WWW.KONFERENCIYA.SELUK.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Конференции, лекции

 

Конференция "Влияние нового Таможенного кодекса РФ и других нормативноправовых актов на осуществление международных автоперевозок" (22.07.2003).

О привлечении к административной ответственности международных автомобильных

перевозчиков, выполняющих перевозку товаров по процедуре МДП на таможенной

территории Российской Федерации

Изменения в административном законодательстве Российской ""Федерации,

вызванные вступлением в действие с 01.07.2002 КоАП России, предъявили жесткие требования к ведению производства по делам об АП.

Это выражается в следующем.

Срок проведения административного расследования не может превышать 6 месяцев с момента возбуждения дела (ч.5 ст.28.7 КоАП России).

Расследование проводится по месту совершения или выявления административного правонарушения (ч.4 ст.28.7 КоАП России). (СЗОТ и ЦТУ особый порядок).

Лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения (при длящемся правонарушении - со дня обнаружения) административного правонарушения (ст.4.5 КоАП РОССИИ).

В ходе производства не применяется изъятие (арест) товаров (транспортных средств) в целях обеспечения применения наказания.

В этих условиях ГТК России в целях предупреждения административных правонарушений, совершаемых международными перевозчиками, обращает особое внимание на допуск перевозчика к процедуре МДП. При этом учитывается количество совершенных административных правонарушений самим перевозчиком, его должностными лицами и водителями, а также причастность этих лиц к совершению правонарушений. Осуществляется проверка подлинности документов, представленных кандидатами на осуществление деятельности перевозчика, наличие у него на балансовом учете транспорта, подлинность юридических и фактических адресов, наличие задолженности по таможенным платежам.

Приказом ГТК России от 03.06.2003 N 611 (зарегистрирован в Минюсте России 30.06.2003, рег. N 4841) внесены изменения в приказ ГТК России от 31.07.2001 № «О временном ввозе (вывозе) транспортных средств (зарегистрирован Минюстом России 30.08.2001, рег. № 2913) о том, что автомобиль может рассматриваться в качестве предмета административного правонарушения, если не будет доставлен в определенное таможенным органом место. В результате реализованы требования Положения об особенностях правового регулирования таможенного режима временного ввоза (вывоза), применяемого к транспортным средствам, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2001 № 517.

Внесенные изменения не противоречат положениям ст. 15 Конвенции МДП.

/Статья 15 Конвенции МДП 1. При временном ввозе дорожного транспортного средства, состава транспортных средств или контейнера, используемого для перевозки грузов с соблюдением процедуры МДП, не требуется специального таможенного документа. Для дорожного транспортного средства, состава транспортных средств или контейнера, никаких гарантий не требуется.

2. Положения пункта 1 настоящей статьи не препятствуют Договаривающейся Стороне требовать выполнения в таможне места назначения формальностей, предусматриваемых ее национальными предписаниями, для обеспечения того, чтобы после окончания операции МДП дорожное транспортное средство, состав транспортных средств или контейнер были вывезены./ Вместе с тем изменения позволяют таможенным органам Российской Федерации привлекать перевозчика к административной ответственности не только по факту недоставления товаров, но и по факту недоставления транспортных средств, рассматривая и товары и транспортные средства в качестве предмета административного правонарушения.

Транспортные средства перемещаются через таможенную границу Российской Федерации в соответствии с таможенным режимом временного ввоза, определенным таможенным законодательством Российской Федерации. При этом таможенное оформление транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, производится в упрощенном порядке, при котором таможенные органы принимают в качестве таможенной декларации стандартные документы перевозчика, предусмотренные международными соглашениями в области транспорта.

С учетом внесенных изменений, прибытие транспортных средств иностранного перевозчика под таможенным контролем в место, определенное таможенным органом, является требованием таможенного режима временного ввоза (вывоза), применяемого в отношении транспортных средств, осуществляющих международные перевозки товаров.

Неисполнение перевозчиком данного требования таможенного режима составляет объективную сторону правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.

I ст. 16.19 КоАП России, и влечет применение к правонарушителю наказания ввиде административного штрафа в размере от одной третьей до двукратного размера стоимости предмета административного правонарушения с его конфискацией или без таковой. При этом предметами правонарушения признаются транспортные средства, а возбуждение дела осуществляется не по факту неприбытия в таможенный орган транспортных средств, а при непосредственном обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.19 КоАП России.

С 01.07.2003 в целях осуществления оперативного контроля за ведением производства по делам об АП, совершаемых перевозчиками, дорабатывается комплекс программных средств «Административные правонарушения». Доработка программы позволит отслеживать вышеназванные дела в реальном времени, осуществлять поиск субъектов правонарушений как по номерам книжек МДП, так и по данным о транспортных средствах, конкретных должностных лицах и водителях.



Ситуацию, сложившуюся в результате недоставки товаров автомобильными перевозчиками по процедуре МДП, можно охарактеризовать следующим.

