организаций на эффективный контракт.

Как я докладывала на президиуме Госсовета 30 июля, до конца августа мы закончили формировать методику по расчётам нормативов труда медицинских работников. И за последующий период провели детальный хронометраж деятельности медицинских работников первичного звена: участковых терапевтов, педиатров, врача общей практики и работающих с ними медицинских сестёр. Это позволило пересмотреть нагрузки на одного специалиста, и выявлены реальные ресурсы для увеличения доли на непосредственную работу с пациентом, уменьшение времени на работу с документами и нормирование вспомогательной деятельности врачей.

В ближайшее время подготовленные нормативные документы выйдут и, соответственно, будут представлены на общественное обсуждение. Таким образом, реализация плана деятельности Министерства здравоохранения позволила приблизиться к достижению целевых показателей, обозначенных в указах. Из запланированных на год 55 ключевых мероприятий плана деятельности Министерства полностью выполнены 54, частично выполнено одно мероприятие, касающееся утверждения порядка формирования перечня лекарственных препаратов. В связи с необходимостью законодательного закрепления данного полномочия за Минздравом в 2013 году Министерство здравоохранения представило Федеральный закон № 317, который с января 2014 года наделил Министерство здравоохранения соответствующими полномочиями. В связи с этим разработан проект порядка, уже прошёл общественное обсуждение и в ближайшее время будет внесён в соответствии с регламентом в Правительство.

Согласно Вашему поручению, с учётом результатов 2013 года мы актуализировали государственную программу развития здравоохранения и план деятельности министерства, и до 1 февраля также они будут представлены в Правительство Российской Федерации.

Встреча с представителями российского правозащитного сообщества 23 января 2014 года, 15:30, Московская область, Ново-Огарёво В ходе встречи Владимир Путин поддержал предложение правозащитников о внесении кандидатуры Эллы Памфиловой на пост Уполномоченного по правам человека в России.

Обсуждались также вопросы развития института омбудсмена и повышения эффективности системы уполномоченных в регионах.

В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые друзья!

Я попросил вас сегодня собраться, после того как получил ваше письмо, которое вы все подписывали. Речь идёт о том, что у нашего действующего омбудсмена заканчивается в соответствии с законом срок его пребывания в этой позиции, в этой должности, и нужно выбрать другого достойного человека.

Я ознакомился с вашим письмом и хотел бы просто встретиться с вами лично и послушать ваши соображения на этот счёт.

Пожалуйста. Собственно говоря, это всё вступительное слово. Кто начнёт? Прошу Вас.

М.ФЕДОТОВ: Владимир Владимирович, собственно, у нас два письма было.

Первое письмо, которое подписали все, кто присутствует здесь сегодня, наши известные правозащитники. И все они, так или иначе, связаны непосредственно с работой нашего с вами Совета по правам человека.

И одновременно с этим поступила инициатива от Елизаветы Глинки. Она решила не только всех нас к этому подключить, но и всех членов Совета. И есть обращение Совета, оно уже проголосовано: почти 50 человек, членов Совета, подписали это обращение. Смысл его точно такой же: пример нынешнего Уполномоченного по правам человека Лукина наглядно доказывает, какие человеческие качества являются важнейшими для омбудсмена: искренность, преданность делу, настойчивость в отстаивании прав и свобод человека как высшей ценности нашего государства, безукоризненная репутация, непререкаемый авторитет в правозащитном сообществе, дар переговорщика и медиатора в непростых взаимоотношениях гражданского общества с властью. И мы все убеждены в том, что Элла Александровна Памфилова является как раз человеком, в котором идеально сочетаются эти качества.

В.ПУТИН: Она сейчас возглавляет какую-то структуру?

М.ФЕДОТОВ: Общероссийское общественное движение «Гражданское достоинство». В прошлом году Вы как раз поручили именно этой общественной организации заниматься распределением грантов между правозащитными организациями.

В.ПУТИН: Ничего я не поручал, вы предложили – я согласился. (Смех.) М.ФЕДОТОВ: Но Вы согласились и поручили, что очень важно.

Первый опыт уже прошёл, работа была поставлена замечательно, и Владимир Петрович Лукин принимал участие в распределении этих грантов. Ни одного нарекания, во всяком случае, я нигде в средствах массовой информации не читал. Никаких скандалов, никаких криков, никаких истерик, всё прошло, по-моему, и прозрачно, и справедливо, в общем, достойно. Мы все убеждены в том, что в качестве уполномоченного по правам человека в Российской Федерации Элла Александровна сможет принести огромную пользу нашему общему делу.

В.ПУТИН: Владимир Петрович, а когда заканчивается у Вас срок полномочий?

В.ЛУКИН: Срок полномочий у меня заканчивается с точки зрения того, как я начал работу, 17 февраля, но в соответствии с законом он заканчивается тогда, когда избирается следующий уполномоченный, приносит присягу, после чего происходит передача эстафетной палочки.

В.ПУТИН: Но я думаю, что мы с Вами, когда это произойдёт, ещё увидимся, и я смогу Вас поблагодарить за эти годы совместной работы. Но уже сейчас в связи с сегодняшним нашим собранием хотел бы тоже сказать Вам слова благодарности за всё, что Вы сделали на этом тернистом пути, на этом сложном поприще. Сложном, потому что здесь никогда не будешь приятным для всех, и приходится проявлять, с одной стороны, принципиальность, а с другой стороны – гибкость. Не утрачивать контакт с органами власти, быть авторитетным во всех этих средах – это сложная задача, и, конечно, здесь нужны особые качества.

Так что, Владимир Петрович, Вам большое спасибо. Надеюсь, что мы с Вами ещё поговорим. В соответствии с Вашим опытом, с Вашей высокой квалификацией мне бы хотелось, чтобы Вы по каким-то направлениям продолжили работу, но это мы ещё обсудим.

В.ЛУКИН: Спасибо, Владимир Владимирович.

Если Вы позволите, я скажу, что я очень признателен. Помню, как 10 лет тому назад мы встретились в этом же здании, и Вы попросили меня начать процесс оформления на эту работу. За это время произошло много всякого, но я признателен власти за то, что она относилась совершенно, по-моему, адекватно и правильно к этой новой, необычной должности.

Не помню случая, когда Президент в какой-то непосредственной форме пытался воздействовать на мою работу. Советами, косвенно – да. И я ему благодарен за это. Это внесло вклад в утверждение нормальной работы уполномоченного. Я также благодарен правозащитникам, присутствующим здесь, которые с самого начала оказали мне доверие.

И мы, по-моему, доверие и уважение друг к другу не потеряли. Спасибо большое.

Думаю, что, как поётся в известной песне, «придут честолюбивые дублёры, дай бог им лучше нашего сыграть». Я буду этому очень рад.

В.ПУТИН: Спасибо Вам большое ещё раз.

Как Вы относитесь к кандидатуре, которая предложена лидерами правозащитного движения?

В.ЛУКИН: Что касается Эллы Александровны, я уже говорил это публично, считаю, что её кандидатура очень удачная по одной простой причине: она в наибольшей степени из известных мне людей (кандидатур) сочетает в себе три очень важных стороны работы, к которым была причастна.

Первая – это то, что она государственный работник, работала в очень серьёзных государственных областях и знает, что это такое, не понаслышке.

Второе – долго работала на парламентской работе и хорошо знает проблемы законодательства.

И третье – она долго, и я бы сказал, с большим энтузиазмом и вовлечённостью работала в правозащитном движении.

Всё это вместе даёт такую сумму технологий, которая порождает у меня уверенность, что она работать будет очень хорошо.

В.ПУТИН: А она сама согласна? С ней кто-то разговаривал?

М.ФЕДОТОВ: Я с ней говорил на эту тему, она сказала: «Михаил Александрович, если Президент выдвинет мою кандидатуру, то тогда я буду разговаривать об этом с Президентом».

В.ПУТИН: Людмила Михайловна, Вы с Панфиловой разговаривали на этот счёт?