В 2002 году по данным ГУОТК зафиксировано 5107 случаев недоставления товаров перевозчиками, из них 3108 случаев недоставления товаров по кн. МДП. По этим фактам в 2002 году возбуждено 3338 дел об АП (НТП), что составляет 3,3% от общего количества возбужденных дел об АП.

За первую половину 2002 года по фактам незаконного перемещения товаров с использованием автомобильного транспорта заведено 2504 дела.

Из них:

- по ст. 278 ТК РФ -962 дела о НТП;

- по ч.1 ст. 254 ГТК РФ - 1660 дел о НТП;

- по ч.З ст. 254 ТК РФ - 771 дело о НТП.

Во втором полугодии 2002 года по фактам незаконного перемещения товаров с использованием автомобильного транспорта возбуждено 14093 дела об АП, из них 263 дела в отношении перевозчиков по процедуре МДП.

Из них:

- по ст. 16.1 КоАП России - 3330 дел об АП из них 67 дел в отношении перевозчиков по процедуре МДП (2% от общего количества дел возбужденных по данной статье КоАП России);

- по ч.1 ст. 16.9 КоАП России - 1678 дел из них 81 дело в отношении перевозчиков по процедуре МДП об АП (5% от общего количества дел возбужденных по данной статье КоАП России);

- по ст. 16.10 КоАП России - 9085 дел из них 115 дел в отношении перевозчиков по процедуре МДП об АП (1% от общего количества дел возбужденных по данной статье КоАП России).

Среди перевозчиков субъектами ответственности выступали:

- иностранные лица - 154 дела об АП (59% от общего количества возбужденных дел об АП);

- российские лица - 109 дел об АП (41% от общего количества возбужденных дел об АП).

За первую половину 2003 года по данным ГУОТК зафиксировано 347 случаев недоставления товаров перевозчиками из них 135 случаев недоставления товаров по кн. МДП.

За этот период таможенными органами возбуждено по фактам незаконного перемещения товаров с использованием автомобильного транспорта возбуждено дело об АП, в том числе 703 дела в отношении перевозчиков по процедуре МДП.

Из них:

- по ст. 16.1 КоАП России - 3228 дел об АП, из них 131 дело в отношении перевозчиков по процедуре МДП (4% от общего количества дел возбужденных по данной статье КоАП России);

- по ч.1 ст. 16.9 КоАП России - 1005 дел об АП, из них 150 дел в отношении перевозчиков по процедуре МДП (15% от общего количества дел возбужденных по данной статье КоАП России);

- по ст. 16.10 КоАП России - 5638 дел об АП из них 422 дела в отношении перевозчиков по процедуре МДП (7,5% от общего количества дел возбужденных по данной статье КоАП России).

Среди перевозчиков по процедуре МДП субъектами административной ответственности выступали:

- иностранные лица - 429 дел об АП (61% от общего количества возбужденных дел об АП);

- российские лица - 274 дела об АП (39% от общего количества возбужденных дел об АП).

Анализ этих данных позволяет сделать вывод, что количество выявляемых правонарушений, совершенных автомобильными перевозчиками по процедуре МДП заметно растет.

Новый Таможенный кодекс Российской Федерации, вступающий в законную силу с января 2004 года, учитывает изменения, произошедшие за последние годы в отечественном и международном праве. В нем реализована концепция управления рисками.

«Это означает, что таможня должна контролировать не все, что движется через нее, а должна выбирать себе цели, которые так или иначе сопряжены с рисками для экономики, для безопасности, для здоровья, для интеллектуальной собственности»

(М.В. Ванин).

Нормы Кодекса сориентированы на Международную конвенцию об упрощении и гармонизации таможенных процедур, заключенную в г. Киото 18 мая 1973 года (Киотская конвенция).

Новый Кодекс стал содержательнее. Его объем увеличился более чем в два раза (прежде всего, за счет инкорпорации норм действующих подзаконных актов) и является законом прямого действия. В нем нет тех разделов, которые были в предыдущих кодексах, - административные правонарушения, производство по административным правонарушениям, таможенные преступления и других. Вопросы, касающиеся ответственности участников таможенных отношений, регулируются нормами, которые содержатся в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях и Уголовном кодексе Российской Федерации.

Новый Таможенный кодекс регламентирует права и обязанности таможенных органов и участников внешней торговли. Вместе с тем именно в нем сформулированы те правила, нарушение которых влечет административную или уголовную ответственность.

В соответствии с концепцией управления рисками, основными объектами внимания для таможенных органов при перемещении товаров через таможенную границу Российской Федерации автомобильным транспортом с применением кн. МДП являются перевозчики и транспортные средства, а именно - Ф.И.О. водителя, идентификационный номер транспортного средства.





Содержание этих понятий в новой редакции Таможенного кодекса" претерпели изменения.

Так, под перевозчиком понимается лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу и (или) перевозку товаров под таможенным контролем в пределах таможенной территории Российской Федерации или являющееся ответственным за использование транспортных средств (подпункт 16 пункта 1 ст. ТК РФ).

/Перевозчик - лицо, фактически перемещающее товары либо являющееся ответственным за использование транспортного средства. Старая редакция/.