Л.АЛЕКСЕЕВА: Да. Я ей позвонила не тогда, когда мы написали письмо, раньше, когда мне журналисты сказали, что в «Коммерсанте» было сказано, что кто-то выдвинул эту кандидатуру, кто – непонятно. Я позвонила ей, я не спрашиваю её, будет согласна или нет, потому что это было явно преждевременно, это был слух. Но, по-моему, и это нормально, она была польщена этим предложением. Главное, очень польщена тем, что правозащитники, люди не с очень хорошими характерами, не самые простые, но они все восприняли это с удовольствием и с надеждой, и ей это было очень приятно.

В.ПУТИН: Надежда на то, что она нас будет «кушать» как следует:

правозащитница и женщина – она нас «съест». Вы понимаете это? Хорошо. (Смех.) Пожалуйста, есть какие-то ещё замечания?

Е.ГЛИНКА: Среди других предложенных кандидатур она единственная, кто из чиновников (я, наверное, грубо скажу, но правильно) сохранил человеческие качества в себе, проработав столько лет. Потому что ни одной просьбы неотвеченной, коллеги со мной согласятся, не было, по тюрьмам, если надо, она идёт, в КПЗ она идёт, в милицию она едет, по больницам и по хосписам, там, где трудно, она не отказывается ни от одной командировки, как бы далеко мы ни летели. Владимир Владимирович, так что не бойтесь.

В.ПУТИН: Я не так уж сильно испугался, но должен иметь в виду все обстоятельства.

А.БАБУШКИН: Вы знаете, когда общаешься с Эллой Александровной, когда какими-то делами занимаешься, забываешь, что перед тобой человек, имеющий огромный опыт чиновничьей работы. И я с ней имел дело в координационном совете [объединения] «Гражданское общество – детям России». Это было совершенно уникальное образование, когда она смогла собрать несколько сотен организаций, помогающих детям. Именно тогда это дало импульс, Владимир Владимирович, Вашему Указу о борьбе с детской безнадзорностью, беспризорностью. Это январь 2003 года, как Вы помните.

Считаю, то, что Элла Александровна ещё сможет сделать для правозащитного движения, для детей, для различных категорий граждан, для укрепления защиты прав человека в нашей стране, это будет, наверное, один из лучших уполномоченных всего нашего ХХI века. Я думаю, что в дальнейшем у неё будут люди учиться.

Но я хотел бы сказать ещё другую вещь, чтобы Владимир Петрович для правозащитников не был потерян. И здесь сейчас меня порадовали Ваши слова, когда Вы сказали, что Владимир Петрович ещё продолжит свои труды на благо гражданского общества. Мне хотелось бы, чтобы это было такое место, где Владимир Петрович мог бы свои лучшие качества характера проявить.

Л.АЛЕКСЕЕВА: Да, я тоже очень-очень за это, потому что в прошлый раз, когда мы с Вами разговаривали тоже на эту тему, я сказала и хочу повторить: всё-таки людей, которые одинаково вызывают доверие и у власти, и у общества, у нас не так много. Это, как говорится, штучный товар. Из этой очень трудной области нельзя просто терять человека, который этими качествами обладает. Пожалуйста, Владимир Владимирович.

А.БАБУШКИН: Владимир Владимирович, ещё на такой момент хотел обратить внимание. Владимир Петрович боролся, в хорошем смысле этого слова, с нашей Думой за то, чтобы внесли изменения в Гражданско-процессуальный и в Уголовно-процессуальный кодекс, чтобы он [омбудсмен] был субъектом, который был там прописан как тот, кто обращается в целях исправления судебной ошибки. К сожалению, Дума здесь ему навстречу не пошла.

Мне очень хочется надеяться, что Вы поддержите такие же усилия Эллы Александровны, с тем чтобы процессуальный статус уполномоченного усилился, чтобы у него появился дополнительный механизм, дополнительный ресурс борьбы за права человека.

В.ПУТИН: Давайте подумаем. Я, в принципе, не против, надо посмотреть на возможные последствия, на процедуры.

М.ФЕДОТОВ: Владимир Владимирович, если можно, я бы ещё дополнил два слова в продолжение того, о чём говорил Андрей Владимирович Бабушкин.

У нас в Кодексе об административных правонарушениях есть статья о наказании за воспрепятствование деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации. Но там штраф такой, что просто смешно об этом говорить, а случаев, когда мешают работе Уполномоченного, к сожалению, такие случаи есть. Может быть, стоит подумать над тем, чтобы усилить ответственность за воспрепятствование деятельности Уполномоченного по правам человека?

В.ПУТИН: Можно подумать, надо сформулировать нормально.

Но у меня знаете какой вопрос: а другие кандидаты? Я с уважением отношусь к Элле Александровне. Другие кандидаты у вас не появлялись? Людмила Михайловна, например?

Л.АЛЕКСЕЕВА: Среди кандидатов, которые официально выдвигались, я не нашла ни одного, с которым мы могли бы действительно сотрудничать.

Л.АЛЕКСЕЕВА: Понимаете, в чём дело, мне-то какие должности занимать в лет? Я уже говорила только что с Вячеславом Викторовичем, что мои планы на будущее – даст бог, этот год жива останусь.

РЕПЛИКА: И это десятилетие, пожалуйста.

Л.АЛЕКСЕЕВА: Спасибо. Но, тем не менее, соображаю, слава богу, пока ещё всё в порядке. Это очень важная должность. Владимир Петрович сумел сделать из неё очень авторитетную должность, несмотря на полное отсутствие властных полномочий, исключительно на личном авторитете перед представителями власти и перед нами, что, поверьте мне, не менее трудно, потому что те, кто с нами имеет дело непосредственно, знают, какие мы бываем вредные.

Я тоже согласна и присоединяюсь к Андрею Бабушкину, что надо добавить возможности уполномоченным по правам человека, и федеральному, и региональным, потому что личный авторитет – это очень хорошо, но не мешало бы какие-то возможности иметь и Элле Александровне тоже. Даст бог, я надеюсь, что она будет [уполномоченным], потому что я себе не представляю просто, я не хочу плохо говорить ни про кого из выдвинутых, но я себе не представляю ни одного из них в этой роли, ни одного.

И более того, не только тех, которые выдвинуты, а поверьте мне, я об этом много раз думала и перебирала все возможные кандидатуры, из невыдвинутых тоже.

В.ПУТИН: Хорошо. Спасибо.

В.ЛУКИН: Владимир Владимирович, одну секунду, если можно.

В.ПУТИН: Пожалуйста.

В.ЛУКИН: Владимир Владимирович, во-первых, в связи со словами в мой адрес.

Я, конечно, благодарен, но я очень прошу [коллег] завершить этот процесс, потому что иначе Президент подумает, что я вас всех подговорил.

В.ПУТИН: Конечно, я так и подумал уже.

В.ЛУКИН: Вот видите.

Л.АЛЕКСЕЕВА: Владимир Владимирович, напрасно Вы так подумали. Очень трудно нас подговорить, просто невозможно. Вы знаете, три правозащитника, пять мнений.

В.ЛУКИН: По существу два слова.

За эти 10 лет, мне кажется, возникла ситуация, при которой слово «омбудсмен»

прижилось на нашей земле. Это точно, потому что это нелёгкое слово. Оно почти такое же трудное, как слово «плюрализм». Кстати, между ними связь некоторая есть. И оно начало приживаться. Об этом свидетельствует даже некоторая мода, может быть, некоторая излишняя мода на это слово, когда есть проблемы: давайте сделаем омбудсмена. Но не решаются так проблемы на самом деле. Но слово прижилось, и прижилось какое-то содержание за этим.

Когда я заступил на эту позицию, было всего 23 региональных омбудсмена, теперь у нас 78. То есть этот процесс подходит к концу: количественный процесс, процесс узнавания, ощущения, что это такое. И начинается процесс, когда надо сделать это понятие, особенно в условиях нашего развивающегося, неразвитого демократического общества, серьёзным институтом.

Думаю, для следующего омбудсмена и нас, которые с ним будут сотрудничать, это большая задача. Что я имею в виду? В России нужна система уполномоченных по правам человека. Это касается отношений между региональным и федеральным омбудсменом, между различными отраслевыми профсоюзными омбудсменами, отношений гражданского общества и омбудсменов и здесь, и, что очень важно, в провинции и так далее. Это непочатый край работы. Она началась при мне, но далека от завершения. Вот это содержание следующего этапа работы. И большая просьба помочь государству в этом деле.

С.ГАННУШКИНА: Владимир Владимирович, хочу добавить очень немного к тому, что сказано.

С Владимиром Петровичем всё понятно. У нас необязательно иметь официальную должность, эта сфера деятельности, где всем работы хватит. Конечно, Владимир Петрович не уйдёт от нас в этом смысле.

А вот что касается Эллы Александровны, хочу сказать, что она, конечно, редкий человек, которая завоевала всенародную любовь и доверие, а на этой должности очень важно иметь доверие людей. Она действительно редкий человек. Я, пожалуй, не назову никого, кому бы так доверяли люди, начиная с того времени, когда она была Министром социальной защиты и выбивала пенсии, когда моя мама, тогда уже очень старая женщина, получала пенсию больше, чем моя зарплата (тогда долго очень не поднимался этот индекс). Это была, безусловно, её заслуга.

С тех пор мы сотрудничаем и очень хорошо её знаем – человек горячий, очень опытный в защите прав человека и действительно, наверное, сейчас не просто кандидат номер один, а исключительный кандидат.

Ещё хотела бы сказать, что, возможно, следовало бы подумать об изменении в законодательстве и в законе об омбудсмене и наделить его правом законодательной инициативы. Я скажу, потому что я Вам не раз подавала наши законопроекты, но они не идут, они путешествуют от Вас к Вашему соседу справа, потом они переходят к соседу слева, а потом приглашают меня и всё это проходит круг. А омбудсмен, с которым мы общаемся и который доступен фактически каждый день, мог бы быть каналом связи с Государственной Думой и продвижения законодательных актов именно в области прав человека.

Вот, собственно, и всё.

А.МУЗЫКАНТСКИЙ: Владимир Владимирович, я знаю Эллу Александровну, наверное, с 1993 года, когда она министром работала, но повторяться не буду, присоединяюсь к тому, что здесь было сказано. А сказать хочу следующие две вещи.

Во-первых, мне кажется, что Вы, прежде чем внести кандидатуру, надеюсь, что Вы всё-таки внесёте кандидатуру, посоветовались с представителями правозащитного сообщества. Это позволит новому омбудсмену быстрее войти в курс дела, тем самым он получает мандат правозащитников. Потому что, скажем, можно было бы голосовать кандидатуру, которую внесли парламентские фракции. Допустим, «Единая Россия» тоже внесла свою кандидатуру. Понимаете, после того как было принято столько законов, которые в правозащитном сообществе приняты, мягко говоря, без энтузиазма, кандидат от этой фракции в правозащитном сообществе не пользовался бы особым авторитетом.

В.ПУТИН: Вы бы перевоспитали его.

А.МУЗЫКАНТСКИЙ: Перевоспитали? Но на это время ушло бы. Пока перевоспитается – время ушло.

Второе, что я хочу сказать. Вы сказали, что встретитесь, видимо, с Владимиром Петровичем, чтобы поблагодарить [за работу], всё это понятно, но мне хотелось бы сказать, чтобы Вы с ним обсудили не только то, что удалось ему сделать и за что его нужно благодарить, а то, что ему не удалось сделать. Не удалось сделать некоторые вещи, в том числе и потому, что полномочия, прописанные в законе федеральном, не позволяют это делать. Об одной проблеме говорил Андрей Владимирович, есть ещё и другие.

Мне кажется, если мы попросим Владимира Петровича написать по итогам 10 лет работы – это же колоссальный опыт – не только то, что удалось, но и то, что не удалось, и что, на его взгляд, нужно бы сделать для развития этого института, было бы… В.ЛУКИН: Доклад готовим, который я надеюсь вручить Президенту.

А.МУЗЫКАНТСКИЙ: Чтобы в докладе был этот раздел. Просим, чтобы этот раздел доклада тоже был внимательно рассмотрен.

Е.ТОПОЛЕВА-СОЛДУНОВА: Владимир Владимирович, я хотела сказать ещё о том, что Владимир Петрович рассказал более или менее о том, что сделано за эти 10 лет.

На самом деле, я считаю, то, что сделано на сегодня в системе уполномоченных, – это огромное дело, которым вправе гордиться не только гражданское общество, но и вообще Россия. Считаю, что это огромная заслуга нашей страны, наших людей, наших граждан, всех вместе, то, что мы, благодаря вкладу Владимира Петровича, конечно, создали эту систему.

Очень важно это сохранить и приумножить, поэтому, наверное, нужно учитывать ещё тот факт, когда смотрим на кандидатуры следующего уполномоченного, чтобы обязательно была преемственность в этих позициях, чтобы человек, который придёт на смену Владимиру Петровичу, был бы из той же когорты. Считаю, что Элла Александровна как раз таким человеком является. Они много работали вместе, Владимир Петрович и Элла Александровна, они, по-моему, прекрасно друг друга всегда понимали, никогда не было никаких противоречий. В этом плане Элла Александровна тоже, я считаю, идеальный кандидат.

Кроме того, я бы хотела здесь обратиться и к Владимиру Петровичу, чтобы, несмотря на то, а я уверена, что для него найдётся тоже очень хорошая и интересная работа, на которой он сможет внести вклад в развитие гражданского общества, в дальнейшее укрепление прав человека, но чтобы он тоже не оставлял своим вниманием и вот эту сферу, потому что сразу, наверное, любому человеку будет очень трудно войти в эту систему и все нюансы узнать.

Мне кажется, очень важно, чтобы хотя бы какое-то время тоже они работали совместно, и Владимир Петрович помог бы Элле Александровне или тому, кто займёт этот пост, но надеюсь, что это будет всё-таки Элла Александровна, войти в курс дела и не потерять всех тех достижений, которые есть уже.

М.ФЕДОТОВ: Елена Андреевна, я так понимаю, что Вы предлагаете ввести пост наставника уполномоченного? (Смех.) Е.ТОПОЛЕВА-СОЛДУНОВА: Да. Владимир Петрович, когда он на этот пост вошёл, он пригласил к себе в наставники Сергея Адамовича [Ковалёва] и Олега Орестовича [Миронова], как я помню, буквально с самого начала.

В.ЛУКИН: Мы прекрасно с ними сотрудничали. Но с Эллой Александровной (если она окажется омбудсменом, давайте не будем забегать вперёд), конечно, никаких проблем в сотрудничестве не будет.

В.ПУТИН: Мне кажется, что у Владимира Петровича есть очень хороший опыт на этом месте, где он сейчас ещё продолжает работать в качестве Уполномоченного по правам человека, у него хороший опыт дипломата, всё-таки он был послом России в Соединённых Штатах, и в политической сфере. Он – один из создателей партии «Яблоко».

Поэтому всё это вместе хотелось бы использовать, может быть, имея в виду и какой-то международный аспект. Но мы потом подумаем.

Е.ТОПОЛЕВА-СОЛДУНОВА: Мне кажется, что, в частности, можно было (я же ещё член Общественной палаты) опыт Владимира Петровича применить и в Общественной палате. Потому что у нас же сейчас будет новый состав Общественной палаты, новый процесс формирования.

В.ПУТИН: Как один из вариантов – вполне возможно.

Будем считать, что мы договорились. И, естественно, мне нужно с Эллой Александровной встретиться. И я попрошу тогда пригласить её прийти для беседы.

Полагаю, что было бы правильно, если бы и Элла Александровна, и Владимир Петрович вместе подошли и мы бы втроём поговорили на этот счёт.

А так будем считать, что мы договорились, вопрос решён. Надо послушать саму Эллу Александровну, и в соответствии с предусмотренной законом процедурой она будет внесена как кандидат в качестве Уполномоченного по правам человека в России.