Под транспортными средствами понимаются любые морское (речное) судно (включая самоходные и несамоходные лихтеры и баржи, а также судно на подводных крыльях), судно на воздушной подушке, воздушное судно, автотранспортное средство (включая прицепы, полуприцепы и комбинированные транспортные средства) или единица железнодорожного подвижного состава, которые используются в международных перевозках для платной перевозки лиц либо для платной или бесплатной промышленной или коммерческой перевозки товаров, а также их штатные запасные части, принадлежности и оборудование, содержащиеся в их штатных баках горючесмазочные материалы и топливо, если они перевозятся вместе с транспортными средствами (подпункт 5 пункта 1 ст.11 ТК РФ).

/Транспортные средства - любые средства, используемые для международных перевозок пассажиров и товаров, включая контейнеры и другое транспортное оборудование. Старая редакция/.

В соответствии с положениями ст. 69 Таможенного кодекса после пересечения перевозчиком таможенной границы Российской Федерации он обязан доставить ввезенные им товары и транспортные средства в пункт пропуска или иные места (места прибытия), и предъявить их таможенному органу. При этом не допускаются изменение состояния товаров или нарушение их упаковки, а также изменение, удаление, уничтожение или повреждение наложенных пломб, печатей и иных средств идентификации.

В соответствии с положениями ст. 73 ТК РФ при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик обязан сообщить таможенному органу следующие сведения:

1) о государственной регистрации транспортного средства;

2) наименование и адрес перевозчика товаров;

3) наименование страны отправления и страны назначения товаров;

4) наименование и адрес отправителя и получателя товаров;

5) о продавце и получателе товаров в соответствии с имеющимися у перевозчика коммерческими документами;

6) о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров;

7) наименование, а также коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее чем первых четырех знаков;

8) вес брутто товаров (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах), за исключением крупногабаритных грузов;

9) о наличии товаров, ввоз которых на таможенную территорию Российской Федерации запрещен или ограничен;

10) о месте и дате составления международной товаротранспортной накладной.

Перевозчик сообщает эти сведения путем представления таможенному органу следующих документов:

1) документов на транспортное средство;

2) международной товаротранспортной накладной;

3) имеющихся у перевозчика коммерческих документов на перевозимые товары.

Перечни документов и сведений, которые необходимы для таможенного оформления применительно к конкретным таможенным процедурам и таможенным режимам, будут установлены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела. Эти перечни подлежат официальному опубликованию, а правовые акты, устанавливающие перечни, по общему правилу будут вступать в силу лишь по истечении 90 дней со дня такого опубликования.

После прибытия товаров и представления таможенному органу соответствующих документов и сведений товары могут быть разгружены или перегружены, помещены на склад временного хранения, заявлены к определенному таможенному режиму либо к внутреннему таможенному транзиту.

Новый Таможенный кодекс не предусматривает лицензирование деятельности склада временного хранения и таможенного склада. Вместо этого вводится система ведения реестров таможенной деятельности. Иными словами, деятельность юридических лиц в качестве владельцев складов временного хранения, владельцев таможенных складов будет допускаться только при условии их включения в соответствующий реестр.

Однако выданные лицензии на учреждение склада временного хранения, таможенного склада, выданные до 1 января 2004 года, сохранят свою силу до истечения срока их действия.

С момента предъявления товаров в месте их прибытия такие товары приобретают статус находящихся на временном хранении. По истечении предельного срока временного хранения таможенные органы распоряжаются указанными товарами. При этом таможенные органы праве распоряжаться товарами и транспортными средствами, являющимися вещественными доказательствами по делам об административных правонарушениях, в случае, если фактические расходы на их хранение превышают стоимость товаров (ст.430 ТК РФ).

В ст.88 ТК РФ перечислены обязанности перевозчика при перевозке товаров в соответствии с внутренним таможенным транзитом:

1) доставить товары и документы на них в установленные таможенным органом отправления сроки в место доставки товаров, следуя по определенным маршрутам, если они установлены или заявлены;

2) обеспечить сохранность товаров, таможенных пломб и печатей либо иных средств идентификации, если они использовались;

3) не допускать перегрузку, выгрузку, погрузку и иные грузовые операции с товарами без разрешения таможенных органов, за исключением перегрузки товаров на другое транспортное средство в случае, когда товары могут быть перегружены с одного транспортного средства на другое без повреждения наложенных таможенных пломб и печатей, после предварительного уведомления таможенного органа.

При выяснении виновности перевозчика в совершении административного правонарушения таможенные органы обязаны учитывать положения Таможенного кодекса об ответственности перевозчика и экспедитора при внутреннем таможенном транзите (ст. 90 ТК РФ), в соответствии с которыми в случае недоставки иностранных товаров в таможенный орган назначения перевозчик (экспедитор, если разрешение на внутренний таможенный транзит получено экспедитором), обязан уплатить ввозные таможенные пошлины, налоги.

Перевозчик и экспедитор не несут ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов в случае, если товары уничтожены либо безвозвратно утеряны вследствие аварии, действия непреодолимой силы или естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки).

Таможенные органы не вправе предъявлять перевозчику или экспедитору требование об уплате таможенных платежей на том основании, что перевозка осуществлялась не по определенным маршрутам или были нарушены установленные сроки внутреннего таможенного транзита, если иные условия и требования, определенные Таможенным кодексом, выполнены.

Глава 22 ТК РФ определяет порядок перемещения транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации.

При этом транспортные средства перемещаются через таможенную границу в соответствии с таможенными режимами временного ввоза и временного вывоза (ст.270 ТК РФ).

Временный ввоз транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов допускается при соблюдении следующих условий (ст.271 ТК РФ):

1) если транспортное средство зарегистрировано за иностранным лицом и (или) на территории иностранного государства;

2) если транспортное средство ввозится на таможенную территорию Российской Федерации и используется иностранным лицом, за исключением случаев, когда транспортное средство используется тем российским лицом, которое надлежащим образом уполномочено на это иностранным лицом;

3) если транспортное средство не используется на таможенной территории Российской Федерации во внутренних перевозках;

4) если транспортное средство после ввоза на таможенную территорию Российской Федерации не передается в аренду (в случае если транспортное средство ввезено уже в качестве арендованного, - в субаренду), за исключением случая, когда договор аренды (договор субаренды) заключен в целях завершения транспортной операции путем немедленного вывоза транспортного средства.

Таможенный режим временного ввоза в отношении транспортных средств завершается их обратным вывозом. При этом обратный вывоз временно ввезенного транспортного средства должен осуществляться незамедлительно после завершения транспортной операции, для совершения которой оно было временно ввезено. С разрешения таможенного органа таможенный режим временного ввоза в отношении временно ввезенных транспортных средств может быть также завершен заявлением их к иному таможенному режиму..

Реализация вышеизложенных принципов и норм, заложенных в новом Таможенном кодексе, потребует более тесного взаимодействия таможенных органов Российской Федерации с Ассоциацией, направленного как на улучшение условий работы российских перевозчиков, так и на вытеснение с рынка международных перевозок недобросовестных субъектов.

Приложение.

При привлечении международных перевозчиков к административной ответственности таможенными органами Российской Федерации учитываются положения Конвенции о договоре международной перевозки грузов (КДПГ) 1956 и специфика возникающих, в связи с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу, таможенных правоотношений.

Целью Конвенции КДПГ является «желательность внесения единообразия в условия договора международной перевозки грузов по дорогам и, в частности, в условия, касающиеся требуемых для таких перевозок документов и ответственности перевозчика». Сферой применения Конвенции КДПГ являются отношения между отправителем и перевозчиком грузов.

Правоотношения между перевозчиком и таможенными органами регулируются национальным законодательством государства, через территорию которого осуществляется перемещение груза.

Законодательством Российской Федерации на перевозчика как на лицо, фактически перемещающее товары и транспортные средства, возложена обязанность представления необходимых для проведения таможенного контроля сведений о перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации товарах и транспортных средствах (ст. 182 ТК РФ).

Кроме того, вопросы ответственности перевозчика регулируются ст. 144 ТК РФ, предусматривающей, что до помещения товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим всю ответственность за эти товары и транспортные средства перед таможенными органами несет перевозчик. В отдельных случаях перевозчик несет ответственность и после помещения товаров под таможенный режим, например при транзите товаров (ст.40 ТК РФ).

Для обеспечения надлежащего выполнения обязанностей перед таможенными органами перевозчик может воспользоваться правами, которые предоставлены ему в рамках международного договора перевозки, в том числе правом возмещения понесенных убытков в регрессном порядке в случае недобросовестных действий отправителя (ст. 11 Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов (1956).

Основной целью создания системы МДП является содействие облегчению международной перевозки грузов дорожными транспортными средствами. При этом система, уменьшив трудности, с которыми сталкиваются перевозчики, должна предоставить таможенным органам систему контроля, способную защитить каждое государство транзита от нелегального ввоза грузов.

Основным элементом системы МДП является книжка МДП, которая должна представляться перевозчиком вместе с транспортным средством в каждой таможне места отправления, в каждой промежуточной таможне и в каждой таможне места назначения. Содержащиеся в книжке сведения являются сведениями необходимыми для таможенных целей и должны быть достоверными.

Таким образом, представление перевозчиком книжки МДП, содержащей недостоверные сведения, является нарушением Конвенции.

В соответствии с требованиями ст. 36 Конвенции МДП нарушение перевозчиком положений Конвенции влечет применение к виновному в стране, в которой нарушение было совершено, предусмотренных законодательством этой страны санкций.

В соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях перемещение товаров и (или) транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации с представлением таможенному органу документов, содержащих недостоверные сведения, документов, относящихся к другим товарам и (или) транспортным средствам, или иных недействительных документов, либо с использованием поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящихся к другим товарам и (или) транспортным средствам, является административным правонарушением и влечет наложение на правонарушителя административного штрафа в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения (ст. 16.1 КоАП России).