Встреча с Президентом Государства Палестина Махмудом Аббасом 23 января 2014 года, 16:30, Московская область, Ново-Огарёво Владимир Путин принял в загородной резиденции Ново-Огарёво Президента Государства Палестина Махмуда Аббаса, который находится в России с рабочим визитом.

В.ПУТИН: Я очень рад Вас видеть.

Отношения между Россией и Палестиной опираются на очень прочный исторический фундамент. Мы постоянно поддерживаем отношения на политическом уровне и по проблеме палестинского урегулирования, и по ситуации в регионе в целом, взаимодействуем активно на международной арене. Как мы с Вами уже неоднократно говорили, многое нужно сделать ещё по развитию наших торгово-экономических связей.

Очень рад Вас видеть и иметь возможность обсудить с Вами ситуацию в наших двусторонних отношениях и по широкому кругу международных вопросов.

Добро пожаловать!

М.АББАС (как переведено): Ваше Превосходительство, я счастлив находиться в Москве, как всегда, в эти дни. И благодарю Вас за то, что Вы предоставили возможность обменяться с Вами мнениями по наиболее острым региональным проблемам и по состоянию наших двусторонних отношений.

Нам действительно есть много что обсудить. Как Вы уже упомянули, требует обмена мнениями состояние двусторонних отношений в экономической области. Мы хотим с Вами наметить пути их дальнейшего развития. Также очень много вопросов политического характера, и прежде всего мирный процесс на Ближнем Востоке.

Мы счастливы видеть и радуемся экономическим и политическим успехам Российской Федерации в эти дни, радуемся тому большому политическому весу, которым обладает Ваша страна в международных отношениях, прежде всего в контексте развития ситуации по «Женеве-1» и «Женеве-2», в контексте уничтожения сирийского химического оружия, а также в контексте договорённостей по иранскому ядерному вопросу. Мы очень рады, что Россия сейчас полновесно выступает в качестве активного и влиятельного игрока на международной арене.

Мы выступаем за то, чтобы Российская Федерация играла также центральную роль и в мирном процессе на Ближнем Востоке по целому ряду причин. Прежде всего, потому что вы великая держава, потому что вы являетесь членами «международного квартета»

ближневосточных посредников, потому что вы дружественное нам государство и, в конце концов, потому что у вас есть свои собственные национальные интересы в этом регионе.

Поэтому мы хотим, чтобы вы и здесь играли ведущую роль.

Мы также полностью уверены в том, что ваша роль, роль России, востребована в отношении с очень многими арабскими государствами, которые на данном этапе переживают кризисные явления.

Сообщения пресс-службы Правительства России Дмитрий Медведев встретился с Президентом Государства Палестина 23 января 2014, 20: На встрече обсуждались, в том числе, вопросы экономического сотрудничества и ближневосточного урегулирования.

Стенограмма начала встречи:

Д.Медведев: Уважаемый господин Президент! Уважаемые коллеги, друзья! Я сердечно приветствую вас и рад нашей новой встрече. Россию и Государство Палестина связывают дружественные, особые отношения, и то, что мы регулярно встречаемся и обсуждаем и проблему ближневосточного урегулирования, и наши двусторонние отношения, мне кажется, является очень хорошим символом нашей дружбы. Мы, конечно, всегда поддерживали и будем поддерживать народ Палестины в его стремлении к укреплению собственной государственности. Для того чтобы сделать этот процесс необратимым, необходимо развивать не только политическое взаимодействие, но и двусторонние экономические связи. Мы об этом говорили, когда я был у Вас с визитом, Вы это обсуждали сейчас с Президентом Путиным, и я предлагаю некоторые вопросы экономического сотрудничества затронуть также сегодня в этом составе.

И ещё я хотел бы, уважаемый господин Президент, поприветствовать Ваше намерение или Вашу привычку каждый раз посещать один из регионов России. Вы были в наших кавказских регионах, кавказских республиках, были на Волге, а сейчас поедете в мой родной город.

Милости просим.

М.Аббас (как переведено): Действительно, я очень рад тому, что поеду на Вашу родину, в Ваш родной город. Я был там не раз, и все, кто там был, соглашаются, что это один из красивейших, если не красивейший город на земле.

Мы обсуждали с господином Президентом политические проблемы и не только.

Конечно, как старые друзья, мы всё полнее узнаём друг друга, у нас нет никаких противоречий и нет никаких проблем в отношениях. Однако чтобы дополнить эти отношения, конечно, как Вы сказали, необходимо укреплять экономические связи, политические и финансовые, и, конечно же, необходимо поговорить о региональной проблематике. В последнее время со стороны Российской Федерации стали проявляться жесты, которые позволяют нам говорить о том, что у России есть свои интересы, есть своя твёрдая позиция, которую Россия продвигает. Я имею в виду, конечно же, проблему сирийского химоружия, конференции «Женева-1» и «Женева-2» и недавний сюжет с иранской ядерной программой.

23 января 2014, 13: Основной вопрос повестки – об итогах реализации проекта модернизации региональных систем общего образования.

Вступительное слово Дмитрия Медведева:

Д.Медведев: Сегодня мы поговорим сначала о модернизации региональных систем общего образования. Мы этим занимаемся уже три года, с 2011 года процесс начался. Это часть комплексной работы по совершенствованию всей системы образования, начиная от дошкольного уровня и закачивая университетским и послевузовским образованием.

Главная цель – создать условия для развития наших детей, нашей молодёжи.

Сегодня наша школа, где бы она ни находилась, должна выявлять и развивать способности учеников, чтобы они могли достойным образом конкурировать в экономике знаний, могли достигать жизненных успехов.

Несмотря ни на какие проблемы, колебания в экономическом развитии, модернизация регионального образования финансировалась в этот период в полном объёме: за три года это 120 млрд рублей, а также свыше 28 млрд рублей из бюджетов субъектов, так что деньги были затрачены приличные.

Мы уделяли и уделяем внимание оснащению школ современным учебным оборудованием, в том числе компьютерами, доступом в интернет. Эта программа у нас реализована уже достаточно давно. Почти в половине российских школ также был проведён текущий ремонт помещений (порядка 21 тыс. школ), пятая часть была отремонтирована капитально. При этом особое внимание по понятным причинам мы уделяли сельским школам.

В большинстве российских школ обновлено программное обеспечение и приобретены электронные образовательные ресурсы. Значительно улучшена способность интернет-трафика, а новой учебной литературой пополнились практически библиотеки всех школ.

За счёт покупки почти 9 тыс. школьных автобусов решена проблема транспортной доступности базовых образовательных учреждений. Четверть школ сегодня осуществляет дистанционное образование для почти 70 тыс. школьников, включая детей-инвалидов.

Во многом, для того чтобы добиться этих результатов, необходимо было изменить труд учителей, и то, что школа меняется, безусловно, это их заслуга в значительной степени. Их профессиональному росту и вознаграждению за труд уделялось серьёзное внимание также в программе модернизации – за время её действия две трети педагогических работников прошли повышение квалификации или профессиональную переподготовку.

Конечно, педагоги должны получать и достойную заработную плату, эта задача была поставлена (имею в виду её решение в форме доведения заработной платы до уровня средней по экономике региона), в большинстве субъектов эта задача выполнена, хотя там есть ещё на что обратить внимание и чем заниматься.

По сравнению с 2011 годом средняя зарплата учителей выросла более чем в 1, раза (строго говоря, в 1,7 раза). Конечно, это усреднённые цифры, самое главное здесь не потерять человека и обращать внимание на те регионы, где ещё не всё благополучно, – это задача и Правительства, и самих регионов. Ну и, конечно, чтобы каждый работник понимал не только механизм начисления заработной платы, но и мог планировать свой профессиональный рост.

В целом мы создали неплохую базу для дальнейшего развития российской школы.

Эту работу предстоит вести властям субъектов Федерации в соответствии с утверждённым комплексом мер до 2020 года. При этом следует развивать разные формы получения образования, усиливать воспитательную составляющую, обеспечивать поддержку так называемых инклюзивных форм обучения. Всё это потребует от педагогов совершенствования их профессиональных навыков.

Мы в последнее время серьёзно занимаемся расширением сети детских садов. В ближайшее время, естественно, дети, которые ходят в детские садики, пойдут в школу, и, конечно, нам нужно решать те проблемы, которые в школе сохраняются, я имею в виду вторую и третью смену, а также вопросы строительства и оснащения всех школьных зданий по современным стандартам.

Большинство школ в нашей стране были построены, как известно, в 70-х годах прошлого века. Часть из них, по сути, выслужила срок эксплуатации или требует капитального ремонта, я об этом говорил на селекторном совещании, на мероприятиях по линии «Единой России». Нам необходима программа капитального ремонта школ и, в случае необходимости, если капитальный ремонт невозможен или нецелесообразен, строительства новых школ по типовым проектам. Я предлагаю такую программу реализовать после программы по детским садам. Давайте обсудим подход и к этой программе, проведём обследование школ, посчитаем необходимые ресурсы и всё это сможем обсудить на одном из совещаний, посвящённых развитию школьного образования. Подробнее доложит Министр образования и науки.

Сегодня мы рассматриваем также целый ряд документов, федеральных законов, в том числе о присоединении к Конвенции о сохранении и управлении рыбными ресурсами в открытом море северной части Тихого океана. Мы всё-таки серьёзный игрок в этой сфере и должны иметь необходимую нормативную базу и финансировать наши мероприятия.

Также обсудим вопрос о распределении субсидий на поддержку сельского хозяйства. Субсидии мы традиционно распределяем на заседании Правительства. Они должны помочь сельхозтоваропроизводителям адаптироваться к правилам Всемирной торговой организации. В данном случае речь идёт о племенном животноводстве, выделяется порядка 3,5 млрд рублей. Поговорим, в общем, о том, что предстоит ещё сделать, для того чтобы эти субсидии работали так, как, мы считаем, они должны работать. Регионы тем более получают деньги на условиях софинансирования, Минсельхоз за этим должен следить. В то же время у части регионов есть проблема закредитованности, что также мешает реализации целого ряда аграрных проектов. Мы, собственно, к этой теме неоднократно возвращались и сегодня тоже частично об этом поговорим.

Вот, собственно, и всё, кроме того, что хотел бы сегодня также поздравить с днём рождения президента Российской академии наук Владимира Евгеньевича Фортова.

Владимир Евгеньевич, мы вас сердечно поздравляем, желаем вам здоровья и успехов!

Хорошо, что вы уже здесь, а не в Антарктиде, но я думаю, что это путешествие тоже, кстати, такой небольшой подарок к дню рождения. Это на самом деле очень интересно.

Желаем вам успехов.

Сообщения Министерства иностранных дел России О доставке гуманитарной помощи в пригороды Дамаска В Москве с удовлетворением воспринято сообщение о том, что, как было объявлено 13 января в ходе российско-американской встречи в Париже, 16 января в Восточную Гуту (населенный пункт Газлания, к востоку от Дамаска) впервые доставлена гуманитарная помощь. Ожидается, что 18 января помощь поступит и в Джейд Шайбани (район Сук-вади-Барада к западу от столицы).

По словам главы сирийского отделения Арабского Красного Полумесяца Х.Ириксуси, 30 грузовиков доставили продовольствие (рис, чечевица, детское питание и т.д.), которого будет достаточно, чтобы обеспечить питание для 10 тыс. человек в течение месяца. Этого удалось добиться благодаря настойчивым действиям сирийского правительства.

Х.Ириксуси высказал сожаление в связи с тем, что так и не удалось доставить гуманитарную помощь в лагерь палестинских беженцев Ярмук, который по-прежнему заблокировал боевиками.

В Москве поддерживают доставку гуманитарной помощи гражданскому населению Сирии и призывают все страны, которые могут повлиять на боевиков, энергично воздействовать на них с тем, чтобы обеспечить условия для гуманитарного доступа, что создало бы более благоприятны фон для работы международной конференции «Женеваянваря 2014 года Вступительное слово Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на открытии международной конференции по Сирии, Монтрё (Швейцария), 22 января 2014 года Уважаемый господин Президент, Уважаемый господин Генеральный секретарь, Дамы и господа, коллеги, Открытие Международной конференции по Сирии находится в центре внимания всего мирового сообщества, что возлагает на участников особую, я бы сказал, историческую ответственность.

Прежде всего хотел бы отметить усилия тех, кто способствовал созыву этого форума: Организацию Объединенных Наций, ее Генерального секретаря Пан Ги Муна, спецпредставителя Л.Брахими, а также его предшественника К.Аннана. Особая благодарность – правительству Швейцарии, обеспечившему прекрасную организацию Конференции и максимально благоприятные условия для ее подготовки.

Выражаем признательность всем странам и организациям – Лиге арабских государств (ЛАГ), Организации исламского сотрудничества (ОИС), Евросоюзу, поддержавшим совместную инициативу России и США о проведении «Женевы-2» с целью политического урегулирования сирийского кризиса. Работая все это время в самом тесном контакте с Госсекретарем США, я хорошо знаю, как много Джон (Дж.Керри) сделал лично, чтобы сегодняшняя встреча состоялась, несмотря на многочисленные реальные и мнимые проблемы.

Наша общая задача заключается в том, чтобы добиться прекращения трагического конфликта в Сирии, который несет неисчислимые беды и страдания сирийскому народу и разрушает эту древнюю землю. Нельзя допустить, чтобы волна потрясений захлестнула соседние страны, весь ближневосточный регион, переживающий сложнейший период своей истории.

Россия поддерживает устремления арабских народов к лучшей жизни, устойчивому развитию и процветанию. Убеждены, что назревшие преобразования могут быть эффективны только в том случае, если будут осуществляться мирным ненасильственным путем через национальный диалог с опорой на внутреннюю эволюцию обществ. Попытки навязывать странам Ближнего Востока и Северной Африки рецепты реформ извне, ставить эксперименты по социальной инженерии отбрасывают назад процесс политической и экономической модернизации. За примерами далеко ходить не надо.

Вновь призываем всех внешних игроков к строгому соблюдению базовых принципов международного права, включая уважение суверенитета государств, невмешательство в их внутренние дела, мирное урегулирование споров.

С самого начала кризиса в Сирии Россия последовательно исходила из того, что он не имеет силового решения и может быть преодолен исключительно на основе взаимного согласия самих сирийских сторон. Этот подход лег в основу Женевского коммюнике (от 30 июня 2012 г.), которое, хотя и с большим опозданием, но все же было единогласно одобрено Советом Безопасности ООН в его резолюции 2118 в качестве международноправовых рамок достижения мира в Сирии.

Уверен - все мы хотим сохранить Сирию в качестве суверенного, территориально целостного, светского государства, в котором гарантируются права всех конфессиональных и этнических групп.

Именно на этой основе сегодня мы даем старт диалогу между сирийскими сторонами. Им предстоит договариваться о конкретных параметрах осуществления Женевского коммюнике и последовательности шагов, которые позволили бы сирийскому народу самостоятельно определить свое будущее.

Рассчитываем, что все внешние игроки будут поощрять сирийцев к достижению согласия, воздерживаться – и удерживать стороны – от попыток предрешить окончательные договоренности, от других шагов, способных сорвать переговорный процесс.

В Женевском коммюнике, как и в резолюции СБ ООН 2118, подчеркивается, что возможность участвовать в национальном диалоге должна быть предоставлена всем группам сирийского общества. Пока, однако, к процессу не привлечены патриотически настроенные оппозиционные группы, действующие внутри Сирии и проявляющие активный интерес к участию в «Женеве-2». Полагаю, эту ситуацию можно исправить, обеспечив их подключение к переговорам, пусть и не с первого дня. Полагаемся на понимание этой задачи, прежде всего со стороны наших партнеров в ЛАГ.