Аналогично такие нарушения Конвенции МДП как недоставление товара в таможню назначения, не соблюдение, установленных сроков и маршрута перевозки (ст. Конвенции МДП), также рассматриваются законодательством Российской Федерации как административные правонарушения в области таможенного дела.

При этом недоставление в определенное таможенным органом место находящихся под таможенным контролем товаров и (или) транспортных средств влечет наложение административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости явившихся предметами административного правонарушения товаров и (или) транспортных средств с их конфискацией или без таковой (ч.1 ст. 16.9 КоАП России).

Несоблюдение перевозчиком установленного таможенным органом срока или маршрута доставки находящихся под таможенным контролем товаров и (или) транспортных средств в место доставки влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда (ст. 16.10 КоАП России).

Ряд новых формулировок Кодекса направлен на упрощение таможенных формальностей и процедур.

Во-первых, максимальный срок проверки таможенной декларации, иных документов и товаров при таможенном оформлении сокращен с 10 до 3 дней. Таможенный орган вправе продлить срок проверки товаров, только когда они не разделены на упаковочные места по отдельным видам или наименованиям товаров либо сведения об упаковке и о маркировке не указаны в коммерческих (транспортных) документах на товары. Да и то продление срока проверки товаров может иметь место лишь при условии, что указанные обстоятельства не позволяют таможенным органам произвести необходимые операции для установления соответствия товаров сведениям о них.

Во-вторых, установлены достаточно жесткие правила о составе и содержании таможенной документации. Таможенные органы вправе требовать при производстве таможенного оформления представления только тех документов и сведений, которые необходимы для обеспечения исполнения таможенного законодательства и представление которых предусмотрено в соответствии с Кодексом.

В случае отказа таможенного органа в принятии документов он обязан уведомить заявителя о причинах отказа. По запросу декларанта - в письменной форме. К тому же документы, необходимые для таможенного оформления, могут быть представлены в электронной форме.

В-третьих, Кодекс не ограничивает место таможенного оформления отдельных видов товаров, тогда как по действующим правилам Государственный таможенный комитет Российской Федерации вправе устанавливать, что таможенное оформление отдельных категорий товаров и транспортных средств может производиться только определенными таможенными органами.

Статья 1. Перемещение товаров и транспортных средств помимо таможенного контроля Недоставка после пересечения таможенной границы ввезенных товаров и (или) транспортных средств в место прибытия, а равно совершение действий, непосредственно направленных на фактическое пересечение таможенной границы товарами и (или) транспортными средствами при их убытии с таможенной территории Российской Федерации помимо пунктов пропуска через государственную границу или иных мест, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о Государственной границе Российской Федерации, или вне времени работы таможенных органов влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере от _ до размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Примечание. В настоящей главе используются понятия "товары", "транспортные средства", "перевозчик",............ принятые в Таможенном кодексе Российской Федерации.

Основание: п. 2 ст. 69. ст. Статья 2. Перемещение товаров с сокрытием от таможенного контроля Сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников, иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, или путем придания одним товарам вида других, при перемещении их через таможенную границу влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере от _ до размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Основание: п. 1 ст. Статья 3. Представление недостоверных сведений о товарах Сообщение перевозчиком таможенному органу при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации или убытии с таможенной территории Российской Федерации товаров и транспортных средств, а также лицом, получающим разрешение на внутренний таможенный транзит, при получении такого разрешения недостоверных сведений о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании, весе брутто товаров путем представления поддельных документов, документов, полученных незаконным путем, документов, содержащих недостоверные сведения, документов, относящихся к другим товарам и (или) транспортным средствам, или иных недействительных документов, а равно использование поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере от до _ минимальных размеров оплаты труда с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Основание: ст.72-76. 81. Примечание: Сокращая перечень сведений, за сообщение которых перевозчик несет ответственность необходимо ограничиться теми сведениями, которые содержатся в транспортных документах и за которые перевозчик действительно должен и может отвечать.

Статьи 4. Несоблюдение запретов и ограничений ч.1. Несоблюдение перевозчиком установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности запретов на ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации и вывоз товаров с таможенной территории Российской Федерации, не носящих экономического характера, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от до _минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц — от до _ минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц — от _ до минимальных размеров оплаты труда ч.2. Несоблюдение установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности запретов экономического характера или ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации и вывоз товаров с таможенной территории Российской Федерации, необходимых для помещения товаров под процедуру внутреннего таможенного транзита либо для выпуска, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от _ до _ минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц — от до _ минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц — от _ до минимальных размеров оплаты труда.

Основание ст. 13п. 3 ст. 80, Статья 5. Непринятие мер в случае аварии или действия непреодолимой силы ч. 1. Непринятие перевозчиком в случае аварии или действия непреодолимой силы либо возникновения иных обстоятельств, препятствующих доставке товаров и (или) транспортных средств в место прибытия, осуществлению остановки или посадки морского (речного), воздушного судна в установленных местах либо перевозке товаров в соответствии с внутренним таможенным транзитом или международным таможенным транзитом, мер для обеспечения сохранности товаров и (или) транспортных средств влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от до _ минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц — от до _ минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц — от до минимальных размеров оплаты труда.

ч. 2. Несообщение перевозчиком в ближайший таможенный орган об аварии, действии непреодолимой силы либо иных обстоятельствах, препятствующих доставке товаров и (или) транспортных средств в место прибытия, осуществлению остановки или посадки морского (речного), воздушного судна в установленных местах либо перевозке товаров в соответствии с внутренним таможенным транзитом или международным таможенным транзитом, о месте нахождения товаров и (или) транспортных средств либо необеспечение их перевозки в ближайший таможенный орган или иное место, указанное таможенным органом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от до _ минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц — от до _ минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц — от до _минимальных размеров оплаты труда.

Основание: ст. 70, п. 1 ст. 91. ст. Статья 6. Недоставка ч. 1. Утрата, недоставка или выдача (передача) без разрешения таможенных органов товаров, перевозимых или хранящихся в соответствии с таможенными процедурами внутреннего таможенного транзита, международного таможенного транзита, временного хранения, таможенного склада, свободного склада, влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере от минимальных размеров оплаты труда до минимальных размеров оплаты труда с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой ч. 2. Недоставка в установленное таможенным органом отправления место документов на товары, перевозимые в соответствии с таможенными процедурами внутреннего таможенного транзита, международного таможенного транзита, временного хранения, таможенного склада, свободного склада, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от _ до _ минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц — от до минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц — от до_ минимальных размеров оплаты труда.

Основание: ст. 85, ст. Статья 7. Нарушение срока доставки товаров Несоблюдение перевозчиком установленного таможенным органом срока доставки товаров, а равно определенного таможенным органом маршрута перевозки товаров влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от _ до минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц — от до _минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц — от до минимальных размеров оплаты труда.

Основание: ст. 82, п. 3 ст. 86. Статья 8. Уничтожение, повреждение, удаление, изменение либо замена средств идентификации Уничтожение, повреждение, удаление, изменение либо замена средств идентификации, использованных таможенным органом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от до _ минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц — _ до минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц — от до _минимальных размеров оплаты труда.

Основание: ст. 83. 390.

Статья 9. Проведение грузовых и (или) иных операций без разрешения таможенного органа ч. 1. Разгрузка, погрузка, выгрузка, перегрузка (перевалка) и иные грузовые операции, принятие для перевозки находящихся под таможенным контролем товаров, взятие проб и образцов таких товаров либо вскрытие помещений или других мест, где могут находиться указанные товары, без разрешения таможенного органа в случаях, если такое разрешение обязательно, а равно неуведомление таможенного органа о перегрузке товаров в случаях, если такое уведомление обязательно, влечет наложение административного штрафа на граждан в от до минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц — от до _ минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц — от до _ минимальных размеров оплаты труда.

ч. 2. Разгрузка товаров, ввоз которых в Российскую Федерацию запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от до минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц — от _ до _ минимальных размеров оплаты труда.

Основание: ст. 78 - в месте прибытия ст. 88, 89, п.5 ст 92 - ВТТ. ст. 170 - МТТ ст. 121 - при убытии ч.1 ст. 80 - перевозка по ВТТ только с разрешения ч.2 ст. 383 - пробы и образцы Зорин Николай Владимирович начальник отдела организации административных расследований Управления таможенных расследований и дознания ГТК РФ

Похожие работы:

«ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ИНСТИТУТ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА ТЮМЕНСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА РАЗДЕЛЕНИЕ ВЛАСТЕЙ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ Материалы Всероссийской научно-практической конференции 21 – 22 октября 2008 года Тюмень УДК ББК РАЗДЕЛЕНИЕ ВЛАСТЕЙ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ: Материалы Всероссийской научно-практической конференции. 21 – 22 октября 2008 г. / Под ред. доктора юрид. наук, профессора М.С. Матейковича....»

«RU 2 417 024 C1 (19) (11) (13) РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ (51) МПК A23L 1/212 (2006.01) ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ПАТЕНТАМ И ТОВАРНЫМ ЗНАКАМ (12) ОПИСАНИЕ ИЗОБРЕТЕНИЯ К ПАТЕНТУ На основании пункта 1 статьи 1366 части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации патентообладатель обязуется заключить договор об отчуждении патента на условиях, соответствующих установившейся практике, с любым гражданином Российской Федерации или российским юридическим лицом, кто первым...»

«RU 2 420 101 C1 (19) (11) (13) РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ (51) МПК A23L 1/212 (2006.01) ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ПАТЕНТАМ И ТОВАРНЫМ ЗНАКАМ (12) ОПИСАНИЕ ИЗОБРЕТЕНИЯ К ПАТЕНТУ На основании пункта 1 статьи 1366 части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации патентообладатель обязуется заключить договор об отчуждении патента на условиях, соответствующих установившейся практике, с любым гражданином Российской Федерации или российским юридическим лицом, кто первым...»