Это же в полной мере относится и к необходимости вовлечь Иран в наши общие усилия по реализации Женевского коммюнике без попыток интерпретировать его в ту или иную сторону. Суть этого документа в том, что вопросы о будущем Сирии должны решаться на основе взаимного согласия правительства и оппозиции.

Серьезнейшей проблемой стала угроза превращения Сирии в очаг международного терроризма. Экстремисты, слетевшиеся со всего мира, сеют хаос, разрушают формировавшиеся на протяжении веков культурные и демографические уклады, создают абсолютно чуждую для Сирии атмосферу нетерпимости. Глубоко тревожит ускоряющийся исход христиан, для которых эта земля без малого две тысячи лет была родным домом, где они жили бок о бок в мире и согласии со своими арабскими и другими братьями. Все более опасные масштабы в преломлении сирийского кризиса принимают противоречия внутри ислама, которым нельзя позволить возобладать. Россия дорожит своими дружественными отношениями с арабскими и всеми мусульманскими государствами и заинтересована в том, чтобы исламский мир был един и занял свое достойное равноправное место в качестве одной из важнейших опор формирующейся полицентричной системы международных отношений. Этим мы руководствуемся, развивая наше партнерство с ЛАГ, ОИС, Советом сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ).

Призываем участников конференции сделать все, чтобы помочь правительству Сирии и оппозиции объединить усилия с целью искоренения терроризма. Напомню, к этому призвали лидеры «Группы восьми» в заключительном коммюнике саммита в ЛохЭрне в июне 2013 г.

Хорошим подспорьем в работе конференции является прогресс в уничтожении сирийского химического оружия. Отмечаем сотрудничество сирийского правительства с Организацией по запрещению химоружия и ООН. Успешное завершение этого процесса, как и реализация договоренностей по иранской ядерной программе, станет реальным вкладом в продвижении к цели создания на Ближнем Востоке зоны, свободной от оружия массового уничтожения.

Выступаем за наращивание усилий по облегчению гуманитарной ситуации в Сирии, что также способствовало бы укреплению доверия между сторонами на переговорах. Безусловно, это потребует повседневной работы не только с правительством, но и с различными группами вооруженной оппозиции. Очевидно, однако, что гуманитарные вопросы, как и другие аспекты ситуации в Сирии, не должны становиться предметом спекуляций и использоваться для выдвижения искусственных требований и подрыва политического диалога.

Межсирийские переговоры не будут ни простыми, ни быстрыми. Существует немало тех, кто, на словах приветствуя «Женеву-2», на деле не хочет ее успеха. И все же конференция дает, пусть далеко не стопроцентный, но реальный шанс добиться мира в Сирии. Если удастся его реализовать, то это стало бы не только благом для дружественного сирийского народа, но и помогло бы общему оздоровлению ситуации в регионе и в целом международной обстановки, укреплению принципов честного и равноправного партнерства в мировых делах.

Россия готова к такой работе.

Спасибо за внимание.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова по итогам участия в международной конференции по сирийскому урегулированию «Женева-2», г.Монтрё (Швейцария), 22 января 2014 года Конференция прошла ожидаемо. Никто не надеялся, что уже на первом и во многом церемониальном этапе будут достигнуты какие-либо наметки договоренностей, не говоря уже о самих договоренностях. Стороны предсказуемо выступили с довольно эмоциональными заявлениями, звучали взаимные обвинения. Повторю, это было ожидаемо, потому что конфликт накапливался три года, и первый контакт между правительством и одной из групп оппозиции, которая пользуется широкой поддержкой целого ряда внешних игроков, не мог быть безоблачным.

Главное, что и обе сирийские делегации, и все участники конференции из числа приглашенных министров из порядка сорока стран подтвердили необходимость исключительно политического решения, подчеркнули неприемлемость ставки на военные сценарии и активно поддержали скорейшее начало прямых переговоров между сирийским сторонами. Эти переговоры начнутся в пятницу, 24 января в Женеве и продлятся примерно неделю. После первого раунда, очевидно, будет небольшая пауза. Однако за этим последуют другие раунды. По крайней мере об этом говорили все, включая представителей ООН, которые будут координировать прямые сирийские переговоры.

Мы подчеркнули необходимость строго следовать положениям Женевского коммюнике от 30 июня 2012 г. – это суть и основа российско-американской инициативы проведения «Женевы-2», -а также предостерегли от попыток односторонней интерпретации этого документа в том или ином разрезе. У наших коллег из Европы, из региона, из США и у оппозиции есть искушение трактовать Женевское коммюнике исключительно в контексте смены режима. Мы сделали акцент на принципе, заложенном в коммюнике, который предполагает достижение обоюдного согласия между правительством и оппозицией, причем там же отмечена необходимость вовлечь в диалог весь спектр сирийского общества. Это еще предстоит сделать.

Есть понимание, что по ходу прямых переговоров между сирийскими сторонами к этому диалогу нужно подключать другие группы сирийской оппозиции, потому что внутренняя оппозиция сейчас не представлена на переговорах. Это сложный процесс, сопряжённый с решением ряда политических и практических задач. Мне показалось, что все наши партнеры, включая американских коллег, понимают необходимость решения этого вопроса.

Мы исходим из того, что начат очень сложный процесс, но сам факт того, что удалось провести инаугурационную встречу «Женева-2», весьма положителен. Повторю, впервые за три года кровопролитнейшего конфликта, создавшего, наверное, самую тяжелую гуманитарную ситуацию в мире, сирийские стороны при всех взаимных обвинениях согласились сесть за стол переговоров. Все будет зависеть от того, как пойдет этот диалог.

Мы очень рассчитываем, что представители ООН - как посредники на этих переговорах - в лице специального представителя Л.Брахими будут делать все, используя дипломатическое искусство и опыт, чтобы не просто удерживать стороны за переговорным столом, но и содействовать тому, чтобы они начинали шаг за шагом находить взаимопонимание. Российские и американские эксперты в качестве представителей двух стран, которые инициировали «Женеву-2», будут готовы оказывать содействие в этом процессе и помогать шаг за шагом двигаться к цели формирования общей позиции сирийских сторон относительно того, как они будут жить в одной стране, которая должна оставаться суверенной и территориально целостной, в которой все этнические и конфессиональные группы должны чувствовать себя свободно и равноправно.

Вопрос: Вы отметили, что выступления в ходе заседания были весьма эмоциональными. В речи лидера «Национальной коалиции сил сирийской революции и оппозиции» (НК), помимо эмоций, прозвучали некие ультимативные требования. В пятницу должны начаться переговоры уже непосредственно между сирийскими сторонами. Есть ли вероятность, что они начнутся и не прервутся сразу после старта?

Обсуждало ли международное сообщество, в первую очередь Россия и США, вопросы конкретных схем по улучшению гуманитарной ситуации в САР, например, сирийскую инициативу по Алеппо?

С.В.Лавров: Никто сейчас не возьмется давать гарантии. У нас есть уверенность (о чем заявили, несмотря на все эмоциональные высказывания, обе сирийские делегации), что переговоры начнутся. Об этом объявил Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун по итогам конференции. Для получения гарантий, что эти переговоры не прервутся, необходимо воздействовать на обе делегации, чтобы этого не произошло. У нас есть заверения от делегации сирийского правительства, что они приехали с серьезными намерениями, хотят вести и углублять диалог, обсуждать весь спектр проблем, стоящих перед Сирией и ее народом, и не будут поддаваться эмоциям и хлопать дверью. Сегодня я разговаривал не только с главой сирийской делегации, Министром иностранных дел САР В.Муаллемом, но и с руководителем делегации Нацкоалиции А.Джарбой. Они оба заверили меня, что будут стараться вести переговоры с прицелом на достижение договоренностей. Не буду гадать, насколько это получится. Подчеркну лишь, что со стороны России и США - как и было условлено на встрече с Дж.Керри - и со стороны ООН как посредничающей на этих переговорах структуры есть полное понимание необходимости воздействовать на стороны, чтобы они не выходили из-за стола переговоров.

Безусловно, для движения вперед необходим прогресс, начиная с простых и осуществимых шагов, как те, о которых Вы упомянули: решение вопросов доставки гуманитарной помощи, обмен пленными, преодоление других гуманитарных проблем.

Относительно Алеппо у нас есть ощущение, что стороны готовы принять конкретные шаги для доставки продовольствия, облегчения ситуации, в которой оказалось население этой местности. Сейчас обсуждается аналогичная, а, возможно, и более острая ситуация в Хомсе. Наши партнеры, имеющие влияние на оппозиционеров, заверили, что все противостоящие правительству в этом районе группы (а их там несколько) будут готовы дать согласие на гуманитарный доступ. Об этом мы говорили и с правительственной делегацией. Важно, чтобы эти договоренности были подкреплены гарантиями, поскольку мало кто может поручиться за целый ряд боевиков, действующих в Хомсе и других районах Сирии. Здесь очень важно не оказаться в положении, когда Россия объявит о некой гуманитарной акции, а потом начнутся провокации, и все может опять пойти под откос. Тем более, желающих спровоцировать обострение немало - прежде всего для того, чтобы набрать аргументы в пользу прекращения переговорного процесса и возвращения к силовому сценарию. Это очень опасная ситуация, поэтому все шаги, которые мы хотим поддержать на пути создания и укрепления доверия через гуманитарные акции, должны быть тщательно просчитаны.

Вопрос: Обсуждалось ли на конференции, хотя бы на экспертном уровне, участие ИРИ в ее работе?

С.В.Лавров: Я обсуждал роль Ирана с большинством участников конференции и не услышал ни от одного из них мнение о том, что нынешний формат внешних игроков идеален. Все говорили (многие – публично в ходе дискуссий), что ИРИ играет очень важную роль, и нужно найти способ вовлечения этой страны в процесс поддержки прямых сирийских переговоров. Думаю, что возобладает здравый смысл, и такая возможность будет найдена.

Вопрос: Вчера Вы встречались с Генеральным секретарем ООН Пан Ги Муном.

Как он мотивировал отказ пригласить внутреннюю оппозицию, в том числе курдов?

Как бы Вы могли прокомментировать информацию о том, что курды объявили на севере Сирии полную автономию от Дамаска со своими органами самоуправления?

С.В.Лавров: Со стороны наших ооновских коллег не было подробных и исчерпывающих объяснений того, как сложилась нынешняя ситуация. Идеальной ситуации в этом случае быть не могло – слишком много эмоций накопилось по обе стороны. Главное - процесс начат. От всех моих коллег, включая ооновских партнеров, я услышал понимание необходимости не оставаться в достаточно узких рамках этого процесса, которые сегодня имеются, а расширять их и действовать в соответствии с Женевским коммюнике от 30 июня 2012 г. и резолюцией 2118 СБ ООН, в которых прямо говорится о необходимости вовлечь в диалог весь спектр сирийского общества.

Мы поддерживали и продолжаем поддерживать все сирийские ведущие группы, работающие внутри страны. Это и «Национальный координационный комитет», и «Национальный фронт за освобождение и перемены», и курдские организации. Все они направили письменное обращение к ООН как к организатору конференции, чтобы решить вопрос об их подключении к процессу. Будем настаивать на решении вопроса и на том, чтобы эти обращения получили позитивную реакцию.

Курдская тема весьма важна не только в сирийском, но и в общерегиональном контексте. Я читал сообщения о том, что в районе Камышлы была объявлена курдская автономия. При этом никаких заявлений о намерении курдов выйти из состава страны не последовало. Это серьезный сигнал всем нам, чтобы мы не пытались искать упрощенных подходов, создавать впечатление, будто нынешняя делегация сирийской оппозиции может решить все вопросы за всех оппозиционеров. Необходимо вовлекать курдов в переговорный процесс - это часть нашей позиции, и она встречает понимание.

Но еще раз подчеркну, ситуация слишком сложная и многослойная, чтобы мы могли рассчитывать на создание идеальных условий «в один присест». Все это стоит на повестке дня. Параллельно с началом переговоров между правительством и делегацией НК будем добиваться расширения состава участников, чтобы договоренности, которые, надеюсь, будут вырабатываться, опирались на поддержку, понимание самых разных слоев сирийского общества. Это должен быть во всех смыслах представительный процесс.

Вопрос: Насколько целесообразным Вам видится решение отложить проведение президентских выборов в САР, в то время как судьба ее Президента Б.Асада является одной из самых острых тем и мнения по этому поводу расходятся? Какой компромисс сейчас возможен?



Pages:   || 2 |
Похожие работы:

«Дайджест новостей правового регулирования финансовых рынков (Вып.№3, май - август 2013 г.) Выпуск № 3 (май - август 2013) Дайджест новостей правового регулирования финансовых рынков /май - август 2013 года/ СОДЕРЖАНИЕ: I. Новости Юридического института М-Логос II. Новости законотворчества 1. Новости федерального законодательства 2. Новости подзаконного нормативного регулирования III. Новости судебной практики 1. Разъяснения судебной практики ВАС РФ и Верховного Суда РФ 2. Постановления...»

«Доклады международной конференции Диалог 2003 ИНИЦИАТИВНЫЙ ПРОЕКТ РОССИЙСКОГО СЕМИНАРА ПО ОЦЕНКЕ МЕТОДОВ ИНФОРМАЦИОННОГО ПОИСКА (РОМИП) П.И. Браславский, ИМаш УрО РАН; pb@imach.uran.ru, М.В. Губин, Кодекс; max@kodeks.net, Б.В. Добров, УИС РОССИЯ; dobroff@mail.cir.ru, В.Ю. Добрынин, И.Е. Кураленок, И.С. Некрестьянов, Е.Ю. Павлова, СПбГУ; {vdobr, ik}@oasis.apmath.spbu.ru, nis@acm.org, katya@meta.math.spbu.ru И.В. Сегалович, ООО Яндекс; iseg@yandex-team.ru, http://romip.narod.ru Российский семинар...»

«Выпуск № 12 Дайджест новостей процессуального права /декабрь 2013 года/ СОДЕРЖАНИЕ: I. Новости Юридического института М-Логос II. Новости законотворчества в сфере процессуального права III. Новости судебной практики по вопросам процессуального права 1. Разъяснения судебной практики ВАС РФ и ВС РФ 2. Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по вопросам процессуального права 3. Определения о передаче дел в Президиум ВАС РФ по вопросам процессуального права IV....»

«ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО Уважаемые коллеги! Приглашаем Вас принять участие в работе научно-практической конференции Совершеннолетие Уголовного кодекса Российской Федерации 1996.: проблемы и перспективы, проводимой юридическим факультетом Уральского гуманитарного института в рамках Дней наук и УрГИ - 2014. Конференция состоится 20 мая 2014 года в НВПОУ Уральский гуманитарный институт по адресу: г.Екатеринбург, ул. Комсомольская, 63. Редколлегия принимает статьи российских и зарубежных авторов,...»

«ILC.101/V Международная конференция труда, 101-я сессия, 2012 г. Доклад V Кризис в сфере занятости молодежи: Время действовать Пятый пункт повестки дня Международное бюро труда Женева ISBN 978-92-2-424499-5 (print) ISBN 978-92-2-424500-8 (Web pdf) ISSN 0251-3730 Первое издание, 2012 Названия, соответствующие принятой в Организации Объединенных Наций практике, и изложение материала в публикациях МБТ не являются выражением какого-либо мнения Международного бюро труда ни о правовом статусе любой...»

«Новости аудита От 3 декабря 2012 Арбитражная практика для аудиторов Статьи по аудиту в СМИ НЕКОММЕРЧЕСКОГО Новости бухгалтерского ПАРТНЕРСТВА учета Новости СРО аудиторов и вопросы АУДИТОРСКАЯ саморегулирован ия АССОЦИАЦИЯ Вопрос – ответ СОДРУЖЕСТВО Конференции, совещания и мероприятия по аудиту Тендеры Редакционная коллегия Вестник НП ААС №22 от 3 декабря 2012 НОВОСТИ АУДИТА Росфиннадзор будет контролировать аудиторов по админрегламенту На днях Минфин вывесил на своем сайте в разделе...»