«МИНОБРНАУКИ РОССИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Российский государственный гуманитарный университет (РГГУ) РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ИННОВАЦИОННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В УЧЕБНОМ ПРОЦЕССЕ Москва 2011 2 Составитель: Сафонова Е. И., к.и.н. Отв. редактор В.В. Минаев, д-р экон. наук, проф. Рекомендации подготовлены на основании законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере ВПО, методических рекомендациях...»

«Доклады международной конференции Диалог 2003 ИНИЦИАТИВНЫЙ ПРОЕКТ РОССИЙСКОГО СЕМИНАРА ПО ОЦЕНКЕ МЕТОДОВ ИНФОРМАЦИОННОГО ПОИСКА (РОМИП) П.И. Браславский, ИМаш УрО РАН; pb@imach.uran.ru, М.В. Губин, Кодекс; max@kodeks.net, Б.В. Добров, УИС РОССИЯ; dobroff@mail.cir.ru, В.Ю. Добрынин, И.Е. Кураленок, И.С. Некрестьянов, Е.Ю. Павлова, СПбГУ; {vdobr, ik}@oasis.apmath.spbu.ru, nis@acm.org, katya@meta.math.spbu.ru И.В. Сегалович, ООО Яндекс; iseg@yandex-team.ru, http://romip.narod.ru Российский семинар...»

«Министерство курортов и туризма Краснодарского края Министерство образования и наук и Краснодарского края Кубанский государственный университет Географический факультет Кафедра международного туризма и менеджмента НПЦ Новые технологии в сервисе и туризме (НТСТ) Институт начального и среднего профессионального образования КубГУ Абхазский государственный университет КУРОРТНО-РЕКРЕАЦИОННЫЙ КОМПЛЕКС В СИСТЕМЕ РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ: ИННОВАЦИОННЫЕ ПОДХОДЫ Материалы Международной научно-практической...»

«(19) (11) (13) РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ RU 2 378 917 C1 (51) МПК A23L 1/212 (2006.01) ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ПАТЕНТАМ И ТОВАРНЫМ ЗНАКАМ (12) ОПИСАНИЕ ИЗОБРЕТЕНИЯ К ПАТЕНТУ На основании пункта 1 статьи 1366 части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации патентообладатель обязуется заключить договор об отчуждении патента на условиях, соответствующих установившейся практике, с любым гражданином Российской Федерации или российским юридическим лицом, кто первым...»

«ILC.101/V Международная конференция труда, 101-я сессия, 2012 г. Доклад V Кризис в сфере занятости молодежи: Время действовать Пятый пункт повестки дня Международное бюро труда Женева ISBN 978-92-2-424499-5 (print) ISBN 978-92-2-424500-8 (Web pdf) ISSN 0251-3730 Первое издание, 2012 Названия, соответствующие принятой в Организации Объединенных Наций практике, и изложение материала в публикациях МБТ не являются выражением какого-либо мнения Международного бюро труда ни о правовом статусе любой...»

«РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ RU 2 396 871 C1 (19) (11) (13) (51) МПК A23L 1/212 (2006.01) ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ПАТЕНТАМ И ТОВАРНЫМ ЗНАКАМ (12) ОПИСАНИЕ ИЗОБРЕТЕНИЯ К ПАТЕНТУ На основании пункта 1 статьи 1366 части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации патентообладатель обязуется заключить договор об отчуждении патента на условиях, соответствующих установившейся практике, с любым гражданином Российской Федерации или российским юридическим лицом, кто первым...»

«Дайджест новостей российского и зарубежного частного права (Вып.№13 –октябрь 2013 г.) Выпуск № 14 (ноябрь 2013) Дайджест новостей российского и зарубежного частного права /за ноябрь 2013 года/ СОДЕРЖАНИЕ: I. Новости Юридического института М-Логос II. Новости законотворчества в сфере частного права III. Судебная практика 1. Разъяснение судебной практики высших судов 2. Постановления Президиума ВАС РФ 3. Определения о передаче дел в Президиум ВАС РФ IV. Новые научные монографии V. Новости...»

«ПРАВОСЛАВНОЕ ОСМЫСЛЕНИЕ ТВОРЕНИЯ МIРА ВЫПУСК 2 Никто не должен думать, что шестидневное творение есть иносказание преподобный Ефрем Сирин Миссионерско-Просветительский Центр ШЕСТОДНЕВЪ, действующий по благословению Святейшего Патриарха Московского и Всея Руси Алексия II (Указ № 5368) Москва 2006 УДК 22.09-1+500(082:2) ББК 86.372-20я44 П 68 XIV МЕЖДУНАРОДНЫЕ РОЖДЕСТВЕНСКИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ЧТЕНИЯ Сборник докладов конференции Секция Православное осмысление творения мiра Выпуск Московский...»

«RU 2 411 784 C1 (19) (11) (13) РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ (51) МПК A23L 1/212 (2006.01) A23B 7/00 (2006.01) ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ПАТЕНТАМ И ТОВАРНЫМ ЗНАКАМ (12) ОПИСАНИЕ ИЗОБРЕТЕНИЯ К ПАТЕНТУ На основании пункта 1 статьи 1366 части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации патентообладатель обязуется заключить договор об отчуждении патента на условиях, соответствующих установившейся практике, с любым гражданином Российской Федерации или российским...»

«RU 2 368 247 C1 (19) (11) (13) РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ (51) МПК A23L 1/212 (2006.01) ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ПАТЕНТАМ И ТОВАРНЫМ ЗНАКАМ (12) ОПИСАНИЕ ИЗОБРЕТЕНИЯ К ПАТЕНТУ На основании пункта 1 статьи 1366 части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации патентообладатель обязуется заключить договор об отчуждении патента на условиях, соответствующих установившейся практике, с любым гражданином Российской Федерации или российским юридическим лицом, кто первым...»

«ILC.100/V Международная конференция труда, 100-я сессия 2011 г. Доклад V Регулирование вопросов труда и инспекция труда Пятый пункт повестки дня Международное бюро труда Женева ISBN 978-92-2-423109-4 (print) ISBN 978-92-2-423110-0 (web) ISSN 0251-3730 Первое издание, 2011 Названия, соответствующие принятой в Организации Объединенных Наций практике, и изложение материала в настоящей публикации не являются выражением какого-либо мнения Международного бюро труда ни о правовом статусе любой страны,...»

«RU 2 416 281 C1 (19) (11) (13) РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ (51) МПК A23L 1/212 (2006.01) ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ПАТЕНТАМ И ТОВАРНЫМ ЗНАКАМ (12) ОПИСАНИЕ ИЗОБРЕТЕНИЯ К ПАТЕНТУ На основании пункта 1 статьи 1366 части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации патентообладатель обязуется заключить договор об отчуждении патента на условиях, соответствующих установившейся практике, с любым гражданином Российской Федерации или российским юридическим лицом, кто первым...»

«КОНФЕРЕНЦИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО ТОРГОВЛЕ И РАЗВИТИЮ ДОКЛАД О ТОРГОВЛЕ И РАЗВИТИИ, 2010 ГОД ВНИМАНИЕ Настоящий Доклад не может ОБЗОР цитироваться или кратко излагаться в прессе, по радио и телевидению или через каналы электронных сетей до 17 час. 00 мин. по Гринвичу 14 сентября 2010 года ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ КОНФЕРЕНЦИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО ТОРГОВЛЕ И РАЗВИТИЮ Женева ДОКЛАД О ТОРГОВЛЕ И РАЗВИТИИ, 2010 ГОД ОБЗОР ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ Нью-Йорк и...»

«ILC.100/DG/1A Международная конференция труда, 100-я сессия 2011 г. Доклад Генерального директора Доклад I (A) Новая эра социальной справедливости Международное бюро труда Женева ISBN 978-92-2-423089-9 (print) ISSN 978-92-2-423090-5 (web pdf) ISSN 0251-3730 Первое издание, 2011 Названия, соответствующие принятой в Организации Объединенных Наций практике, и изложение материала в публикациях не являются выражением какого-либо мнения Международного бюро труда ни о правовом статусе любой страны,...»

«RU 2 411 841 C1 (19) (11) (13) РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ (51) МПК A23L 1/212 (2006.01) ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ПАТЕНТАМ И ТОВАРНЫМ ЗНАКАМ (12) ОПИСАНИЕ ИЗОБРЕТЕНИЯ К ПАТЕНТУ На основании пункта 1 статьи 1366 части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации патентообладатель обязуется заключить договор об отчуждении патента на условиях, соответствующих установившейся практике, с любым гражданином Российской Федерации или российским юридическим лицом, кто первым...»

«\ www.rmkb.com www.intellectpro.ru V ежегодная конференция Юридический бизнес. Новая идеология рынка юридических услуг. Опыт реализации антикризисных программ Первая сессия: Год в условиях кризиса: первые итоги и уроки ДОКЛАД Как повысить доходность юридического бизнеса. Посткризисный опыт юрфирм России и США 1. Предварительные замечания Неверно просто изучать опыт крупнейших юридических фирм США с целью автоматического его внедрения на российском рынке. Наличие многих макро-факторов, начиная...»

«(19) (11) (13) РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ RU 2 378 914 C1 (51) МПК A23L 1/212 (2006.01) ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ПАТЕНТАМ И ТОВАРНЫМ ЗНАКАМ (12) ОПИСАНИЕ ИЗОБРЕТЕНИЯ К ПАТЕНТУ На основании пункта 1 статьи 1366 части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации патентообладатель обязуется заключить договор об отчуждении патента на условиях, соответствующих установившейся практике, с любым гражданином Российской Федерации или российским юридическим лицом, кто первым...»









 
2014 www.konferenciya.seluk.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Конференции, лекции»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.