«ПРАВОСЛАВНОЕ ОСМЫСЛЕНИЕ ТВОРЕНИЯ МIРА ВЫПУСК 2 Никто не должен думать, что шестидневное творение есть иносказание преподобный Ефрем Сирин Миссионерско-Просветительский Центр ШЕСТОДНЕВЪ, действующий по благословению Святейшего Патриарха Московского и Всея Руси Алексия II (Указ № 5368) Москва 2006 УДК 22.09-1+500(082:2) ББК 86.372-20я44 П 68 XIV МЕЖДУНАРОДНЫЕ РОЖДЕСТВЕНСКИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ЧТЕНИЯ Сборник докладов конференции Секция Православное осмысление творения мiра Выпуск Московский...»

«Выпуск №7 Дайджест новостей права интеллектуальной собственности /март - май 2014 года/ СОДЕРЖАНИЕ I. Новости Юридического института М-Логос и Центра интеллектуальной собственности Сколково II. Новости законотворчества и подзаконного нормативного регулирования 1. Акты 2. Идеи и проекты III. Новости Роспатента 1. Общий обзор новостей 2. Решения Палаты по патентным спорам IV. Новости судебной практики 1. Постановления Президиума ВАС РФ (опубликованные в марте – мае 2014 г.) 2. Судебная практика...»

«Дайджест новостей российского и зарубежного частного права (Вып.№9, апрель 2013 г.) Выпуск № 9 (апрель 2013) Дайджест новостей российского и зарубежного частного права /за апрель 2013 года/ Юридический институт М-Логос предлагает Вашему вниманию выпуск Дайджеста российских и зарубежных новостей частного права в области наук и, законотворчества и судебной практики за апрель 2013 года. СОДЕРЖАНИЕ: I. Новости Юридического института М-Логос II. Новости законотворчества в сфере частного права III....»

«Министерство образования Республики Беларусь УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ ГРОДНЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ ЯНКИ КУПАЛЫ МЕХАНИЗМ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ: ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА Материалы докладов Международной научно-практической конференции 4–5 апреля 2008 г. Гродно ГрГУ им. Я.Купалы 2008 УДК 340 (043) ББК 67 М55 Редакционная коллегия: Р.Н. Ключко (отв. ред.); И.В. Гущин; И.Э. Мартыненко; Н.В. Сильченко; Г.А. Зорин; О.Н. Толочко. Механизм правового регулирования...»

«Министерство образования Республики Беларусь УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ ГРОДНЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ ЯНКИ КУПАЛЫ ПРАВОВАЯ СИСТЕМА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ: СОСТОЯНИЕ, ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ Материалы XI межвузовской научной конференции студентов, магистрантов и аспирантов Гродно, 26–27 апреля 2011 г. ГрГУ им. Я. Купалы 2011 УДК 340(476) ББК 67.0 П68 Редакционная коллегия: Абрамчик Л.Я., кандидат юридических наук, доцент (гл. ред.); Зорин Г.А., доктор юридических наук,...»

«СЕРИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ Справочник по управлению в области охраны окружающей среды Проблемы Законы Инструменты Институты ПРООН и РБЕС Справочник по управлению в области охраны окружающей среды Под редакцией Андрея Штайнера, Генриеты Мартонаковой и Сузаны Гузиовой Данная публикация издана в рамках Региональной программы по управлению в области охраны окружающей среды Регионального бюро ПРООН для стран Европы и СНГ в процессе подготовки к Конференции Министров “Окружающая среда для Европы”...»

«Международная конференция труда, 97-я сессия, 2008 год Доклад Комитета экспертов по применению конвенций и рекомендаций (статьи 19, 22 и 35 Устава) Пункт 3 повестки дня: Информация и доклады о применении конвенций и рекомендаций Настоящий документ – перевод первой части доклада Комитета экспертов, озаглавленной Общий доклад. Полный текст доклада опубликован на английском, французском и испанском языках. Доклад III (Часть 1A) Общий доклад Международное бюро труда Женева ISBN 978-92-2-419483-2...»

«Практическое руководство Медиация по применению Гаагской конвенции от 25 октября 1980 года О гражданско-правовых аспектах Международного похищения детей Медиация. Практическое руководство по применению Гаагской конвенции от 25 октября 1980 года О гражданско-правовых аспектах Международного похищения детей This text was translated from original English and prepared forpublication by the Scientific and Methodological Center for Mediationand Law. The translation is an unofficial version of the...»

«Дайджест новостей российского и зарубежного частного права (Вып.№19 –апрель 2014 г.) Выпуск № 19 (апрель 2014) Дайджест новостей российского и зарубежного частного права /за апрель 2014 года/ СОДЕРЖАНИЕ: I. Новости Юридического института М-Логос II. Новости законотворчества в сфере частного права III. Новости судебной практики 1. Разъяснения судебной практики высших судов 2. Судебная практика Верховного Суда РФ 3. Судебная практика Конституционного Суда РФ 4. Постановления Президиума ВАС РФ по...»

«УСТАВ Кировского областного государственного образовательного бюджетного учреждения среднего профессионального образования Кировский авиационный техникум (новая редакция) Принят на Конференции работников Учреждения. Протокол от 22 ноября 2011 г. № 2 г. Киров 2011 год 2 1. Общие положения 1.1. Кировское областное государственное образовательное бюджетное учреждение среднего профессионального образования Кировский авиационный техникум (далее - Учреждение) является некоммерческой образовательной...»

«Выпуск №16 Дайджест новостей процессуального права /апрель 2014 года/ СОДЕРЖАНИЕ: I. Новости Юридического института М-Логос II. Новости законотворчества в сфере процессуального права III. Новости судебной практики по вопросам процессуального права 1. Разъяснения судебной практики ВАС РФ и ВС РФ 2. Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по вопросам процессуального права 3. Определения о передаче дел в Президиум ВАС РФ по вопросам процессуального права IV. Книжные...»

«РОССИЙСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ДРУЖБЫ НАРОДОВ ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ КАФЕДРА МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СОВРЕМЕННОГО МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА МАТЕРИАЛЫ X ЕЖЕГОДНОЙ ВСЕРОССИЙСКОЙ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ, ПОСВЯЩЕННОЙ ПАМЯТИ ПРОФЕССОРА И.П. БЛИЩЕНКО Москва, 13–14 апреля 2012 г. Часть II Москва Российский университет дружбы народов 2012 УДК 341(063) Утверждено ББК 67.91 РИС Ученого совета А 43 Российского университета дружбы народов Издание материалов научной конференции осуществлено при...»

«ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ Distr. РАМОЧНАЯ КОНВЕНЦИЯ GENERAL ОБ ИЗМЕНЕНИИ КЛИМАТА FCCC/KP/CMP/2008/11/Add.2 19 March 2009 RUSSIAN Original: ENGLISH КОНФЕРЕНЦИЯ СТОРОН, ДЕЙСТВУЮЩАЯ В КАЧЕСТВЕ СОВЕЩАНИЯ СТОРОН КИОТСКОГО ПРОТОКОЛА Доклад Конференции Сторон, действующей в качестве совещания Сторон Киотского протокола, о работе ее четвертой сессии, состоявшейся в Познани 1-12 декабря 2008 года Добавление Решение 1/СМР. Адаптационный фонд Конференция Сторон, действующая в качестве совещания...»

«Дайджест новостей правового регулирования финансовых рынков (Вып.№7, март - май 2014 г.) Выпуск № 7 (март - май 2014) Дайджест новостей правового регулирования финансовых рынков /март - май 2014 года/ СОДЕРЖАНИЕ: I. Новости Юридического института М-Логос II. Новости законотворчества в сфере частного права 1. Новости федерального законодательства 2. Новости подзаконного нормативного регулирования III. Новости судебной практики 1. Разъяснения судебной практики ВАС РФ (за март-май 2014 года) 2....»









 
2014 www.konferenciya.seluk.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Конференции, лекции»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.